北京公司投標(biāo)管理制度總則一、目的為規(guī)范北京公司的投標(biāo)行為，提高投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，確保公司在投標(biāo)過程中合法合規(guī)、公平公正，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于北京公司及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)參與的各類投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)提供等領(lǐng)域的投標(biāo)。三、管理原則1.合法合規(guī)原則：投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司內(nèi)部規(guī)章制度，不得有任何違法違規(guī)行為。2.公平公正原則：投標(biāo)過程應(yīng)保持公平、公正、公開，杜絕任何形式的歧視、偏袒或不正當(dāng)競爭行為。3.誠實(shí)守信原則：投標(biāo)人應(yīng)誠實(shí)守信，不得提供虛假信息或進(jìn)行虛假承諾，不得采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。4.效益優(yōu)先原則：投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)以公司的利益為出發(fā)點(diǎn)，在保證合法合規(guī)的前提下，追求投標(biāo)效益的最大化。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定公司投標(biāo)戰(zhàn)略和政策，審批重大投標(biāo)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決投標(biāo)過程中的重大問題。2.公司招標(biāo)采購部門為投標(biāo)管理的日常工作部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的投標(biāo)工作，包括編制投標(biāo)文件、參與開標(biāo)評標(biāo)、簽訂合同等。招標(biāo)采購部門應(yīng)配備專業(yè)的投標(biāo)人員，具備豐富的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識。3.各部門及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合招標(biāo)采購部門的投標(biāo)工作，提供必要的支持和協(xié)助。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門參與的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，確保投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。投標(biāo)前期管理一、投標(biāo)信息收集與分析1.招標(biāo)采購部門應(yīng)定期收集各類招標(biāo)信息，包括政府部門、行業(yè)協(xié)會、招標(biāo)網(wǎng)站等渠道發(fā)布的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等。收集到的招標(biāo)信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理和分析，確定符合公司業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展戰(zhàn)略的投標(biāo)項(xiàng)目。2.對收集到的招標(biāo)信息進(jìn)行評估，包括項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)要求、競爭情況、風(fēng)險(xiǎn)等方面，為公司投標(biāo)決策提供依據(jù)。對于規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、競爭激烈的項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行深入研究和論證。3.建立招標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，對收集到的招標(biāo)信息進(jìn)行分類、歸檔和管理，便于后續(xù)查詢和使用。二、投標(biāo)項(xiàng)目篩選與決策1.根據(jù)招標(biāo)信息評估結(jié)果，結(jié)合公司的業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展戰(zhàn)略和資源狀況，篩選出符合公司要求的投標(biāo)項(xiàng)目。篩選過程應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的可行性、效益性和風(fēng)險(xiǎn)可控性等因素。2.對于篩選出的投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行投標(biāo)決策。投標(biāo)決策應(yīng)包括是否參與投標(biāo)、投標(biāo)策略、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面的內(nèi)容。投標(biāo)決策應(yīng)遵循公司的投標(biāo)戰(zhàn)略和政策，充分考慮公司的利益和風(fēng)險(xiǎn)。3.投標(biāo)項(xiàng)目決策應(yīng)形成書面決策文件，明確投標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、決策依據(jù)、決策結(jié)果等內(nèi)容。投標(biāo)項(xiàng)目決策文件應(yīng)經(jīng)投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后生效。三、投標(biāo)團(tuán)隊(duì)組建與培訓(xùn)1.根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，組建相應(yīng)的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)負(fù)責(zé)人等成員，具備豐富的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識。2.對投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括投標(biāo)流程、投標(biāo)文件編制、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等方面的內(nèi)容，提高投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部交流和學(xué)習(xí)，分享投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和技巧，不斷提高投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量。投標(biāo)文件編制與審核一、投標(biāo)文件編制要求1.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，不得有遺漏或虛假信息。2.投標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和模板，便于評標(biāo)委員會的評審和比較。3.投標(biāo)文件應(yīng)突出公司的優(yōu)勢和特色，體現(xiàn)公司的技術(shù)實(shí)力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量。4.投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得有任何違法違規(guī)行為。二、投標(biāo)文件編制流程1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的編制工作，明確各成員的職責(zé)和分工。