某村級(jí)事務(wù)規(guī)范化制度匯編?一、總則為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，提高村級(jí)工作效率和服務(wù)水平，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村級(jí)事務(wù)規(guī)范化制度匯編。本制度匯編適用于本村范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)管理，包括但不限于黨組織建設(shè)、村民自治、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)等方面。二、黨組織建設(shè)制度（一）黨員教育管理制度1.定期組織黨員參加集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，傳達(dá)上級(jí)黨組織的工作部署和要求。2.鼓勵(lì)黨員自主學(xué)習(xí)，通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、推薦學(xué)習(xí)書目等方式，引導(dǎo)黨員不斷提高自身素質(zhì)。3.建立黨員學(xué)習(xí)檔案，記錄黨員參加學(xué)習(xí)的情況，作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。4.加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，督促黨員按時(shí)參加黨組織活動(dòng)，履行黨員義務(wù)。（二）黨組織議事決策制度1.村黨組織委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由黨組織書記召集并主持，黨組織委員參加。2.會(huì)議主要研究討論本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題，提出工作思路和措施，作出決策和部署。3.決策過(guò)程要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。對(duì)重大事項(xiàng)的決策，要進(jìn)行會(huì)前調(diào)研、論證，確保決策的科學(xué)性、合理性。4.建立黨組織議事決策記錄制度，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、參會(huì)人員發(fā)言及表決情況等內(nèi)容，存檔備查。（三）黨員聯(lián)系群眾制度1.建立黨員聯(lián)系戶制度，每位黨員至少聯(lián)系[X]戶群眾，定期走訪聯(lián)系戶，了解群眾的生產(chǎn)生活情況，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。2.黨員要積極為聯(lián)系戶提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等幫助，解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。3.組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾、孤寡老人、留守兒童等特殊群體，為他們辦實(shí)事、解難題。4.定期召開(kāi)黨員聯(lián)系群眾工作交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷改進(jìn)工作方法，提高聯(lián)系群眾工作的實(shí)效。三、村民自治制度（一）村民會(huì)議制度1.村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，有五分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。2.村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；討論決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)；制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。3.召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。4.村民會(huì)議可以由村民委員會(huì)召集，也可以由村民推選的代表召集。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前[X]天通知村民。（二）村民代表會(huì)議制度1.村民代表會(huì)議由村民推選的代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民會(huì)議組成人員的三分之二以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。2.村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次，有三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。3.村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，討論決定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)；聽(tīng)取和反映村民的意見(jiàn)和建議。4.村民代表會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。（三）村規(guī)民約制度1.村規(guī)民約由村民會(huì)議制定和修改，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.村規(guī)民約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策要求，體現(xiàn)本村實(shí)際，涵蓋社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等方面。3.村規(guī)民約要明確獎(jiǎng)懲措施，對(duì)遵守村規(guī)民約的村民給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)處罰。4.定期對(duì)村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂完善，確保村規(guī)民約的有效性和適應(yīng)性。（四）民主評(píng)議制度1.每年年底，組織村民對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議主持。2.民主評(píng)議內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)評(píng)議工作業(yè)績(jī)和服務(wù)群眾情況。3.民主評(píng)議結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。評(píng)議結(jié)果要向全體村民公開(kāi)，并作為村民委員會(huì)成員獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。4.對(duì)民主評(píng)議為不稱職的村民委員會(huì)成員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度（一）財(cái)務(wù)管理制度1.實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制度，村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心統(tǒng)一管理。2.建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度，明確審批權(quán)限和程序。各項(xiàng)收入要及時(shí)入賬，嚴(yán)禁坐收坐支；各項(xiàng)支出要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，做到手續(xù)完備、憑證合法。3.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，報(bào)銷憑證要有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，經(jīng)審核后到代理中心報(bào)賬。4.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。5.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴(yán)禁公款吃喝、濫發(fā)補(bǔ)貼等違規(guī)行為。（二）財(cái)務(wù)公開(kāi)制度1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，一般每季度公開(kāi)一次，涉及村民利益的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源管理情況、債權(quán)債務(wù)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)情況等。3.財(cái)務(wù)公開(kāi)要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，同時(shí)可以通過(guò)廣播、微信公眾號(hào)等形式向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。4.設(shè)立意見(jiàn)箱，接受村民對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議，對(duì)村民反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并作出答復(fù)。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)制度1.定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門組織實(shí)施。2.審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面。3.審計(jì)結(jié)束后，要及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促村集體進(jìn)行整改。4.對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、村務(wù)公開(kāi)制度（一）公開(kāi)內(nèi)容1.黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括黨組織建設(shè)情況、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、黨組織活動(dòng)等。2.村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括村民委員會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)等。3.財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容按照財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行公開(kāi)。（二）公開(kāi)形式1.在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公開(kāi)欄要設(shè)置在村民集中居住區(qū)域或人員流動(dòng)較大的地方，方便村民觀看。2.通過(guò)廣播、微信公眾號(hào)、村民微信群等形式進(jìn)行公開(kāi)，拓寬公開(kāi)渠道，提高公開(kāi)的覆蓋面和知曉率。3.定期召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行通報(bào)和說(shuō)明，接受村民的詢問(wèn)和監(jiān)督。（三）公開(kāi)時(shí)間1.黨務(wù)公開(kāi)按照黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.村務(wù)公開(kāi)一般每季度公開(kāi)一次，涉及村民利益的重大事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。3.財(cái)務(wù)公開(kāi)按照財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的要求定期進(jìn)行公開(kāi)。（四）公開(kāi)程序1.由村"兩委"成員提出公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)黨組織書記審核后確定公開(kāi)事項(xiàng)。2.對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行整理，按照規(guī)定的格式制作公開(kāi)資料。3.將公開(kāi)資料在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，同時(shí)通過(guò)其他公開(kāi)形式進(jìn)行公開(kāi)，并留存公示照片和相關(guān)記錄。4.收集村民對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議，對(duì)村民提出的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解答和處理。六、公共服務(wù)制度（一）社會(huì)保障服務(wù)1.協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障政策的宣傳和參保登記工作，確保村民應(yīng)保盡保。2.對(duì)農(nóng)村低保戶、特困人員、殘疾人等困難群體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解他們的生活狀況，幫助他們申請(qǐng)相關(guān)救助和補(bǔ)貼。3.為村民提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，組織開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，幫助村民拓寬就業(yè)渠道，增加收入。（二）社會(huì)救助服務(wù)1.受理村民的社會(huì)救助申請(qǐng)，對(duì)符合條件的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，并協(xié)助做好救助資金的發(fā)放工作。2.對(duì)臨時(shí)困難群眾進(jìn)行救助，幫助他們解決突發(fā)生活困難。3.開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、孤寡老人等特殊群體的活動(dòng)，為他們提供生活照料、心理慰藉等服務(wù)。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)1.配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院做好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，組織村民進(jìn)行健康體檢，建立居民健康檔案。2.開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，提高村民的健康意識(shí)。3.協(xié)助做好重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.負(fù)責(zé)本村道路、橋梁、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。2.加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施損壞等問(wèn)題，確保正常使用。3.組織村民參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作，提高村民的參與度和責(zé)任感。七、監(jiān)督與考核制度（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)相同。2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)村務(wù)決策、財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)等進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的舉報(bào)和投訴，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核辦法1.制定村"兩委"班子及成員考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核方式和考核結(jié)果運(yùn)用。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面。3.考核方式采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，民主測(cè)評(píng)與實(shí)地考察相結(jié)合。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四