投標書

目錄

第一章工程項目概況---------------------------------------9

第二章監(jiān)理目標------------------------------------------10

第三章監(jiān)理工作范圍--------------------------------------11

第四章監(jiān)理工作內(nèi)容--------------------------------------12

第五章監(jiān)理工作依據(jù)--------------------------------------13

第六章監(jiān)理工作程序--------------------------------------14

第七章監(jiān)理工作的方法及措施39

7.1質(zhì)量控制的方法及措施---------------------------------39

7.2工程進度控制方法及措施--------------------------------54

7.3造價控制的方法及措施----------------------------------58

7.4合同控制的方法和措施----------------------------------68

7.5信息管理的方法及措施----------------------------------79

7.6文明施工與安全控制措施-------------------------------85

第八章質(zhì)量控制目標及措施--------------------------------88

8.1質(zhì)量控制目標的分解------------------------------------88

8.2工程質(zhì)量控制措施-------------------------------------88

8.3質(zhì)量控制工程流程圖-----------------------------------99

第九章進度控制的目標及措施-----------------------------104

9.1施工進度控制目標------------------------------------104

9.2施工進度計劃審核的主要方案--------------------------104

9.3施工進度控制措施--------------------------------

9.4、總進度被突破的補救措施----------------------------110

9.5進度控制工程流程圖----------------------------------116

第十章造價控制目標及措施-------------------------------120

10.K造價控制目標-------------------------------------120

10.2、造價控制原則---------------------------------------121

10.3、造價控制方法---------------------------------------122

10.4,造價控制的措施------------------------------------125

10.5造價控制流程圖------------------------------------134

第十一章合同管理的控制措施-----------------------------137

U.K合同管理的主要任務--------------------------------137

11.2.合同管理受理程序----------------------------------137

11.3.費用索賠------------------------------------------138

11.4＞違約處理-----------------------------------------140

1L5合同管理具體措施------------------------------------141

第十二章信息控制措施-----------------------------------151

12.1信息管理工作目標------------------------------------151

12.2信息管理原則---------------------------------------151

12.3信息管理制度---------------------------------------151

12.4信息管理內(nèi)容---------------------------------------152

12.5信息管理措施---------------------------------------153

12.6監(jiān)理資料的歸檔和移交辦法---------------------------154

第十三章原材料質(zhì)量控制措施-----------------------------155

第十四章旁站監(jiān)理控制措施---------------------------------159

第十五章安全生產(chǎn)、文明施工具體控制措施------------------164

15.K安全生產(chǎn)監(jiān)理依據(jù)------------------------------------164

15.2、安全生產(chǎn)控制目標------------------------------------164

15.3.安全生產(chǎn)監(jiān)督要點------------------------------------164

15.4.安全監(jiān)理的權(quán)限--------------------------------------171

15.5.安全會議及安全考核----------------------------------171

15.6.安全生產(chǎn)具體控制措施--------------------------------172

15.7針對本標段所指定的安全生產(chǎn)控制方案------------------174

15.8文明施工的目標----------------------------------------182

15.9文明施工措施------------------------------------------183

笫十六章現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)及合理化建議------------------------186

16.1現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)措施--------------------------------------186

16.2合理化建議--------------------------------------------189

第十七章常見質(zhì)量通病的處理措施--------------------------190

17.K梁板模板缺陷預控措施-------------------------------190

17.2、碎麻面、露筋、蜂窩、孔洞預控措施---------------------191

17.3、施工縫結(jié)合不好預控措施--------------------------

17.4.碎強度偏低，勻質(zhì)性差預控措施--------------------

17.5.碎裂縫預控措施195

第十八章監(jiān)理組織機構(gòu)----------------------------------------197

18.1監(jiān)理組織機構(gòu)框架圖--------------------------------------197

18.2現(xiàn)場組織機構(gòu)圖文字詳述----------------------------------197

18.3項目監(jiān)理部人員配備一覽表--------------------------------198

18.4監(jiān)理人員崗位職責-----------------------------------------198

第十九章檢測設備及手段-------------------------------------203

19.1擬在本項目使用的主要儀器、設備一覽表------------------203

19.2檢測手段--------------------------------------------------206

第二十章監(jiān)理工作的管理制度-----------------------------

一、監(jiān)理大綱

第一章工程項目概況

工程項目名稱：

建設地點：XX市XX區(qū)

建設規(guī)模：

工程類型：橋梁加固維修

計劃監(jiān)理周期：工程質(zhì)量要求：合格

資金來源：國投與自籌

第二章監(jiān)理目標

一、質(zhì)量控制目標：本工程質(zhì)量要求達到現(xiàn)行國家有關(guān)《建筑工程施工

質(zhì)量評價標準》GB/T50375-2006.《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》

GB50300-2001和黑龍江省《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》DB23/711-2003

