園林局管理制度?一、總則（一）目的為加強園林局的管理，提高工作效率，保障園林事業(yè)的健康發(fā)展，為城市居民提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于園林局全體工作人員，包括局機關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及基層園林養(yǎng)護單位等。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重和保障員工權(quán)益，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力，同時以服務(wù)市民為宗旨，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求。2.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代管理理念和方法，建立健全各項管理制度，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細化。3.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將生態(tài)保護和建設(shè)放在首位，遵循自然規(guī)律，推動園林事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.協(xié)同合作原則：加強內(nèi)部各部門之間、與相關(guān)單位之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進園林工作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)園林局設(shè)局長1名，副局長若干名。局機關(guān)下設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、綠化管理科、養(yǎng)護管理科、資源保護科、財務(wù)科等職能科室。下屬設(shè)有公園管理處、苗圃、綠化工程公司等事業(yè)單位及基層養(yǎng)護隊。（二）職責(zé)分工1.局長職責(zé)全面負責(zé)園林局的行政管理工作，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)園林工作的方針、政策和法規(guī)。組織制定園林局發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃和各項規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。負責(zé)園林局的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理工作，合理配置資源，保障工作正常開展。協(xié)調(diào)與上級主管部門、其他相關(guān)部門及社會各界的關(guān)系，爭取支持和合作。2.副局長職責(zé)協(xié)助局長開展工作，按照分工負責(zé)相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作，組織落實分管領(lǐng)域的各項任務(wù)，對分管工作的成效負責(zé)。3.職能科室職責(zé)辦公室負責(zé)局機關(guān)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)與處理，包括文件收發(fā)、會議組織、機要保密等工作。承擔(dān)全局的人事管理、教育培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利等工作。負責(zé)局機關(guān)的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責(zé)對外宣傳、信息報送、信訪接待等工作，樹立園林局良好形象。規(guī)劃建設(shè)科組織編制園林發(fā)展規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等，并負責(zé)監(jiān)督實施。負責(zé)園林建設(shè)項目的前期調(diào)研、可行性研究、方案設(shè)計等工作。審核園林建設(shè)項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，參與項目招投標及工程質(zhì)量監(jiān)督管理。負責(zé)園林建設(shè)工程的竣工驗收備案工作。綠化管理科負責(zé)制定城市綠化養(yǎng)護管理標準和規(guī)范，并監(jiān)督實施。指導(dǎo)和監(jiān)督公園、廣場、道路綠地等各類綠地的綠化養(yǎng)護管理工作。組織開展綠化養(yǎng)護質(zhì)量檢查和考核評價，定期公布檢查結(jié)果。負責(zé)城市綠化統(tǒng)計報表的填報工作。養(yǎng)護管理科負責(zé)制定園林植物養(yǎng)護技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。指導(dǎo)和監(jiān)督下屬養(yǎng)護單位的園林植物養(yǎng)護工作，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。組織開展園林植物養(yǎng)護技能培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，提高養(yǎng)護人員業(yè)務(wù)水平。負責(zé)養(yǎng)護物資的采購、調(diào)配和管理工作。資源保護科負責(zé)園林資源的保護和管理工作，制定相關(guān)保護制度和措施。組織開展園林資源調(diào)查、評估和監(jiān)測工作，建立資源檔案。加強對古樹名木、珍稀植物等重點資源的保護，依法查處破壞園林資源的違法行為。負責(zé)園林生態(tài)環(huán)境保護工作，推動生態(tài)修復(fù)和建設(shè)。財務(wù)科負責(zé)編制園林局年度財務(wù)預(yù)算和決算，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。負責(zé)財務(wù)收支管理、會計核算、財務(wù)報表編制等工作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準確。加強資金管理，合理安排資金使用，提高資金使用效益。負責(zé)財務(wù)審計、資產(chǎn)管理等工作，防范財務(wù)風(fēng)險。三、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，編制人員招聘計劃，報上級主管部門批準后組織實施。2.通過公開招聘、人才引進等方式，選拔優(yōu)秀人才充實園林隊伍。招聘過程嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行，堅持公開、公平、公正原則。3.對應(yīng)聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位需求和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展各類培訓(xùn)活動，包括業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵員工參加外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)能力。對參加培訓(xùn)取得相關(guān)證書或成果的員工給予適當獎勵。3.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機會和崗位輪換機會，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力。（三）績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核體系，明確考核指標、考核標準和考核方法?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面。2.定期對員工進行績效考核，考核結(jié)果與員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等掛鉤。對考核優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，對考核不稱職的員工進行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退處理。（四）薪酬福利1.制定薪酬管理制度，根據(jù)員工崗位、職級、績效等因素確定薪酬水平，確保薪酬具有競爭力。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為員工繳納社會保險、住房公積金等福利。3.提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期，以及節(jié)日福利、生日福利、定期體檢等福利項目。四、園林規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求，組織編制園林發(fā)展規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等。規(guī)劃編制過程中要充分征求相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會公眾的意見。2.定期對園林規(guī)劃進行評估和修訂，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。（二）項目建設(shè)管理1.園林建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.