昆明現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與建議一、昆明現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況介紹

（一）昆明市物流產(chǎn)業(yè)整體布局

截至2021年年末，昆明市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)生產(chǎn)總值106.59萬元，占第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的3.83%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)在崗職工人數(shù)*****人，年平均工資*****元，高于昆明市職工平均工資*****元。全市交通運輸、倉儲和郵政產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資總額749.53億元，占固定資產(chǎn)投資總額的17.77%;政府部門的交通運輸支出*****萬元，占一般公共預(yù)算支出的4.32%。

當(dāng)?shù)卣块T致力于將昆明建設(shè)為區(qū)域性的國際綜合樞紐，交通、能源、物流、信息多領(lǐng)域全面發(fā)力，憑借現(xiàn)有鐵路、公路、水路、航空等重要的交通通道，緊密聯(lián)系國內(nèi)城市和南亞、東南亞各國，并積極促進當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、相互促進。目前，云南省最大的倉儲物流中心——云南新長征國際物流中心、西部地區(qū)最大的保稅物流港——中國東盟保稅物流港、西部最大泰商品物流中心——泰國商貿(mào)物流中心以及西南部最大的冷鏈物流園——昆明空港冷鏈物流園等高標(biāo)準物流中心相繼投入使用。當(dāng)?shù)卣袁F(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施為依托，充分發(fā)揮各地不同的區(qū)位優(yōu)勢，王家營物流聚集區(qū)、楊林物流聚集區(qū)等七大物流聚集區(qū)也在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中。此外，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，當(dāng)?shù)丶爸苓叺厥芯用竦纳钚枨笏较鄳?yīng)提高。因此王家營生產(chǎn)生活日用品配送中心、昆明糧油配送中心等“九個城市（城際）配送中心”在昆明主城周圍相繼建設(shè)完成，以滿足市內(nèi)乃至周邊地市居民在生活用品方面的物流需求。

（二）物流通道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進展情況

物流通道建設(shè)是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)，昆明市計劃于“十三五”期末，通過加快高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)及航空網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強與省內(nèi)其他地區(qū)和省外長三角、泛珠三角、成渝等地區(qū)及境外東南亞、南亞等區(qū)域的互聯(lián)互通，契合“一路一帶”等國家和地區(qū)重要規(guī)劃，構(gòu)筑對外綜合交通運輸大通道，形成綜合交通運輸一體化體系。

公路方面，昆明全市公路里程已從2021年年底的*****公里提高到2021年的*****.24公里（表1），其中高速公路812公里、一級公路156公里、二級公路1184公里、三級公路475公里、四級公路*****公里、等外公路2529公里。城際高速化、縣縣高等化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路化、村村都硬化、組組通達化的公路建設(shè)“五化”目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)。預(yù)計2021年年底，昆明市公路總里程有望突破2萬公里，包括1000公里以上的高速里程（占云南省高速總里程的14.2%），同時公路質(zhì)量將大幅提高，二級及以上干線公路將占到全市公路總里程的18%以上。基本建成19條高速線、8條高等級公路線、5條環(huán)線、5條橫線、5條縱線的綜合公路網(wǎng)體系。

由于云南省地處我國西南，且地形復(fù)雜多變，鐵路建設(shè)困難、成本高昂，導(dǎo)致云南省總鐵路里程始終落后于全國平均水平。當(dāng)然，國家和當(dāng)?shù)卣钪F路在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性，云南省鐵路建設(shè)投資始終保持高位運行。至少在以昆明市為核心的滇中城市群范圍內(nèi)，鐵路密集程度和運營現(xiàn)代化水平已經(jīng)趕超全國平均水平，“一環(huán)七射”的城際鐵路網(wǎng)已經(jīng)逐步成型。省際鐵路方面，隨滬昆、云桂鐵路的開通，從昆明出發(fā)的高鐵列車可以直達17個省區(qū)市，覆蓋了26個省區(qū)市。國際鐵路方面，以構(gòu)建大通道、服務(wù)大戰(zhàn)略為發(fā)展理念，打通各個節(jié)點和樞紐，連點成線，著力建成以昆明為起點、面向東南亞南亞的國際性鐵路樞紐。2021年11月底，第一班昆蓉歐班列順利返回昆明，標(biāo)志著昆明跨境聯(lián)運通道建設(shè)獲得重大突破，國際物流發(fā)展登上新的臺階。至2021年，坤蓉歐班列貨運總量超過2000噸，總價值達500萬美元。為期5年的中老鐵路建設(shè)（規(guī)劃建設(shè)期為2021年1月至2021年12月），截至2021年2月底項目進展順利，特別是隧道、橋梁、公路及其他工作等已經(jīng)完成總量的62%，超過預(yù)期進程。預(yù)計至2021年，云南省國鐵運營里程將達到5000公里，其中高鐵運營里程1200公里以上。

