小學(xué)預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

小學(xué)預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除小學(xué)突發(fā)水污染事件的危害,保障師生身體健康和學(xué)校正常教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實際情況制定本預(yù)案。

(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的水污染事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

(四)工作原則1.以人為本,預(yù)防為主把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制,加強對水污染隱患的排查和監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)水污染事件的應(yīng)急處置工作,實行分級管理、分級響應(yīng)。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對建立快速反應(yīng)機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成合力,及時、有效地處置水污染事件。4.科學(xué)處置,依法規(guī)范充分運用科學(xué)技術(shù)手段,提高應(yīng)急處置能力,嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案的要求,規(guī)范應(yīng)急處置程序,確保應(yīng)急處置工作合法、有序、高效。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校預(yù)防水污染事件應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"),由校長任總指揮,副校長任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)??倓?wù)處,負責(zé)日常工作。

(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面負責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染事件的應(yīng)急處置工作。2.制定決策:制定學(xué)校預(yù)防水污染事件的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度,決策重大應(yīng)急處置事項。3.指揮調(diào)度:指揮和調(diào)度各應(yīng)急救援隊伍和資源,確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.信息發(fā)布:及時、準確地向師生和社會發(fā)布水污染事件的相關(guān)信息。5.向上級報告:及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況,請求支援。

(三)應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.日常工作:負責(zé)學(xué)校預(yù)防水污染事件應(yīng)急預(yù)案的具體實施,做好日常監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急演練等工作。2.信息收集:收集、匯總、分析水污染事件的相關(guān)信息,及時向應(yīng)急指揮中心報告。3.聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào):負責(zé)與各應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。4.后勤保障:做好應(yīng)急處置的物資、設(shè)備、資金等保障工作。5.善后處理:負責(zé)水污染事件的善后處理工作,配合相關(guān)部門做好調(diào)查、評估等工作。

(四)各應(yīng)急救援隊伍職責(zé)1.搶險救援組:由學(xué)校安保人員和部分教職工組成,負責(zé)在水污染事件現(xiàn)場進行搶險救援,控制污染擴散,救助受傷師生。2.醫(yī)療救護組:由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生和護士組成,負責(zé)對受傷師生進行緊急醫(yī)療救治。3.后勤保障組:由學(xué)??倓?wù)處人員組成,負責(zé)應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、資金等的供應(yīng)和保障工作。4.治安保衛(wèi)組:由學(xué)校安保人員組成,負責(zé)維護事件現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。5.信息聯(lián)絡(luò)組:由學(xué)校辦公室人員組成,負責(zé)與上級主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等的信息聯(lián)絡(luò)和溝通工作。6.善后處理組:由學(xué)校德育處、教務(wù)處等部門人員組成,負責(zé)做好受傷師生的安撫、慰問工作,組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,配合相關(guān)部門做好調(diào)查、評估等工作。

三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強宣傳教育通過多種形式,向師生宣傳水污染的危害及預(yù)防知識,提高師生的環(huán)保意識和自我保護能力。2.完善管理制度建立健全學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理制度、污水處理制度、環(huán)境監(jiān)測制度等,加強對學(xué)校用水、排水等環(huán)節(jié)的管理。3.排查治理隱患定期對學(xué)校的供水設(shè)施、排水管道、污水處理設(shè)備等進行檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除水污染隱患。4.加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)了解周邊單位和居民的用水、排水情況,及時掌握可能影響學(xué)校水質(zhì)的信息,做好防范工作。

(二)監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測學(xué)??倓?wù)處負責(zé)對學(xué)校的飲用水源、水質(zhì)進行定期監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。同時,關(guān)注周邊環(huán)境變化,收集可能影響學(xué)校水質(zhì)的信息。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和收集到的信息,當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生水污染事件時,由應(yīng)急指揮中心辦公室及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)水污染事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個級別。1.一般(Ⅳ級)響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件,對師生的身體健康和學(xué)校正常教學(xué)秩序造成一定影響,但未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,啟動一般(Ⅳ級)響應(yīng)。2.較重(Ⅲ級)響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件,造成部分師生身體不適或出現(xiàn)輕度中毒癥狀,對學(xué)校正常教學(xué)秩序造成較大影響的,啟動較重(Ⅲ級)響應(yīng)。3.嚴重(Ⅱ級)響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件,造成較多師生身體不適或出現(xiàn)中度中毒癥狀,對學(xué)校正常教學(xué)秩序造成嚴重影響的,啟動嚴重(Ⅱ級)響應(yīng)。4.特別嚴重(Ⅰ級)響應(yīng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生水污染事件,造成大量師生身體不適或出現(xiàn)重度中毒癥狀,對學(xué)校正常教學(xué)秩序造成極其嚴重影響,甚至危及師生生命安全的,啟動特別嚴重(Ⅰ級)響應(yīng)。

