城市橋梁特殊檢測(cè)評(píng)估項(xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱:

項(xiàng)目編號(hào):

采購(gòu)人：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):

2018年7月

目錄

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)...............................................-3-

第二篇投標(biāo)人須知...............................................-5-

一、投標(biāo)人須知前附表.............................................-5-

二、投標(biāo)人須知..................................................-7-

（一）總則......................................................-7-

（二）招標(biāo)文件..................................................-9-

（三）投標(biāo)文件的編制...........................................-10-

（四）投標(biāo)文件的提交...........................................-13-

（五）開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)...............................................-13-

（六）中標(biāo)和合同...............................................-14-

（七）質(zhì)疑和崎...............................................-17-

第三篇采購(gòu)需求書(shū)..............................................-18-

第四篇合同條款格式............................................-19-

第五篇投標(biāo)文件格式............................................-20-

第一節(jié)資格證明文件...........................................-21-

一、投標(biāo)人資格聲明函..........................................-21-

二、投標(biāo)人資格條件的證明材料..................................-22-

第二節(jié)商務(wù)文件................................................-23-

一、投標(biāo)報(bào)價(jià)總表.............................................-23-

二、分類(lèi)報(bào)價(jià)明細(xì)表............................................-24-

三、投標(biāo)函...................................................-25-

四、投標(biāo)承諾書(shū)...............................................-26-

五、法定代表人身份證明書(shū).....................................-27-

六、法定代表人授權(quán)委托書(shū).....................................-28-

七、投標(biāo)人基本情況表.........................................-29-

八、投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況表.........................................-30-

九、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況表.........................................-31-

十、合同條款偏離表............................................-32-

十一、投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明..................................-33-

十二、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)...................................-34-

十三、中小企業(yè)聲明函（可選）....................................-35-

十四、殘疾人福利性單位聲明函（可選）............................-36-

十五、其他資料...............................................-37-

第三節(jié)技術(shù)文件...............................................-38-

一、技術(shù)規(guī)格偏離表............................................-38-

二、投標(biāo)方案.................................................-39-

三、擬安排本項(xiàng)目技術(shù)人員情況表................................-40-

四、其他資料.................................................-41-

第四節(jié)唱標(biāo)信封（單獨(dú)封裝）...................................-42-

第六篇評(píng)標(biāo)工作大綱...........................................-43-

一、評(píng)標(biāo)原則和方法............................................-43-

二、評(píng)標(biāo)9..........................................-43-

三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則............................................-46-

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

中國(guó)AA國(guó)際招標(biāo)有限公司AA招標(biāo)中心（以下簡(jiǎn)稱"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)〃）受AA

市城市綜合管理局（以下簡(jiǎn)稱"采購(gòu)人"）的委托，對(duì)2018年城市橋梁特殊檢測(cè)

評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào)：441900-20****-********01-0019

二、項(xiàng)目名稱：2018年城市橋梁特殊檢測(cè)評(píng)估項(xiàng)目

三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：3780,400.00

四、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：

序號(hào)貨物服務(wù)名稱數(shù)量技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求預(yù)算金額（單位：

2018年城市橋梁特殊檢詳見(jiàn)第三篇采購(gòu)需求

1一項(xiàng)3,780,400.00

測(cè)評(píng)估項(xiàng)目書(shū)

五、投標(biāo)人奧格條件：

1、投標(biāo)人須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2、投標(biāo)人須具有行政主管部門(mén)核發(fā)的橋梁檢測(cè)CMA認(rèn)證〔證書(shū)附表

中須含有橋梁檢測(cè)類(lèi)且認(rèn)證在有效期內(nèi)〕；

3、投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同

投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范

編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活

動(dòng)。

4、根據(jù)投標(biāo)截止日當(dāng)天"信用中國(guó)"（和"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"（）網(wǎng)

站的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)對(duì)信用信息查

詢記錄和證據(jù)截圖存檔。

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在年年”月起日至迺年迎月亞日期間（辦公

時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到中國(guó)AA國(guó)際招標(biāo)有限公司AA招標(biāo)中心（詳細(xì)地址：

