大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案1近年來，__市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，以文化、體育、商貿(mào)等為內(nèi)容的各級(jí)各類大型活動(dòng)逐年增多，__市已經(jīng)成功舉辦了歷屆茶葉節(jié)、汽車?yán)悺⒆孕熊嚤荣惖却笮突顒?dòng)。隨著大型活動(dòng)的日益增多，大型活動(dòng)的安全問題也日益突出，這給公安機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作提出了新任務(wù)、新要求。如何做好新形勢下的大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的職能作用，已成為當(dāng)前擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)面前的一個(gè)突出的治安課題。一、活動(dòng)提早介入，及早掌握大型活動(dòng)信息。兩天通知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)無法及時(shí)掌握活動(dòng)信息，對(duì)活動(dòng)形勢估計(jì)不足造成工作被動(dòng)。在廣場、商業(yè)繁華地區(qū)、主要道路等重要地區(qū)、要害部位舉行的；有重要領(lǐng)導(dǎo)、重要外賓或影視界、體育著名人士參加的；活動(dòng)內(nèi)容新奇、刺激，很能吸引觀眾的；在重大節(jié)假日和政治敏感時(shí)期舉行的；活動(dòng)冠以國際、全國之名舉行的，公安機(jī)關(guān)尤其需要提早介入，提前掌握信息，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，對(duì)形勢進(jìn)行充分估計(jì)，做到早準(zhǔn)備、早部署。二、進(jìn)行現(xiàn)場勘查，充分掌握活動(dòng)現(xiàn)場周邊環(huán)境?；顒?dòng)現(xiàn)場能容納人數(shù)與發(fā)放票證數(shù)量是否相符；燈光、音響等電器容量是否超載；活動(dòng)場地是否鄰湖、沿溝、連陡坡；活動(dòng)場地周邊有無硬件隔離設(shè)施；出入口、通道是否寬敞；活動(dòng)現(xiàn)場的周圍環(huán)境對(duì)舉辦活動(dòng)是否相適宜，等等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題立即向活動(dòng)主(承)辦單位提出，提出整改意見，要求立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問題或進(jìn)行整改，消除不安全因素。例如在廣場舉辦能吸引大量觀眾的活動(dòng)，因廣場地勢開闊，周邊沒有任何遮攔，__市民娛樂休閑的好去處，__市民圍觀，存在安全隱患。因此舉辦此類活動(dòng)必須加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場的控制，設(shè)置硬件隔離設(shè)施，防止過多觀眾擁入活動(dòng)現(xiàn)場影響活動(dòng)舉行。舞臺(tái)斜坡有無防滑措施；進(jìn)出口通道是否設(shè)置一些指示(警告)牌；防火和電器設(shè)施是按規(guī)定安裝；有貴重設(shè)施的場地是否落實(shí)值班看護(hù)力量；是否需要?jiǎng)澏ㄒ恍┯^賞區(qū)域或非(禁止)觀賞區(qū)域，活動(dòng)區(qū)域外的一些不易觀賞的制高點(diǎn)(如天橋、高架橋、房頂?shù)?是否得到控制等等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的'不安全因素和安全措施不足的，應(yīng)提出意見，督促活動(dòng)主(承)辦單位進(jìn)行整改。對(duì)督促整改無效的，可開具整改通知書或告知書，提出要求，限期改正，對(duì)拒絕整改而造成一定危害后果的，應(yīng)給予責(zé)任人必要的處罰。三、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面分析活動(dòng)各種風(fēng)險(xiǎn)。只有樹立全面的危機(jī)管理理念,創(chuàng)建科學(xué)的應(yīng)急管理體系,著力于從大處著眼、小處著手,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)、綜合治理,才能防范于未然。例如因場館設(shè)施所引起的危險(xiǎn)以及盜竊、搶劫、爆炸，觀眾參觀時(shí)人流擁堵造成踩踏傷害以及火災(zāi)、漏電、嚴(yán)重污染等。這些危機(jī)的產(chǎn)生大多屬于管理層面上的問題，如果不加強(qiáng)管理防患于未燃，就很可能造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,制訂出活動(dòng)的各項(xiàng)管理措施確?；顒?dòng)安全。四、聘請(qǐng)安保人員，充分利用社會(huì)資源。新世紀(jì)新階段，公眾對(duì)大型活動(dòng)的安全問題日益關(guān)注，而政府所提供的安全服務(wù)越來越無法滿足公眾的需求。因此，聘請(qǐng)安保人員，充分利用社會(huì)資源才能更好地保障大型活動(dòng)的安全。當(dāng)前，大型活動(dòng)呈現(xiàn)出規(guī)模大、數(shù)量多、不確定因素多等一些基本特點(diǎn)。