第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策文件二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：林業(yè)部門、公安部門、消防部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸部門、通信部門等。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識。2.建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時掌握火情動態(tài)。3.加強(qiáng)森林資源管理，嚴(yán)格控制野外用火。4.嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的防火工作。5.加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)，提高撲火能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)程序（1）火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報告火情。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)火情，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展滅火工作。（2）啟動應(yīng)急物資儲備，確保撲火物資供應(yīng)。（3）加強(qiáng)火場周邊交通管制，確保救援車輛通行。（4）做好火場周邊人員疏散和安置工作。（5）加強(qiáng)火場監(jiān)測，及時掌握火情變化。（6）做好火災(zāi)善后處理工作。七、信息報告1.火災(zāi)發(fā)生單位在火災(zāi)發(fā)生后立即向應(yīng)急指揮部報告火情。2.應(yīng)急指揮部按照規(guī)定，向上級部門報告火情。3.應(yīng)急指揮部及時向社會發(fā)布火情信息。八、后期處置1.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查。2.對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行查處。3.對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，提出恢復(fù)措施。4.對撲火英雄和犧牲人員給予表彰和慰問。九、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)，提高撲火能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急指揮部成員單位人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）建立健全森林火災(zāi)撲救物資儲備制度。（2）確保撲火物資供應(yīng)充足。3.資金保障（1）加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入。（2）確保應(yīng)急響應(yīng)資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。（2）提高火災(zāi)撲救技術(shù)裝備水平。十、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.本預(yù)案的修訂和完善情況，及時向社會公布。十一、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件執(zhí)行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計2500字。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是森林火災(zāi)應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副總指揮：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；（2）制定森林火災(zāi)應(yīng)急工作方案；（3）下達(dá)森林火災(zāi)應(yīng)急指令；（4）協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)應(yīng)急工作中的重大問題。2.2地方指揮部地方指揮部由地方政府和林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。2.3專業(yè)救援隊伍專業(yè)救援隊伍由林業(yè)部門、公安消防、森林公安、軍隊、武警部隊等組成，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救和救援工作。2.4專家咨詢組專家咨詢組由森林防火、氣象、地質(zhì)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家組成，為森林火災(zāi)應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢和決策支持。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）氣象部門提供的氣象預(yù)報信息；（2）森林資源管理部門提供的森林資源分布、森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)；（3）各級森林防火部門提供的森林火災(zāi)監(jiān)測信息；（4）公眾舉報和媒體報道。3.1.2預(yù)警等級根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將預(yù)警等級分為四個等級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。3.2監(jiān)測3.2.1監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋全國森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括地面監(jiān)測站、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、航空遙感監(jiān)測等。3.2.2監(jiān)測內(nèi)容（1）森林火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、時間、火勢、蔓延方向等；（2）氣象、地形、植被等火災(zāi)發(fā)生條件；（3）火災(zāi)撲救進(jìn)展情況。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序4.1.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2火災(zāi)發(fā)生響應(yīng)（1）接到火災(zāi)報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）根據(jù)火災(zāi)情況，確定應(yīng)急響應(yīng)等級；（3）下達(dá)應(yīng)急指令，組織撲救和救援工作。4.2響應(yīng)措施4.2.1組織撲救（1）根據(jù)火災(zāi)情況，迅速組織專業(yè)救援隊伍、森林消防隊伍、民兵預(yù)備役部隊等撲救力量進(jìn)行撲救；（2）調(diào)動空中、地面、水上等多種手段進(jìn)行撲救；（3）確保撲救人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.2.2疏散轉(zhuǎn)移（1）對火災(zāi)周邊居民進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全；（2）對重要設(shè)施、文物等進(jìn)行保護(hù)。4.2.3保障供應(yīng)（1）確保撲救物資、裝備、燃油等供應(yīng)；（2）保障通訊、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。4.2.4應(yīng)急保障（1）組織醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)等應(yīng)急保障工作；（2）做好火災(zāi)善后處理工作。五、后期處置5.1調(diào)查評估對森林火災(zāi)原因、損失、影響等進(jìn)行調(diào)查評估，查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)損失情況，制定恢復(fù)重建計劃，恢復(fù)火災(zāi)受損森林資源，重建受損設(shè)施。5.3責(zé)任追究對火災(zāi)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高撲救能力。6.2裝備保障配備先進(jìn)的森林火災(zāi)監(jiān)測、撲救裝備，提高撲救效率。6.3資金保障加大森林防火資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、撲救技術(shù)研究，提高森林火災(zāi)應(yīng)急技術(shù)水平。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由林業(yè)部門負(fù)責(zé)解釋。7.3各級森林防火部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。7.4本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，以本地區(qū)實(shí)施方案為準(zhǔn)。7.5本預(yù)案的修訂由林業(yè)部門負(fù)責(zé)。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》6.《XX省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》7.相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源和生態(tài)安全，提高森林火災(zāi)應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位包括：林業(yè)部門、消防部門、公安部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸部門、通信管理部門、民政部門、財政部門、環(huán)境保護(hù)部門等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。（1）Ⅰ級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生地級以上人民政府啟動，全省范圍內(nèi)響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生地級人民政府啟動，跨設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生縣級人民政府啟動，跨縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)響應(yīng)。（4）Ⅳ級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生縣級人民政府啟動，本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)響應(yīng)。2.響應(yīng)流程（1）發(fā)現(xiàn)火情：各級森林防火指揮部接到火情報告后，立即核實(shí)情況，并按照火情等級啟動相應(yīng)響應(yīng)。（2）報告情況：各級森林防火指揮部向上級森林防火指揮部報告火情，并按照要求報送相關(guān)信息。（3）應(yīng)急響應(yīng)：各級森林防火指揮部根據(jù)火情等級，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急處置：各級森林防火指揮部按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效措施，控制火勢蔓延，撲滅火災(zāi)。（5）恢復(fù)重建：火災(zāi)撲滅后，各級森林防火指揮部組織開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)森林資源。六、應(yīng)急處置措施1.先期處置（1）火情報告：發(fā)現(xiàn)火情后，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報告。（2）火場偵察：組織人員對火場進(jìn)行偵察，了解火勢、火源、火線等情況。（3）滅火力量部署：根據(jù)火情，合理調(diào)配滅火力量，包括消防隊伍、森林消防隊伍、志愿者等。（4）物資保障：確保滅火物資充足，包括滅火器材、通信設(shè)備、生活物資等。2.滅火行動（1）滅火方法：根據(jù)火場情況，采取直接滅火、間接滅火、綜合滅火等方法。（2）滅火力量：合理調(diào)配滅火力量，確保滅火效果。（3）火場警戒：設(shè)立警戒線，確保人員安全。（4）火場監(jiān)測：實(shí)時監(jiān)測火場情況，及時調(diào)整滅火策略。3.災(zāi)后重建（1）災(zāi)情評估：對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、森林資源損失等。（2）恢復(fù)重建：組織力量開展災(zāi)后重建工作，包括森林資源恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生態(tài)環(huán)境治理等。（3）調(diào)查處理：對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備充足的滅火器材、通信設(shè)備、生活物資等。3.資金保障：確保森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作所需資金。4.通信保障：加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，確保信息暢通。5.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，提高預(yù)警能力。八、應(yīng)急演練1.定期開展森林火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括火情報告、火場偵察、滅火