PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急物資報(bào)廢應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中，因應(yīng)急物資使用、損壞或過期等原因?qū)е碌奈镔Y報(bào)廢情況。該預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資報(bào)廢流程，確保物資報(bào)廢的及時(shí)、有序和高效，降低突發(fā)事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的影響。（二）響應(yīng)分級(jí)1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)依據(jù)：事故危害程度：依據(jù)突發(fā)事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊環(huán)境、人員健康安全的影響程度進(jìn)行分級(jí)。影響范圍：依據(jù)突發(fā)事件影響的人員數(shù)量、區(qū)域范圍等進(jìn)行分級(jí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)，包含物資保障、人員配備、技術(shù)支持等。2分級(jí)響應(yīng)基本原則：防備為主：在突發(fā)事件發(fā)生前，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和報(bào)廢預(yù)案的訂立工作，防止突發(fā)事件發(fā)生?？焖俜磻?yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，確保應(yīng)急物資報(bào)廢工作的順利進(jìn)行。安全第一：在應(yīng)急物資報(bào)廢過程中，確保人員安全和環(huán)境安全，防止次生禍害的發(fā)生。協(xié)同搭配：醫(yī)療機(jī)構(gòu)各部門、各崗位人員應(yīng)緊密搭配，共同完成應(yīng)急物資報(bào)廢工作?？茖W(xué)決策：依據(jù)突發(fā)事件的具體情況，科學(xué)決策，確保應(yīng)急物資報(bào)廢工作的合理性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急物資報(bào)廢應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2構(gòu)成單位（部門）：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資報(bào)廢工作的總體指揮和決策。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資報(bào)廢工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。報(bào)廢處理小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資報(bào)廢的具體實(shí)施工作。技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急物資報(bào)廢過程中的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。信息報(bào)道小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資報(bào)廢工作的信息收集、整理和發(fā)布。醫(yī)療保障小組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資報(bào)廢過程中醫(yī)療資源的供應(yīng)和調(diào)配。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：訂立應(yīng)急物資報(bào)廢工作方案和應(yīng)急預(yù)案。指揮和協(xié)調(diào)各部門、各小組開展應(yīng)急物資報(bào)廢工作。決議應(yīng)急物資報(bào)廢的范圍、程度和時(shí)機(jī)。監(jiān)督應(yīng)急物資報(bào)廢工作的執(zhí)行情況，確保工作順利進(jìn)行。2應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資報(bào)廢工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。組織開展應(yīng)急物資報(bào)廢培訓(xùn)和演練。收集、整理和上報(bào)應(yīng)急物資報(bào)廢相關(guān)信息。3報(bào)廢處理小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資報(bào)廢的具體實(shí)施工作，包含物資評(píng)估、分類、包裝、運(yùn)輸和處理。確保報(bào)廢物資在報(bào)廢過程中的安全，防止環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。與相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)，確保報(bào)廢物資得到妥當(dāng)處理。4技術(shù)支持小組職責(zé)：供應(yīng)應(yīng)急物資報(bào)廢過程中的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。研究和推廣先進(jìn)的報(bào)廢處理技術(shù)，提高報(bào)廢效率。對(duì)報(bào)廢過程中的技術(shù)問題進(jìn)行評(píng)估和解決。5信息報(bào)道小組職責(zé)：收集、整理和發(fā)布應(yīng)急物資報(bào)廢相關(guān)信息。及時(shí)向公眾發(fā)布報(bào)廢工作進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。與媒體保持良好溝通，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。6醫(yī)療保障小組職責(zé)：保障應(yīng)急物資報(bào)廢過程中醫(yī)療資源的供應(yīng)和調(diào)配。對(duì)參加報(bào)廢工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)引導(dǎo)。確保醫(yī)療資源的合理利用，防止資源揮霍。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1報(bào)廢處理小組：構(gòu)成：由物資管理、環(huán)保、安全等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：物資評(píng)估、分類、包裝、運(yùn)輸、處理等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，快速開展應(yīng)急物資報(bào)廢工作。2技術(shù)支持小組：構(gòu)成：由技術(shù)人員、環(huán)保專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)技術(shù)支持、咨詢服務(wù)、技術(shù)評(píng)估等。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)報(bào)廢過程中的技術(shù)問題進(jìn)行研究和解決。3信息報(bào)道小組：構(gòu)成：由宣傳、媒體、信息管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：信息收集、整理、發(fā)布、媒體溝通等。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布報(bào)廢工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4醫(yī)療保障小組：構(gòu)成：由醫(yī)療、防疫、衛(wèi)生等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：醫(yī)療資源供應(yīng)、人員防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)等。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急物資報(bào)廢過程中的醫(yī)療資源需求。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收突發(fā)事件信息。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)接聽，確保24小時(shí)暢通。（二）事故信息接收1接收范圍：接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急物資報(bào)廢的相關(guān)信息。2接收方式：通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式接收事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：接到事故信息后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估。向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，由應(yīng)急指揮部決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式：采用口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織實(shí)施。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息，并依照規(guī)定格式撰寫報(bào)告。報(bào)告經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人簽字蓋章，報(bào)送上級(jí)主管部門、上級(jí)單位。2報(bào)告內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、應(yīng)急處理情況等。3報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生之日起，第一時(shí)間報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)提交認(rèn)真報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況，決議是否向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人簽字蓋章，發(fā)送相關(guān)部門或單位。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人。（六）信息報(bào)送要求1信息報(bào)送必需及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)事故信息。3對(duì)于違反信息報(bào)送規(guī)定的行為，將依法追究責(zé)任。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。技術(shù)支持小組對(duì)事故信息進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，推斷事故的嚴(yán)重程度和可能的影響。2確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)，或作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。