PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，針對(duì)可能引發(fā)的輿情波動(dòng)，組織開(kāi)展輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的全過(guò)程。預(yù)案掩蓋的事件包含但不限于傳染病暴發(fā)、食品安全事故、環(huán)境污染等可能對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成影響的事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼，社會(huì)影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以自行掌控事態(tài)的情況?；驹瓌t：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面動(dòng)員應(yīng)急資源，采取緊急措施，全力掌控事態(tài)發(fā)展。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康和生命安全構(gòu)成較大威逼，社會(huì)影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠初步掌控事態(tài)但需要上級(jí)支持和專(zhuān)業(yè)幫助的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，樂(lè)觀采取應(yīng)對(duì)措施，向上級(jí)報(bào)告，爭(zhēng)取支持，幫助掌控事態(tài)。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康和生命安全構(gòu)成肯定威逼，社會(huì)影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，確保信息透亮，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康和生命安全影響較小，社會(huì)影響范圍窄，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理的情況?；驹瓌t：采取常規(guī)措施，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，確保信息暢通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控的最高指揮機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)以下部門(mén)或單位：綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、信息匯總、指揮調(diào)度、資源調(diào)配等工作。輿情監(jiān)控組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施的訂立與實(shí)施。應(yīng)對(duì)處理組：負(fù)責(zé)事件處理的具體行動(dòng)，包含信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、危機(jī)公關(guān)等。技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、信息處理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等。法律顧問(wèn)組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，確保應(yīng)對(duì)措施符合法律法規(guī)要求。（2）綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和停止。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作。跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（3）輿情監(jiān)控組職責(zé)：建立輿情監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交媒體等渠道的輿情動(dòng)態(tài)。分析輿情趨勢(shì)，評(píng)估事件影響，及時(shí)預(yù)警。收集整理輿情信息，為應(yīng)對(duì)處理組供應(yīng)決策依據(jù)。（4）應(yīng)對(duì)處理組職責(zé)：訂立輿情應(yīng)對(duì)策略，包含信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、危機(jī)公關(guān)等。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)、有效地傳遞給公眾。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，共同處理突發(fā)事件。（5）技術(shù)支持組職責(zé)：供應(yīng)技術(shù)支持，確保輿情監(jiān)控、信息處理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等工作的順利進(jìn)行。對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，提高監(jiān)控效率。（6）法律顧問(wèn)組職責(zé)：供應(yīng)法律咨詢，確保應(yīng)對(duì)措施符合法律法規(guī)要求。參加訂立應(yīng)對(duì)策略，確保法律風(fēng)險(xiǎn)最小化。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：總指揮負(fù)責(zé)全面決策，各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)。（2）綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)，人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金保障。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行，保障各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作。（3）輿情監(jiān)控組構(gòu)成：信息部、公關(guān)部、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：信息部負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)，公關(guān)部負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，分析輿情趨勢(shì)，及時(shí)預(yù)警。（4）應(yīng)對(duì)處理組構(gòu)成：公關(guān)部、市場(chǎng)部、人力資源部等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：公關(guān)部負(fù)責(zé)信息發(fā)布，市場(chǎng)部負(fù)責(zé)危機(jī)公關(guān)，人力資源部負(fù)責(zé)員工溝通。行動(dòng)任務(wù)：訂立應(yīng)對(duì)策略，實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)企業(yè)形象。（5）技術(shù)支持組構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部、信息部等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)保障，信息部負(fù)責(zé)信息處理。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)技術(shù)支持，確保輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的順利進(jìn)行。（6）法律顧問(wèn)組構(gòu)成：法律顧問(wèn)、法務(wù)部等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：法律顧問(wèn)供應(yīng)法律咨詢，法務(wù)部負(fù)責(zé)法律事務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律支持，確保應(yīng)對(duì)措施合法合規(guī)。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]2事故信息接收接收渠道：電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。接收責(zé)任人：[姓名]，[部門(mén)]，負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，確保信息及時(shí)接收和處理。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人通報(bào)程序：接收信息后，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻上報(bào)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通報(bào)方式：電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員，依據(jù)事件級(jí)別和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)信息通報(bào)。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人流程：應(yīng)急指揮部接到信息后，由值班負(fù)責(zé)人或指定人員依照以下流程報(bào)告：1向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2向上級(jí)單位報(bào)告。內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、需要支持的情況等。時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如遇重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立刻報(bào)告。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員，[姓名]，[職務(wù)]，負(fù)責(zé)報(bào)告工作的組織實(shí)施。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人方法：通過(guò)電話、書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道通報(bào)。