航空方面，昆明長水國際機場是中國西南地區(qū)國家唯一的門戶樞紐機場，為4F級民用運輸機場，是中國八大區(qū)域樞紐機場之一。2021年，昆明民航旅客運輸量1193萬人次，貨物運輸量8萬噸，旅客周轉(zhuǎn)量***-*****萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量*****萬噸公里。鮮花、高檔蔬菜、海鮮水產(chǎn)品和快遞郵件占了昆明民航貨運的較大比例，國內(nèi)貨源地及目的地集中于北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等一線城市，其中北京、上海、廣洲三地占到長水機場國內(nèi)貨郵吞吐量的30%以上。國外貨源地主要是新德里、達卡、曼德勒等城市，其中南亞貨源地占20%以上。2021年，昆明空港經(jīng)濟區(qū)航空物流園綜合開發(fā)項目投資合作協(xié)議正式簽約，航空物流園項目將依托昆明長水國際機場建設(shè)一個物流作業(yè)集中區(qū)，將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局，為高附加值和時效時較高的航空貨物提供倉儲配送、中轉(zhuǎn)分撥、保稅監(jiān)管、增值加工、信息服務(wù)、貨運代理、展示交易等物流服務(wù)。

（三）昆明市貨物運輸量、貨物周轉(zhuǎn)量情況

貨運量可以在一定程度上反映運輸行業(yè)為該地區(qū)國民經(jīng)濟增長的貢獻大小，也是衡量一地區(qū)物流行業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。按照運輸方式的不同，貨物流通可分為鐵路運輸、公路運輸、海運（水運）運輸、民航運輸和管道運輸五類。由于昆明市統(tǒng)計局并未列出當(dāng)?shù)乩霉艿肋\輸?shù)南嚓P(guān)數(shù)據(jù)，因此我們著重以鐵路、公路、水運和民航近幾年的貨運量，來衡量近年昆明市的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。表2顯示了昆明市2006～2021年貨運總量以及鐵路、公路、水運、民航的貨物運輸量數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況。

表2中顯示，昆明貨運量呈總體穩(wěn)定、略有上升的趨勢：由2021年的*****萬噸增加至2021年的*****萬噸，但增長量有限。以下對不同運輸方式的貨運量變化分別進行分析，由于地域、區(qū)位等現(xiàn)實條件的限制，昆明水運發(fā)展較差，故略去對昆明水運貨運量的分析。

觀察圖1我們發(fā)現(xiàn)（圖中數(shù)據(jù)單位：萬噸）昆明貨運總量情況穩(wěn)中有升，其中2012至2021年增長幅度較大，這里面有國家交通部更改數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的原因，但更多原因是昆明市在中共十八大前后投入大量財政資金建設(shè)市內(nèi)以及鄉(xiāng)村公路所致。昆明市公路運輸行業(yè)發(fā)展勢頭較好，貨運量從2021年的9717萬噸增長到2021年的*****萬噸，2021年昆明公路貨運量占到了全市貨運總量的90%以上，而與之形成鮮明對比的是鐵路和民航貨運量發(fā)展的停滯不前，其中鐵路貨運量甚至比之10年前略有下降。這其中不免存在統(tǒng)計口徑變化的原因，但更多原因是西南地區(qū)的省會城市在近幾年中各種資源的競爭已經(jīng)日趨激烈，成都、重慶這兩個本身就有一定先發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的西南城市自不待說，連貴陽、南寧等西南省會城市也在近幾年利用各自優(yōu)勢，提高各自的貨物吞吐量，從而促進各自地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。由數(shù)據(jù)可以看出，昆明市現(xiàn)代物流業(yè)的實際發(fā)展情況還存在較大的提高空間。

