鏡鐵山礦安全管理辦法?一、總則1.目的為加強鏡鐵山礦的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本安全管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于鏡鐵山礦內(nèi)所有部門、單位及人員在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動中的安全管理。3.基本原則安全管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅持以人為本，強化紅線意識，落實主體責(zé)任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理機構(gòu)與職責(zé)1.安全管理機構(gòu)設(shè)置成立礦安全管理委員會，礦長任主任，各副礦長任副主任，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。安全管理委員會下設(shè)安全管理科，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)全礦日常安全管理工作。各車間、班組設(shè)立兼職安全員，形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。2.安全管理委員會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。審定礦安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)措施和安全目標(biāo)計劃。定期召開安全會議，分析研究解決安全工作中的重大問題。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全專項整治活動。協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大爭議和問題，對安全工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3.安全管理科職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展日常安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知，并跟蹤復(fù)查整改情況。負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)教育工作，組織安全宣傳活動，提高員工安全意識和技能。參與新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施"三同時"審查和驗收工作。負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立健全安全事故檔案。負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報送安全工作信息。4.車間、班組兼職安全員職責(zé)協(xié)助車間、班組長開展日常安全管理工作，對本車間、班組的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促員工遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，制止違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。參與本車間、班組的安全會議和安全活動，提出安全工作建議。負(fù)責(zé)本車間、班組安全隱患的排查和上報工作，協(xié)助落實隱患整改措施。對新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)教育，督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。2.安全教育培訓(xùn)制度制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，對員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)、專項安全培訓(xùn)、季節(jié)性安全培訓(xùn)等，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全管理人員參加上級安全培訓(xùn)，不斷提高安全管理水平。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全檢查要做到全覆蓋、無死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤復(fù)查整改情況，確保隱患得到徹底消除。4.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長效機制，定期開展隱患排查治理工作。對排查出的安全隱患進(jìn)行分級管理，按照"五落實"的要求進(jìn)行整改，重大隱患要實行掛牌督辦。建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查、整改情況。5.安全獎懲制度制定安全獎懲辦法，對在安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。安全獎勵包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，安全處罰包括警告、罰款、辭退等。6.安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急救援物資儲備制度，確保應(yīng)急救援物資完好有效。7.設(shè)備設(shè)施安全管理制度加強設(shè)備設(shè)施的安全管理，建立設(shè)備設(shè)施臺賬，定期進(jìn)行維護保養(yǎng)、檢查檢測，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。新購置的設(shè)備設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施"三同時"制度，驗收合格后方可投入使用。8.危險作業(yè)安全管理制度對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度，作業(yè)前要制定安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。作業(yè)過程中要安排專人監(jiān)護，確保作業(yè)安全。9.職業(yè)健康安全管理制度加強職業(yè)健康安全管理，為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢。對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所要進(jìn)行檢測評價，采取有效的防護措施，控制職業(yè)危害。四、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和員工實際情況，每年年初制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃要報上級主管部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。崗位安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險識別與防范、事故案例分析等。應(yīng)急救援知識和技能，包括事故報警、應(yīng)急疏散、自救互救等。3.培訓(xùn)方式三級安全教育培訓(xùn)：新員工入職時，必須進(jìn)行廠級、車間級和班組級三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。廠級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容為企業(yè)概況、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等；車間級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容為車間生產(chǎn)特點、安全操作規(guī)程、事故案例分析等；班組級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容為崗位操作規(guī)程、安全風(fēng)險識別與防范、勞動防護用品使用等。專項安全培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位、不同作業(yè)類型和不同季節(jié)特點，組織開展專項安全培訓(xùn)，如動火作業(yè)安全培訓(xùn)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)、冬季防寒保暖安全培訓(xùn)等。季節(jié)性安全培訓(xùn)：針對不同季節(jié)的安全特點，開展季節(jié)性安全培訓(xùn)，如春季防火、夏季防暑降溫、秋季防汛、冬季防寒保暖等。節(jié)假日安全培訓(xùn)：在節(jié)假日前后，組織開展節(jié)假日安全培訓(xùn)，強調(diào)節(jié)假日期間的安全注意事項，防止因員工思想放松而引發(fā)安全事故。外委培訓(xùn)：選派安全管理人員和關(guān)鍵崗位人員參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為員工提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)效果評估建立培訓(xùn)效果評估機制，定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式包括考試、現(xiàn)場操作考核、問卷調(diào)查等。對培訓(xùn)效果不理想的員工，要進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識和技能。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查類型日常檢查：由安全管理科、車間安全員和班組兼職安全員進(jìn)行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。專項檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組織開展專項安全檢查，如電氣安全專項檢查、通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查、提升運輸系統(tǒng)專項檢查等。