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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制天然氣火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《天然氣安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)天然氣火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)信息共享,公開透明。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)成立天然氣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部,負責事故的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.2指揮部組成指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、專家和志愿者組成。2.3指揮部職責(1)負責事故的應(yīng)急處置工作;(2)組織制定和實施應(yīng)急處置方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)向上級政府和有關(guān)部門報告事故情況;(5)組織開展事故調(diào)查處理。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度,分為四個響應(yīng)級別:一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重大響應(yīng)和特別重大響應(yīng)。三、應(yīng)急處置措施3.1事故報告(1)發(fā)現(xiàn)天然氣火災(zāi)事故的單位或個人,應(yīng)立即向事故發(fā)生地政府、相關(guān)部門和單位報告;(2)報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況等;(3)接到報告后,相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。3.2先期處置(1)現(xiàn)場警戒:設(shè)置警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進入;(2)滅火救援:組織消防隊伍進行滅火救援,確保人員安全;(3)人員疏散:組織受威脅人員有序疏散,確保生命安全;(4)醫(yī)療救護:組織醫(yī)療救護隊伍對傷員進行救治。3.3應(yīng)急救援(1)現(xiàn)場指揮:成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào);(2)滅火救援:采取科學、合理的滅火救援措施,確?;馂?zāi)得到有效控制;(3)人員疏散:繼續(xù)組織受威脅人員有序疏散,確保生命安全;(4)環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全;(5)信息發(fā)布:及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。3.4后期處置(1)事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查;(2)善后處理:對受傷人員、受災(zāi)群眾進行救助,做好善后工作;(3)責任追究:對事故責任人進行嚴肅追究;(4)總結(jié)評估:對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急保障4.1人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,定期開展培訓和演練;(2)組織志愿者參與應(yīng)急處置工作。4.2物資保障(1)儲備必要的滅火、救援、醫(yī)療等物資;(2)與相關(guān)企業(yè)簽訂物資供應(yīng)協(xié)議,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.3資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急處置專項資金;(2)積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持。4.4技術(shù)保障(1)建立事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高事故預(yù)防和應(yīng)對能力;(2)加強應(yīng)急技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置水平。五、附則5.1本預(yù)案由應(yīng)急處置指揮部負責解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)及時修訂。5.4各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置方案,并報應(yīng)急處置指揮部備案。5.5本預(yù)案的修訂由應(yīng)急處置指揮部負責。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。)第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《天然氣安全生產(chǎn)條例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)管理辦法》6.《天然氣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》二、編制目的為預(yù)防和減少天然氣火災(zāi)事故的發(fā)生,提高應(yīng)對天然氣火災(zāi)事故的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)天然氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用過程中發(fā)生的火災(zāi)事故。四、事故分級根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將天然氣火災(zāi)事故分為以下四個等級:1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。五、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由市(縣、區(qū))政府主要領(lǐng)導擔任。(2)副指揮長:由市(縣、區(qū))政府分管領(lǐng)導、市(縣、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市消防局、市環(huán)境保護局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市交通運輸局等相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由市(縣、區(qū))政府相關(guān)部門負責人、事發(fā)地政府及相關(guān)部門負責人、企業(yè)負責人等組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由市(縣、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任。(2)副主任:由市(縣、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長、市消防局、市公安局、市環(huán)境保護局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市交通運輸局等相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由市(縣、區(qū))政府相關(guān)部門工作人員、事發(fā)地政府及相關(guān)部門工作人員、企業(yè)工作人員等組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場救援組:負責火災(zāi)事故現(xiàn)場救援、人員疏散、醫(yī)療救護等工作。(2)應(yīng)急處置組:負責火災(zāi)事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查等工作。(3)信息保障組:負責火災(zāi)事故信息收集、報送、發(fā)布等工作。(4)后勤保障組:負責火災(zāi)事故現(xiàn)場救援、物資供應(yīng)、人員食宿等工作。(5)宣傳報道組:負責火災(zāi)事故宣傳報道、輿論引導等工作。六、預(yù)防措施1.加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員安全意識。2.定期開展安全隱患排查治理,消除事故隱患。3.完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練。4.