2024年度科右中旗銘祥工貿(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅礦二0二四年二月1科右中旗銘祥工貿(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅礦其前身為科右中旗通冶礦業(yè)有限責(zé)任公司鉛鋅礦，于2018年8月23日頒發(fā)采礦許可證，證號(hào)：C1500002011053210112283,公司法定代表人：馮忠，公司類型：有限責(zé)任公司，礦區(qū)面積：1.2122km2,生產(chǎn)規(guī)模：3萬噸/年，是生產(chǎn)鉛、鋅精粉為主的采礦企業(yè)，礦山采用地下開采，下盤豎井開拓，礦區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)科右中旗政府所在地巴彥呼舒鎮(zhèn)北西320°方向直線距離30公里處，位于代欽塔拉蘇木西270°方向直線距離25公里處。行政區(qū)劃隸屬代欽塔拉蘇木管轄，礦區(qū)南距科爾沁右翼中旗旗政府所在地巴彥呼舒鎮(zhèn)北30km,有水泥公路及鄉(xiāng)間土路相通，北東距烏蘭浩特市區(qū)103km,有G111國道及水泥公路相通，由礦區(qū)至G111國道20km,距通(遼)-霍(林郭勒)鐵路杜爾基車站9km,礦區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)：東經(jīng)：121°17'33",北緯：45°依據(jù)自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法(試行)》的通知、興安盟、科右中旗自然資源局的要求，公司編制2023年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理礦山以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針，按照因地制宜、實(shí)事求2是原則，自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署和要求，全面深化改革和依法行政，科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，大力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的恢復(fù)和綜合治理新機(jī)制，全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理水平，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。1、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則2、在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則3、誰損毀、誰復(fù)墾的原則4、邊開發(fā)、邊復(fù)墾的原則5、復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)牧業(yè)的原則礦山開發(fā)的同時(shí)，盡可能保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境。采礦過程中，對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的影響和破壞，邊防治，邊生產(chǎn)；開采結(jié)束后，最大限度的對(duì)礦業(yè)活動(dòng)影響范圍及時(shí)的進(jìn)行全面的恢復(fù)治理。以切實(shí)保護(hù)和恢復(fù)礦山環(huán)境為最終目標(biāo)，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少和避免礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，改善和提高礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量。公司于2010年5月，委托“內(nèi)蒙古國土資源勘查開發(fā)院”編制《科右中旗通冶礦業(yè)有限責(zé)任公司鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》。3公司于二O二三年四月，委托“中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)”重新編制《科右中旗銘祥工貿(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》?？朴抑衅煦懴楣べQ(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅礦2013年至今未進(jìn)行開采，2011～2018年治理項(xiàng)目主要完成，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)民采坑回填量1050m3,平整、覆土、種草4600m2,投入資金8.2萬元；辦公室周圍栽樹2000棵，平整、種草等，治理面積7400m2,投入資金10.8萬元；設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、網(wǎng)圍欄等，投入資金1萬元；2020年年度地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目主要為：1、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌15塊，投入資金1200元；2、布置網(wǎng)圍欄1800米，投入資金14400元；3、廢石堆覆網(wǎng)4200m2,投入資金16800元；4、廢石場(chǎng)地平整、覆土12000m2,投入資金36000元；5、一至四季度礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管費(fèi)6000元。本年度總計(jì)投入資金7.44萬元。2021年年度地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目主要為：1、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌5塊，投入資金1000元；2、廢石場(chǎng)地平整、覆土2280m2,投入資金48400元；3、一至四季度礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管費(fèi)12000元。本年度總計(jì)投入資金6.14萬元。2022年年度地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目主要為：41、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌10塊，投入資金0.2萬元；2、設(shè)置網(wǎng)圍欄1700米，投入資金3.4萬元；3、一至四季度礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管費(fèi)1.2萬元。本年度總計(jì)投入資金4.8萬元。2023年年度地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目主要為：1、重點(diǎn)部位增設(shè)安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌10塊，更換標(biāo)識(shí)標(biāo)牌12塊，投入資金0.36萬元；2、維護(hù)、修護(hù)網(wǎng)圍欄300米，投入資金1.2萬元；3、廢石堆覆網(wǎng)修補(bǔ)1000m2,投入資金1.8萬元；4、一至四季度礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管費(fèi)7.2萬元。本年度總計(jì)投入資金10.56萬元。