2024年揚塵治理專項方案?一、引言揚塵污染不僅會對空氣質量造成嚴重影響，危害人體健康，還可能引發(fā)一系列環(huán)境問題，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。為有效控制揚塵污染，改善大氣環(huán)境質量，特制定本2024年揚塵治理專項方案。

二、治理目標1.各類施工工地揚塵達標率達到[X]%以上，實現施工現場揚塵污染得到有效控制，施工現場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等區(qū)域揚塵不超標。2.城市建成區(qū)內裸露地面綠化率達到[X]%以上，減少因地面裸露產生的揚塵。3.道路機械化清掃率達到[X]%以上，提高道路清掃保潔質量，降低道路揚塵污染。4.渣土運輸車輛密閉運輸率達到[X]%以上，杜絕沿途拋灑現象，確保運輸過程中不產生揚塵。

三、治理范圍1.各類房屋建筑、市政基礎設施、交通、水利等建設工程施工現場。2.城市建成區(qū)內的裸露地面，包括閑置土地、待建工地、拆遷工地等。3.渣土運輸車輛行駛路線及渣土消納場。4.城市主次干道、背街小巷等道路清掃保潔區(qū)域。

四、治理措施

施工工地揚塵治理1.圍擋設置施工現場應設置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應符合相關標準要求。一般情況下，市政工程圍擋高度不低于2.5米，房屋建筑工程圍擋高度不低于1.8米。圍擋材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設置企業(yè)標志、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。圍擋基礎應牢固，防止出現傾斜、倒塌等情況。如有損壞或缺失，應及時修復或補充。2.道路硬化施工現場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應進行硬化處理。硬化材料可采用混凝土、瀝青等，厚度應滿足承載要求，確保施工現場車輛和機械設備行駛時不起塵。道路應保持平整、堅實，無明顯坑洼和積水現象。定期對道路進行清掃和沖洗，保持道路清潔。3.物料堆放與覆蓋施工現場的砂石、水泥、石灰等易產生揚塵的物料應采用密閉式儲存?zhèn)}或進行覆蓋。覆蓋材料可選用防塵網等，防塵網的密度應符合要求，確保物料不被風吹起揚塵。對于粉狀物料，應采用密封罐車運輸，并在卸料口設置防塵設施。物料堆放場地應設置排水設施，防止雨水沖刷造成物料流失和揚塵污染。4.灑水降塵施工現場應配備灑水車，定期對施工現場進行灑水降塵。在干燥、多風天氣條件下，應增加灑水頻次，確保施工現場空氣濕度適宜，揚塵得到有效控制。灑水范圍應覆蓋施工現場主要道路、作業(yè)區(qū)、物料堆放區(qū)等區(qū)域，灑水應均勻，確保地面濕潤。5.車輛沖洗施工現場應設置車輛沖洗臺，配備沖洗設備和沉淀池、化糞池等設施。車輛出場前必須進行沖洗，確保車身、車輪不帶泥上路。沖洗設備應定期維護保養(yǎng)，保證正常運行。沉淀池、化糞池應定期清理，防止污水外溢造成環(huán)境污染。6.建筑垃圾與渣土處置施工現場應按照規(guī)定及時清運建筑垃圾和渣土，嚴禁在施工現場長期堆放。建筑垃圾和渣土應采用密閉式運輸車輛運輸，運輸過程中應確保車輛密閉良好，防止沿途拋灑。建筑垃圾和渣土應運至指定的消納場進行處置，嚴禁隨意傾倒。消納場應符合環(huán)保要求，對建筑垃圾和渣土進行合理分類和處理。7.土方作業(yè)揚塵控制土方作業(yè)階段，應采取灑水、覆蓋等降塵措施。開挖、運輸、回填土方時，應配備灑水車隨時進行灑水降塵，減少揚塵產生。土方作業(yè)完成后，應及時對作業(yè)面進行覆蓋或綠化，防止揚塵污染。

裸露地面揚塵治理1.綠化覆蓋對城市建成區(qū)內的閑置土地、待建工地、拆遷工地等裸露地面，應按照"宜綠則綠"的原則，及時進行綠化?？煞N植草坪、花卉、樹木等植被，提高地面綠化率，減少揚塵產生。對于暫時無法綠化的裸露地面，應采用防塵網進行覆蓋。防塵網應固定牢固，防止被風吹起。2.臨時硬化對于短期內難以綠化的裸露地面，可進行臨時硬化處理。硬化材料可采用混凝土、砂石等，厚度應滿足承載要求。臨時硬化地面應定期進行清掃和沖洗，保持清潔。3.動態(tài)管理建立裸露地面動態(tài)管理機制，定期對城市建成區(qū)內的裸露地面進行巡查，及時發(fā)現并督促相關責任單位對新增的裸露地面進行治理。

