機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)公司機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高項(xiàng)目管理水平，保障公司和各參建方的合法權(quán)益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包工程的管理活動(dòng)，包括但不限于電氣安裝、管道安裝、通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程等專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目。3.基本原則合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定，依法簽訂分包合同，確保分包活動(dòng)合法合規(guī)。質(zhì)量第一原則：強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格把控分包工程質(zhì)量，確保符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。安全保障原則：明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理與監(jiān)督，確保分包工程施工過(guò)程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。誠(chéng)信履約原則：倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定，加強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督與考核，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。擇優(yōu)選用原則：通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好的分包商，確保分包工程順利實(shí)施。分包商選擇與管理1.分包商準(zhǔn)入條件資質(zhì)要求：具備與所承接機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包工程相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)符合工程要求，并在有效期內(nèi)。業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)：具有類(lèi)似機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包工程的施工經(jīng)驗(yàn)，且工程質(zhì)量合格，無(wú)重大安全事故記錄。人員配備：擁有足夠數(shù)量、具備相應(yīng)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和熟練技術(shù)工人，能夠滿足工程施工需要。設(shè)備資源：具備與工程規(guī)模和施工要求相匹配的施工設(shè)備和檢測(cè)儀器，設(shè)備性能良好，能正常投入使用。信譽(yù)狀況：在以往工程建設(shè)中信譽(yù)良好，無(wú)拖欠農(nóng)民工工資、惡意違約等不良行為記錄，無(wú)不良市場(chǎng)行為記錄。2.分包商選擇程序發(fā)布信息：根據(jù)項(xiàng)目需求，通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、合作伙伴推薦等渠道發(fā)布機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包招標(biāo)信息，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)要求、報(bào)名截止時(shí)間等內(nèi)容。報(bào)名登記：有意參與分包的單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名資料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)證明材料、人員資質(zhì)證書(shū)、設(shè)備清單等。資格預(yù)審：由公司相關(guān)部門(mén)組成資格審查小組，對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格預(yù)審，審查其是否滿足分包商準(zhǔn)入條件。對(duì)于通過(guò)資格預(yù)審的單位，發(fā)放招標(biāo)文件。投標(biāo)文件評(píng)審：投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，包括報(bào)價(jià)文件、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全管理方案、工期承諾等內(nèi)容。公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、業(yè)績(jī)信譽(yù)等因素，選擇最優(yōu)的分包商候選人。實(shí)地考察：對(duì)初步選定的分包商候選人進(jìn)行實(shí)地考察，了解其企業(yè)實(shí)際情況、施工能力、管理水平、設(shè)備狀況等，核實(shí)其提供資料的真實(shí)性。實(shí)地考察可采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、人員訪談等方式進(jìn)行。合同談判與簽訂：根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)地考察情況，與選定的分包商進(jìn)行合同談判，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。談判達(dá)成一致后，簽訂正式的機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包合同。3.分包商檔案管理建立檔案：為每個(gè)分包商建立獨(dú)立的檔案，檔案內(nèi)容包括分包商準(zhǔn)入資料、投標(biāo)文件、合同文件、施工過(guò)程中的質(zhì)量安全檢查記錄、工程結(jié)算資料、獎(jiǎng)懲記錄等。動(dòng)態(tài)更新：及時(shí)更新分包商檔案信息，記錄分包商在施工過(guò)程中的表現(xiàn)、合同執(zhí)行情況、整改情況等，確保檔案信息的真實(shí)性和完整性。檔案查閱：公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)因工作需要可查閱分包商檔案，但需辦理查閱手續(xù)，查閱后應(yīng)及時(shí)歸還檔案，并做好查閱記錄。合同管理1.合同簽訂合同起草：由公司項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)起草機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包合同，合同內(nèi)容應(yīng)明確、具體、完整，符合法律法規(guī)和公司管理要求。合同條款應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等主要內(nèi)容。合同評(píng)審：合同初稿完成后，組織公司法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行合同評(píng)審。評(píng)審重點(diǎn)包括合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，雙方權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性等。對(duì)評(píng)審提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改完善，確保合同質(zhì)量。