季節(jié)性檢查：針對不同季節(jié)的安全特點，開展季節(jié)性安全檢查，如春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、秋季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展節(jié)假日安全檢查，重點檢查人員值班、設(shè)備設(shè)施運行、安全防范措施落實等情況。2.安全檢查內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。設(shè)備設(shè)施運行情況，包括設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)、檢查檢測、安全防護裝置等。作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，包括作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程執(zhí)行、勞動防護用品佩戴等。危險作業(yè)審批及執(zhí)行情況，包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等。應(yīng)急救援物資儲備情況，包括應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的配備、完好情況等。3.隱患排查治理流程隱患排查：安全檢查人員按照安全檢查內(nèi)容，對全礦進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查，填寫隱患排查記錄。隱患登記：對排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限等。隱患評估：對登記的隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，一般隱患由車間或班組自行整改，重大隱患由礦安全管理委員會研究制定整改方案，實行掛牌督辦。隱患整改：整改責(zé)任人按照整改措施和整改期限，對隱患進(jìn)行整改。整改過程中要采取有效的安全防范措施，確保整改安全。隱患復(fù)查：隱患整改完成后，由安全管理科組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后銷號。對整改不到位的，要重新下達(dá)整改通知，督促繼續(xù)整改。六、安全事故管理1.事故報告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因等。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后，按照事故等級，由相應(yīng)的政府部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。礦內(nèi)各部門要積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報告。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查報告，對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。事故處理要堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.事故統(tǒng)計分析安全管理科負(fù)責(zé)對全礦安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期發(fā)布安全事故統(tǒng)計報告。分析事故發(fā)生的規(guī)律、特點和原因，提出改進(jìn)安全管理工作的建議和措施，防止同類事故再次發(fā)生。七、設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施臺賬建立對全礦的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)登記，建立設(shè)備設(shè)施臺賬，記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。設(shè)備設(shè)施臺賬要定期更新，確保信息準(zhǔn)確完整。2.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。對設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部位和易損件要定期進(jìn)行更換，確保設(shè)備設(shè)施的性能可靠。3.設(shè)備設(shè)施更新改造根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和設(shè)備設(shè)施的運行狀況，及時對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造。新購置的設(shè)備設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施"三同時"制度，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備設(shè)施更新改造要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證，選擇先進(jìn)、可靠、安全的設(shè)備設(shè)施。4.設(shè)備設(shè)施報廢管理對已達(dá)到報廢條件的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行報廢處理。設(shè)備設(shè)施報廢要填寫報廢申請表，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，按照規(guī)定進(jìn)行報廢處置。報廢設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行拆除、解體，防止流入市場造成安全隱患。八、危險作業(yè)安全管理1.危險作業(yè)審批制度對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度。作業(yè)前，作業(yè)單位要填寫危險作業(yè)申請表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、安全措施等，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)。審批部門要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查，確認(rèn)安全措施落實到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。2.危險作業(yè)安全措施動火作業(yè)：動火作業(yè)前要清理作業(yè)現(xiàn)場周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材和滅火設(shè)施。動火作業(yè)要設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員要熟悉動火作業(yè)安全要求，具備應(yīng)急處置能力。動火作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種殘留后方可離開。高處作業(yè)：高處作業(yè)人員要系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施。高處作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。高處作業(yè)要安排專人監(jiān)護，監(jiān)護人員要密切關(guān)注作業(yè)人員的動態(tài)，及時提醒作業(yè)人員注意安全。有限空間作業(yè)：有限空間作業(yè)前要對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合安全要求。有限空間作業(yè)要配備必要的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備。有限空間作業(yè)要設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員要與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時掌握作業(yè)人員的情況。作業(yè)人員要佩戴好個人防護用品，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.危險作業(yè)現(xiàn)場管理危險作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。作業(yè)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。作業(yè)過程中要加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。對危險作業(yè)現(xiàn)場要進(jìn)行拍照、錄像等記錄，留存相關(guān)資料。九、職業(yè)健康安全管理1.職業(yè)健康體檢定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。職業(yè)健康體檢項目要符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，要按照規(guī)定的時間間隔進(jìn)行體檢。對體檢結(jié)果異常的員工，要及時安排復(fù)查和治療，并調(diào)整工作崗位。2.職業(yè)危害防護對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所要采取有效的防護措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，如安全帽、防塵口罩、耳塞、防護手套等，并督促員工正確佩戴和使用。定期對職業(yè)危害作業(yè)場所進(jìn)行檢測評價，確保職業(yè)危害因素濃度或強度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.職業(yè)健康培訓(xùn)教育開展職業(yè)健康培訓(xùn)教育，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。培訓(xùn)教育內(nèi)容包括職業(yè)危害的危害因素、防護措施、勞