的要求。

二、造價控制目標：按經(jīng)批準的初步設計概算中的費用作為控制目標。

三、進度控制目標：按開竣工日期為工程總進度目標，完成工程的竣工

驗收要求并按招標人要求適時為設備安裝和裝修等提供進場條件，以達到按

期交建設單位使用。

四、安全控制目標，傷亡控制目標為零，事故發(fā)生率為：

標達標率100%,文明施工目標達到市文明工地施工要求。

第三章監(jiān)理工作范圍

對所中標工程施工范圍全部工程監(jiān)理（施工階段和保修在

第四章監(jiān)理工作內(nèi)容

監(jiān)理工作內(nèi)容：承擔該工程的施工準備階段、施工階段和保修階段的監(jiān)

理業(yè)務，包括質(zhì)量控制、造價控制，進度控制、安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管

理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理，檢查督促施工單位竣工

收集和整理工作。

第五章監(jiān)理工作依據(jù)

1.本工程監(jiān)理招標文件

2.《建筑法》、《招標投標法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等。

3.國家現(xiàn)行工程建設質(zhì)量驗收規(guī)范。

4.中華人民共和國行業(yè)標準。

5.有關(guān)工程建設的其他標準。

6.《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000o

7.經(jīng)有關(guān)部門批準的工程項目文件和設計文件。

8.建設單位和承包單位簽訂的建設工程施工合同。

9.建設單位和監(jiān)理單位簽訂的建設工程監(jiān)理合同。

10.國家和地方現(xiàn)行取費標準、預算定額及有關(guān)建設管理

文件。

第六章監(jiān)理工作程序

監(jiān)理工作程序的流程框架圖

1.工程建設監(jiān)理總程序

2.施工準備階段的監(jiān)理工作程序

3.投資控制工作流程

4.進度控制工作流程圖

5.施工階段分項分部工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖

6.竣工驗收階段質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖

7?隱蔽工程監(jiān)理工作流程

8.鋼筋硅工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖

9.地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序

10.工程材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制基本程序

11.分包單位資格審查基本程序

12.分項、分部工程簽認基本程序

13.單位工程驗收基本程序

14.工程工期控制的基本程序

15.月工程款計量和支付基本程序

16.工程竣工驗收結(jié)算的基本程序

17.工程變更、洽商管理的基本程序

18.工程費用索賠管理的基本程序

19.施工階段安全、文明控制的基本程序

20.工程延期管理的基本程序

21.合同爭議調(diào)解的基本程序

22.違約處理的基本程序

23.項R外部信息管理的基本程序

24.項目內(nèi)部信息管理的基本程序

25.項目工作關(guān)系協(xié)調(diào)程序圖

1.工程建設監(jiān)理總程序：

2.施

接受監(jiān)理任務工準

I+備階

派出先遣人員介入

?段的

成立項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理

收集有關(guān)基礎(chǔ)資料工作

+---------程序

編制監(jiān)理規(guī)劃

*

編制實施細則

*

按照合同進行項目管理

.I.

_____gg________監(jiān)）

設計階段監(jiān)理施工準備階段監(jiān)理

?「]?

施工階段監(jiān)理

'3.投

竣工驗收，交付使用

保修階段監(jiān)理----------------------監(jiān)理初步總

1----------------->監(jiān)理工作最后總結(jié)、建,-------------1

資控制工作流程

確定總價控制目標

4.進度控制工作M業(yè)主、發(fā)中標通知書，簽定工程承

.

5.施工階段分.審核施工組;業(yè)主、承包人工織計劃帥_L

--耳耳1盛包人

分部分項工程工序施，分項工程進

I±T

正措施,修改

整改承包人

上、監(jiān)理

承包人

否要求

施工技巡查、旁站、監(jiān)仝理審t

>**I.

發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題

監(jiān)理工監(jiān)理十.程師山人

合

評丁佟虹監(jiān)理

6.竣工趕工措施或計

"T丹,士:匚亡t4A報已完成工

匕包人

否

監(jiān)理本單位工程各分項分部監(jiān)理執(zhí).拉計劃實

.隙蔽---逢----r油f~|1

7'更Wl回丁程

監(jiān)埋I才呈監(jiān)理1取包、人

卮合格竣工驗收文件簌

承包人自檢合格并有質(zhì)檢

?釗人員簽字的隱蔽記錄承包人E」表

8量驗收單報

僉

一

一

承包人

補

進bTTT測量放線檢查斗、申請竣工

交

行（軸線、標高）了E報本嬴

申報

7Tv也人

準

處

口

王川）一刀?~監(jiān)理［.程岫。。訕?曷生

幺

理出「玄可

A1卡金~?L”人攻產(chǎn)否一UIsB

專業(yè)監(jiān)理工鋼筋工程驗收閡坤r程明3

巾承包人整改

否蔽記錄并進（接頭、焊接、位同進行整改.是

現(xiàn)場初驗星否符合，可為葭質(zhì)符

寧可三模板工程驗收

7承包人整改!

