鐵路道口安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路道口安全管理，防止道口事故，保障鐵路運(yùn)輸和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)所有鐵路道口的安全管理工作，包括有人看守道口、無人看守道口以及監(jiān)護(hù)道口等各類道口形式。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障鐵路道口安全作為首要任務(wù)，確保鐵路運(yùn)輸與道路交通的順暢銜接和人員、車輛安全。2.預(yù)防為主原則：通過強(qiáng)化安全教育、完善設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)日常巡查等措施，預(yù)防道口事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：鐵路部門、地方政府、相關(guān)企業(yè)及社會(huì)公眾共同參與，形成合力，全面加強(qiáng)鐵路道口安全管理。二、職責(zé)分工（一）鐵路部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)鐵路道口的規(guī)劃、建設(shè)和改造，確保道口設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.制定鐵路道口安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.對(duì)鐵路道口工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。4.定期對(duì)鐵路道口進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)鐵路道口突發(fā)事件的應(yīng)急處置，組織救援工作。（二）地方政府職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)鐵路道口安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決鐵路道口安全管理中的重大問題。2.將鐵路道口安全管理納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作規(guī)劃，督促相關(guān)部門履行職責(zé)。3.組織開展鐵路道口安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的安全意識(shí)。4.在鐵路道口周邊設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，維護(hù)道口交通秩序。（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位車輛和人員通過鐵路道口的安全教育，確保遵守道口安全規(guī)定。2.對(duì)所屬車輛駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉鐵路道口的安全狀況和通行規(guī)則。3.配合鐵路部門和地方政府做好鐵路道口安全管理工作，及時(shí)消除本單位存在的安全隱患。（四）道口工作人員職責(zé)1.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行道口安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.按時(shí)上崗，堅(jiān)守崗位，密切注視列車運(yùn)行和道口交通情況，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行道口信號(hào)操作。3.對(duì)通過道口的車輛和行人進(jìn)行安全引導(dǎo)，制止違反道口安全規(guī)定的行為。4.及時(shí)報(bào)告道口發(fā)生的異常情況，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。三、道口設(shè)施設(shè)備管理（一）道口設(shè)置與規(guī)劃1.鐵路道口的設(shè)置應(yīng)符合鐵路運(yùn)輸安全和道路交通流量的需要，由鐵路部門會(huì)同地方政府相關(guān)部門共同確定。2.新建、改建鐵路時(shí)，應(yīng)同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)鐵路道口，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.合理規(guī)劃鐵路道口周邊的交通設(shè)施，確保車輛和行人能夠安全、順暢地通過道口。（二）道口標(biāo)志與標(biāo)線1.在鐵路道口兩端應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，如"小心火車""鐵路道口"等，標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，保持清晰、醒目。2.按照規(guī)定施劃道口標(biāo)線，包括停車讓行線、減速讓行線等，引導(dǎo)車輛和行人正確通過道口。3.根據(jù)實(shí)際情況，在道口適當(dāng)位置設(shè)置語音提示裝置、信號(hào)燈等安全設(shè)施，增強(qiáng)道口警示效果。（三）道口欄桿（門）1.鐵路道口應(yīng)設(shè)置欄桿（門），欄桿（門）應(yīng)堅(jiān)固耐用，具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。2.欄桿（門）應(yīng)與道口信號(hào)聯(lián)鎖，當(dāng)列車接近時(shí)，欄桿（門）應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉，禁止車輛和行人通行。3.定期對(duì)欄桿（門）進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。（四）道口鋪面1.道口鋪面應(yīng)采用堅(jiān)固、平整、防滑的材料鋪設(shè)，如鋼筋混凝土板等，確保車輛和行人通過時(shí)的安全。2.定期檢查道口鋪面狀況，如有破損、坑洼等情況應(yīng)及時(shí)修復(fù)，保持鋪面良好狀態(tài)。（五）其他設(shè)施設(shè)備1.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、電話等，確保道口工作人員與車站、相鄰道口之間的通信暢通。2.設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)備，在停電或夜間等情況下，能夠保證道口有足夠的照明。3.對(duì)道口的排水設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保排水暢通，防止積水影響道口安全。四、道口安全通行規(guī)定（一）車輛通行規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：提前減速慢行，在距道口50米以外停車瞭望，確認(rèn)安全后，方可通過。遇有欄桿（門）關(guān)閉、音響器發(fā)出報(bào)警、紅燈亮?xí)r，不準(zhǔn)通過，禁止搶行。