七、投標(biāo)人注冊(cè)登記和建檔入庫(kù)的要求：

L根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)

工作的通知》的要求投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前應(yīng)通過(guò)廣東省政府采購(gòu)政進(jìn)

行注冊(cè)登記（相關(guān)事宜詳見(jiàn)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工

作的通知》\

2、根據(jù)AA市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科《關(guān)于做好政府采購(gòu)供應(yīng)商建檔

入庫(kù)的通知》的要求，投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前應(yīng)通過(guò)AA市政府采購(gòu)網(wǎng)（或

AA市公共資源交易網(wǎng)（進(jìn)行建檔入庫(kù)（相關(guān)事宜詳見(jiàn)AA市政府采購(gòu)網(wǎng)《關(guān)于做

好政府采購(gòu)供應(yīng)商建檔入庫(kù)的通知》X

3、因投標(biāo)人未及時(shí)按上述要求注冊(cè)登記和建檔入庫(kù)導(dǎo)致的一切后果，

由投標(biāo)人承擔(dān)。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2018年08月02日09:30

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

十、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年08月02日09:30

十一、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

十二、聯(lián)系事項(xiàng)：

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中國(guó)AA國(guó)際招標(biāo)有限公司AA招標(biāo)中心

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真：

郵編：

2、采購(gòu)人:

地址：

聯(lián)系人：

電話：

郵編：

第二篇投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

項(xiàng)

內(nèi)容說(shuō)明與要求

目

1資金來(lái)源財(cái)政性資金。

投標(biāo)人資格條

4詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

件

5聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目丕至聯(lián)合體投標(biāo)。

8.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

12.采購(gòu)信息公告

廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)、AA市政府采購(gòu)網(wǎng)

1媒體

投標(biāo)保證金金額：￥60,000.00元

投標(biāo)保證金賬戶：

20.投標(biāo)保證金金

開(kāi)戶名稱：

1額及賬戶

開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：

21.

投標(biāo)有效期投標(biāo)文件截止日后90日內(nèi)有效。

1

投標(biāo)文件正本份和副本份合并密封包裝；

22.15

投標(biāo)文件份數(shù)

1

唱標(biāo)信封1份單獨(dú)密封包裝。

投標(biāo)文件提交時(shí)間：2018年08月02曰上午9:00~9:30時(shí)（北京時(shí)

間）

24.投標(biāo)文件提交

1時(shí)間及地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2018年08月02日上午9:30時(shí)（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：

26.開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年08月02日上午9:30時(shí)（北京時(shí)間）

項(xiàng)

內(nèi)容說(shuō)明與要求

目

點(diǎn)

1開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

27.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共5人：

1成

履約保證金形式：本項(xiàng)只接受以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)

35.履約保證金形保函的形式。

1式、金額及賬戶

履約保證金金額：合同金額的5%。

中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代珊艮務(wù)費(fèi)：

1、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)總金額作為繳費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；

2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照中標(biāo)總金額以差額定率累進(jìn)法(如下表)

計(jì)算.

中標(biāo)鰥(萬(wàn)元)收費(fèi)費(fèi)率

1001.5%

100-5000.8%

500-10000.45%

36.招標(biāo)代理服務(wù)

1000-50000.25%

1費(fèi)

5000-100000.1%

10000-500000.05%

例如：某服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額為600萬(wàn)元，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額計(jì)算

如下：

100萬(wàn)元x1.5%=1.5萬(wàn)元

(500-100)萬(wàn)元x0.8%=3.2萬(wàn)元

(600-500)萬(wàn)元x0.45%=0.45萬(wàn)元

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)=1.5+3.2+0.45=5.15萬(wàn)元

二、投標(biāo)人須知

(一)總則

1費(fèi)金來(lái)源：詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

2適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于2018年城市橋梁特殊檢測(cè)評(píng)估項(xiàng)目。

