應急技術方案管理制度一、總則（一）目的為加強公司應急技術方案管理，規(guī)范應急技術方案的制定、修訂、評審、發(fā)布、培訓、演練、更新及廢止等工作流程，提高公司應對突發(fā)事件的能力，保障公司員工生命財產安全，減少公司經濟損失，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各部門、各崗位在應對各類突發(fā)事件時應急技術方案的管理。（三）基本原則1.預防為主通過風險評估、隱患排查等手段，提前識別可能發(fā)生的突發(fā)事件，采取有效的預防措施，降低事件發(fā)生的可能性。2.快速反應建立健全應急響應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效的應對措施，最大限度地減少事件造成的損失。3.科學應對依據科學原理和方法，制定合理、有效的應急技術方案，確保應急處置工作的科學性、準確性和有效性。4.全員參與強化全體員工的應急意識，明確各部門、各崗位在應急工作中的職責，確保全體員工能夠積極參與應急工作，共同應對突發(fā)事件。二、應急技術方案的分類與體系（一）應急技術方案分類1.自然災害類包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪等自然災害的應急技術方案。2.事故災難類涵蓋火災、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、中毒窒息等事故災難的應急技術方案。3.公共衛(wèi)生事件類如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等公共衛(wèi)生事件的應急技術方案。4.社會安全事件類涉及恐怖襲擊、群體性事件、網絡安全事件等社會安全事件的應急技術方案。（二）應急技術方案體系公司應急技術方案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案組成。1.綜合應急預案是公司應對各類突發(fā)事件的總體預案，規(guī)定了應急工作的基本原則、組織機構及職責、應急響應程序、應急保障措施等內容，是公司應急管理工作的綱領性文件。2.專項應急預案針對某一類特定的突發(fā)事件，如火災、地震等，制定的專項應急處置預案，詳細規(guī)定了該類事件的應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。3.現場處置方案針對具體的作業(yè)場所、設備設施或崗位，制定的現場應急處置措施，明確了現場人員在突發(fā)事件發(fā)生時應采取的具體操作步驟和應急處置方法。三、應急技術方案的制定（一）職責分工1.應急管理部門負責組織、協(xié)調應急技術方案的制定工作，匯總各部門提交的應急技術方案，進行審核、修訂，并報公司領導審批。2.各部門負責本部門職責范圍內應急技術方案的制定工作，組織本部門員工進行風險評估，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件，結合實際情況制定相應的應急技術方案，并報應急管理部門審核。3.專業(yè)技術人員參與應急技術方案的制定工作，提供專業(yè)技術支持，確保應急技術方案的科學性、合理性和可行性。（二）制定程序1.風險評估各部門應定期對本部門的工作環(huán)境、設備設施、工藝流程等進行風險評估，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件及其危害程度。2.方案編制根據風險評估結果，結合本部門實際情況，組織編制應急技術方案。應急技術方案應包括突發(fā)事件的應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急保障措施等內容。3.審核與修訂應急技術方案編制完成后，應報應急管理部門審核。應急管理部門應組織相關部門和專業(yè)技術人員對方案進行審核，提出修改意見，編制部門應根據審核意見進行修訂。4.審批與發(fā)布經審核修訂后的應急技術方案，報公司領導審批后發(fā)布實施。四、應急技術方案的評審（一）評審周期應急技術方案應每年進行一次評審，確保方案的有效性和適應性。（二）評審組織應急管理部門負責組織應急技術方案的評審工作，成立評審小組，成員包括各部門負責人、專業(yè)技術人員、應急救援人員等。（三）評審內容1.合法性應急技術方案是否符合國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。2.科學性應急技術方案的應急處置措施是否科學合理，是否符合突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律。3.實用性應急技術方案是否結合公司實際情況，具有可操作性，是否能夠有效指導應急處置工作。4.完整性應急技術方案的內容是否完整，是否涵蓋了突發(fā)事件應急處置的各個環(huán)節(jié)。（四）評審記錄與報告評審小組應對應急技術方案的評審過程進行記錄，形成評審報告。評審報告應包括評審基本情況、評審意見、修改建議等內容。評審報告經評審小組組長簽字后，報應急管理部門存檔。五、應急技術方案的培訓（一）培訓計劃應急管理部門應根據公司實際情況，制定年度應急技術方案培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。（二）培訓內容1.應急法律法規(guī)與標準規(guī)范2.公司應急管理體系及應急技術方案3.突發(fā)事件的預防、預警與應急處置措施4.應急救援器材、設備的使用方法（三）培訓方式1.集中培訓組織全體員工進行集中培訓，邀請專家或應急救援人員進行授課，講解應急技術方案的相關內容。2.現場培訓結合實際工作，在作業(yè)現場進行培訓，由專業(yè)技術人員或應急救援人員現場演示應急救援器材、設備的使用方法和應急處置措施。3.網絡培訓利用公司內部網絡平臺，發(fā)布應急技術方案培訓資料，供員工自主學習。（四）培訓記錄培訓實施部門應做好培訓記錄，記錄培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓對象、培訓講師等信息。培訓記錄應妥善保存，以備查閱。六、應急技術方案的演練（一）演練計劃應急管理部門應根據公司實際情況，制定年度應急技術方案演練計劃，明確演練內容、演練時間、演練地點、演練參與部門等。（二）演練類型1.桌面演練通過模擬突發(fā)事件情景，組織相關人員進行討論、分析，研究應急處置措施的演練方式。2.實戰(zhàn)演練在真實場景下，按照應急技術方案的要求，組織相關人員進行應急處置的演練方式。（三）演練實施1.演練準備演練實施部門應根據演練計劃，做好演練前的各項準備工作，包括制定演練方案、準備演練器材、設備、物資等。2.演練實施按照演練方案組織實施演練，演練過程中應嚴格按照應急技術方案的要求進行應急處置，確保演練的真實性和有效性。3.演練評估演練結束后，應急管理部門應組織對演練效果進行評估，評估內容包括演練目標的完成情況、應急處置措施的執(zhí)行情況、參演人員的應急能力等。評估結果應形成評估報告，報公司領導審閱。（四）演練總結與改進根據演練評估報告，總結演練經驗教訓，針對演練中發(fā)現的問題，及時對應急技術方案進行修訂和完善，提高公司應急處置能力。七、應急技術方案的更新（一）更新情形1.國家法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化2.公司組織結構、生產工藝、設備設施等發(fā)生重大變更3.應急技術方案演練或突發(fā)事件應急處置過程中發(fā)現存在缺陷4.其他需要更新應急技術方案的情形（二）更新程序應急技術方案的更新程序與制定程序相同，由應急管理部門組織相關部門和專業(yè)技術人員進行更新，經審核、審批后發(fā)布實施。八、應急技術方案的廢止（一）廢止情形1.應急技術方案所針對的突發(fā)事件已不再存在2.應急技術方案已被新的應急技術方案所替代3.其他需要廢止應急技術方案的情形（二）廢止程序由應急管理部門提出應急技術方案廢止申請，報公司領導審批后，發(fā)布廢止通知。廢止的應急技術方案應妥善保存，以備查閱。九、應急技術方案的實施與監(jiān)督（一）實施要求1.各部門應嚴格按照應急技術方案的要求，組織開展應急管理工作，確保應急處置措施的有效執(zhí)行。2.全體員工應熟悉應急技術方案的內容，掌握應急處置技能，在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、正確地采取應急措施。（二）監(jiān)督檢查1.應急管理部門應定期對各部門應急技術方案的實施情況進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括