合同簽訂：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂。簽訂后的合同應(yīng)加蓋公司公章或合同專(zhuān)用章，并按照公司合同管理規(guī)定進(jìn)行編號(hào)、歸檔。2.合同執(zhí)行交底與培訓(xùn)：合同簽訂后，由項(xiàng)目管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)合同進(jìn)行交底，向項(xiàng)目管理人員、施工人員等詳細(xì)介紹合同主要內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、施工要求等，確保相關(guān)人員熟悉合同條款，明確工作要求。同時(shí)，根據(jù)合同要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其合同執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)度管理：按照合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督分包商嚴(yán)格執(zhí)行。定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問(wèn)題，采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他非分包商原因?qū)е鹿て谘诱`，應(yīng)按照合同約定辦理工期順延手續(xù)。質(zhì)量管理：要求分包商嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制。公司項(xiàng)目管理部門(mén)和質(zhì)量管理人員應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求分包商整改，確保工程質(zhì)量符合要求。安全管理：明確雙方在安全管理方面的責(zé)任和義務(wù)，要求分包商制定安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。公司安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促分包商限期整改。價(jià)款支付：按照合同約定的支付方式和時(shí)間，及時(shí)辦理分包工程價(jià)款支付手續(xù)。在支付價(jià)款前，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)審核分包商提交的工程進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全檢查記錄等資料，確保符合合同要求。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行價(jià)款支付，并做好賬務(wù)處理。3.合同變更與解除變更程序：在合同執(zhí)行過(guò)程中，如因工程變更、不可抗力等原因需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)由合同雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、對(duì)合同價(jià)款和工期的影響等條款。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。解除條件：符合下列條件之一的，可解除機(jī)電專(zhuān)業(yè)分包合同：雙方協(xié)商一致同意解除合同；因不可抗力致使合同無(wú)法履行；一方嚴(yán)重違反合同約定，致使合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)；法律規(guī)定的其他情形。解除程序：合同解除時(shí)，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，包括工程結(jié)算、價(jià)款支付、資料交接、設(shè)備物資返還等。解除合同后，雙方應(yīng)妥善處理善后事宜，避免給雙方造成不必要的損失。施工過(guò)程管理1.施工組織設(shè)計(jì)與方案管理編制要求：分包商應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容；專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如電氣設(shè)備安裝調(diào)試、管道壓力試驗(yàn)、高大模板支撐系統(tǒng)施工等，制定具體的施工方法、技術(shù)措施和安全保障措施。審批程序：施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制完成后，報(bào)公司項(xiàng)目管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)審核。審核通過(guò)后，由公司總工程師審批。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還需組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。經(jīng)審批通過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案作為指導(dǎo)施工的依據(jù)，分包商應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。2.技術(shù)交底管理交底內(nèi)容：在施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向分包商進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)。分層交底：技術(shù)交底應(yīng)分層進(jìn)行，直至施工操作人員。各級(jí)交底應(yīng)層層落實(shí)，確保施工人員熟悉施工要求和技術(shù)要點(diǎn)。對(duì)于關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)交底，并對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。3.質(zhì)量控制管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確分包工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的質(zhì)量要求進(jìn)行施工。分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制。質(zhì)量檢驗(yàn)：分包商應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程劃分，進(jìn)行質(zhì)量自檢、互檢和專(zhuān)檢。公司項(xiàng)目管理部門(mén)和質(zhì)量管理人員應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求分包商限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保工程質(zhì)量符合要求。質(zhì)量驗(yàn)收資料管理：分包商應(yīng)及時(shí)整理和歸檔質(zhì)量驗(yàn)收資料，包括原材料檢驗(yàn)報(bào)告、構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、施工檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。質(zhì)量驗(yàn)收資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。4.安全管理安全責(zé)任：明確公司與分包商在安全管理方面的責(zé)任，分包商是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的直接責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。