《衛(wèi)生法規(guī)》Part13食品安全法律制度食品安全概述第一節(jié)一、食品安全法律制度概述（一）食品和食品安全的概念食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全法律制度概述食品安全立法《中華人民共和國食品安全法》：2009年2月28日第十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過，2015年第十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂。其他：《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》PART02食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第二節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果食源性疾病信息的報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示PART03食品安全標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的含義食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是指國家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和合理組織生產(chǎn)的需要，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或者安全、衛(wèi)生要求等方面規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容食品及相關(guān)產(chǎn)品中的危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定食品添加劑的品種、使用范圍、用量專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求對(duì)與食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容PART04食品生產(chǎn)經(jīng)營第四節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營食品生產(chǎn)經(jīng)營許可國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食品生產(chǎn)經(jīng)營的一般規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營的要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品食品添加劑的使用食品中不得添加藥品食品生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營過程控制原料采購、原料驗(yàn)收、投料等原料控制生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制運(yùn)輸和交付控制餐飲服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)食品交易餐飲服務(wù)集中用餐單位食堂網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)PART05食品檢驗(yàn)第五節(jié)食品檢驗(yàn)食品檢驗(yàn)的概念食品檢驗(yàn),是指食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品原料、輔助材料、成本的質(zhì)量和安全性進(jìn)行的檢驗(yàn)，包括對(duì)食品理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、外觀特性以及外包裝、內(nèi)包裝、標(biāo)志等進(jìn)行的檢驗(yàn)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)依法，按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假報(bào)告。食品檢驗(yàn)監(jiān)督抽檢縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并公布檢驗(yàn)結(jié)果，不得免檢。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自行檢驗(yàn)食品生產(chǎn)企業(yè)可自行檢驗(yàn)，也可委托合法的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。復(fù)檢對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的部門或其上級(jí)部門提出復(fù)檢申請(qǐng)，由受理部門在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。PART06法律責(zé)任第六節(jié)法律責(zé)任未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的法律責(zé)任由縣級(jí)以上食品安全監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。明知從事上述規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人