3適用法規(guī)：本次采購(gòu)適用的法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

及政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)。

4投標(biāo)人的資格條件

4.1投標(biāo)人資格條件詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

5聯(lián)合體投標(biāo)(按《投標(biāo)人須知前附表》的規(guī)定，僅適用于允許聯(lián)合體投標(biāo)

的項(xiàng)目)

5.1聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

(1)以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)具備

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽

訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連

同投標(biāo)文件一并提交。

(2)以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或

者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

(3)以聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保

證金，以一方名義提交的投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

(4)聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按

照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。

(5)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事

項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

6招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義

(1)“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組

織。本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)人指AA市城市綜合管理局。

(2)”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)"是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)。本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指中國(guó)AA國(guó)際招標(biāo)有限公司AA招標(biāo)中心。

(3)"投標(biāo)人〃是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自

然人。

(4)"評(píng)標(biāo)委員會(huì)〃是指依法組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。

(5)"貨物〃是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、

產(chǎn)品等。

(6)"工程〃是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、

裝修、拆除、修繕等。

(7)"服務(wù)"是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括政府自

身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。

7投標(biāo)費(fèi)用

7.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

8踏勘現(xiàn)場(chǎng)

8.1投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)人須知前附表》所述時(shí)間和要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及

周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須

投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中

標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在投標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由

投標(biāo)人自己承擔(dān)。

8.2采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被

投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

8.3經(jīng)采購(gòu)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)。在

考察過(guò)程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成

的人身傷害(不管是否致命\財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、

損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

9投標(biāo)紀(jì)律

9.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投

標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)

現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部

門(mén)。

9.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)/呆證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

10回避制度

10.1在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與投標(biāo)人有下列利害關(guān)系

之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系;

(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；

(4)與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系

血親或者近姻親關(guān)系；

(5)與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

10.2投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可以

向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

10.3評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主

動(dòng)提出回避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人有

利害關(guān)系的，將要求其回避。

10.4除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的情形外，評(píng)審專家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)

目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。

10.5各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專家參與

政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。

(-)招標(biāo)文件

11招標(biāo)文件的構(gòu)成

11.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的澄清更正文件組成：

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇采購(gòu)需求書(shū)

第四篇合同條款格式

第五篇投標(biāo)文件格式

第六篇評(píng)標(biāo)工作大綱

11.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)

文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，

其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

12招標(biāo)文件的澄清或修改

12.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄

清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改將在《投標(biāo)人須知

前附表》規(guī)定的媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部

分。

12.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛

在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止

時(shí)間。

12.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間

和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少在招標(biāo)要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，將更變時(shí)間書(shū)

面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的媒體上發(fā)布變更

公告。

12.4招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人

具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),

以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

13負(fù)偏離

13.1本條所稱負(fù)偏離為不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件條款要求。

13.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中標(biāo)注*符號(hào)的條款為實(shí)

質(zhì)性要求條款（即重要條款），對(duì)其中任何一條的負(fù)偏離的，投標(biāo)無(wú)效。

13.3招標(biāo)文件中標(biāo)注的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，對(duì)其中任何

一條的負(fù)偏離，將導(dǎo)致嚴(yán)重扣分。

（三）投標(biāo)文件的編制

14投標(biāo)語(yǔ)言和計(jì)量單位

14.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)

的所有來(lái)往函電均使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種

語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議

的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

14.2除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采

購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的所有往來(lái)文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法

定計(jì)量單位。

15投標(biāo)文件編制

15.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行膠裝裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁(yè)夾），對(duì)未

經(jīng)膠裝裝訂成冊(cè)的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)

人承擔(dān)。

15.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)

充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），并應(yīng)完整、

真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提

交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)

險(xiǎn)，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

15.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并

無(wú)條件接受采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資

料進(jìn)行核實(shí)的要求。

15.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所

要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

16投標(biāo)文件的組成

16.1投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成（格式見(jiàn)第五篇

投標(biāo)文件格式），如投標(biāo)人同時(shí)投多個(gè)包組，只需編制一套投標(biāo)文件。

16.2投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號(hào)按第五章投標(biāo)文件格式的要