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制技術(shù)部分的投標(biāo)文件，包括技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。3.商務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制商務(wù)部分的投標(biāo)文件，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)條款、合同條款等內(nèi)容。4.投標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核，確保投標(biāo)文件的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。5.審核通過后的投標(biāo)文件應(yīng)提交給招標(biāo)采購部門進(jìn)行復(fù)核，招標(biāo)采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員對投標(biāo)文件進(jìn)行全面復(fù)核，確保投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的要求。三、投標(biāo)文件審核要點(diǎn)1.投標(biāo)文件的格式和內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的要求；2.投標(biāo)文件的技術(shù)方案是否合理、可行，是否滿足招標(biāo)文件的技術(shù)要求；3.投標(biāo)文件的商務(wù)條款是否符合公司的利益，是否具有競爭力；4.投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)是否合理，是否在公司的成本控制范圍內(nèi)；5.投標(biāo)文件的附件是否齊全，是否符合招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)參與與開標(biāo)評標(biāo)一、投標(biāo)參與1.招標(biāo)采購部門應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件，并繳納投標(biāo)保證金。2.投標(biāo)人員應(yīng)按時(shí)參加開標(biāo)會議，遵守開標(biāo)會議的紀(jì)律和規(guī)定。3.在開標(biāo)過程中，投標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真核對開標(biāo)記錄，確保開標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性。4.如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)過程中有異常情況，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)采購部門反映，由招標(biāo)采購部門進(jìn)行處理。二、開標(biāo)評標(biāo)1.招標(biāo)采購部門應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，組織開標(biāo)評標(biāo)工作。開標(biāo)評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保評標(biāo)過程的公平、公正、公開。2.評標(biāo)委員會由招標(biāo)采購部門組織成立，成員應(yīng)包括技術(shù)專家、商務(wù)專家等，具備豐富的投標(biāo)評審經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識。3.評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，確定中標(biāo)候選人。4.評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露評標(biāo)信息和中標(biāo)候選人情況。5.評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)采購部門應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，并向未中標(biāo)候選人發(fā)出未中標(biāo)通知書。中標(biāo)合同簽訂與執(zhí)行一、中標(biāo)合同簽訂1.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)采購部門應(yīng)與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，協(xié)商確定合同的具體條款和內(nèi)容。2.合同談判過程中，應(yīng)充分考慮招標(biāo)文件的要求、中標(biāo)人的投標(biāo)承諾以及公司的利益和風(fēng)險(xiǎn)，確保合同的合法性、公正性和合理性。3.合同談判結(jié)束后，招標(biāo)采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門對合同進(jìn)行審核，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的要求。4.合同審核通過后，招標(biāo)采購部門應(yīng)與中標(biāo)人簽訂正式的合同，并按照合同的約定履行相關(guān)義務(wù)。二、中標(biāo)合同執(zhí)行1.合同簽訂后，招標(biāo)采購部門應(yīng)及時(shí)將合同副本發(fā)送給相關(guān)部門和分支機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和分工。2.相關(guān)部門應(yīng)按照合同的約定，認(rèn)真履行各自的義務(wù)，確保合同的順利執(zhí)行。3.招標(biāo)采購部門應(yīng)加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。4.如發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中有違約行為，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，維護(hù)公司的合法權(quán)益。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理一、風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.在投標(biāo)前期，應(yīng)對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.對識別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級和影響程度，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施提供依據(jù)。3.建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，對識別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類、歸檔和管理，便于后續(xù)查詢和使用。二、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。2.對于高風(fēng)險(xiǎn)的投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)慎重考慮是否參與投標(biāo)，如確需參與投標(biāo)，應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，降低風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。3.在投標(biāo)文件編制過程中，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)