從目前的情況看，我國大型活動(dòng)不僅數(shù)量逐年增多，而且規(guī)格越來越高，規(guī)模越來越大，內(nèi)容越來越新，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等諸多領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型活動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有的條件下，公安機(jī)關(guān)不可能投入大量警力參與大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，而活動(dòng)中群眾的安全問題又是政府和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)，它不僅應(yīng)當(dāng)引起公安機(jī)關(guān)的重視，還應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)資源滿足其安全需求。在我國現(xiàn)階段，人們普遍認(rèn)為安全保衛(wèi)是公安機(jī)關(guān)的事，而一些政府的領(lǐng)導(dǎo)在安全理念上也沒有跟上時(shí)代的步伐，對(duì)民間活動(dòng)和公共活動(dòng)定位不明確。在這種情況下，公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)中承擔(dān)了很大的壓力和責(zé)任。為了確保大型活動(dòng)的安全，有時(shí)警方不得不對(duì)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行包攬。導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了本應(yīng)由主辦單位承擔(dān)的責(zé)任，而自身的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職能反而得不到體現(xiàn)。而許多活動(dòng)時(shí)間跨度長，使得大量警力疲于大型活動(dòng)保衛(wèi)，無法把更多的精力投入到公共安全管理工作中，既造成了警力資源的浪費(fèi)，__市場化機(jī)制的建立，還導(dǎo)致了警察職能的異化。因此，聘請(qǐng)專業(yè)安保人員，利用社會(huì)資源給活動(dòng)提供安全保衛(wèi)，公安機(jī)關(guān)則對(duì)許可舉辦的活動(dòng)，根據(jù)具體情況組織相應(yīng)警力，協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，指導(dǎo)督促落實(shí)安全保衛(wèi)措施，協(xié)助主辦方維持活動(dòng)現(xiàn)場的治安、交通秩序，及時(shí)查處活動(dòng)中發(fā)生的治安、刑事案件以及處置突發(fā)事件，這樣才能更好地確?；顒?dòng)的安全。五、制定安保方案，做到因地制宜、詳細(xì)全面。制定方案首先要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)環(huán)境、歷史背景、活動(dòng)氛圍、新聞炒作和群眾對(duì)活動(dòng)的關(guān)注程度等因素，作一個(gè)充分的估量和預(yù)測，掌握活動(dòng)規(guī)模和變化規(guī)律，以使制定出的方案切合實(shí)際。制定方案要避免工作重點(diǎn)不夠突出，警力部署不夠合理，胡子、眉毛一把抓的現(xiàn)象。方案內(nèi)容一般包括活動(dòng)概述、組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、力量安排、安全措施、注意事項(xiàng)、工作要求、交通通訊、后勤保障以及應(yīng)急措施，方案應(yīng)具有可操作性。方案可附現(xiàn)場平面圖表和警力配置圖表等。方案中具體的工作任務(wù)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場工作布置，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位和每個(gè)參戰(zhàn)民警，做到“定崗位、定任務(wù)、定措施、定職責(zé)”。遇卡口處人員聚集發(fā)生擁擠情況時(shí)，也可適當(dāng)?shù)胤胚M(jìn)一部分人，待擁擠勢頭過后再迅速卡口?？谝幚砗萌?、車的進(jìn)出情況。六、制定安保預(yù)案，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施。大型群眾性安全活動(dòng)保衛(wèi)工作具有多警種、多部門聯(lián)合的特點(diǎn),不僅涉及警察機(jī)關(guān)內(nèi)部的各警種,還要與社會(huì)上各相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)。尤其遇到嚴(yán)重恐怖、暴力案件時(shí),動(dòng)用警力數(shù)量大,時(shí)間又極其緊迫,所以處置這類事件的行動(dòng)方案,不可能在現(xiàn)場臨時(shí)制定出來,而必須在事情發(fā)生之前就制定出來,這就是預(yù)案。必須做好前期處置；因情施策速控制；保護(hù)群眾安全，避免激化矛盾的原則。在大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作預(yù)案中應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)機(jī)動(dòng)力量的設(shè)置。大型群眾性活動(dòng)中必須留出相應(yīng)的機(jī)動(dòng)力量以備急需。應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量可以分為防御性的機(jī)動(dòng)力量和攻擊性的機(jī)動(dòng)力量。