馬路市場(chǎng)整治管理制度?總則目的為加強(qiáng)馬路市場(chǎng)管理，維護(hù)城市秩序，保障公共安全，營(yíng)造整潔、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本市范圍內(nèi)所有馬路市場(chǎng)的整治管理工作?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行整治和規(guī)范。2.疏堵結(jié)合原則：在取締非法馬路市場(chǎng)的同時(shí)，合理規(guī)劃疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。3.以人為本原則：充分考慮經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的需求，做到文明執(zhí)法、人性化管理。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止馬路市場(chǎng)反彈。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織馬路市場(chǎng)整治工作，制定整治方案并組織實(shí)施。依法查處馬路市場(chǎng)內(nèi)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，如占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)整治工作秩序。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)馬路市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記注冊(cè)和監(jiān)管，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)馬路市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者做好衛(wèi)生保潔工作。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)攤位的衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品安全。4.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)馬路市場(chǎng)整治現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，依法處理妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊交通秩序的管理，保障道路交通安全暢通。街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng)整治工作的宣傳動(dòng)員和具體實(shí)施。2.配合相關(guān)部門做好整治工作，協(xié)助清理取締本轄區(qū)內(nèi)的非法馬路市場(chǎng)。3.負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的疏導(dǎo)點(diǎn)進(jìn)行日常管理，督促經(jīng)營(yíng)者遵守相關(guān)規(guī)定。社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處做好馬路市場(chǎng)整治的宣傳工作，引導(dǎo)居民支持和配合整治行動(dòng)。2.對(duì)本社區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告相關(guān)問(wèn)題。馬路市場(chǎng)分類管理非法馬路市場(chǎng)1.定義：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用城市道路、公共場(chǎng)所等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的馬路市場(chǎng)。2.整治措施宣傳教育：向經(jīng)營(yíng)者宣傳相關(guān)法律法規(guī)和整治要求，勸導(dǎo)其自行撤離。強(qiáng)制取締：對(duì)拒不配合整治的，依法予以強(qiáng)制取締，暫扣經(jīng)營(yíng)工具和物品。后續(xù)監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)取締區(qū)域的巡查，防止非法馬路市場(chǎng)反彈。臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)1.設(shè)置原則合理規(guī)劃：根據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需求，合理確定疏導(dǎo)點(diǎn)的位置、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)種類。便民利民：選擇交通便利、周邊居民集中的區(qū)域設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，方便居民購(gòu)物。不影響交通：疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置不得妨礙道路交通，確保道路暢通。2.申請(qǐng)條件經(jīng)營(yíng)者需具有合法的經(jīng)營(yíng)資格和相關(guān)證照。遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，服從管理部門的統(tǒng)一安排。3.管理要求環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)者要保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔，配備必要的垃圾收集容器，及時(shí)清理垃圾。經(jīng)營(yíng)秩序：按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和攤位位置經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)。營(yíng)業(yè)時(shí)間：嚴(yán)格遵守規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得提前或推遲營(yíng)業(yè)。食品安全：食品經(jīng)營(yíng)攤位要符合食品安全要求，亮證經(jīng)營(yíng)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。整治工作流程前期準(zhǔn)備1.制定方案：城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定馬路市場(chǎng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。2.宣傳動(dòng)員：通過(guò)多種渠道廣泛宣傳馬路市場(chǎng)整治的意義和要求，爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)者和市民的理解與支持。3.調(diào)查摸底：對(duì)轄區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng)的分布、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)種類等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。集中整治1.聯(lián)合行動(dòng)：城市管理、工商、衛(wèi)生、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，按照整治方案開(kāi)展集中整治行動(dòng)。2.依法取締：對(duì)非法馬路市場(chǎng)進(jìn)行依法取締，清理占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等行為。3.引導(dǎo)分流：對(duì)愿意進(jìn)入疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)入疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鞏固提升1.建立長(zhǎng)效機(jī)制：完善馬路市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管。2.加強(qiáng)部門協(xié)作：各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好馬路市場(chǎng)整治管理工作。3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)市民對(duì)馬路市場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理市民反映的問(wèn)題。考核與獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容1.整治工作成效：包括非法馬路市場(chǎng)取締情況、疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)與管理情況等。2.部門履職情況：各部門在馬路市場(chǎng)整治工作中的職責(zé)履行情況。3.市民滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、投訴舉報(bào)等方式，了解市民對(duì)馬路市場(chǎng)整治工作的滿意度?？己朔绞?.定期考核：由城市管理部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各街道辦事處及相關(guān)部門的馬路市場(chǎng)整治工作進(jìn)行定期考核。2.不定期抽查：對(duì)各街道辦事處及相關(guān)部門的整治工作進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在馬路市場(chǎng)整治工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極配合整治工作，主動(dòng)整改問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者，給予一定的優(yōu)惠政策或獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰措施1.對(duì)在馬路市場(chǎng)整治工作中履職不力的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)拒不配合整治工作，多次違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，依法予以嚴(yán)肅處理。宣傳與教育宣傳工作1.制定宣傳計(jì)劃，通過(guò)多種媒體和渠道廣泛宣傳馬路市場(chǎng)整治的意義、目標(biāo)和措施。2.制作宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)等，向經(jīng)營(yíng)者和市民發(fā)放，提高知曉率。3.利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，宣傳馬路市場(chǎng)整治工作動(dòng)態(tài)。教育工作1.對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。2.組織經(jīng)營(yíng)者參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技能，提高經(jīng)營(yíng)水平。3.開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定制定馬路市場(chǎng)整治工作應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施等。應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置。2.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散圍觀群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。后期恢復(fù)