F（軸線位置、支撐1tR

—|可監(jiān)理工禺匝

監(jiān)理工程師時賠

隱蔽檢查記小1監(jiān)理工程師再次檢查

展位上黑衣H程

檢杳澆筑前準備工

L一

師訕王程師業(yè)主（監(jiān)理）

確

L些同

E認"f

-壬日地玄司廣一

單位工程質(zhì)量等"否

簽署混凝土澆筑彝竣

」一七4二感主（監(jiān)理）政府質(zhì)監(jiān)站文、竣

竣工進行下道工F可：r8核竣工工H匚一均交竣工決算

工程移交、進入保修期

監(jiān)理、承包人

成品驗收交工簽

9.地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序

10.工程材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制基本程序

承包單位填寫

（工程材料/構(gòu)配件/設備報驗單）

方法：

審核證明材料

到廠家考察

進場材料檢驗

進行復試

選擇分包單位

總承包單位填寫

監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào)不同意

簽認審查意見

同

總承包福與分包

分包單位進場施工—

12.分項、分部工程簽認基本程序

總承包單位達到分項工程

報驗條件進行自檢

總承包單位填寫《分項/分

部工程質(zhì)量報驗認可單》

不合格

監(jiān)理工程師審核

口

監(jiān)理工程師々阿、分項工程

承包單位繼續(xù)施工，達到分

總承包單位填寫《分項/分部工

糾

程質(zhì)量報驗認可單》

正

」監(jiān)理工程師審核L

入

總監(jiān)理工程幄認分部工程

13.單位工程驗收基本程序

施工單位編制施工總進度計劃

注：如總進度計

否

II劃為施工組織設

承包單位編制年、季、月進度計劃.

計的唧分,可

填寫《施工進度計劃報審表》

不單獨審批

按計劃組織實施

總監(jiān)理工程師對進度

立旃陪用進行檢查廣公桁

基本實現(xiàn)計劃目標嚴重偏離計劃目標

月

5工承包單位編制總監(jiān)理工程師簽發(fā)

*:程序

下一期計劃《監(jiān)理通知》指示承

包單位采取調(diào)整措

I慶Tffl工工□］卬0?八詢

承包單位填寫

雙?

方《月完成工程量報審表》

協(xié)

商監(jiān)理工程師審批設計變更費1fl

合同變更費11

承包單位按書批的工程量

填寫《月注款報審表》索賠費用等.

《月支付匯總表》

監(jiān)理工程師審核

三

方

協(xié)

商

修監(jiān)理工程師簽發(fā)

改

建設單位負責人審批

16.工程竣工驗建設單位向承包單位支付

建設單位向承包單位支付

承包單位提出

監(jiān)理工程師審核

總監(jiān)理工程師簽發(fā)

建設單位審核

建設單位向承包單位付款

保修階段結(jié)束時

17.工程變更、洽商?進行工程款最終結(jié)算

■ZnM/I"I"M/.、當

承包單位、設計單位、建設

單位、監(jiān)理單位分別在（設

承包單位按設計變更、洽商施工

承包單位提交《設計變更、

監(jiān)理工卜師審核不同意

總監(jiān)理工程師簽認意見

建設單位審批

18.工程費用索賠管理的基本程序

索賠事件發(fā)生

項目監(jiān)理部收集資料,承包單位提交費用

詳細記錄過程索賠意向報告

19.施工階段安全、文明控制的基本程序

審查施工單位的安全、文明

審查施工組織設計

審查現(xiàn)場項目部的安全

組織系統(tǒng)和安全人員配備

審查各分項分部工程

施工過程中的安全巡視檢查

檢食整改結(jié)果

工地安全工作總結(jié)

20.工程延期管理的基本程序

延期事件發(fā)生

不一致

與承包單位、建設單位協(xié)商

監(jiān)理工程師簽發(fā)

21.合同爭議調(diào)解的基《工程延期審批表》

爭議一方或雙方書面

提交解決爭議申請

雙方滿意調(diào)3雙方不滿意

合同爭議解決向仲裁委員會申請仲辭

-----------------執(zhí)行仲裁委員會的

22.違約處理的基本程序裁決或法院判決訴

違約事件發(fā)生

受損一方提出申訴報告

項目監(jiān)理部調(diào)查、確認違約性質(zhì)

監(jiān)理工程師評估違約方給對方

與雙方協(xié)商處理意見—

23.項目外部信息管總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證

建設主管部門

監(jiān)理公司

建設RW旃匚單位

勘查設計單位

24.項目內(nèi)部信息管理的基本程序

總監(jiān)理工程師

專業(yè)監(jiān)理工程師

25.項目正作關(guān)系協(xié)調(diào)程序圖

▼

政府各分管領(lǐng)導

市質(zhì)量監(jiān)督站

供貨商

監(jiān)理協(xié)助建設單位外部關(guān)系協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)