前者主要是為了維護(hù)大型群眾性活動(dòng)的正常秩序,實(shí)行點(diǎn)線面的常態(tài)控制,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)行警衛(wèi)控制,在遇到突發(fā)事件時(shí),它的職責(zé)是阻擋、隔離、延遲。后者主要是在局部警力不足時(shí)進(jìn)行增援,應(yīng)對(duì)和防止突發(fā)事件向惡性方向發(fā)展,是一支強(qiáng)力處置性力量。在大型群眾性活動(dòng)期間,應(yīng)全面、深入了解當(dāng)前的形勢,針對(duì)可能發(fā)生的各種威脅安全的問題,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作。待命地點(diǎn)的選擇可采取遠(yuǎn)近結(jié)合的辦法,即根據(jù)需要和可能,分別在現(xiàn)場、本部安排相關(guān)的應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量。在使用應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量時(shí),要注意方向性、遞進(jìn)性和順序性;在配置應(yīng)急力量時(shí),應(yīng)遵循“寧多勿少、寧缺勿濫”的原則。七、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，增加現(xiàn)場安全的保障。在執(zhí)勤時(shí)要堅(jiān)持分層指揮,多種通信方式并存。由于大型活動(dòng)安全保衛(wèi)參加的警種較多,通過電臺(tái)將指令下達(dá)到具體民警是不現(xiàn)實(shí)的,也不便于指揮。比較好的做法是將執(zhí)勤民警根據(jù)警種分工劃分成不同的組,指揮部通過電臺(tái)指揮到各警種負(fù)責(zé)人,各警種內(nèi)部再通過另外的通話組向下指揮,逐級(jí)分組、分層指揮。及時(shí)上傳下達(dá)，增加現(xiàn)場安全的保障?？傊笮突顒?dòng)安全保衛(wèi)工作只有在諸環(huán)節(jié)上把工作做深、做細(xì)、做好，為安全保衛(wèi)工作服務(wù)，才能使安全保衛(wèi)工作“行而有序、忙而不亂”，才能確保大型活動(dòng)“絕對(duì)安全，萬無一失”，防止造成重大的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等嚴(yán)重后果。大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案2為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校大型集體活動(dòng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大型集體活動(dòng)的安全及順利進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校的良好形象，保護(hù)師生員工的人身安全，特制定本預(yù)案。一、本預(yù)案所指的大型活動(dòng)，是指由學(xué)?；蛐?nèi)班級(jí)、年級(jí)組組織、承辦的人數(shù)多、規(guī)模大的各類公共活動(dòng)，如舉辦慶典、會(huì)議、藝術(shù)匯演、考試、比賽、外出社會(huì)實(shí)踐等大型活動(dòng)。二、成立學(xué)校大型集體活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：副總指揮：成員：各班主任三、大型集體活動(dòng)的安全防護(hù)工作遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，主（承）辦部門是本次大型活動(dòng)安全工作的`第一責(zé)任者。安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為安全保衛(wèi)工作的職能部門，在主（承）辦單位或部門的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)大型集體活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的組織和實(shí)施。四、大型活動(dòng)的主（承）辦部門應(yīng)提前（至少1天以上）將大型活動(dòng)的名稱和舉辦地點(diǎn)、時(shí)間、注意事項(xiàng)、安全工作要求等以書面的形式函告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。五、大型活動(dòng)的主（承）辦單位或部門要指派專人協(xié)助安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好安全保衛(wèi)工作，并負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。六、安全工作保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組接到任務(wù)后，應(yīng)與主（承）辦部門共同落實(shí)好活動(dòng)安全保衛(wèi)措施，制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案，并明確責(zé)任人。同時(shí)，要及時(shí)與鄉(xiāng)綜治辦取得聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)鄉(xiāng)綜治辦派人協(xié)助做好活動(dòng)安全保衛(wèi)工作。