公司對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。安全措施：要求分包商制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全措施、施工機(jī)械安全措施、消防安全措施、高處作業(yè)安全措施等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。安全檢查與隱患排查：公司安全管理部門(mén)定期對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，分包商應(yīng)每日進(jìn)行安全自查。對(duì)檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知，要求分包商限期整改。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。隱患整改完成后進(jìn)行復(fù)查，形成閉環(huán)管理。安全教育培訓(xùn)：分包商應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。變換工種的工人應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育培訓(xùn)。5.進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃：分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)公司項(xiàng)目管理部門(mén)審核。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、責(zé)任人等，確保進(jìn)度計(jì)劃具有可操作性。進(jìn)度跟蹤與調(diào)整：公司項(xiàng)目管理部門(mén)定期對(duì)分包工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，應(yīng)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，如增加人力、物力投入，優(yōu)化施工方案，合理調(diào)整工序等，確保工程按時(shí)完成。6.現(xiàn)場(chǎng)管理施工場(chǎng)地布置：分包商應(yīng)按照施工總平面布置圖的要求，合理布置施工場(chǎng)地，搭建臨時(shí)設(shè)施，堆放材料和設(shè)備。施工場(chǎng)地應(yīng)保持整潔、有序，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理。文明施工：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，減少施工噪聲、粉塵等對(duì)周邊環(huán)境的影響。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)范，做到文明施工、禮貌待人。成品保護(hù)：制定成品保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)已完工程和設(shè)備的保護(hù)。在施工過(guò)程中，應(yīng)采取覆蓋、包裹、防護(hù)等措施，避免對(duì)已完工程和設(shè)備造成損壞。如因施工需要必須對(duì)已完工程或設(shè)備進(jìn)行拆除、移位等操作，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)和人員同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，施工完成后及時(shí)恢復(fù)原狀。結(jié)算與支付管理1.工程結(jié)算結(jié)算依據(jù)：工程結(jié)算應(yīng)以合同約定為依據(jù)，按照實(shí)際完成的工程量、工程變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行結(jié)算。分包商應(yīng)在工程竣工后規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算報(bào)告及相關(guān)資料，報(bào)公司項(xiàng)目管理部門(mén)審核。結(jié)算審核：公司項(xiàng)目管理部門(mén)收到分包商提交的工程結(jié)算報(bào)告后，組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單價(jià)套用是否合理、費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī)、工程變更簽證及現(xiàn)場(chǎng)簽證是否真實(shí)有效等。審核過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與分包商溝通核實(shí)，要求其進(jìn)行調(diào)整。結(jié)算定案：經(jīng)審核后的工程結(jié)算報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，作為工程結(jié)算定案依據(jù)，雙方按照結(jié)算金額辦理價(jià)款支付手續(xù)。2.價(jià)款支付支付方式：合同應(yīng)明確價(jià)款支付方式，一般包括預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算款等。預(yù)付款比例一般不超過(guò)合同價(jià)款的[X]%，進(jìn)度款按照工程進(jìn)度分期支付，竣工結(jié)算款在工程竣工驗(yàn)收合格、結(jié)算定案后支付至結(jié)算金額的[X]%，剩余[X]%作為質(zhì)量保證金，在質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性無(wú)息支付。支付流程：分包商按照合同約定提交價(jià)款支付申請(qǐng)，附上工程進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全檢查記錄等相關(guān)資料。公司項(xiàng)目管理部門(mén)審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)核。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行價(jià)款支付，并做好賬務(wù)處理?？己伺c獎(jiǎng)懲管理1.考核內(nèi)容質(zhì)量考核：對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括工程一次驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率、質(zhì)量問(wèn)題整改情況等。安全考核：對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括安全事故發(fā)生率、安全隱患整改率、安全教育培訓(xùn)情況等。進(jìn)度考核：對(duì)分包工程施工進(jìn)度進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差率、工期延誤天數(shù)等。合同履約考核：對(duì)分包商合同履約情況進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括合同執(zhí)行情況、價(jià)款支付情況、資料歸檔情況等?，F(xiàn)場(chǎng)管理考核：對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括施工場(chǎng)地布置、文明施工、成品保護(hù)等情況。2.考核方式定期考核：公司項(xiàng)目管理部門(mén)每月對(duì)分包商進(jìn)行一次定期考核，根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分，形成考核報(bào)告。