第七章監(jiān)理工作的方法及措施

7.1質(zhì)量控制的方法及措施

A、質(zhì)量控制目標：國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準和施工合同約定

的質(zhì)量要求。其中地基與基礎(chǔ)及主體分部應達到優(yōu)良標準。

B、質(zhì)量控制措施

1、施工階段原材料質(zhì)量控制的內(nèi)容

1）掌握材料質(zhì)量標準

衡量材料質(zhì)量的尺度是材料質(zhì)量標準，它也是作為驗收、檢驗材料質(zhì)量

的依據(jù)，不同的材料有不同的質(zhì)量標準，掌握材料的質(zhì)量標準從而可靠地控

制材料和工程質(zhì)量。

2）材料質(zhì)量的檢〔試）驗

①材料質(zhì)量檢驗的目的在于通過一系列的檢測手段，將所取得的材料數(shù)

據(jù)與材料的質(zhì)量標準進行比較，從而判斷材粒質(zhì)量的可靠性，同時還有利于

掌握材料的信息。

②材料質(zhì)量的檢驗方法-一般有書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢

驗等。

③根據(jù)材料信息和保證資料的具體情況，材料質(zhì)量檢驗程序分為免檢、

抽檢和全部檢查。

④材料質(zhì)量檢驗通常進行的試驗為“一般檢驗項目”；根據(jù)需要進行的

試驗項目為“其他試驗項目”。

⑤材料質(zhì)量檢驗的取樣必須有代表性。

⑥材料抽樣一般適用于對原料、半成品或成品的質(zhì)量鑒定。

⑦對于不同的材料，有不同的檢驗項目和不同的檢驗標準，而檢驗標準

則是用以判斷材料是否合格的依據(jù)。

3）材料的選擇和使用要求

材料的選擇和使用不當，均會嚴重影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故。故必

須針對工程特點，根據(jù)材料的性能、質(zhì)量標準、適用范圍和對施工要求等方

面進行綜合考慮，慎重地來選擇和使用材料。

2、施工階段原材料質(zhì)量控制的原則

1）主要材料、設備及構(gòu)配件在定貨前，承包單位必須向監(jiān)理工程師申報

同意后，方可定貨；

2）監(jiān)理工程師協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、

運輸、建立嚴密計劃、調(diào)度、管理體系，加快材料的周轉(zhuǎn)。減少材料占用量,

按質(zhì)、按量、如期地滿足建設需要；

3）合理地組織材料使用，減少材料的損失，正確按定額計量使用材料，

加強運輸、倉庫、保管工作，健全現(xiàn)場材料管理制度，避免材料損失、變質(zhì);

4）加強材料檢查驗收，嚴把質(zhì)量關(guān)；

5）重視材料的使用人員，以防錯用或使月不合格材料。

3、施工階段原材料質(zhì)量控制的方法

在整個工程建設過程中，工程所需要的原材料、半成品、構(gòu)配件等都將

成為永久性工程組成部分，所以它們的質(zhì)量好壞直接影響到未來工程產(chǎn)品的

質(zhì)量，因此需要事先對其質(zhì)量進行嚴格控制。

對于材料、設備的質(zhì)量控制也應當是進行全過程和全面的控制，即從采

購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放、使用等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督與控

制。

1）采購質(zhì)量的控制

①凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構(gòu)配件、設備等，在采購

定貨前向監(jiān)理工程師申報，對重要的材料，還應提交樣品，供試驗或鑒定，

有些材料則要求供貨單位提交合格證及試驗數(shù)據(jù)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查書面認

可后，方可進行定貨采購。

②供貨廠家是制造材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設備和器材等的主體,

所以保證良好的供貨廠家，是保證采購、定貨質(zhì)量的前提。

③某些材料定貨時最好一次定齊和備足貨源，以免由于分批而出現(xiàn)花色

差異質(zhì)量不一。

④供貨廠方應向需方（定貨方）提供質(zhì)量保證文件，用以表明其提供的

貨物能安全達到設計要求。

⑤協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸、訂

立嚴密的計劃、建立調(diào)度、管理體系、加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料的占用量,

按質(zhì)、按量、如期地滿足建設需要。

2）材料進場的質(zhì)量控制

①凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，應有產(chǎn)品出廠合格證、

質(zhì)保書、生產(chǎn)許可證及技術(shù)說明書，并由施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗,

先向監(jiān)理工程師提供檢驗試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并認定質(zhì)量合格后，

方準進場。

②凡是無產(chǎn)品合格證明及檢驗不合格的材料，不得進入施工現(xiàn)場.如果

監(jiān)理工程師認為供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件以及施工承包單位提

交的檢驗和試驗報告，仍不足以說明到場產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時，工程師可以

再進行組織復檢或抽樣試驗，確認其質(zhì)量合格后方延續(xù)進場。

③若檢驗發(fā)現(xiàn)材料、設備質(zhì)量不符合要求時，監(jiān)理工程師不予驗收，應

由供貨方予以更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收，由于供貨方供貨質(zhì)

量不合格而造成的損失，承包單位應及時向供貨方索賠。

④進口的材料，設備的驗收，應會同國家商檢部門進行。如在檢驗中發(fā)

現(xiàn)質(zhì)量問題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時，應取得供貨方及商檢人員簽署商務記