七、預(yù)防措施1、活動(dòng)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律和安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。2、加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行責(zé)任意識(shí)的教育，要求教師把嚴(yán)格管理貫穿于本次集體活動(dòng)的全過程。3、需要車輛的活動(dòng)，要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為在校學(xué)生校外集體活動(dòng)服務(wù)。4、活動(dòng)前，校方派專人到活動(dòng)場所，實(shí)地察看活動(dòng)器械（具）、設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患。八、應(yīng)急程序在集體活動(dòng)中一旦發(fā)生事故，一般應(yīng)按下列程序處理：1、報(bào)告和報(bào)警一般事故24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告教育局安全保衛(wèi)科，重大事故應(yīng)當(dāng)立即報(bào)局辦公室，可先口頭后書面。校外集體活動(dòng)中的交通事故應(yīng)當(dāng)首先報(bào)警，然后報(bào)告教育局。2、以最快的速度把受傷學(xué)生送往就近醫(yī)院救治，并通知家長。3、重大事故的處理移相關(guān)職能部門處理。九、擅自舉辦活動(dòng)并造成嚴(yán)重后果或重大安全事故的，將依法追究主（承）辦部門及主要責(zé)任人的法律責(zé)任。十、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后相關(guān)人員的工作安排：__：總指揮，全面負(fù)責(zé)事故的協(xié)調(diào)處理。__：副總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。__：副總指揮，負(fù)責(zé)報(bào)警，報(bào)告教育局。__：聯(lián)系醫(yī)院，運(yùn)送傷員，并通知家長。__：負(fù)責(zé)急救物資準(zhǔn)備。__以及各班主任，負(fù)責(zé)組織安撫未受傷學(xué)生。大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案3由南寧市__公司主辦的首屆“瀾魅星空音樂節(jié)”活動(dòng)于20__年11月11日在唐人文化園內(nèi)舉辦。這次活動(dòng)人員多，為了確保這次活動(dòng)的安全、順利舉行，順應(yīng)首府時(shí)尚的潮流，促進(jìn)首府的'文化魅力和嶄新精神風(fēng)貌，進(jìn)一步宣傳南寧的大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案4為確保在山東大學(xué)（威海）___舉辦“______”活動(dòng)的現(xiàn)場安全，并依據(jù)對(duì)現(xiàn)場的考察、提供資料等，制定本方案。本方案僅限于本次活動(dòng)的安保活動(dòng)使用，非必要人員不得閱覽該方案。一、場地安保工作（一）安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：___負(fù)責(zé)人：___成員：___、___、___職責(zé)：本次活動(dòng)安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度以及協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)安保工作責(zé)任，把本次禮堂活動(dòng)安保工作進(jìn)一步完善，相關(guān)人員保證禮堂活動(dòng)期間的通訊暢通。（二）安保區(qū)域劃分根據(jù)會(huì)場需要以及場地規(guī)劃，會(huì)場場地共劃分為觀眾區(qū)、舞臺(tái)區(qū)、出入口及安全通道三個(gè)區(qū)域。（三）安保人員及標(biāo)志1、安全工作人員數(shù)量：共8人，除承辦方工作人員外另配安保人員7人。2、安全工作人員職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：對(duì)與活動(dòng)有關(guān)的安保工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和管理，在會(huì)場發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，將會(huì)場情況及時(shí)向相關(guān)單位反映，并成立“突發(fā)事件處理”，啟動(dòng)“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，統(tǒng)一指揮安全工作人員處理會(huì)場情況。（2）安保人員：負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)場安保區(qū)域的'安全檢查、秩序維護(hù)、定時(shí)巡邏，突發(fā)事件處理、人員疏散等安全保衛(wèi)工作。（3）承辦方工作人員：出入口安全檢查，維護(hù)會(huì)場活動(dòng)秩序，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下配合專業(yè)安保人員做好安全保衛(wèi)工作。3、安全工作人員識(shí)別標(biāo)志安全工作人員及承辦方工作人員統(tǒng)一發(fā)放工作證件。（四）安保力量部署1．