鐵路勞動安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路勞動安全管理，保障鐵路職工的生命安全和身體健康，確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鐵路企業(yè)從事運(yùn)輸生產(chǎn)、設(shè)備維修、工程建設(shè)等活動的所有職工。（三）基本原則1.安全第一：把保障職工生命安全和身體健康放在首位，堅持安全發(fā)展理念，確保鐵路運(yùn)輸安全。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，建立健全安全預(yù)防機(jī)制，及時消除安全隱患。3.綜合治理：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分發(fā)揮各方面的作用，共同做好鐵路勞動安全管理工作。二、勞動安全責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.鐵路企業(yè)是勞動安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全勞動安全管理體系，制定完善的勞動安全管理制度和操作規(guī)程。2.保障勞動安全投入，改善勞動安全條件，為職工提供符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。3.加強(qiáng)對職工的勞動安全培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識和操作技能。4.定期組織勞動安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.依法參加工傷保險，為職工繳納工傷保險費，保障職工因工傷亡后的合法權(quán)益。（二）部門責(zé)任1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定勞動安全管理工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。監(jiān)督檢查各部門勞動安全管理制度的執(zhí)行情況，對違反勞動安全規(guī)定的行為進(jìn)行查處。組織開展勞動安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等活動，提高職工的安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)勞動安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，并督促整改落實。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將勞動安全要求納入職工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等環(huán)節(jié)，確保職工具備必要的安全知識和技能。按照國家和企業(yè)規(guī)定，落實職工勞動保護(hù)待遇，合理確定勞動定員，避免職工過度勞累。對違反勞動安全規(guī)定的職工，按照企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行處理，并與績效考核掛鉤。3.生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門勞動安全管理工作，制定并落實本部門的勞動安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展本部門的勞動安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。對職工進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)安全指導(dǎo)，督促職工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。負(fù)責(zé)本部門勞動安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置，配合事故調(diào)查處理工作。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃和安全操作規(guī)程，定期組織設(shè)備檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時消除設(shè)備安全隱患。對新設(shè)備、新技術(shù)進(jìn)行安全評估，確保其符合勞動安全要求。配合勞動安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)設(shè)備技術(shù)資料。（三）職工責(zé)任1.遵守國家法律法規(guī)和鐵路企業(yè)的勞動安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加勞動安全培訓(xùn)教育，提高自身安全意識和操作技能，掌握必要的安全知識和應(yīng)急處置方法。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。三、勞動安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)教育計劃1.鐵路企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況，制定年度勞動安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間和方式等。2.培訓(xùn)教育計劃應(yīng)涵蓋新職工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項安全培訓(xùn)等各類培訓(xùn)教育活動。（二）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全法律法規(guī)：國家有關(guān)勞動安全的法律法規(guī)、鐵路行業(yè)安全規(guī)章等。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.安全事故案例：分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高職工的安全防范意識。4.勞動防護(hù)用品使用：勞動防護(hù)用品的種類、功能、正確佩戴和使用方法。5.應(yīng)急處置知識：事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。（三）培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn)：組織職工集中學(xué)習(xí)安全知識和技能，邀請專家授課、觀看安全教育片等。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的師傅對職工進(jìn)行實際操作培訓(xùn)，示范正確的操作方法和安全注意事項。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用鐵路內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全培訓(xùn)資料，供職工自主學(xué)習(xí)。4.專題講座：針對特定的安全主題，舉辦專題講座，深入講解相關(guān)知識。（四）培訓(xùn)教育考核1.建立健全勞動安全培訓(xùn)教育考核制度，對職工的培訓(xùn)教育效果進(jìn)行考核評估。2.考核內(nèi)容包括安全知識、安全技能、應(yīng)急處置能力等方面。3.考核結(jié)果應(yīng)與職工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，對考核不合格的職工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。四、勞動安全檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：職工在作業(yè)過程中進(jìn)行的自我檢查和相互檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理身邊的安全問題。2.定期檢查：企業(yè)或部門定期組織的全面安全檢查，包括月度、季度、年度檢查等。3.專項檢查：針對特定設(shè)備、作業(yè)環(huán)節(jié)、場所等開展的專項安全檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。4.不定期抽查：安全管理部門不定期對各部門的勞動安全管理情況進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）檢查內(nèi)容1.勞動安全管理制度的執(zhí)行情況。2.職工的安全操作行為，是否存在違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等情況。3.勞動防護(hù)用品的配備、使用和管理情況。4.設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在安全隱患。5.作業(yè)場所的安全環(huán)境，如通風(fēng)、照明、消防等是否符合要求。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，按照"五落實"（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。3.一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定專項整改方案，并親自督促整改。4.整改完成后，要對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對一時難以整改的重大隱患，要采取有效的防范措施，確保安全。五、勞動防護(hù)用品管理（一）配備標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國家和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同崗位的勞動安全風(fēng)險，制定勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。2.勞動防護(hù)用品的配備應(yīng)滿足職工在作業(yè)過程中的安全防護(hù)需求，包括安全帽、安全帶、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。（二）采購與發(fā)放1.勞動防護(hù)用品應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一采購，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬，記錄職工姓名、崗位、發(fā)放日期、品種、數(shù)量等信息。3.按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)，及時將勞動防護(hù)用品發(fā)放給職工，并督促職工正確佩戴和使用。（三）使用與維護(hù)1.職工應(yīng)按照勞動防護(hù)用品的使用說明書，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞、過期等情況應(yīng)及時更換。3.勞動防護(hù)用品不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或變賣。六、勞動安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生勞動安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級，由相應(yīng)級別的政府部門或鐵路企業(yè)組織成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.事故調(diào)查應(yīng)堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者依法給予相應(yīng)的處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.對因事故造成的傷亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。3.組織對事故進(jìn)行總結(jié)分析，針對事故暴露的問題，制定完善的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康檢查1.鐵路企業(yè)應(yīng)組織職工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.職業(yè)健康檢查項目應(yīng)根據(jù)職工所接觸的職業(yè)病危害因素確定，檢查結(jié)果應(yīng)如實告知職工。3.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工，應(yīng)及時調(diào)整工作崗位，并妥善安置。（二）職業(yè)病防治1.采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等，降低作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度。2.為職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促職工正確佩戴和使用。3.定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價，確保其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施"三同時"制度。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動，普及職業(yè)健康知識，提高職工的職業(yè)健康意識。2.宣傳內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病危害因素的危害及防護(hù)措施、職業(yè)健康檢查的重要性等。3.通過多種形式進(jìn)行宣傳，如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。八、勞動安全獎懲（一）獎勵1.對在勞動安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。3.表現(xiàn)突出的情形包括及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、提出合理化安全建議并取得顯著成效等。（二）懲罰1.對違反勞動安全管理制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令改正、停工整