貨物周轉(zhuǎn)量指在一定時期內(nèi)，由各種運輸工具運輸?shù)呢浳镏亓颗c其相應(yīng)運輸距離的乘積之和，同樣是反映運輸行業(yè)生產(chǎn)成果的重要指標(biāo)，也是衡量一地區(qū)物流業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

由表3我們看到2021年昆明貨物周轉(zhuǎn)總量為***-*****.87萬噸公里，較上年增長了11.8%，占到云南省貨運周轉(zhuǎn)總量的19.5%。其中鐵路與公路是兩種最重要的運輸方式，基本各占昆明周轉(zhuǎn)總量的50%。昆明作為省會城市，鐵路運輸?shù)呢浳镏苻D(zhuǎn)量占全省的40.3%，民航貨運周轉(zhuǎn)量更是基本占到全省的100%。雖然與省內(nèi)其他地市相比，昆明在這方面有著明顯的優(yōu)勢，但可以想見，由于省內(nèi)各地市巨大的貨運周轉(zhuǎn)差距，使得昆明在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中與周邊地市的協(xié)同效應(yīng)較弱，“一枝獨秀”的局面對昆明市進一步發(fā)展現(xiàn)代物流有所限制。

二、昆明發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）物流企業(yè)專業(yè)化程度偏低，高端人才缺乏

目前，全國5A級物流企業(yè)共299家，但云南境內(nèi)的5A級物流企業(yè)僅有云南能投物流、云南農(nóng)墾物流、云南騰晉物流3家。昆明現(xiàn)存物流企業(yè)競爭力低下，產(chǎn)業(yè)活力難以提升，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)很難有更進一步發(fā)展。根據(jù)昆明市統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，截至2021年年末，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)在崗職工人數(shù)*****人，年平均工資*****元，遠高于昆明市職工平均工資*****元，從側(cè)面說明了昆明對物流專業(yè)人員呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。此外，政府相關(guān)的職能部門和管委會同樣缺乏物流產(chǎn)業(yè)的高端專業(yè)人才。專業(yè)知識的缺乏，使得當(dāng)?shù)夭块T在物流園區(qū)和配送中心的招商引資過程中遇到了較多阻力。專業(yè)的物流人才對昆明市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用，專業(yè)人才的緊缺嚴重制約了當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展。

高水平企業(yè)缺乏、專業(yè)人才供不應(yīng)求、管理人員總體素質(zhì)不高、管理制度相對落后，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)的運營水平和服務(wù)水平參差不齊，企業(yè)競爭力難以提升，不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境甚至可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)除良幣”的亂象。

（二）嚴重依賴公路運輸，物流運輸方式相對單一

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是保障物流產(chǎn)業(yè)快速提高，乃至經(jīng)濟快速發(fā)展的前提條件。

然而由上一節(jié)的數(shù)據(jù)可知，昆明市過分依賴公路運輸，物流業(yè)發(fā)展始終是“一條腿走路”。硬件設(shè)施條件并不均衡，現(xiàn)存物流運輸通道體系不夠科學(xué)。云南境內(nèi)始終存在“火車沒有汽車跑得快”的窘境，雖然近年來省內(nèi)鐵路里程增速較快，但對普通鐵路和高鐵在貨運功能方面的挖掘始終不夠充分，公路貨運量占比仍超過90%，這一指標(biāo)遠超全國平均水平。這使得物流發(fā)展存在明顯的“交通廊道”效應(yīng)，物流成本的降低困難重重，限制了物流業(yè)進一步發(fā)展。

航空物流方面，目前昆明機場出港貨品中仍以鮮花為主，本地貨源結(jié)構(gòu)單一，高附加值產(chǎn)品占比較少。與公路、鐵路運輸相比較，航空貨運確實存在絕對成本偏高的困境，比如進口水果同樣從曼谷運輸至昆明，采用冷鏈技術(shù)的公路運輸平均成本只需要航空運輸成本的1/5。這就需要充分利用空運獨有的優(yōu)勢，開發(fā)高附加值的產(chǎn)品。目前昆明民航貨運中電子產(chǎn)品、機械設(shè)備、醫(yī)藥產(chǎn)品的比例正逐漸上升，但絕對份額依舊較小，郵件、鮮花、海鮮等依舊是主要部分。昆明坐擁全國規(guī)模最大、水平最高的國際機場之一，在航空物流方面有較好的開發(fā)基礎(chǔ)，但如何有效開發(fā)航空物流潛力，當(dāng)?shù)剡€在摸索之中。