(二)響應(yīng)程序1.事件報告水污染事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急指揮中心辦公室報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、污染情況、危害程度、已采取的措施等。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報告,并通知各應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心總指揮接到報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織各應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置各應(yīng)急救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)按照各自職責(zé),迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。搶險救援組負責(zé)控制污染擴散,救助受傷師生;醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷師生進行緊急醫(yī)療救治;后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、資金等;治安保衛(wèi)組負責(zé)維護事件現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入;信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)與上級主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等的信息聯(lián)絡(luò)和溝通工作。4.擴大應(yīng)急如果水污染事件的危害程度超出學(xué)校的應(yīng)急處置能力,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,請求支援。上級主管部門和相關(guān)政府部門接到報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,組織力量進行支援。5.應(yīng)急結(jié)束經(jīng)過應(yīng)急處置,水污染事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

(三)應(yīng)急處置措施1.切斷污染源立即停止受污染的水源供應(yīng),關(guān)閉相關(guān)的供水設(shè)施,防止污染進一步擴散。同時,查找污染源,采取有效措施切斷污染源。2.救治受傷人員醫(yī)療救護組對受傷師生進行緊急醫(yī)療救治,根據(jù)中毒癥狀和病情,及時送往附近醫(yī)院進行治療。3.疏散師生根據(jù)水污染事件的危害程度和影響范圍,組織師生進行疏散。疏散時,要確保師生的安全,按照預(yù)定的疏散路線和地點進行疏散,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。4.水質(zhì)檢測及時對學(xué)校的飲用水源、水質(zhì)進行檢測,確定污染程度和范圍,為后續(xù)的應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。5.環(huán)境清理對受污染的區(qū)域進行清理,消除污染痕跡。清理過程中,要注意防止二次污染,確保環(huán)境安全。6.信息發(fā)布信息聯(lián)絡(luò)組及時、準確地向師生和社會發(fā)布水污染事件的相關(guān)信息,包括事件的發(fā)生情況、應(yīng)急處置措施、對師生的影響等,避免引起恐慌。

五、后期處置(一)善后處理1.安置與補償對受災(zāi)師生進行妥善安置,提供必要的生活保障。對因水污染事件造成的財產(chǎn)損失,按照相關(guān)規(guī)定進行補償。2.保險理賠協(xié)助師生辦理保險理賠手續(xù),爭取保險賠償,減輕師生的經(jīng)濟負擔(dān)。3.心理干預(yù)組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行心理干預(yù),幫助他們緩解心理壓力,消除恐懼心理,盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。

(二)調(diào)查與評估1.事件調(diào)查配合相關(guān)部門對水污染事件進行調(diào)查,查明事件的原因、經(jīng)過、危害程度等,確定事件的責(zé)任主體。2.總結(jié)評估應(yīng)急結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)急指揮中心組織對本次水污染事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。同時,加強信息收集、整理、分析和傳遞工作,及時為應(yīng)急處置提供準確、全面的信息支持。

(二)應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,建立應(yīng)急救援隊伍數(shù)據(jù)庫,確保在需要時能夠迅速調(diào)集足夠的應(yīng)急救援力量。

(三)物資與裝備保障配備必要的應(yīng)急處置物資和裝備,如防護用品、救援工具、檢測設(shè)備、醫(yī)療器材等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和裝備的完好有效。

(四)經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急處置專項經(jīng)費,保障水污染事件應(yīng)急處置工作所需的資金。應(yīng)急處置專項經(jīng)費主要用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、受災(zāi)師生安置補償?shù)确矫妗?/p>

(五)交通運輸保障與當?shù)亟煌ㄟ\輸部門保持密切聯(lián)系,確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時調(diào)配交通運輸工具,保障應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備的快速運輸。

(六)治安保障加強學(xué)校治安保衛(wèi)工作,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序。在水污染事件應(yīng)急處置期間,增加安保力量,設(shè)置警戒區(qū)域,加強對事件現(xiàn)場和周邊區(qū)域的巡邏和管控,確保應(yīng)急處置工作安全有序進行。

七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.定期組織:定期組織師生開展水污染預(yù)防和應(yīng)急處置知識培訓(xùn),提高師生的環(huán)保意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)內(nèi)容包括水污染的危害、預(yù)防知識、應(yīng)急處置程序、自我保護方法等。3.培訓(xùn)方式:培訓(xùn)方式可采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。

(二)演練1.制定計劃:制定水污染事件應(yīng)急演練計劃,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求。2.定期演練:定期組織水污染事件應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的

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