觀眾區(qū)：安保人員2人。2.出入口及安全通道：安保人員2人，及承辦方工作人員。3.舞臺(tái)區(qū)：安保人員3人。二、入場人員票證查驗(yàn)及安全檢查措施1、入場人員票證檢查方案：檢發(fā)票員：（1人）檢查觀眾入場證件。安保人員：（2人）負(fù)責(zé)維護(hù)入口檢票秩序，引導(dǎo)人員入場?；顒?dòng)開始前封閉入口，留下2名安保人員看守，其余人員加入場內(nèi)安全巡邏工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止影響觀眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全的不安全行為。三、消防安全措施1．活動(dòng)開始前，由領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)進(jìn)行一次全面的現(xiàn)場檢查，包括消防栓方位、配備滅火器的檢查，在使用上是否進(jìn)入良好狀態(tài)，對(duì)燈光，音響設(shè)備要認(rèn)真，細(xì)致的檢查，不許出現(xiàn)消防隱患和漏洞，確保消防安全。2．活動(dòng)前一天組織安全事項(xiàng)會(huì)議，事先為安保人員發(fā)放突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全出口、滅火器位置圖。3．現(xiàn)場擺放安全出口及會(huì)場內(nèi)區(qū)位疏散示意圖。4.活動(dòng)節(jié)目嚴(yán)禁出現(xiàn)使用明火及大功率電器。大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案5為確保學(xué)校舉辦的各類大型活動(dòng)的安全和有序進(jìn)行，及時(shí)有效地處置活動(dòng)過程中發(fā)生的各類突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和處置能力，最大限度地減少意外事故帶來的損失，將防范和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，根據(jù)《山東建筑大學(xué)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、總則。(一)校園大型活動(dòng)是指：由學(xué)校主辦或組織的校慶、重大節(jié)日慶典、省市級(jí)以上的體育賽事、教工或?qū)W生運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝團(tuán)體演出、招生就業(yè)招聘會(huì)以及省市級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)和國家領(lǐng)導(dǎo)人、知名人士等來校視察、訪問、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。大型活動(dòng)突發(fā)事件包括活動(dòng)期間人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、擠踩壓傷、交通事故、重大的治安案件、自然災(zāi)害事故等。(二)大型活動(dòng)突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、較大、重大三個(gè)級(jí)別。1、一般性突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，以學(xué)校為主可以處置的突發(fā)事件。2、較大突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響和危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和上級(jí)主管部門共同參與處理的突發(fā)事件。3、重大突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)大的態(tài)勢，死亡3人以上，需由當(dāng)?shù)攸h委、政府組織、教育行政部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理的突發(fā)事件。二、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)和平安校園為目標(biāo)，牢固樹立“安全第一”的思想，扎實(shí)地做好預(yù)防和處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)和校園穩(wěn)定、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境和校園環(huán)境。三、組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急工作小組(以下簡稱“應(yīng)急工作小組”)，全面負(fù)責(zé)大型活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(一)應(yīng)急工作小組組成人員。組長：分管學(xué)校安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)。副組長：學(xué)生工作部、保衛(wèi)部、校團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人。(二)應(yīng)急工作小組職責(zé)。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校內(nèi)舉辦大型活動(dòng)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，對(duì)突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題。