求。

16.3投標(biāo)人無(wú)論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。

16.4投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，涉及價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)直接在投標(biāo)報(bào)價(jià)總表的投標(biāo)

報(bào)價(jià)中給出（即投標(biāo)報(bào)價(jià)中己包含價(jià)格折扣）；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商

務(wù)條款響應(yīng)/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表中填寫(xiě)。

16.5投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中

標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，

分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

17投標(biāo)報(bào)價(jià)

17.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民

幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。

17.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)總表和分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容和格式要求填寫(xiě)各

項(xiàng)服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，

在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。

17.3投標(biāo)總價(jià)中不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，不得包含價(jià)格調(diào)整要求

和條件，對(duì)每項(xiàng)服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受選擇性報(bào)價(jià)。否則,投標(biāo)無(wú)效。

17.4本次項(xiàng)目最高限價(jià)為采購(gòu)預(yù)算，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的，投標(biāo)無(wú)效。

17.5投標(biāo)人如有價(jià)格優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)直接在投標(biāo)報(bào)價(jià)總表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出

（即投標(biāo)報(bào)價(jià)中己包含價(jià)格折扣）。

17.6投標(biāo)人必須保證，興購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、

技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方

提出侵3口其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人

不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相

關(guān)費(fèi)用。

18投標(biāo)人的資格證明文件

18.1投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第4.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件，該證

明文件作為投標(biāo)文件的TB分。

18.2如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)

議。否則，投標(biāo)無(wú)效。

19投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件

19.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文

件，該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

19.2上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供對(duì)照招標(biāo)文件

技術(shù)規(guī)格，逐條說(shuō)明所提供服務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)與偏離。對(duì)有

具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。

20投標(biāo)保證金

20.1投標(biāo)保證金金額及賬戶信息：詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

20.2投標(biāo)保證金交納方式：

(1)投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①投標(biāo)保證金必須投標(biāo)人自有對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)出，不允許代繳，不接受銀行柜臺(tái)

交納現(xiàn)金方式，保證投標(biāo)保證金必須以其投標(biāo)人的名稱(以分公司或子公司轉(zhuǎn)賬

無(wú)效)在本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前匯入到保證金專用賬戶，以銀行到帳為

準(zhǔn)。

②如對(duì)多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的，投標(biāo)人須對(duì)應(yīng)所投包分別提交投標(biāo)保證金。

(2)采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①在AA市政府采購(gòu)信用擔(dān)保協(xié)議名單內(nèi)選定擔(dān)保機(jī)構(gòu)(AA市政府采購(gòu)信用

擔(dān)保協(xié)議名單，可在AA市政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上查詢)；

②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

③《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》原件與投標(biāo)文件一同遞交。

20.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。

20.4投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自

收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因

投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

20.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人

的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

20.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投

標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。中標(biāo)人須提供采購(gòu)合

同原件一份到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金。逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

20.7投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)

保證金。

21投標(biāo)有效期

21.1投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投

標(biāo)有效期少于《投標(biāo)人須知前附表》中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

21.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投

標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將可退還。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)

人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金

的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長(zhǎng)了的

有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

22投標(biāo)文件的簽署、蓋章

22.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的投標(biāo)文件份數(shù)，投標(biāo)文

件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明"正本〃、"副本"。

若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。

22.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并在招標(biāo)文件要

求簽名、蓋章處加蓋公章和由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名，授權(quán)代表簽

名的須將“法人授權(quán)委托證明書(shū)"以書(shū)面形式附在投標(biāo)文件中。

22.3投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外投標(biāo)文件中不許有加

行、涂抹或改寫(xiě)。任何插字、涂改和增刪，須由法定代表人或其授權(quán)代表在旁邊

簽字，并加蓋公章。

22.4投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明"項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)（如有｝投

標(biāo)文件名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)日期等"。

22.5投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須投標(biāo)人加蓋公

章。

22.6投標(biāo)文件建議采用雙面印制(圖紙除外\

23投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

23.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件、唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)

