礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南?一、引言礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案是礦山建設和運營過程中的重要文件，對于保護生態(tài)環(huán)境、合理利用土地資源以及保障礦山可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。本指南旨在規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案的編制內(nèi)容、方法和要求，提高方案的科學性、實用性和可操作性。

二、編制原則1.預防為主，防治結(jié)合強調(diào)對礦山地質(zhì)環(huán)境問題的預防措施，減少其產(chǎn)生的可能性和危害程度，同時結(jié)合治理措施，及時修復已破壞的地質(zhì)環(huán)境。2.因地制宜，綜合治理根據(jù)礦山的地質(zhì)條件、開采方式、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀等實際情況，制定針對性的保護和復墾措施，采用多種手段進行綜合整治。3.經(jīng)濟合理，效益兼顧在保證地質(zhì)環(huán)境保護和土地復墾效果的前提下，合理安排資金，降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。4.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾納入礦山整體規(guī)劃，分階段、分步驟有序推進各項工作，確保方案的順利實施。

三、編制依據(jù)1.法律法規(guī)如《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.技術(shù)標準包括《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》《土地復墾方案編制規(guī)程》等行業(yè)標準。3.礦山相關(guān)資料如礦山地質(zhì)勘查報告、開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告等。

四、編制內(nèi)容

（一）礦山基本情況1.礦山概況介紹礦山名稱、地理位置、隸屬關(guān)系、開采礦種、生產(chǎn)規(guī)模、開采方式、服務年限等基本信息。2.礦區(qū)范圍及拐點坐標明確礦區(qū)范圍，列出各拐點的平面坐標（采用規(guī)定的坐標系統(tǒng)）。3.礦山開發(fā)利用方案概述簡述礦山的開采工藝流程、開拓系統(tǒng)、采礦方法等主要開發(fā)利用方案內(nèi)容。

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀1.地形地貌描述礦區(qū)及周邊的地形起伏、地貌類型等特征。2.地層巖性介紹礦區(qū)出露的地層及主要巖石類型。3.地質(zhì)構(gòu)造分析礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)、斷裂分布等情況。4.水文地質(zhì)條件闡述礦區(qū)的地下水類型、水位、水量、水質(zhì)及含水層特征等。5.工程地質(zhì)條件評價巖石的物理力學性質(zhì)、巖土體類型及穩(wěn)定性等工程地質(zhì)條件。6.地質(zhì)災害現(xiàn)狀調(diào)查礦區(qū)已存在的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害的類型、規(guī)模、分布及危害程度。7.礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀分析礦山開采活動引發(fā)或加劇的水土流失、土地破壞、含水層破壞等地質(zhì)環(huán)境問題。

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估1.評估范圍確定根據(jù)礦山開采可能影響的范圍，合理確定評估范圍，包括地表和地下的影響區(qū)域。2.評估級別劃分依據(jù)礦山規(guī)模、地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度等因素，確定評估級別（一級、二級或三級）。3.預測評估分析礦山未來開采活動對地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)等方面的影響。預測可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災害類型、規(guī)模及發(fā)展趨勢。評估對土地資源、水資源、生態(tài)環(huán)境等的破壞程度。4.現(xiàn)狀評估對礦山地質(zhì)環(huán)境問題的現(xiàn)狀進行綜合評估，分析其危害程度和發(fā)展趨勢。5.綜合評估匯總預測評估和現(xiàn)狀評估結(jié)果，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響進行總體評價，確定重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復措施1.預防措施針對預測可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題，提出相應的預防措施，如合理規(guī)劃開采順序、控制開采強度、加強監(jiān)測等。2.治理措施地質(zhì)災害治理措施：根據(jù)不同類型的地質(zhì)災害，制定具體的治理方案，如滑坡治理的工程措施、泥石流防治的攔擋工程等。含水層破壞修復措施：對于破壞的含水層，采取補水、封堵等措施進行修復。土地破壞治理措施：包括對塌陷地、挖損地、壓占地等的復墾方案，如平整土地、覆土造田、植被恢復等。水土流失防治措施：采取坡面防護、植被恢復等措施，減少水土流失。3.治理工程設計對于確定的治理工程，進行詳細的設計，包括工程布局、結(jié)構(gòu)設計、施工工藝等。計算治理工程的工程量和投資預算。