程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事件影響范圍和需要，決議通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員，[姓名]，[職務(wù)]，負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織和實(shí)施。具體內(nèi)容如下：（1）應(yīng)急值守電話電話號(hào)碼：[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]，負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，確保信息及時(shí)接收和處理。（2）事故信息接收接收渠道：電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。接收責(zé)任人：[姓名]，[部門(mén)]，[聯(lián)系電話]，負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，確保信息及時(shí)接收和處理。（3）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人通報(bào)程序：接收信息后，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻上報(bào)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通報(bào)方式：電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員，[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]，負(fù)責(zé)信息通報(bào)。（4）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人流程：應(yīng)急指揮部接到信息后，由值班負(fù)責(zé)人或指定人員依照以下流程報(bào)告：1向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告：[具體報(bào)告方式]，[報(bào)告時(shí)限]，[責(zé)任人]。2向上級(jí)單位報(bào)告：[具體報(bào)告方式]，[報(bào)告時(shí)限]，[責(zé)任人]。內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、需要支持的情況等。時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如遇重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立刻報(bào)告。責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]，負(fù)責(zé)報(bào)告工作的組織實(shí)施。（5）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人方法：通過(guò)電話、書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道通報(bào)。程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事件影響范圍和需要，決議通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員，[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]，負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織和實(shí)施。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序接收事故信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研判。依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析結(jié)果，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件事故性質(zhì)：涉及公眾健康和生命安全的重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)重程度：事故造成較大范圍的人員傷亡或健康危害。影響范圍：事故影響范圍廣，涉及多個(gè)地區(qū)或單位?？煽匦裕菏鹿适聭B(tài)難以掌控，需要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)作應(yīng)對(duì)。3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，應(yīng)做好以下工作：加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)了解公眾關(guān)注點(diǎn)和情緒波動(dòng)。訂立應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工。準(zhǔn)備應(yīng)急資源，確保響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)能夠快速投入使用。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：事故事態(tài)的嚴(yán)重程度和變動(dòng)趨勢(shì)。公眾健康和生命安全的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。5信息處理應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事故信息進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析。依據(jù)分析結(jié)果，訂立信息發(fā)布策略，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)、有效地傳遞給公眾。對(duì)敏感信息進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止信息泄露和誤傳。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部公告、電子郵件、短信等。外部渠道：通過(guò)新聞媒體、政府官方網(wǎng)站、社交媒體等。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過(guò)電話、短信、郵件等方式直接通知相關(guān)部門(mén)和人員。新聞發(fā)布會(huì)：針對(duì)公眾，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)或媒體通報(bào)會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息內(nèi)容事故基本情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因等。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性確定。應(yīng)對(duì)措施：建議采取的防護(hù)措施和應(yīng)對(duì)策略。聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，以便公眾咨詢和報(bào)告相關(guān)信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的充分和可用，包含專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療救援人員等。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的防護(hù)物資、應(yīng)急藥品、食品、飲用水等。確保物資儲(chǔ)備充分，并定期檢查更新。（3）裝備準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等。建立應(yīng)急物資供應(yīng)渠道，確保物資及時(shí)到位。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮部的通信暢通，包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。建立多渠道的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞無(wú)障礙。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到降低。輿情得到有效引導(dǎo)，公眾情緒穩(wěn)定。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作已完成，恢復(fù)正常秩序。（2）預(yù)警解除的要求由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況提出解除預(yù)警的建議。經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，宣布解除預(yù)警。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的恢復(fù)和重修工作。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)力度越大。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究訂立應(yīng)對(duì)措施。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開(kāi)展。信息公開(kāi)：依照規(guī)定程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金等后勤保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出。疏散受影響區(qū)域人員，確保安全。（2）人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救。采取有效措施，確保搜救工作安全、有序。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理措施。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。（8）人員防護(hù)要求確保救援人員配備必需的防護(hù)裝備。定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康檢查和防護(hù)培訓(xùn)。