通過無人看守道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)在道口外停車瞭望，確認(rèn)安全后，低速通過。2.載運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、路線、速度通過，并采取必要的安全防護(hù)措施。（二）行人通行規(guī)定1.行人通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：聽從道口工作人員的指揮，不得與火車搶行。按照道口信號(hào)燈指示通行，紅燈亮?xí)r，禁止通過。遇有欄桿（門）關(guān)閉時(shí)，應(yīng)在欄桿（門）外等候，不得強(qiáng)行鉆越欄桿（門）。2.嚴(yán)禁在鐵路道口內(nèi)行走、坐臥、停留、玩耍，不得翻越道口欄桿（門）。（三）特殊情況通行規(guī)定1.在鐵路道口發(fā)生故障或其他緊急情況時(shí)，車輛和行人應(yīng)立即離開道口，到安全地點(diǎn)躲避，并及時(shí)報(bào)告鐵路部門或相關(guān)管理單位。2.因鐵路施工、設(shè)備檢修等原因需要臨時(shí)封閉鐵路道口時(shí)，鐵路部門應(yīng)提前發(fā)布公告，并采取必要的交通疏導(dǎo)措施。五、道口安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.道口工作人員應(yīng)在每日上崗前、班中、班后對(duì)道口設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行。2.鐵路部門應(yīng)定期組織對(duì)鐵路道口進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括道口標(biāo)志、標(biāo)線、欄桿（門）、鋪面、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、運(yùn)輸任務(wù)變化等情況，適時(shí)開展鐵路道口專項(xiàng)檢查，如春季防洪檢查、冬季防寒檢查等。2.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的安全檢查，確保道口安全萬無一失。（三）隱患排查與治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并分析原因，制定整改措施。2.能夠立即整改的隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)于一時(shí)難以整改的隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并限期整改。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保隱患得到徹底消除。六、道口安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.鐵路道口工作人員，包括道口看守員、道口工等。2.經(jīng)常通過鐵路道口的機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人。3.與鐵路道口安全管理相關(guān)的其他人員，如地方政府工作人員、企業(yè)安全管理人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.鐵路道口安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.鐵路道口設(shè)施設(shè)備的性能、使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)。3.列車運(yùn)行規(guī)律、信號(hào)含義及通過鐵路道口的安全注意事項(xiàng)。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能，如火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，講解鐵路道口安全知識(shí)和技能。2.開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，通過實(shí)地操作、案例分析等方式，提高培訓(xùn)效果。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳資料等多種形式，開展線上線下相結(jié)合的安全教育培訓(xùn)，方便培訓(xùn)對(duì)象隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為上崗或繼續(xù)從事相關(guān)工作的依據(jù)；考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.鐵路部門應(yīng)制定完善的鐵路道口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織鐵路道口應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、列車撞軋行人或車輛、設(shè)備故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置水平，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。（三）應(yīng)急處置1.鐵路道口發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，道口工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如關(guān)閉欄桿（門）、發(fā)出警報(bào)信號(hào)等，并及時(shí)報(bào)告車站和相關(guān)部門。2.鐵路部門、地方政府及相關(guān)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織救援力量，開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和改進(jìn)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路道口安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)道口設(shè)施設(shè)備、安全通行規(guī)定執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)等進(jìn)行檢查。2.地方政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)鐵路道口周邊的交通秩序、安全宣傳等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立鐵路道口安全管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)鐵路部門、地方政府相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)及道口工作人員的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、事故發(fā)生情況等方面，考核