錄，在規(guī)定的索賠期內(nèi)進行索賠。

3）材料存放條件的控制

質(zhì)量合格的材料、設備等進場后，到其使用或施工、安裝時通常有一段

時間間隔，在此期間內(nèi)，如果對材料、設備等的存放、保管

不善，可能導致質(zhì)量狀況的惡化，變質(zhì)、損壞，甚至不能使用。因此，監(jiān)理

工程師對施工單位材料、半成品、構(gòu)配件等的存放、保管條件及時間也應實

行監(jiān)控。

①對于材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設備、器材等，應根據(jù)它們的特

點、特性以及對防潮、防哂、防銹、防腐蝕、通風、隔熱以及溫度、濕度等

方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。

②對十施工單位所準備的各種材料的存放條件及劃、境，事先應得到監(jiān)理

工程師的確認，如存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并

達到要求，方予以確認。

③對與按要求存放的材料，存入后每隔一定時間，監(jiān)理工程師可檢查一

次，隨時掌握他們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料使用前.，也應經(jīng)監(jiān)理工程

師對其質(zhì)量再次檢查確認后，方可允許使用：經(jīng)檢查質(zhì)量不合格要求者，則

不準使用，或降低等級使用。

4）天然材料和現(xiàn)場配制材料的試配

對于某些當?shù)靥烊徊牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，一般要求施工單位事先進行

試配或送有資質(zhì)試驗單位試配，達到要求的標準方準施工。除應達到規(guī)定的

力學強度等指標外，必要時還應注意以下方面的檢驗與控制。

①材料的化學性質(zhì)。

②充分考慮到施工現(xiàn)場加工條件與設計、試驗條件不同而可能導致的材

料或半成品質(zhì)量差異。若出現(xiàn)此類問題，必須事先找出原因，設法妥善解決

后經(jīng)監(jiān)理工程師認可后才能允許進行施工。

5）新材料的應用

對于新材料的應用，應先提出可靠的技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗和實際應用報

告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認和批準后，方可在工程中應用。

4、工程材料監(jiān)理工作的措施

1）組織措施

①組織并落實專門的監(jiān)理機構(gòu)人員負責材料質(zhì)量控制，按有關(guān)要求對材

料質(zhì)量作進行嚴格的監(jiān)控；

②協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸、建

立計劃、調(diào)度、管理體系;

③健全現(xiàn)場材料管理制度，按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫、保

管工作。

2）技術(shù)措施

①在材料定貨前，承包單位必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師認證同意；

②對于工程的主要材料，監(jiān)理工程師在進場時必須檢查其正式的出廠合

格證和材質(zhì)化驗單，如不具備或?qū)z驗證明有懷疑時，應補做檢驗；

③對主要材料及配件，監(jiān)理工程師應在定貨前要求廠家提供樣品或看樣

定貨；

④監(jiān)理工程師應對以下材料進行抽檢

a、標準不清或監(jiān)理工程師認為質(zhì)量有問題的材料

b、對質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料；

c、由工程重要程度決定，應進行一定比例的試驗的材料；

d、需要進行追蹤檢查，以控制和保證其質(zhì)量的材料。

⑤監(jiān)理工程師對進口材料設備和重要工程或關(guān)鍵施工部位所用的材料進

行全部檢驗；

⑥監(jiān)理工程師按市政材料質(zhì)量標準與管理規(guī)程對材料質(zhì)量進行抽檢和取

樣，對于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)的材料酌情增加采樣的數(shù)量；

⑦監(jiān)理工程師對于現(xiàn)場配制的材料事先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格

后方能允許承包單位使用；

⑧對新材料的應用，必須通過試驗和鑒定，代用材料必須通過計算和充

分的論證，并符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的要求；

⑨合理組織材料使用，減少材料的損失。

3）經(jīng)濟措施

①對進口材料，監(jiān)理工程師應會同商檢局檢驗，如核對中發(fā)現(xiàn)問題，應

取得供方和商檢人員簽署的商務記錄，按期提出索賠。

②對進場材料進行分析，嚴格控制材料價格。對重要材料及貴亙材料單

價必須事先詢價并履行業(yè)主簽認手續(xù)。

4）合同措施

①監(jiān)理工程師對材料采購合同進行統(tǒng)一編號管理；

②監(jiān)理工程師要對材料采購合同的訂立進行監(jiān)督；

③監(jiān)理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執(zhí)行情況。

5、施工階段工序質(zhì)量控制的事前控制的方法和措施

⑴施工質(zhì)量控制的事前控制的內(nèi)容

1）施工前須進行監(jiān)理交底，通報監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則及監(jiān)理旁站方案的

