15條硬措施工作報告

關(guān)于15條硬措施落實情況的工作報告尊敬的[報告對象]：為深入貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)要求，扎實推動安全生產(chǎn)十五條硬措施落地見效，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將本[單位/部門]關(guān)于15條硬措施的落實情況報告如下：一、工作開展情況（一）嚴格落實地方黨委安全生產(chǎn)責任1.加強組織領(lǐng)導。成立以黨委書記為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，定期召開黨委會議專題研究安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入黨委重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同考核。今年以來，共召開[X]次黨委會議研究安全生產(chǎn)重大事項，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。2.強化責任傳導。制定地方黨委領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，明確黨委領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)職責，推動黨委領(lǐng)導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任落實。通過簽訂安全生產(chǎn)責任書等方式，將安全生產(chǎn)責任層層傳導至基層黨組織。（二）嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)責任1.健全責任體系。修訂完善地方政府安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，構(gòu)建“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任體系。組織開展安全生產(chǎn)職責落實情況專項檢查，確保各部門責任落實到位。2.推動工作落實。政府主要領(lǐng)導定期帶隊開展安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。今年以來，政府主要領(lǐng)導共帶隊檢查[X]次，檢查企業(yè)[X]家次。同時，將安全生產(chǎn)工作納入政府目標考核體系，加大考核權(quán)重，對工作不力的單位和個人進行嚴肅問責。（三）嚴格落實部門安全監(jiān)管責任1.明確監(jiān)管職責。按照“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，進一步梳理各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，制定部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力和責任清單，確保監(jiān)管無盲區(qū)、無漏洞。2.加強協(xié)同監(jiān)管。建立健全部門間安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制、信息共享機制和工作協(xié)調(diào)機制，加強在重點領(lǐng)域、重點時段的協(xié)同監(jiān)管。今年以來，共組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動[X]次，查處各類安全生產(chǎn)違法行為[X]起。（四）嚴肅追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任1.建立問責機制。制定安全生產(chǎn)事故責任追究實施細則，明確對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的地方黨委政府、有關(guān)部門領(lǐng)導干部和監(jiān)管人員的問責情形、問責方式和問責程序。2.強化問責執(zhí)行。對在安全生產(chǎn)工作中存在履職不力、失職瀆職等問題的領(lǐng)導干部和監(jiān)管人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。今年以來，共對[X]名相關(guān)責任人進行了問責處理。（五）企業(yè)主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任1.加強教育培訓。組織企業(yè)主要負責人參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識等培訓，提高其安全管理水平和責任意識。今年以來，共舉辦企業(yè)主要負責人培訓班[X]期，培訓[X]人次。2.推動履職盡責。督促企業(yè)主要負責人嚴格落實安全生產(chǎn)法定職責，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，加強安全投入、安全培訓、隱患排查治理等工作。通過開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)述職評議等活動，推動企業(yè)主要負責人切實履行第一責任人責任。（六）立即深入扎實開展安全大檢查1.精心組織部署。制定安全大檢查工作方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式和工作要求。成立[X]個專項檢查組，對各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面深入檢查。2.全面排查整治。截至目前，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位[X]家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患[X]處，已整改[X]處，整改率達到[X]%。對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保按時整改到位。（七）牢牢守住項目審批安全紅線1.嚴格審批把關(guān)。建立項目審批安全評估機制，對新、改、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計進行嚴格審查，確保項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。今年以來，共審查項目安全設(shè)施設(shè)計[X]個，否決不符合安全要求的項目[X]個。2.加強事中事后監(jiān)管。對已審批項目的建設(shè)和運營情況進行跟蹤檢查，督促企業(yè)嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計施工和運行，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。（八）嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為1.開展專項整治。在建筑施工、礦山、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)專項整治行動，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。2.加強信用管理。對存在違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為的企業(yè)和個人，依法依規(guī)給予行政處罰，并納入信用管理體系，實施聯(lián)合懲戒。今年以來，共查處相關(guān)違法違規(guī)行為[X]起，處罰企業(yè)[X]家、個人[X]人。（九）切實加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理1.