由于礦山一直停產(chǎn)，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用與其他費(fèi)用混合在一起，在之前的財(cái)務(wù)賬簿里無法體現(xiàn)，致使已經(jīng)投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用不能出具有效依據(jù)，但是治理工程及設(shè)科右中旗銘祥工貿(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅礦生產(chǎn)期6年，因此礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案規(guī)劃年限為6年(2023年1月1日～2028年12月31日),閉坑后治理期1年，土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)管護(hù)3年，根據(jù)治理目標(biāo)，制定的治理規(guī)劃為兩期，分別為近期(2023年1月1日~2027年12月31日)、遠(yuǎn)期(2028年1月1日～2028年12月31日)、閉坑治理管護(hù)期(2029年1月1日～2032年12月31日)近期(2023年1月1日～2027年12月31日)5對(duì)《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)利用以外的場(chǎng)地SJ2回填、封堵，場(chǎng)地廢石場(chǎng)場(chǎng)地堆置物清運(yùn)，清運(yùn)后場(chǎng)地進(jìn)行整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；探礦遺留工程探槽(TC1-TC36)、探坑進(jìn)行回填，場(chǎng)地整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；對(duì)屬于國家資產(chǎn)的原磚廠辦公區(qū)、原磚廠工業(yè)場(chǎng)地、原磚廠磚窯、原磚廠建筑清運(yùn)建筑固廢，場(chǎng)地進(jìn)行整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)擬建的SJ5工業(yè)場(chǎng)地、SJ5臨時(shí)廢石場(chǎng)、SJ5臨時(shí)礦石場(chǎng)、SJ4礦石場(chǎng)表土剝離集中存放至擬建表土存放場(chǎng)，撒播草籽保護(hù)土壤；采礦可能引發(fā)的預(yù)測(cè)塌陷區(qū)設(shè)置警示牌預(yù)警，如出現(xiàn)塌陷坑并達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，進(jìn)行表土剝離、回填、整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被。礦山生產(chǎn)期間，對(duì)各工程場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌景觀及土地資源、地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)復(fù)墾植被進(jìn)行管護(hù)。遠(yuǎn)期(2028年1月1日～2028年12月31日)礦山生產(chǎn)期間，對(duì)各工程場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌景觀及土地資源、地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)復(fù)墾植被進(jìn)行管護(hù)。閉坑治理管護(hù)期(2029年1月1日～2032年12月31日)采礦結(jié)束后，預(yù)測(cè)塌陷區(qū)如出現(xiàn)塌陷坑并達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，進(jìn)行表土剝離、回填、整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；對(duì)生產(chǎn)使用場(chǎng)地SJ1工業(yè)場(chǎng)地、SJ3工業(yè)場(chǎng)地、SJ4工業(yè)場(chǎng)地、SJ5工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井、通風(fēng)口、井口回填、封堵，場(chǎng)地建筑物拆除，清運(yùn)建筑固廢，6場(chǎng)地進(jìn)行整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；對(duì)SJ4廢石場(chǎng)、SJ4礦石場(chǎng)、SJ5臨時(shí)廢石場(chǎng)、SJ5臨時(shí)礦石場(chǎng)堆置物清運(yùn)，清運(yùn)后場(chǎng)地進(jìn)行整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；對(duì)地磅、選礦廠、炸藥庫、辦公生活區(qū)附屬設(shè)施進(jìn)行拆除、清運(yùn)建筑固廢，場(chǎng)地整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被；最后對(duì)礦區(qū)道路進(jìn)行整平、覆土、翻耕、土壤培肥、恢復(fù)植被。期間持續(xù)對(duì)各工程場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌景觀及土地資源、地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)復(fù)墾植被進(jìn)行管護(hù)。1、礦山2013年至今停產(chǎn)，各項(xiàng)土建工程全部未啟動(dòng)，因此SJ2填及國家資產(chǎn)的原磚廠治理工程，需要取得當(dāng)?shù)卮迕竦耐?，才可以施工，此工作正在溝通中，因此?024年1～12月主要治理工作為：1)對(duì)各工程場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌景觀及土地資源、地下水2)對(duì)井口、廢石場(chǎng)地周邊設(shè)置的網(wǎng)圍欄進(jìn)行監(jiān)測(cè)；計(jì)劃治理費(fèi)用：相關(guān)監(jiān)測(cè)費(fèi)用3.6萬元，維護(hù)網(wǎng)圍欄2.4萬元，計(jì)劃投資6.0萬元。2、按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法(試行)》的文件要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立基金管理臺(tái)賬，規(guī)范基金的管理、提取、使用。2024年度礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理過程中，對(duì)礦區(qū)周邊生態(tài)功能退化7根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法(試行)》文件的規(guī)定，計(jì)提基數(shù)為2.71元/t,科右中旗銘祥工貿(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程與土地復(fù)墾工程總費(fèi)用346.41萬元，近期治理費(fèi)135.37萬元。公司2013年至今未進(jìn)行開采，資源儲(chǔ)量未動(dòng)用。2024年度基金賬戶中存入6.0萬元，保障本年度地質(zhì)環(huán)境治理工程的資金使用。計(jì)劃重在落實(shí)，為切實(shí)改善采礦活動(dòng)所造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保證全面完成各項(xiàng)治理措施，礦山健全了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和組織實(shí)施工作，并接受地方自然資源行政主管部門對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是一項(xiàng)涉及多學(xué)科的按照要求實(shí)施，達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的目的。