主要內(nèi)容。

2）核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系（包括人員配備）。

3）審查分包單位的資格，簽發(fā)《分包單位資格審表》。

4）審批施工單位的施工組織設計。

5）檢查施工單位的勞力、機具、材料、施工方、施工安全措施等準備情

況，施工條件具備時，方可簽署開工令（其前提為施工許可證已審批）。

6）查驗承包單位的交樁復核、測量放線、簽認承包單位的《施二測量放

線報驗申請表》。

7）組織（或參加）設計交底、施工圖紙會審，并督促落實會審會議紀要

內(nèi)容。

8）檢查各種質(zhì)量保證資料，簽認工程中材料的報驗單及簽認構(gòu)配件與設

備報驗單。

9）檢查進場的主要施工設備是否符合施工組織設計的要求。

10）審查重要部位（工序）工程施工方案。

11）施工單位報出的質(zhì)量與安全管理計劃和通病防治措施。

⑵施工質(zhì)量控制的事前控制的原則

1）以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準等為依據(jù)?，督促承包單位全面

實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。

2）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預控為重點。

3）對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督

承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。

⑶施工質(zhì)量控制的事前控制的方法

事前控制工作首先要注意對承包商所做施工準備工作進行全面的檢查和

控制，另一方面應組織好有關(guān)工作的質(zhì)量保證，還要設置工序活動的質(zhì)量控

制點，進行預控。

1）核查承包單位的機構(gòu)、人員配備、職責與分工的落實情況。

2）督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備。

3）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。

4）審查分包單位的資格及業(yè)績情況。

5）審查檢驗承包單位測量收放線成果。

6）審查確認承包單位的材料報驗及新材料、新產(chǎn)品的確認文件。

7）審核簽認建筑構(gòu)配件，報驗并檢查進場主要施工設備。

8）審定承包單位開工前報送的《施工組織設計》及主要工序部位工程的

施工方案。

9）參與設計交底與圖紙會審。

⑷施工質(zhì)量控制的事前控制的措施

1）事前控制的組織措施

①針對本工程重要性的特點，我公司將組成由總公司直接領(lǐng)導的監(jiān)理項

目部，并組成由專家組成的高層次的專家組，對工程重大技術(shù)問題進行研究

和指導。公司領(lǐng)導和顧問組不定期經(jīng)常對工程進行巡

視、檢查，聽取業(yè)主對監(jiān)理工作的意見，對現(xiàn)場工作給予指導。

②現(xiàn)場的監(jiān)理組織健全，職責分工清楚，各項規(guī)章制度健全。督促、幫

助施工單位指定切實可行的質(zhì)保措施和通病防治措施。

2）事前控制的技術(shù)措施

堅持樣板引路。重要工序必要時要先確定一個樣板（段），由施工單位的

普通的施工班組施工，樣板塊經(jīng)監(jiān)理方、甲方檢驗合格后，

總結(jié)出最佳施工方法和操作規(guī)程，組織所有施工人員進行觀摩、學習、并充

分掌握后，再進行大面積施工。監(jiān)理工程師按設計圖紙與驗收規(guī)范進行監(jiān)督、

檢查和驗收。這個樣板，不僅成品是施工的樣板，而且施工工具、操作程序

都作為樣板。

3）事前控制的經(jīng)濟措施

做好預控，嚴格控制由于施工質(zhì)量問題引起的工程費用增加和索賠事件

的發(fā)生。

4）事前控制的合同和信息措施

①審查分包單位的資質(zhì)及相應的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理審查或?qū)彶檎J

為不具備承擔分包工程資格的單位，一律不得承接本工程施工。

②所有材料應有廠家或經(jīng)銷商的隨貨單據(jù)、生產(chǎn)許可證、合格證，應蓋

有供貨單位的公章，以便于監(jiān)督管理和保證材料來源的可靠性。

6、施工階段工序質(zhì)量控制的事中控制的方法和措施

⑴施工質(zhì)量控制的事中控制的內(nèi)容

1）對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查和旁站，做到在施工初期即把質(zhì)量

問題消滅在萌芽狀態(tài).

2）核查工程預檢，對合格工程準予進行下一道工序。對不合格工程發(fā)出

《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位整改，合格后準予進行下一道工序。

3）驗收隱蔽工程。施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上報監(jiān)理工程師請求驗收,