渣土運輸車輛揚塵治理1.密閉運輸渣土運輸車輛應安裝密閉裝置，確保運輸過程中車廂密閉良好，防止渣土泄漏和飛揚。密閉裝置應符合相關標準要求，能夠有效防止渣土拋灑。運輸車輛在裝載渣土時，應控制裝載量，不得超過車輛核定載重量，避免渣土在運輸過程中因顛簸而泄漏。2.車身清潔渣土運輸車輛出場前必須對車身進行清洗，確保車身干凈整潔，無渣土附著。3.運輸路線管理合理規(guī)劃渣土運輸路線，盡量避開人口密集區(qū)和交通擁堵路段。運輸路線應符合城市交通管理規(guī)定，確保運輸安全和順暢。加強對渣土運輸路線的巡查，及時發(fā)現和處理車輛沿途拋灑等違法行為。

道路清掃保潔揚塵治理1.機械化清掃加大道路機械化清掃力度，提高道路機械化清掃率。城市主次干道應采用機械化清掃為主、人工清掃為輔的作業(yè)方式，背街小巷應逐步提高機械化清掃覆蓋率。合理安排機械化清掃車輛的作業(yè)時間和作業(yè)路線，確保道路清掃保潔無死角。機械化清掃車輛應配備灑水、噴霧等降塵設備，在清掃過程中同步進行降塵作業(yè)。2.人工清掃與保潔加強人工清掃與保潔工作，對機械化清掃無法覆蓋的區(qū)域，如人行道、路緣石、樹坑等部位，應安排專人進行清掃保潔。人工清掃應采用濕式清掃方式，嚴禁干掃。保潔人員應配備必要的清掃工具和防護用品，確保清掃保潔工作安全、高效。3.道路沖洗定期對城市道路進行沖洗，保持道路清潔。沖洗頻率應根據道路污染情況和天氣條件合理確定，在干燥、多風天氣條件下，應增加沖洗頻次。道路沖洗應采用高壓水槍等設備，確保沖洗效果。沖洗后的污水應通過排水系統(tǒng)及時排放，不得在道路上積水。

五、責任分工1.建設單位負責揚塵治理工作的總體協(xié)調和管理，將揚塵治理費用納入工程概算，并及時足額支付。在工程發(fā)包時，應明確施工單位揚塵治理責任，督促施工單位制定揚塵治理專項方案，并監(jiān)督實施。對施工現場揚塵治理情況進行定期檢查，發(fā)現問題及時督促施工單位整改。2.施工單位是揚塵治理的責任主體，負責制定本單位施工工地揚塵治理專項方案，并組織實施。按照揚塵治理專項方案的要求，落實各項揚塵治理措施，確保施工現場揚塵達標。加強對施工人員的揚塵治理宣傳教育，提高施工人員的環(huán)保意識。定期對施工現場揚塵治理情況進行自查自糾，對發(fā)現的問題及時整改，并將整改情況上報建設單位和相關部門。3.監(jiān)理單位負責對施工單位揚塵治理工作進行監(jiān)理，督促施工單位落實揚塵治理措施。對施工現場揚塵治理情況進行定期檢查，發(fā)現問題及時要求施工單位整改，并向建設單位報告。將揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍，對揚塵治理不達標的施工單位，有權責令其停工整改。4.城市管理部門負責對城市建成區(qū)內的施工工地、裸露地面、渣土運輸車輛等揚塵污染行為進行監(jiān)督管理。依法查處施工工地、渣土運輸車輛等揚塵污染違法行為，對揚塵污染嚴重的單位和個人進行嚴肅處罰。組織開展城市道路清掃保潔工作，提高道路機械化清掃率，加強對道路揚塵污染的治理。5.環(huán)境保護部門負責對揚塵污染防治工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導和督促各相關部門做好揚塵污染防治工作。對揚塵污染環(huán)境違法行為進行查處，依法追究相關單位和個人的法律責任。定期監(jiān)測城市空氣質量，及時發(fā)布揚塵污染預警信息，為揚塵治理工作提供決策依據。6.其他相關部門按照各自職責分工，協(xié)同做好揚塵治理相關工作。如交通運輸部門負責對渣土運輸車輛的運輸資質進行審核，加強對渣土運輸車輛的行業(yè)管理；水務部門負責對施工工地和道路的排水設施進行監(jiān)管，確保排水暢通等。