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫助類(lèi)型和數(shù)量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確各參加單位的職責(zé)和任務(wù)。（3）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的調(diào)度和管理。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到降低。輿情得到有效引導(dǎo)，公眾情緒穩(wěn)定。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作已完成，恢復(fù)正常秩序。（2）響應(yīng)停止的要求由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況提出停止響應(yīng)的建議。經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，宣布停止響應(yīng)。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的恢復(fù)和重修工作。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案七、后期處理1污染物處理（1）污染源掌控對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底排查，確定污染源。采取有效措施，掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。（2）污染物清除組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行污染物清除工作。使用適合的設(shè)備和技術(shù)，確保污染物清除徹底。（3）污染物處理依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)污染物進(jìn)行處理。選擇合適的處理方法，確保處理效果和環(huán)境安全。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施修復(fù)對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重修。確保修復(fù)工作符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避開(kāi)再次發(fā)生事故。（2）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)。優(yōu)先恢復(fù)對(duì)公眾健康和生命安全至關(guān)緊要的生產(chǎn)活動(dòng)。（3）供應(yīng)鏈管理重修供應(yīng)鏈，確保原材料子和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的監(jiān)控，防止再次顯現(xiàn)仿佛事故。3人員安排（1）傷員救治對(duì)事故受傷人員進(jìn)行后續(xù)救治，確保其得到充分的醫(yī)療關(guān)懷。建立傷員檔案，跟蹤其病愈情況。（2）員工安排對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和職業(yè)引導(dǎo)。供應(yīng)必需的培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)，幫忙員工恢復(fù)正常工作。（3）公眾彌補(bǔ)依據(jù)事故影響，對(duì)受影響的公眾進(jìn)行彌補(bǔ)。訂立合理的彌補(bǔ)方案，確保公平、公正、公開(kāi)。4調(diào)查評(píng)估（1）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)客觀、公正，為后續(xù)整改供應(yīng)依據(jù)。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別潛在的安全隱患。訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。5整改措施（1）安全整改依據(jù)事故調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，訂立安全整改方案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)安全。（2）管理改進(jìn)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期評(píng)估預(yù)案的有效性。依據(jù)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不絕更新和完善應(yīng)急預(yù)案。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人]，[職務(wù)]輿情監(jiān)控組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人]，[職務(wù)]應(yīng)對(duì)處理組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人]，[職務(wù)]技術(shù)支持組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人]，[職務(wù)]法律顧問(wèn)組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人]，[職務(wù)]（2）通信方法固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等。（3）備用方案在重要通信設(shè)施損壞或無(wú)法使用的情況下，啟用備用通信設(shè)施。建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理備用通信。（4）保障責(zé)任人通信與信息保障負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：包含公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、法律、輿情分析等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包含醫(yī)療救援、消防、工程搶險(xiǎn)等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保緊急情況下能快速響應(yīng)。（2）人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊(duì)伍熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、手套、消毒劑等。救援設(shè)備：擔(dān)架、救援繩、切割設(shè)備、照明設(shè)備等。通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。醫(yī)療設(shè)備：急救箱、藥品、醫(yī)療器械等。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量和性能。將物資和裝備存放在安全、便于取用的位置。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立運(yùn)輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下能快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件，確保其正常工作。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查、更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況和損耗情況，及時(shí)增補(bǔ)物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系電話]建立物資裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的進(jìn)出情況。4資金保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用透亮、合理。5法律法規(guī)保障確保應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)措施的合法性。遵從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)控預(yù)案九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的電力、水源等能源設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。訂立能源應(yīng)急供應(yīng)方案，確保在能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速恢復(fù)。2經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)充分。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急物資和人員能夠快速、安全地運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)系，確保交通運(yùn)輸優(yōu)先權(quán)。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能的交通堵塞和停止。4治安保障加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全穩(wěn)定。訂立治安保障措施，防止非法干擾和破壞。5技術(shù)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司合作，供應(yīng)技術(shù)支持。定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查和升級(jí)，確保其先進(jìn)性和適用性。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、醫(yī)療器械等。組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員的及時(shí)救治。7后勤保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤服務(wù)，包含飲食、留宿、交通等。建立后勤保障體系，確保應(yīng)急人員的生活和工作需求得到滿足。定期對(duì)后勤保障服務(wù)進(jìn)行檢查，確保服務(wù)質(zhì)量。8信息保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的信息安全和保密