明確管理責任。督促企業(yè)嚴格落實勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理主體責任，將其納入本單位統(tǒng)一安全管理，保障其與本單位職工同等的安全生產(chǎn)權(quán)利。2.加強監(jiān)督檢查。加大對使用勞務(wù)派遣和靈活用工人員企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，重點檢查企業(yè)安全培訓、勞動防護用品配備等情況。今年以來，共檢查相關(guān)企業(yè)[X]家次，發(fā)現(xiàn)并整改問題[X]處。（十）重拳出擊開展“打非治違”1.加強組織領(lǐng)導。成立“打非治違”工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確工作重點和工作措施。建立健全“打非治違”工作長效機制，加強日常巡查和不定期抽查。2.嚴厲打擊非法違法行為。對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施。今年以來，共查處非法違法行為[X]起，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位[X]家。（十一）堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題1.規(guī)范執(zhí)法行為。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范執(zhí)法程序。2.加大執(zhí)法力度。采取“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，依法依規(guī)嚴肅查處，堅決杜絕“只檢查、不執(zhí)法”“以罰代管”等問題。今年以來，執(zhí)法處罰力度較去年同期提高了[X]%。（十二）著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)1.充實執(zhí)法力量。根據(jù)工作需要，通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)配等方式，充實安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保執(zhí)法人員數(shù)量滿足工作要求。目前，安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍人員較去年增加了[X]%。2.提高執(zhí)法保障。加大對安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的經(jīng)費投入，配備必要的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施，改善執(zhí)法條件。同時，加強執(zhí)法人員的職業(yè)保障，提高執(zhí)法人員的工作積極性。（十三）重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報1.建立舉報獎勵制度。制定安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵辦法，明確舉報范圍、獎勵標準和舉報方式，鼓勵廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。2.及時兌現(xiàn)獎勵。對核實的安全生產(chǎn)隱患舉報，按照規(guī)定及時給予舉報人獎勵。今年以來，共受理舉報[X]起，核實[X]起，發(fā)放獎勵資金[X]萬元，有效激發(fā)了群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。（十四）嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為1.加強宣傳教育。通過多種渠道廣泛宣傳安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理相關(guān)法律法規(guī)，提高企業(yè)和相關(guān)人員對事故報告責任的認識。2.嚴格事故核查。建立事故舉報核查機制，對群眾舉報的瞞報、謊報、遲報、漏報事故線索進行認真核查，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員責任。今年以來，未發(fā)現(xiàn)瞞報、謊報、遲報、漏報事故行為。（十五）統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作1.強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，分析形勢，研究解決存在的問題，確保各項工作協(xié)同推進。2.落實保障措施。在做好疫情防控工作的同時，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的指導和服務(wù)力度，幫助企業(yè)解決實際困難，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作成效通過全面落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，本[單位/部門]安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是事故起數(shù)和傷亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，今年以來，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降[X]%，傷亡人數(shù)同比下降[X]%；二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，企業(yè)安全管理水平明顯提高；三是安全監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大，安全生產(chǎn)法治秩序得到有效維護；四是全社會安全生產(chǎn)意識顯著增強，形成了人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。三、存在問題1.部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實仍不到位，存在安全投入不足、安全管理制度執(zhí)行不嚴格等問題。2.個別部門之間在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在協(xié)調(diào)配合不夠緊密的情況，存在監(jiān)管盲區(qū)和交叉地帶。3.安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力有待進一步提高，部分執(zhí)法人員對新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準掌握不夠熟練。四、下一步工作計劃1.持續(xù)強化企業(yè)主體責任落實。進一步加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強安全管理，加大安全投入，提高安全保障能力。對落實主體責任不到位的企業(yè)，依法依規(guī)嚴肅查處。2.加強部門間協(xié)同配合。完善部門間安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和工作溝通，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)和交叉地帶。定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動和專項整治活動，共同打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。