四、處置原則。學(xué)校舉辦的大型活動(dòng)堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)地做好預(yù)防和處置大型活動(dòng)突發(fā)事件的工作。重點(diǎn)做好：一是活動(dòng)舉辦前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。五、幾種常見突發(fā)情況的處置。(一)火災(zāi)事故突發(fā)事件處置預(yù)案。1、處置火災(zāi)事故的組織：由分管校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、活動(dòng)主辦部門主要負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì)員、安保人員組成。2、報(bào)警程序。(1)火警119、學(xué)校報(bào)警中心、活動(dòng)主辦部門領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)。(2)報(bào)119火警時(shí)一定要鎮(zhèn)靜，口齒清楚，說清火災(zāi)的地點(diǎn)，火災(zāi)發(fā)展的'現(xiàn)狀以及因什么原因引起的燃燒(電器、氣體、各類油)。(3)報(bào)完119火警后派人員到學(xué)校門口引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。(4)在報(bào)警的同時(shí)迅速組織就近人員現(xiàn)場進(jìn)行撲救，以救待援。3、組織實(shí)施。(1)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及義務(wù)消防隊(duì)和就近教職員工均應(yīng)積極參加火災(zāi)撲救等待救援。(2)消防車到來之后，服從消防專業(yè)人員的統(tǒng)一指揮，根據(jù)義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任分工做好撲救、疏散、通信聯(lián)絡(luò)、救護(hù)等輔助工作。(3)使用器具：就近使用滅火器、消防水槍、水桶、臉盆等。(4)撲救火災(zāi)原則：救人重于救物；先控制后消滅；先重點(diǎn)后一般。(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場以便于消防車輛駛?cè)爰皶r(shí)撲救。4、撲救方法。(1)撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)注意先切斷電源、氣源，同時(shí)要注意先轉(zhuǎn)移火場及附近的易燃易爆危險(xiǎn)品，實(shí)在無法轉(zhuǎn)移的應(yīng)設(shè)法冷卻或降溫處理。同時(shí)，組織相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，開展滅火工作。(2)實(shí)行自救：當(dāng)火情較小時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速組織學(xué)生使用滅火器撲救。滅火時(shí)應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火，并注意采取自我防護(hù)措施，如：使用濕毛巾、濕被子、濕衣服等。(3)報(bào)火警：當(dāng)火情有蔓延趨勢時(shí)，立即撥打火警電話：119，要說清地址、起火部位、火勢情況和報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。(4)組織疏散：應(yīng)調(diào)動(dòng)人員充分利用疏散通道組織疏散、救生。危急時(shí)刻，不要顧及財(cái)物，逃生第一。5、注意事項(xiàng)。(1)火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，未經(jīng)消防部門許可不得擅自清理現(xiàn)場。(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的情況。(3)火災(zāi)事故首先要注意撲救人員的安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。(4)一般不組織學(xué)生參加滅火。(二)學(xué)生意外傷害突發(fā)事件處置預(yù)案。1、處置事件的組織。由分管校領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)主辦部門負(fù)責(zé)人、受傷害學(xué)生所在部門負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)部、學(xué)生工作部有關(guān)人員組成。2、報(bào)警程序。急救120、學(xué)校急救報(bào)警中心、事件當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作部負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)。3、處置措施。(1)學(xué)生出現(xiàn)意外傷害事故，必須把握“搶救第一”的原則，立即安排人員聯(lián)系、報(bào)告活動(dòng)負(fù)責(zé)人，就近送當(dāng)?shù)卣?guī)醫(yī)院或者聯(lián)系當(dāng)?shù)?20急救中心，予以緊急救助。