六、監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制各相關部門應建立揚塵治理監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的職責、內容、方式和頻次。定期對治理范圍內的施工工地、裸露地面、渣土運輸車輛、道路清掃保潔等情況進行監(jiān)督檢查。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強部門之間的協(xié)作配合，形成揚塵治理監(jiān)督檢查合力。對揚塵污染問題突出的區(qū)域和單位，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊揚塵污染違法行為。2.強化日常巡查城市管理、環(huán)境保護等部門應加強對施工現場、裸露地面、渣土運輸車輛等的日常巡查。巡查人員應認真履行職責，及時發(fā)現和糾正揚塵污染行為。對巡查中發(fā)現的問題，應下達整改通知書，責令責任單位限期整改。整改期限屆滿后，應進行復查，確保問題得到徹底整改。3.鼓勵公眾參與監(jiān)督設立揚塵治理舉報電話、郵箱等舉報渠道，鼓勵公眾對揚塵污染行為進行舉報。對公眾舉報的揚塵污染問題，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。對查證屬實的舉報人，可給予適當獎勵，以調動公眾參與揚塵治理監(jiān)督的積極性。

七、考核評價1.制定考核評價標準由相關部門共同制定揚塵治理考核評價標準，明確考核評價的內容、指標、方法和評分標準?？己嗽u價內容應包括施工工地揚塵治理、裸露地面揚塵治理、渣土運輸車輛揚塵治理、道路清掃保潔揚塵治理等方面?？己嗽u價指標應具有可操作性和量化性，如施工現場圍擋設置達標率、道路機械化清掃率、渣土運輸車輛密閉運輸率等。2.定期開展考核評價按照考核評價標準，定期對各責任單位的揚塵治理工作進行考核評價?？己嗽u價周期可根據實際情況確定，一般為季度或年度考核評價。考核評價應采取聽取匯報、查閱資料、現場檢查等方式進行，確保考核評價結果客觀、公正。3.強化考核結果運用將考核評價結果與責任單位的信用評價、評先評優(yōu)等掛鉤。對揚塵治理工作成績突出的單位，給予表彰和獎勵；對揚塵治理不達標的單位，進行通報批評，并責令限期整改。對揚塵污染嚴重、整改不力的單位，依法依規(guī)采取限制市場準入、暫停項目審批等措施，督促其切實履行揚塵治理責任。

八、應急處置1.制定應急預案針對可能出現的揚塵污染突發(fā)事件，如大風天氣導致?lián)P塵污染加劇、施工工地發(fā)生揚塵污染事故等，制定揚塵污染應急預案。應急預案應明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.建立應急隊伍組建揚塵污染應急處置隊伍，配備必要的應急處置設備和物資，如灑水車、噴霧設備、防塵網等。應急處置隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.及時響應與處置當發(fā)生揚塵污染突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速組織應急處置隊伍趕赴現場進行處置。采取灑水降塵、覆蓋防塵等應急措施，最大限度地減少揚塵污染對環(huán)境和人體健康的影響。及時向上級主管部門報告事件情況，配合相關部門做好事件調查和處理工作。對事件原因進行分析總結，完善應急預案和應急處置措施，防止類似事件再次發(fā)生。

九、保障措施1.加強組織領導成立揚塵治理工作領導小組，由政府分管領導任組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調揚塵治理工作，研究解決工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，負責揚塵治理工作的具體組織實施和日常協(xié)調工作。辦公室設在城市管理部門，負責制定工作計劃、組織監(jiān)督檢查、協(xié)調各部門工作等。2.加大資金投入政府應加大對揚塵治理工作的資金投入，保障揚塵治理各項措施的落實。資金主要用于施工工地揚塵治理設施建設、道路機械化清掃設備購置、裸露地面綠化和硬化、渣土運輸車輛密閉裝置安裝等方面。鼓勵社會資本參與揚塵治理工作，通過政府購買服務、PPP等模式，吸引社會力量投入揚塵治理領域，提高揚塵治理水平。3.加強宣傳教育廣泛開展揚塵治理宣傳教育活動，通過電視、報紙、網絡等媒體，宣傳揚塵污染的危害和揚塵治理的重要性，提高公眾的環(huán)保意識。對施工單位、運輸企業(yè)等從業(yè)人員進行揚塵治理培訓，使其掌握揚塵治理的相關知識和技能，自覺遵守揚塵治理規(guī)定。4.嚴格責任追究對揚塵治理工作不力、導致?lián)P塵污染嚴重的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。對未履行揚塵治理責