（五）土地復墾方案1.土地利用現(xiàn)狀與潛力分析調(diào)查礦區(qū)及周邊土地利用現(xiàn)狀，分析可復墾土地的類型、面積和質(zhì)量，評估土地復墾潛力。2.土地復墾目標與任務確定土地復墾的總體目標，如恢復土地的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等利用功能，并明確各階段的復墾任務。3.土地復墾方案編制農(nóng)用地復墾：制定耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地的復墾方案，包括土壤改良、平整土地、灌溉排水設施建設、植被恢復等措施。建設用地復墾：對于廢棄礦山用地等，規(guī)劃復墾為適宜的建設用地，如工業(yè)用地、居住用地等，并進行相應的規(guī)劃設計。未利用地復墾：根據(jù)實際情況，將部分未利用地復墾為可利用的土地類型。4.土地復墾工程設計詳細設計土地復墾工程的工藝流程、施工方法、質(zhì)量標準等。計算土地復墾工程的工程量和投資預算。5.土地復墾實施計劃制定土地復墾的年度實施計劃，明確各階段的工作內(nèi)容、時間安排和責任人。

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與土地復墾動態(tài)監(jiān)測1.監(jiān)測目的與任務明確監(jiān)測的目的，確定監(jiān)測的內(nèi)容和范圍，包括地質(zhì)災害監(jiān)測、地質(zhì)環(huán)境要素監(jiān)測、土地復墾效果監(jiān)測等。2.監(jiān)測方案設計監(jiān)測方法選擇：根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容，選擇合適的監(jiān)測方法，如GPS測量、全站儀測量、遙感監(jiān)測、地下水動態(tài)監(jiān)測等。監(jiān)測點布置：合理布置監(jiān)測點，確保能夠全面、準確地反映礦山地質(zhì)環(huán)境和土地復墾的變化情況。監(jiān)測頻率確定：規(guī)定不同監(jiān)測內(nèi)容的監(jiān)測頻率。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)處理與分析制定監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理方法和分析流程，及時掌握礦山地質(zhì)環(huán)境和土地復墾的動態(tài)變化，為調(diào)整方案提供依據(jù)。

（七）投資估算與效益分析1.投資估算分別估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工程、土地復墾工程、監(jiān)測工程等的投資，匯總得出總投資。投資估算應明確各項費用的計算依據(jù)和標準。2.效益分析環(huán)境效益：分析礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾對改善生態(tài)環(huán)境、減少地質(zhì)災害損失等方面的效益。社會效益：評估對當?shù)厣鐣€(wěn)定、就業(yè)、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的影響。經(jīng)濟效益：通過計算土地復墾后的收益、節(jié)約的資源成本等，分析項目的經(jīng)濟效益。

（八）方案實施保障措施1.組織保障建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工作的組織管理機構(gòu)，明確各部門和人員的職責。2.技術(shù)保障加強與相關(guān)科研機構(gòu)、技術(shù)單位的合作，引進先進的技術(shù)和設備，確保方案實施的技術(shù)可行性。3.資金保障制定合理的資金籌集渠道和使用計劃，確保礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾所需資金的落實。4.監(jiān)督管理保障建立健全監(jiān)督管理制度，加強對方案實施過程的監(jiān)督檢查，確保各項措施得到有效執(zhí)行。

五、編制流程1.資料收集與分析廣泛收集礦山相關(guān)的地質(zhì)、環(huán)境、規(guī)劃等資料，并進行系統(tǒng)分析。2.現(xiàn)場調(diào)查組織專業(yè)人員對礦山實地進行調(diào)查，了解地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和開采情況。3.報告編制按照編制內(nèi)容要求，編寫礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案報告。4.專家評審組織專家對方案進行評審，根據(jù)專家意見修改完善方案。5.上報備案將通過評審的方案上報相關(guān)部門備案。

六、結(jié)論礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制是礦山建設和運營中的重要環(huán)節(jié)。通過科學合理地