合格工程準予進行隱蔽。對不合格工程發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工

單位整改，合格后準予進行隱蔽。

4）工序驗收。施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上報監(jiān)理工程師請求驗收，對

合格分項工程進行簽認并評分。對不合格分項工程則發(fā)出《監(jiān)理工程師通知

單》，要求施工單位整改，返工后按質(zhì)量評定標準進行再評定和簽認。

5）分部工程驗收。根據(jù)工序質(zhì)量評定結(jié)果進行分部工程的質(zhì)量等級匯總

評定，還需核查施工技術(shù)資料，并進行現(xiàn)場質(zhì)量驗收。

⑵施工質(zhì)量控制的事中控制的原則

1）嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度。

2）堅持不合格材料、構(gòu)配件和設備不準在工程上使用。

3）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。

（3）施工質(zhì)量控制的事中控制的方法

1）對施工現(xiàn)場有目的的進行巡視檢查和旁站。及時地發(fā)現(xiàn)和糾正施工中

存在的問題，對工程的重點部位和關(guān)鍵控制點進行旁站監(jiān)理。

2）對承包單位申報的預檢工程進行核查，對不合格的工序書面通知承包

單位整改。

3）按規(guī)定的檢驗試驗頻率，監(jiān)理實行現(xiàn)場見證取樣送檢或現(xiàn)場檢測見證。

4）對承包單位進行自檢合格的隱蔽工程進行現(xiàn)場檢測、核查，發(fā)現(xiàn)不合

格的工程立即書面通知承包單位進行整改，合格后報監(jiān)理工程師復查。

5）驗收承包單位自檢合格的工序，發(fā)現(xiàn)不合格的工程立即書面通知承包

單位進行整改，合格后報監(jiān)理工程師復查確定質(zhì)量等級。

6）承包單位在部位工程完成后，監(jiān)理工程師應在簽認的分項工程評定結(jié)

果進行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定。

（4）施工質(zhì)量控制的事中控制的措施

1）事中控制的組織措施

①建立并堅持碎澆注令制，碎澆注必須由鋼筋、模板、水、電各施工班

組長簽字，質(zhì)檢員簽字，對實驗配合比、實際配合比、澆注中應做碎試塊組

數(shù)明確規(guī)定出來，經(jīng)監(jiān)理各專業(yè)檢驗簽字后，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程

師代表簽署澆搗令，方能澆注碎。

②每月召開質(zhì)量例會，會議由項目總監(jiān)理工程師主持，要求各單位及質(zhì)

量負責人參加，重點解決本月質(zhì)量問題，并提出下月質(zhì)量要求。

2）事中控制的技術(shù)措施

①堅持重要工序旁站監(jiān)理，由總監(jiān)理工程師排班，落實到人，24小時跟

班旁站?？偙O(jiān)和公司總工經(jīng)常抽查旁站實施情況，要求旁站發(fā)現(xiàn)的問題處理

的方法、處理的結(jié)果做出記錄。若發(fā)現(xiàn)旁站時脫崗的，公司對該監(jiān)理人員一

次處以罰款50元，三次脫崗則撤離本工程，并歡迎業(yè)主人員配合對監(jiān)理人員

進行監(jiān)督。

②嚴格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)施工方自檢，報驗，經(jīng)監(jiān)理核驗

方可進行下一道工序。特殊情況，由十特定原因報驗資料不齊，但外觀質(zhì)量

較好，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后可先進行下一道工序，施工單位應承擔質(zhì)量責任。

③嚴格管理、熱情幫助。當工程遇到困難，監(jiān)理工程師積極想辦法、出

主意，保證工程進展。

3）事中控制的經(jīng)濟措施

對工程的工序活動實施跟蹤動態(tài)控制，嚴格控制由于工程質(zhì)量問題造成

的投資增加。

4）事中控制的合同和信息措施

①工程監(jiān)理對下列產(chǎn)品或項目必須執(zhí)行見證取樣檢驗，并建立檢驗臺

帳：

a、承重結(jié)構(gòu)碎的強度；

b、砌筑砂漿的強度；

c、結(jié)構(gòu)工程中的鋼材及其焊（連）接頭；

d、砂、碎石（礫石）、石料、水泥、5%穩(wěn)定沙礫；

e、道路，各結(jié)構(gòu)層的彎沉值；

f、土方工程中的壓實度；

g、排水工程管材；

h、電氣工程中有關(guān)材料、構(gòu)配件等。

②經(jīng)常征求建設單位、施工單位對監(jiān)理工作的意見并請市質(zhì)檢部門對監(jiān)

理工作及工程質(zhì)量進行檢查指導，溝通信息，促進監(jiān)理管理工作不斷完善。

7、施工階段工序質(zhì)量控制的事后控制的方法和措施

⑴施工質(zhì)量控制的事后控制的內(nèi)容

1）組織工程竣工初驗

①當工程達到交驗條件時項目監(jiān)理部組織個專業(yè)監(jiān)理工程帥對各專業(yè)

工程的質(zhì)量情況，使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響工程竣工驗收的問題

簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包單位進行整改。

②對需要進行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師督促承包單位及時進行報

驗，監(jiān)理工程師認真審閱試驗報告單，并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督，必要時

請建設單位及設計單位派代表參加。

③項目總監(jiān)理工程師組織竣工初驗，監(jiān)理公司及監(jiān)理部代表參加業(yè)主組

織的正式竣工驗收。

④竣工驗收完成后，由建設單位和監(jiān)理單位、勘察設計單位的代表共同

簽署《竣工驗收證書》，各方蓋章后送承包單位一份。

2）質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理

①監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題出去在日常巡視、重點旁站、工序、

部位檢驗過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理。

②施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包單位應按有關(guān)規(guī)定上報告處理，總監(jiān)理

工程師書面報告監(jiān)理單位。

③監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進行復查。

⑵施工質(zhì)量控制的事后控制的原則

1）在施工過程中嚴格實施復核性檢驗

2）嚴格進行對成品保護的質(zhì)量檢查。

3）及時進行部位、工序工程驗收。

⑶施工質(zhì)量控制的事后的方法

1）當工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理部應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)

