各省燃?xì)獍踩芾碇贫纫?、總則1.目的為加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，保障人民生命?cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩粢约芭c燃?xì)獍踩嚓P(guān)的單位和個(gè)人。3.基本原則燃?xì)獍踩芾碜裱鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。二、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理1.經(jīng)營許可管理燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。許可證有效期屆滿，企業(yè)需提前申請(qǐng)延續(xù)。嚴(yán)格審查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷申請(qǐng)，確保企業(yè)具備符合規(guī)定的經(jīng)營條件。2.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。建立健全燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.安全管理制度制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位員工的安全職責(zé)。建立安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。定期召開安全會(huì)議，分析安全形勢(shì)，研究解決安全問題。4.人員培訓(xùn)與考核加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)在崗員工定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)和考核。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.應(yīng)急預(yù)案與演練制定完善的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，包括燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。三、燃?xì)庥脩舭踩芾?.用戶宣傳教育燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)通過多種形式，向燃?xì)庥脩粜麄魅細(xì)獍踩R(shí)，提高用戶的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織用戶安全培訓(xùn)，講解安全用氣常識(shí)、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。在用戶開戶時(shí)，發(fā)放安全用氣手冊(cè)，告知用戶安全注意事項(xiàng)。2.安全檢查與隱患治理燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施是否完好、是否存在泄漏等安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)告知用戶并督促整改。用戶應(yīng)積極配合，按照要求進(jìn)行整改。對(duì)于存在重大安全隱患的用戶，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有權(quán)采取暫停供氣等措施，直至隱患消除。3.合同管理燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括安全責(zé)任、燃?xì)赓|(zhì)量、計(jì)量結(jié)算等內(nèi)容。在合同中約定用戶應(yīng)遵守的安全用氣規(guī)定，以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。4.用戶行為規(guī)范燃?xì)庥脩魬?yīng)遵守安全用氣規(guī)定，不得擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施，不得在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放物品、進(jìn)行明火作業(yè)等。使用合格的燃?xì)馄骶吆团浼?，并按照說明書正確使用。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑犬惓Ｇ闆r時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或相關(guān)部門。四、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)1.保護(hù)范圍劃定按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.禁止行為在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為：建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品；進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；放置易燃易爆危險(xiǎn)物品；其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。3.施工管理任何單位和個(gè)人進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保施工安全。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可恢復(fù)作業(yè)。4.設(shè)施遷移與改造因建設(shè)工程確需遷移、改造燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商一致，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。遷移、改造燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。五、燃?xì)獍踩O(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)省、市、縣（區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩谋O(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)燃?xì)獍踩姆煞ㄒ?guī)和政策；制定燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的具體措施和辦法；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩舻冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；組織開展燃?xì)獍踩麄鹘逃顒?dòng)；協(xié)調(diào)處理燃?xì)獍踩鹿省Ｆ渌嘘P(guān)部門按照各自職責(zé)，做好燃?xì)獍踩嚓P(guān)工作。2.監(jiān)督檢查燃?xì)夤芾聿块T定期對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩舻冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施運(yùn)行狀況、人員培訓(xùn)情況等。建立燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、違規(guī)充裝等違法行為。3.事故調(diào)查處理發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門進(jìn)行救援和調(diào)查處理。燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)定事故責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急管理1.應(yīng)急指揮體系建立省、市、縣（區(qū)）三級(jí)燃?xì)鈶?yīng)急指揮體系，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和人員組成。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的應(yīng)急管理工作。2.信息報(bào)告與預(yù)警燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛑卮蟀踩[患時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和相關(guān)部門報(bào)告。燃?xì)夤芾聿块T接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告。建立燃?xì)獍踩A(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和事故風(fēng)險(xiǎn)狀況，發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。3.應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?，各?jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循以人為本、科學(xué)施救的原則，迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)積極配合政府部門的應(yīng)急救援工作，提供必要的技術(shù)支持和物資保障。4.后期處置事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，做好理賠和補(bǔ)償工作。組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度。七、法律責(zé)任1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違法責(zé)任燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本制度規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反安全管理制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.燃?xì)庥脩暨`法責(zé)任燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定，造成燃?xì)獍踩鹿实?，依法承?dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任用戶，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。燃?xì)庥脩艟芙^、阻礙燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或相關(guān)部門進(jìn)行安全檢查、隱患治理的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正；拒不改正的，處200元以上2000元以下罰款。3.其他單位和個(gè)人違法責(zé)任在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全行為的單位和個(gè)人，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，