明〃投標(biāo)文件〃、〃唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。

23.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目名稱：；

(2)項(xiàng)目編號(hào)：；

(3)投標(biāo)人名稱：；

(4)投標(biāo)人地址：；

(5)投標(biāo)文件提交截止時(shí)間年—月_日—時(shí)—分之前不得啟封。

23.3如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投

標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投

標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

(四)投標(biāo)文件的提交

24投標(biāo)文件的提交

24.1投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)人須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)親自提交

投標(biāo)文件。

24.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提供以下資料：法定代表人身份證明書(shū)原

件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件(非法定代表人參加時(shí)提供1本人身份證原件。

24.3若出現(xiàn)以下情況，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收投標(biāo)文件：

(1)逾期送達(dá)投標(biāo)文件的；

(2)未按招標(biāo)文件要求密封投標(biāo)文件的；

(3)投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的；

(4)投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)，未提供第24.2款要求的資料的。

24.4如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書(shū)當(dāng)日開(kāi)啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定

的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見(jiàn)證密封，開(kāi)標(biāo)前再?gòu)姆鈽?biāo)室解封、取出。

24.5全體投標(biāo)人應(yīng)見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書(shū)的解封、取出過(guò)程，如投標(biāo)人不參加見(jiàn)

證封標(biāo)及標(biāo)書(shū)的解封、取出過(guò)程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過(guò)程與

結(jié)果。

24.6采購(gòu)人可按照本章第12款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)

文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將

按延期后的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。

25投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

25.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修

改或者撤回，并書(shū)面通知采贓人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照

招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

25.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后，不得對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修

改或者撤回。

(五)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

26開(kāi)標(biāo)

26.1開(kāi)標(biāo)將在《投標(biāo)人須知前附表》確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同

一時(shí)間進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為《投標(biāo)人須知前附表》確定的地點(diǎn)。

26.2開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員

會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

26.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，將由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況；經(jīng)確

認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投

標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

26.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程將由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄,由參加開(kāi)標(biāo)的各投

標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)

程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避

的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表

提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)進(jìn)行及時(shí)處理。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)

果。

26.5公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通

過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以

下方式處理：

(1)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；

(2)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方

式采購(gòu)的，采購(gòu)人將依法報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

26.6公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投

標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

26.7合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

27評(píng)標(biāo)委員會(huì)

27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成詳見(jiàn)《投標(biāo)人

須知前附表》。

27.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

(2)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

(3)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

(4)確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

(5)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

281科示

28.1詳見(jiàn)第六篇評(píng)標(biāo)工作大綱。

(六)中標(biāo)和合同

29中標(biāo)

29.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。

29.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中

標(biāo)候選人名單中按JI質(zhì)序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委

托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨

機(jī)抽取的方式確定。

29.3采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名

第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

29.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在《投標(biāo)人須知前附

表》規(guī)定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

29.5中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

30評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利

30.1在授予合同前的任何時(shí)候，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人仍保留接受或拒絕

任何投標(biāo)，宣布采購(gòu)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)需向受影響的投標(biāo)人承

擔(dān)任何J責(zé)任。

31中標(biāo)通知書(shū)

31.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書(shū)。

31.2中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)

理由不得放棄中標(biāo)。

32廢標(biāo)

32.1在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家

的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的或均超過(guò)了最高

限額；

(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

33中標(biāo)無(wú)效

33.1投標(biāo)人有下列情形之一的,將移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理：

(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的;

(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

(3)與采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

(4)向采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

(5)在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)

人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議

的；

(6)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

投標(biāo)人有前款(1)至(5)項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。

34合同簽訂和履行

34.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人

投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的

事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

34.2采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

34.3采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

34.4采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。采購(gòu)合同的

履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

34.5經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。采購(gòu)合同分

包履行的，中標(biāo)人就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)

責(zé)任。

34.6采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購(gòu)合同

繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終

止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)