同時(shí)疏散學(xué)生撤離至安全地點(diǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場。(2)報(bào)120時(shí)一定要鎮(zhèn)靜，口齒清楚，說清受傷人員所在地點(diǎn)，受傷狀況。報(bào)完120后派人員到校門口引導(dǎo)急救車進(jìn)入事故現(xiàn)場。(3)在報(bào)警的同時(shí)迅速組織校內(nèi)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治，減少人員傷亡。(4)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，立即處置并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4、注意事項(xiàng)。(1)現(xiàn)場處理事件時(shí)要冷靜，采取措施要果斷。(2)處理此類事件的原則：搶救第一，減少傷亡。5、群體打架斗毆突發(fā)事件處置預(yù)案。5、1處置事件的組織。由分管校領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)主辦部門負(fù)責(zé)人、事件當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)部、學(xué)生工作部有關(guān)人員組成。5、2報(bào)警程序。學(xué)校報(bào)警中心電話、學(xué)生輔導(dǎo)員、事件當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作部負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)。5、3處置措施。(1)接報(bào)后，保衛(wèi)部人員、學(xué)生工作部工作人員迅速趕赴現(xiàn)場控制局面，勸解圍觀人員，并找到事件的主要當(dāng)事人，帶離現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。(2)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，立即處置并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(3)如有人員受傷，按照先救治后調(diào)查的原則進(jìn)行處置。(4)如是校內(nèi)人員與社會(huì)人員發(fā)生打架斗毆事件，須立即撥打公安“110”電話報(bào)警，并盡力控制事態(tài)。5、4注意事項(xiàng)：(1)現(xiàn)場處理事件時(shí)要冷靜，采取措施要果斷。(2)處理此事件的原則：迅速平息，減少傷亡，保護(hù)學(xué)生，注意自身的安全。六、善后處理工作。(一)校園大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。(二)對(duì)在預(yù)防、處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(三)對(duì)在預(yù)防、處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。七、附則。本預(yù)案由工作小組負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。大型活動(dòng)安保應(yīng)急預(yù)案6安全保衛(wèi)級(jí)別：特級(jí)前期工作：安保部負(fù)責(zé)人：1、確定活動(dòng)基本情況。1）時(shí)間：包括整個(gè)活動(dòng)時(shí)間、保衛(wèi)對(duì)象活動(dòng)時(shí)間。2）人員：參加活動(dòng)人員情況，貴賓數(shù)量，貴賓級(jí)別，及隨行人員情況。3）活動(dòng)內(nèi)容。4）活動(dòng)地點(diǎn)：活動(dòng)區(qū)域，足球場地或網(wǎng)球場地。2、組織保安部所有人員進(jìn)行前期全面準(zhǔn)備工作。3、安排人員對(duì)馬戲團(tuán)大鵬進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)跟相關(guān)部門聯(lián)系，緊急整頓。4、安排預(yù)留貴賓車位，并安排專人看管。5、通知“保安公司”加派保安人員，增加保安警衛(wèi)力量。6、制定活動(dòng)時(shí)間值勤人員的布崗。7、制定活動(dòng)期間防火、治安事件應(yīng)急方案。消防中控人員：1、對(duì)活動(dòng)各區(qū)域進(jìn)行消防安全巡視，對(duì)可疑人員進(jìn)行盤查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)處理。2、對(duì)有施工現(xiàn)場的消防設(shè)備進(jìn)行檢查，數(shù)量是否充足，是否有效，是否存在消防隱患，有問題及時(shí)解決。3、對(duì)馬戲團(tuán)的消防設(shè)備進(jìn)行檢查，有問題的及時(shí)解決。4、根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場情況，制定崗位，確保上崗人員。保安人員：1、根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場及貴賓活動(dòng)情況，增加安保人員，制定崗位，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒力量。3、制定重要貴賓隨行警衛(wèi)方案。4、準(zhǔn)備預(yù)備力量。活動(dòng)期間保安保衛(wèi)方案。特級(jí)安全保衛(wèi)方案由保安部主管制定，包括下列內(nèi)容：1