1234根據(jù)會議記錄，對沒有納入“評審意見”的專家意見做了適當修改，詳見文本中 1 5 5 6 10 13 18 18 20 24 32 41 42 42 43 43 44 44 46 49 49 49 49 49 49 51 51 52 52 54 54 55 56 561本次調(diào)查目標地塊為麻陽縣2019年第二批次建設(shè)用地儲備地塊十，地塊位于麻陽苗族自治縣巖門鎮(zhèn)巖門村，地塊中心經(jīng)度：109.74425、中心緯度：27.85524,地塊總面積為580.63平方米。項目地塊北側(cè)為空地，西側(cè)為巷道，南側(cè)為居民自建房，東側(cè)為小山根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起實施)、《關(guān)于貫徹落實土壤污染防治法推動解決突出土壤污染問題的實施意見》(環(huán)辦土壤〔2019〕47號)，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地之間相互變更的，原則上不需要進行調(diào)查，但公共管理與公共服務(wù)用地中環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳、湖南省自然資源廳關(guān)于進一步加強建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2021〕26號）、同時湖南省生態(tài)環(huán)境廳于2022年3月10日發(fā)布《關(guān)于進一步梳理污染地塊系統(tǒng)相關(guān)信息的函》（湘環(huán)辦函[2022]17號）等文件要求：為保障地塊環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全，逐步開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估，“應(yīng)錄入系統(tǒng)內(nèi)的地塊包括：……4、所有變更為一住兩公用地根據(jù)《關(guān)于加強建設(shè)用地土壤環(huán)境管控的通知》（懷環(huán)發(fā)[2018]31號）：城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在對涉及疑似污染地塊及污染地塊用途變更為住宅、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療等公共管理與公共服務(wù)用地的,應(yīng)書面征詢環(huán)境保護部門意見。未進行環(huán)境調(diào)查及風險評估的,未經(jīng)治2通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，本次調(diào)查地塊2013年以前一直為農(nóng)用地，2013年地塊內(nèi)進行了場地平整，2014-2015年地塊內(nèi)無變化，2016年地塊內(nèi)新建一棟三層自建房，2017-根據(jù)《關(guān)于協(xié)議出讓國有建設(shè)用地的申請報告》、《權(quán)屬調(diào)查意見》、《麻陽苗族自治縣城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要》、《麻陽苗族自治縣國土資源局土地行政處罰決定書》（麻國土資罰決字[2016]第113號）、《違法用地辦理建設(shè)用地報批手續(xù)通知書》（編號2019）1號）等資料可知：麻陽錦林房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司于2011年從麻陽苗族自治縣自然資源局的土地交易中心競拍到了巖門鎮(zhèn)集貿(mào)綜合市場項目的土地使用權(quán)，土地用途為商住，出讓年限為肆拾年，掛牌成交確認書編號為麻掛成字 其中C區(qū)九棟有580.63超出原征地紅線，2016年衛(wèi)片執(zhí)法，麻陽苗族自治縣自然資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊于2016年11月15日對超占土地一事進行了處罰。之后于2019年12月30日經(jīng)湖南省人民政府批準征收為國有土地，審批單號為(2019)政國土字第1668號，同意該違法用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，編號為麻陽縣2019年第二批次建設(shè)用地儲備地塊十。2019年該宗土地完成了用地報批手續(xù)，但一直未供地，致使9戶建房戶無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證書，2024年7月19日麻陽縣城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第6次處遺工作調(diào)度會議，會3根據(jù)麻陽苗族自治縣自然資源局出具的《關(guān)于2019年第二批次地塊十規(guī)劃條件的說明》，項目地塊規(guī)劃用途為商住綜合用地，按 麻陽苗族自治縣自然資源局于2025年1月委托我單位承擔了《麻陽縣2019年第二批次建設(shè)用地儲備地塊十土壤污染狀況調(diào)查報告》 的編制工作，我單位接受委托后，立即組織技術(shù)人員開展本地塊的（1）通過對收集資料的分析，項目地塊內(nèi)部和周邊區(qū)域未對項目地塊環(huán)境質(zhì)量造成明顯不利的影響，周圍情況不會對項目地塊產(chǎn)（2）通過現(xiàn)場踏勘、觀察、記錄與分析，項目地塊內(nèi)已完成建設(shè)，目前地塊內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的儲存、使用和處置，未見各類槽罐，未見管線、溝渠泄漏。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)工業(yè)污染痕跡。結(jié)合現(xiàn)場踏勘和人員訪談的相關(guān)結(jié)論，項目地塊現(xiàn)狀滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）(GB36600-2018)（試行）》中第一類用地篩選值標準，周圍潛在污染源對該地塊產(chǎn)生污 民、平原村居民、江口溪居民區(qū)、藍鳳凰果業(yè)、福緣果業(yè)、億鑫果（4）通過對周邊區(qū)域人員訪談可知地塊及其周邊鄰近地塊歷史上未發(fā)生過化學(xué)品泄漏事故或其他環(huán)境污染事故，地塊內(nèi)無產(chǎn)品、4基于該地塊第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，項目地塊內(nèi)和周圍區(qū)域當前和歷史情況未對項目地塊產(chǎn)生不利影響，土壤未受到污5本項目調(diào)查的目的是通過資料收集與分析、現(xiàn)場踏勘、人員訪談等方式開展調(diào)查，識別可能存在的污染源和污染物，初步排查地塊是否存在污染的可能性，初步分析地塊環(huán)境污染狀況，提出是否作為本次調(diào)查對象的污染源和環(huán)境要素包括：麻陽縣2019年第二批次建設(shè)用地儲備地塊十所在區(qū)域的土壤污染情況。本次調(diào)查內(nèi)①項目所在區(qū)域的環(huán)境狀況，包括地理位置，地形地貌、地③地塊的使用歷史和現(xiàn)狀，主要包括污染物的排放情況，污染①項目地塊土壤污染特征，篩選評估關(guān)注污染物，分析污染物針對地塊的特征和潛在污染物特性，進行污染物、污染源調(diào)6查，為地塊的環(huán)境管理提供依據(jù)。根據(jù)收集的資料、現(xiàn)場踏勘和人員訪談，確定項目污染源、可能污染因子及污染源分布。根據(jù)調(diào)查采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范地塊環(huán)境調(diào)查過程，保證調(diào)查綜合考慮調(diào)查方法、時間和經(jīng)費等因素，結(jié)合當前科技發(fā)展和本次調(diào)查目標為麻陽縣2019年第二批次建設(shè)用地儲備地塊十，地塊位于麻陽苗族自治縣巖門鎮(zhèn)巖門村。調(diào)查范圍依據(jù)麻陽苗族自