（三）與周邊城市發(fā)展差距明顯，經(jīng)濟協(xié)同性較差

由第一節(jié)的數(shù)據(jù)可以看出，雖然昆明的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貨物吞吐量等指標(biāo)在省內(nèi)都可達到最高水平，但放眼以昆明為核心的滇中城市經(jīng)濟圈，現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不平衡。昆明市作為核心，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，但其他地市諸如曲靖、玉溪和楚雄集散中心等不充足，其輔助和協(xié)同效果不佳。另外，統(tǒng)籌規(guī)劃意識的缺乏使得現(xiàn)有貨運路徑不夠科學(xué)，貨物流通的復(fù)雜性高，流通時效低，物流公司運營成本居高不下，也限制了其他產(chǎn)業(yè)的增長空間。例如從玉溪市區(qū)運輸至本市內(nèi)的通?？h城，不少貨物需要先運到昆明，再從昆明發(fā)往通海縣城。

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要不同組織和部門的協(xié)調(diào)和溝通，進行整體規(guī)劃。昆明作為云南省省會和滇中城市圈的核心，在物流業(yè)發(fā)展上缺乏全局考慮，導(dǎo)致物流行業(yè)發(fā)展后勁不足。而要想健康、快速可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，宏觀整體布局必不可少。昆明和周邊地市在部分物流、倉儲和配送中心的建設(shè)中，選址和規(guī)模的確定都不盡合理，使得部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總量過剩的同時，其他地區(qū)又出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺的困境。

三、昆明現(xiàn)代物流業(yè)未來發(fā)展建議

（一）加強物流企業(yè)專業(yè)化建設(shè)，培育和引進高端物流人才

高水平物流人才對昆明現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展具有決定性意義，當(dāng)局需要采取各種措施，培養(yǎng)開發(fā)昆明市物流領(lǐng)域的專業(yè)人才。應(yīng)該從大力培養(yǎng)本地人才和積極引進外地人才兩方面著手進行。首先，鼓勵加大本土高校對物流相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，提升教育水平和生源質(zhì)量。同時促進學(xué)校與企業(yè)的合作，理論-實踐結(jié)合的模式不僅提高了人才培養(yǎng)的效率，也有助于解決畢業(yè)生就業(yè)問題。同時，對于已經(jīng)處于現(xiàn)代物流行業(yè)的職工們，同樣要增加培訓(xùn)、技術(shù)交流、研討次數(shù)，不斷提高人員技能水平和相關(guān)職能部門的管理水平。另一方面，要想在與其他城市物流業(yè)發(fā)展的激烈競爭中立于不敗之地，國內(nèi)外高端物流人才的引進必不可少。政府應(yīng)實施高端物流人才引入戰(zhàn)略，加大對高端物流快遞人才的投入，尖端專業(yè)人才具有豐富的專業(yè)知識和物流管理經(jīng)驗，并掌握著國際物流發(fā)展的最新動態(tài)，將大力促進當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展，這一作用是本地培養(yǎng)的人才難以具備的。

企業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，針對高水準物流企業(yè)缺乏的困境，一方面，政府應(yīng)該具有足夠的耐心，營造健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，出臺合理的招商政策，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)秀的物流企業(yè)進駐昆明。另一方面，發(fā)揮好云南能投、農(nóng)墾和騰晉三家本土5A級物流企業(yè)的模范帶頭作用，并在保證公平市場競爭的前提下，鼓勵企業(yè)并購和資產(chǎn)重組，淘汰落后產(chǎn)能，使得資源向更高效的企業(yè)轉(zhuǎn)移，提高本土其他物流企業(yè)的運營水平和競爭力。只有政府先“搭好臺”，企業(yè)才敢放心大膽的“唱戲”，當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)才能逐步進入良性循環(huán)。

（二）建立完善立體的物流通道網(wǎng)絡(luò)

針對昆明市貨運“一條腿走路”的現(xiàn)狀，在利用好公路運輸?shù)幕A(chǔ)上，應(yīng)對現(xiàn)有的物流資源進行有效整合，充分開發(fā)利用鐵路、航空物流運輸?shù)臐撃?，進一步推動鐵路、公路、水運、航空和管道的全方位建設(shè)。

云南省始終重視鐵路建設(shè)，至少在以昆明市為核心的滇中城市群范圍內(nèi)，鐵路密