任。

34.7采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服

務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所

有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

35履約保證金

35.1中標(biāo)人向采購(gòu)人提交履約保證金，履約保證金形式、金額及賬戶信息

詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

35.2履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函，非AA市

范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門(mén)出具的公證

文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購(gòu)合同的要求。履

約保函應(yīng)在采購(gòu)合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

35.3若中標(biāo)人不按規(guī)定提交履約保證金，采購(gòu)人將有充分的理由解除合

同，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

35.4在整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人向采購(gòu)人提交退回履約保證金的申

請(qǐng)，采購(gòu)人辦理履約保證金退還手續(xù)，將履約保證金退回原中標(biāo)人的匯入帳戶。

36招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

36.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定執(zhí)行。

36.2中標(biāo)人在收取《中標(biāo)通知書(shū)》前應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服

務(wù)費(fèi)（以到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)戶銀行帳戶為準(zhǔn)\

36.3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行

帳號(hào)以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)通知中指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn)。

36.4招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

37發(fā)票

37.1該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過(guò)程中，向采購(gòu)人出具的發(fā)票必

須是由中標(biāo)人開(kāi)具，不得以其他單位或個(gè)人名義出具。

38信用擔(dān)保融奧

38.1政府采購(gòu)信用擔(dān)保，是將信用擔(dān)保作為政策工具引入政府采購(gòu)領(lǐng)域，

由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行為投標(biāo)人向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)提供的保證,

主要包括投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保三種形式。

38.2政府采購(gòu)信用融資，是指中標(biāo)人憑借政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)或政府采購(gòu)

合同，直接到相應(yīng)商業(yè)銀行進(jìn)行貸款融資，由商業(yè)銀行提供建立快捷方便的融資

審批綠色通道、降低中小企業(yè)融資準(zhǔn)入門(mén)檻等服務(wù)，方便企業(yè)進(jìn)行貸款。

38.3根據(jù)《AA市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》規(guī)定，各投標(biāo)人可自行

選擇是否采取信用擔(dān)保融資，AA市政府采購(gòu)信用擔(dān)保協(xié)議名單,可在AA市政府

采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址

（七）質(zhì)疑和投訴

39質(zhì)疑和投訴

39.1提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采

購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件

提出質(zhì)疑。

39.2投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受

到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形

式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針

對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

39.3投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理

人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

39.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有

投標(biāo)人共同提出。

39.5投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括

下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)

由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴,

應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書(shū)。

39.6質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同

級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

39.7投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門(mén)列

入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政

部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)：

(1)捏造事實(shí)；

(2)提供虛假材料；

(3)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人

無(wú)法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。

第一篇

第三篇采購(gòu)需求書(shū)

一、檢潸內(nèi)容和及要求

1.檢測(cè)橋梁清單:具體清單如下：

2018年誠(chéng)市橋梁特殊檢測(cè)項(xiàng)目橋梁清單

序酒心?橋涵名W

結(jié)構(gòu)形式跨徑組成（單位：

與名稱陟說(shuō)

左主線橋總長(zhǎng)749m:(20+24+30+40+30)m

?(4x30)m*(35.13440*40+30*2487)m*

東部00+30+30+30+30+20+20)m+(22+35+35433)m;立

泰步立

1啦連續(xù)箱梁橋交

交橋

路右主踐橋總長(zhǎng)7Slm:(3。?30+40?24?20)m橋

+(4x30)m4(26.35?40i40*33.65?30)m

+(30+30+30+30+30+20+20.17)m+63+35+35424)m;

A畫(huà)@總長(zhǎng)120m.(4x30)m;

Bffiifi總長(zhǎng)726.66m:Qx30)m+(4x30)m

+(35+39.08*41.93*39.02+37.244-35)m4(5xJ0)m4(20+28.08+40.83440.83+

39.65)m,橋?E8.0m;

寂步立交拓古橋：跨徑20+29+30.625m

東部

尖崗嶺W

2械連續(xù)箱梁橋3x30-90線

林

路橋

東部

3快速石步橋建微箱梁橋3x30=90嫌

路梆

東部K

4快速茶山橋連蝮箱梁橋3*30=90找

路橋

東部

月增路

S連續(xù)箱梁3x50=90靖

荒線加

路梆

東部胎

黃塘珞

6魁