工程的質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響工程竣工驗收的問題

簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包單位進行整改。

2）對需要進行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師督促承包單位及時進行報驗,

并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督，必要時請業(yè)主及設計單位代表參加。

3）項目總監(jiān)理工程師組織竣工初驗，并組織核查質(zhì)量保證資料及會同業(yè)

主、設計單位、承包單位共同對工程進行檢查。包括觀感評定和實測實量。

4）針對施工中的質(zhì)量問題的嚴重程度確定質(zhì)量事故級別、分別處理。

5）對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進行復查。

（4）施工質(zhì)量控制的事后控制的措施

1）事后控制的組織措施

①設立專門機構(gòu)會同公司領(lǐng)導及專家組，對工程質(zhì)量事故進行處理。

②建立專門的組織會同公司領(lǐng)導及專家組及時對已完工程進行驗收。

2）事后控制的技術(shù)措施

①每個部位完成后由施工單位及時填寫“工程部位質(zhì)量評定表”，經(jīng)總包

單位審核簽認后，報監(jiān)理單位核驗。

②基礎(chǔ)或上部結(jié)構(gòu)工程完成后，由總包單位報請業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單

位，共同進行結(jié)構(gòu)工程驗收。如有特殊情況時，主體結(jié)構(gòu)驗收可分步進行。

③單位工程完成經(jīng)總包單位復驗后，報監(jiān)理公司組織竣工初驗，初驗合格

則報請業(yè)主組織正式驗收。

3）事后控制的經(jīng)濟措施

①嚴格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的經(jīng)濟簽證。

②正確處理由于工程質(zhì)量問題引起的各類索賠事件。

4）事后控制的合同和信息措施

①每月組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總承包單位、分包單位共同參加的工程質(zhì)

量問題聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時將檢查評比結(jié)果下發(fā)各單位。對十

不符合質(zhì)量要求的單位，掛黃牌警告，經(jīng)過兩次黃牌警告的單位，監(jiān)理將建

議業(yè)主撤換施工隊伍。

②監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符

合要求的拒付工程款。

③根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。

④按合同條款，對造成損失一方進行經(jīng)濟處罰。

⑤單位工程竣工后，及時按監(jiān)理檔案管理制度整理保存監(jiān)理資料

7.2工程進度控制方法及措施

（一）進度控制方法

1、進度的事前控制：

進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內(nèi)容有：

1）審批項目實施總進度計劃。

監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；

2）審核承包單位提交的施工進度計劃

審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的

協(xié)調(diào)性和合理性等。

3）審核承包單位提交的施工方案

審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。

4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施

工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

5）制定由建設單位供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關(guān)

材料、設備部分的采供計劃。

2、進度的事中控制

1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志

逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響

工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場

停電等應注明起止時間（小時、分）。

2）工程進度的檢查

審核承包單位每月、周提交的工程進度報告，審核的要點：

（1）計劃進度與實際進度的差異。

（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。

（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。

進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要

依據(jù)。

（5）工程進度的動態(tài)管理

實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的

措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃;

必要時調(diào)整工時目標。

4）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會

現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：

A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進度的內(nèi)、外關(guān)系問題。

B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。

4）在監(jiān)理月報中向建設單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的

執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費月索賠的

建議。

3、進度的事后控制

當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在

分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：

1）制定保證總工期不突破的對策措施。

——技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉

作業(yè)等；

——組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；

一一經(jīng)濟上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等；

——其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)

度等。

2）制定總工期突破后的補救措施。

3）調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組

織新的協(xié)調(diào)和平衡。

（二）進度控制措施

1、進度控制的組織措施

1）落實進度控制的責任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責二程進度

的整體控制，解決進度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進度控制

的具體工作。

2）進度監(jiān)理工程師根據(jù)建設工期總目標要求，編制監(jiān)理項目的控制進度

和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工

進度計劃與年、季、月的施工計戈IJ,并將結(jié)果報總監(jiān)理工程師和建設單位。

3）建立進度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志，每周工

程例會均進行工程進度目標實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設單位負責進度

人員均應到會，每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設單位和本公

司。

4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責為工程進度款簽署進度和計量方面

的認證意見。

2、進度控制的技術(shù)措施

1）在施工進行階段監(jiān)理工程師應認真審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)

調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組

織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進度計劃的協(xié)調(diào)性，審

核材料、設備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。

2）審核承包單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的

差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上

采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應的組

織經(jīng)濟措施補救。

3、進度控制的經(jīng)濟措施和合同措施

按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進度，以確保項目的形象進度要

求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度

7.3造價控制的方法及措施：

1、施工階段投資控制的內(nèi)容

1）項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作；

①承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)工程師質(zhì)量驗收合珞和工程量，按施工合同的約定

填報工程量清單和工程款支付申請表；

②專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工

程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；

③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。

2）項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行竣工結(jié)算：