加強設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。5.加強消防安全管理,提高火災(zāi)防控能力。七、應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故發(fā)生時,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,報告上級部門,并采取以下措施:(1)立即組織人員進行疏散,確保人員安全。(2)切斷事故源,防止火勢蔓延。(3)采取有效措施,控制火災(zāi)事故。2.應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場救援組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,開展以下工作:(1)進行現(xiàn)場勘查,了解事故情況。(2)組織人員疏散,確保人員安全。(3)采取有效措施,控制火災(zāi)事故。(4)進行醫(yī)療救護,救治受傷人員。4.應(yīng)急處置組應(yīng)立即開展以下工作:(1)組織力量進行滅火救援。(2)對事故現(xiàn)場進行勘查,收集證據(jù)。(3)對事故原因進行調(diào)查分析。(4)制定事故處理方案。5.信息保障組應(yīng)立即開展以下工作:(1)收集事故信息,及時上報。(2)發(fā)布事故信息,引導輿論。(3)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。6.后勤保障組應(yīng)立即開展以下工作:(1)組織物資供應(yīng),保障救援工作。(2)提供人員食宿,確保救援人員身體健康。(3)保障救援車輛、設(shè)備正常運行。7.宣傳報道組應(yīng)立即開展以下工作:(1)報道事故情況,引導輿論。(2)發(fā)布事故信息,提高公眾安全意識。八、后期處置1.應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定事故處理方案。2.對事故責任人和責任單位進行嚴肅處理。3.查明事故原因,總結(jié)事故教訓,完善應(yīng)急預(yù)案。4.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止類似事故再次發(fā)生。九、應(yīng)急保障1.人員保障:應(yīng)急指揮部、各工作組及相關(guān)部門應(yīng)配備充足的人員,確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.物資保障:應(yīng)急指揮部、各工作組及相關(guān)部門應(yīng)儲備必要的物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.資金保障:市(縣、區(qū))政府應(yīng)設(shè)立專項資金,用于支持應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障:應(yīng)急指揮部、各工作組及相關(guān)部門應(yīng)配備必要的技術(shù)裝備,提高應(yīng)急處置能力。5.信息保障:應(yīng)急指揮部、各工作組及相關(guān)部門應(yīng)建立健全信息報送、發(fā)布機制,確保信息暢通。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市(縣、區(qū))政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標準不一致時,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標準為準。4.各級政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定相應(yīng)的實施細則。5.本預(yù)案如有未盡事宜,由市(縣、區(qū))政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對天然氣火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的天然氣火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立天然氣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部,下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護組、疏散警戒組、通信保障組、后勤保障組、新聞宣傳組等。2.2職責2.2.1應(yīng)急處置指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮天然氣火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,決定應(yīng)急處置措施,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。2.2.2辦公室負責收集、整理、分析事故信息,提出應(yīng)急處置建議,協(xié)助指揮部做好應(yīng)急處置工作。2.2.3現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織實施,協(xié)調(diào)各小組開展救援工作。2.2.4應(yīng)急搶險組負責現(xiàn)場火災(zāi)撲救、人員搜救、設(shè)備搶修等工作。2.2.5醫(yī)療救護組負責傷員的救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療救護保障。2.2.6疏散警戒組負責現(xiàn)場及周邊地區(qū)的警戒、疏散和交通管制。2.2.7通信保障組負責現(xiàn)場通信保障,確保信息暢通。2.2.8后勤保障組負責現(xiàn)場物資、裝備、人員的生活保障。2.2.9新聞宣傳組負責事故信息的發(fā)布和輿論引導。三、應(yīng)急處置流程3.1信息報告3.1.1發(fā)現(xiàn)天然氣火災(zāi)事故后,立即向應(yīng)急處置指揮部報告。3.1.2報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1根據(jù)事故情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2.2指揮部根據(jù)事故情況,下達應(yīng)急響應(yīng)命令。3.3現(xiàn)場處置3.3.1應(yīng)急搶險組迅速趕赴現(xiàn)場,開展火災(zāi)撲救、人員搜救、設(shè)備搶修等工作。3.3.2醫(yī)療救護組對傷員進行救治、轉(zhuǎn)運。3.3.3疏散警戒組對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、疏散和交通管制。3.3.4通信保障組確?,F(xiàn)場通信暢通。3.4后期處置3.4.1消除火災(zāi)隱患,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。3.4.2調(diào)查事故原因,追究相關(guān)責任。3.4.3做好善后工作,安撫受災(zāi)群眾。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的滅火器材、救援設(shè)備、醫(yī)療救護物資等。4.1.2確保應(yīng)急物資的及時補充和更新。4.2人員保障4.2.1建立應(yīng)急隊伍,定期開展培訓和演練。4.2.2確保應(yīng)急隊伍的快速響應(yīng)能力。4.3資金保障4.3.1建立應(yīng)急資金儲備,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。4.3.2確保應(yīng)急資金的使用合理、規(guī)范。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容5.1.1天然氣火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程演練。5.1.2滅火器材、救援設(shè)備、醫(yī)療救護物資的使用演練。5.1.3應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)演練。5.2演練組織5.2.1成立演練領(lǐng)導小組,負責演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。5.2.2制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等。5.2.3組織參演人員開展演練。5.3演練評估5.3.1對演練過程進行總結(jié)評估,找出存在的問題和不足。5.3.2針對存在的問題和不足,提出改進措施。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急處置指揮部負責解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之
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