項目建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序，做好項目前期準備工作，包括項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。3.嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量達到合格標準。4.建立項目進度跟蹤制度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保項目按時竣工交付使用。5.項目竣工后，要按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，并及時辦理工程結(jié)算和資產(chǎn)移交手續(xù)。五、園林養(yǎng)護管理（一）養(yǎng)護標準制定1.根據(jù)不同類型綠地和園林植物的特點，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護管理標準和規(guī)范，明確養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護要求和質(zhì)量標準。2.養(yǎng)護標準要涵蓋園林植物養(yǎng)護、綠地設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面，確保園林景觀效果和服務(wù)功能。（二）養(yǎng)護作業(yè)實施1.下屬養(yǎng)護單位要按照養(yǎng)護標準和規(guī)范，制定年度養(yǎng)護作業(yè)計劃，并組織實施。養(yǎng)護作業(yè)計劃要明確工作任務(wù)、責(zé)任人、工作時間和質(zhì)量要求等。2.加強對養(yǎng)護作業(yè)過程的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.合理安排養(yǎng)護物資的采購和使用，確保養(yǎng)護工作順利開展。養(yǎng)護物資要符合質(zhì)量標準，嚴禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。（三）病蟲害防治1.建立病蟲害監(jiān)測預(yù)警機制，定期對園林植物進行病蟲害調(diào)查和監(jiān)測，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。2.根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，制定科學(xué)合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治相結(jié)合的綜合防治措施，有效控制病蟲害發(fā)生和蔓延。3.嚴格按照農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程使用農(nóng)藥，確保用藥安全，避免對環(huán)境和人體造成危害。六、園林資源保護（一）資源調(diào)查與評估1.定期組織開展園林資源調(diào)查工作，全面掌握園林資源的種類、數(shù)量、分布等情況。調(diào)查內(nèi)容包括園林植物、古樹名木、公園廣場、綠地等。2.對園林資源進行評估，建立資源檔案，為資源保護和管理提供依據(jù)。評估內(nèi)容包括資源的生態(tài)價值、文化價值、景觀價值等。（二）保護措施1.加強對古樹名木的保護，建立古樹名木保護檔案，設(shè)置明顯的保護標志，落實保護責(zé)任人和保護措施。嚴禁砍伐、移植古樹名木，對生長衰弱的古樹名木要及時采取復(fù)壯措施。2.保護園林植物的多樣性，加強對珍稀瀕危植物的保護和研究。嚴格控制外來物種入侵，防止對本地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。3.加強對公園廣場、綠地等園林設(shè)施的保護，定期進行檢查和維護，確保設(shè)施完好、安全運行。4.加強對園林生態(tài)環(huán)境的保護，減少人為干擾和破壞。嚴格控制在園林內(nèi)進行建設(shè)項目和其他活動，確需進行的要依法辦理相關(guān)手續(xù)，并采取相應(yīng)的生態(tài)保護措施。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.加強園林資源保護執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.加大對破壞園林資源違法行為的查處力度，依法嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占綠地、破壞園林設(shè)施等違法行為。3.建立舉報制度，鼓勵公眾參與園林資源保護監(jiān)督，對舉報屬實的給予獎勵。七、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，編制園林局年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、勤儉節(jié)約的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格按照預(yù)算安排支出，嚴禁超預(yù)算支出。定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.建立預(yù)算調(diào)整機制，因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，要按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。（二）收支管理1.嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，規(guī)范財務(wù)收支行為。各項收入要及時足額入賬，嚴禁隱瞞、截留、挪用收入。2.加強支出管理，嚴格控制費用開支，確保支出合法、合規(guī)、合理。支出審批要按照規(guī)定程序進行，嚴格執(zhí)行審批制度。3.加強對專項資金的管理，?？顚Ｓ?，確保專項資金發(fā)揮效益。建立專項資金績效評價制度，對專項資金使用情況進行跟蹤問效。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的管理。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.規(guī)范資產(chǎn)購置、處置行為，嚴格按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)采購、報廢、轉(zhuǎn)讓等操作。加強對資產(chǎn)處置收入的管理，確保收入及時足額上繳。3.加強對國有資產(chǎn)的保值增值管理，提高資產(chǎn)使用效益。對閑置資產(chǎn)要及時進行調(diào)劑或處置，避免資產(chǎn)浪費。八、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。安全管理制度要涵蓋園林建設(shè)、養(yǎng)護、設(shè)施管理等各個環(huán)節(jié)。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、洪澇、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）安全教育培訓(xùn)1.加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.對新入職員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織員工參加安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保員工熟悉安全知識和技能。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對園林建設(shè)項目、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場、公園廣場、綠地等進行安全檢查。安全檢查要做到全覆蓋、無死角，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.加強對園林設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢查檢測，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時進行維修或更換。3.建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實情況，確保隱患得到徹底消除。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對園林局各項工作的監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察部門要定期對各部門、各單位的工作開展情況進行監(jiān)督檢查，確保工作規(guī)范、有序進行。2.加強對財務(wù)收支、項目建設(shè)、資源保護等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違法違紀行為。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，及時匯報工作進展情況，認真落實上級部門提出的意見和建議。2.接受社會公眾的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，廣泛聽取社會各界對園林工作的意見和建議。對群眾反映的問題要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（三）考