3響應(yīng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求，立刻執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作1預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)突發(fā)事件的信息時(shí)，應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后，如認(rèn)為有必需，可啟動(dòng)預(yù)警，并宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，各應(yīng)急小組應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包含物資準(zhǔn)備、人員調(diào)配、技術(shù)支持等。2正式響應(yīng)啟動(dòng)：當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，且實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各應(yīng)急小組依照預(yù)案規(guī)定，快速到位，執(zhí)行各自的職責(zé)。（三）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)支持小組依據(jù)收集的信息，科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。如事態(tài)得到有效掌控，響應(yīng)級(jí)別可降低；如事態(tài)惡化，響應(yīng)級(jí)別可提高。（四）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)1預(yù)案培訓(xùn)與演練：定期組織預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2實(shí)時(shí)監(jiān)控與反饋：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，實(shí)時(shí)監(jiān)控響應(yīng)措施的實(shí)施情況，并及時(shí)收集反饋信息。3及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化：依據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急處理措施，確保響應(yīng)的有效性和合理性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、公告欄、電子郵件、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等新媒體渠道擴(kuò)大預(yù)警信息的傳播范圍。2預(yù)警信息發(fā)布方式：立刻發(fā)布預(yù)警信息，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的時(shí)效性。采用簡(jiǎn)潔明白的語言，確保信息易于理解和轉(zhuǎn)達(dá)。3預(yù)警信息內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警內(nèi)容：包含可能發(fā)生的事故類型、估計(jì)影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)要求等。應(yīng)急措施：供應(yīng)初步的應(yīng)急措施和建議，引導(dǎo)公眾和個(gè)人采取防護(hù)措施。發(fā)布單位：注明發(fā)布預(yù)警信息的單位名稱和發(fā)布時(shí)間。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急小組及志愿者隊(duì)伍。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)，確保其熟識(shí)應(yīng)急處理流程和操作規(guī)程。2物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分，包含報(bào)廢物資的處理設(shè)備、防護(hù)用品等。依據(jù)預(yù)警級(jí)別，提前做好物資的調(diào)配和分發(fā)工作。3裝備準(zhǔn)備：確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含交通工具、通訊設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠立刻投入使用。4后勤準(zhǔn)備：落實(shí)應(yīng)急物資的后勤保障，包含運(yùn)輸、存儲(chǔ)、分發(fā)等環(huán)節(jié)。做好應(yīng)急人員的后勤支持，包含飲食、休息、醫(yī)療等。5通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含有線、無線通信手段。定期測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件：預(yù)警所針對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公眾構(gòu)成威逼。應(yīng)急物資報(bào)廢工作已完成，相關(guān)應(yīng)急處理措施已落實(shí)到位。2預(yù)警解除的要求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警需發(fā)布解除預(yù)警信息，通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布解除預(yù)警信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)告事故情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急資源的有效利用。信息公開：信息報(bào)道小組負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和資金的供應(yīng)。人員部署：應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急隊(duì)伍和人員。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：確立警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出。引導(dǎo)受影響區(qū)域的人員進(jìn)行疏散，確保安全。2人員搜救：組織搜救隊(duì)伍，對(duì)可能被困的人員進(jìn)行搜救。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，確保搜救工作的有效進(jìn)行。3醫(yī)療救治：確保傷員得到及時(shí)救治，組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助。對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先處理危重患者。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境和人員健康的影響。實(shí)施必需的隔離措施，防止污染擴(kuò)散。5技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含專業(yè)設(shè)備和專家咨詢。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析。6工程搶險(xiǎn)：組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn)工作。防止次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，采取措施防止環(huán)境污染。對(duì)已受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)。8人員防護(hù)要求：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。定期對(duì)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求：當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案要求，向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)，需明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的整體指揮和協(xié)調(diào)。外部救援力氣聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，同時(shí)保持自身指揮體系的獨(dú)立性。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件：事故得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公眾構(gòu)成威逼。應(yīng)急處理工作完成，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定。2響應(yīng)停止的要求：應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)的信息，通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)：在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。對(duì)可能受到污染的空氣、水源、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度在安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。2清理與修復(fù)：組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物的清理和修復(fù)工作。對(duì)受污染的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒或更換。對(duì)受污染的土地進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其原有功能。3環(huán)境保護(hù)：對(duì)處理后的污染物進(jìn)行安全處理，防止二次污染。監(jiān)督第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)對(duì)污染物的處理過程進(jìn)行驗(yàn)收。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1資產(chǎn)評(píng)估：對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。2恢復(fù)計(jì)劃：訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任分工。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備，確保醫(yī)療服務(wù)的正常開展。3資源調(diào)配：調(diào)配必需的物資和人力資源，支持生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。與供應(yīng)商、合作伙伴保持溝通，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。（三）人員安排1受損人員幫助：對(duì)事故中受傷的人員供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和病愈服務(wù)。對(duì)因事故受影響的人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和幫助。2臨時(shí)安排：對(duì)于因事故需要臨時(shí)安排的人員，供應(yīng)必需的留宿和生活保障。與本地政府和社會(huì)組織合作，確保安排工作的順利進(jìn)行。3長期安排：依據(jù)受損人員的具體情況，訂立長期安排計(jì)劃。供應(yīng)就業(yè)引導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。（四）總結(jié)評(píng)估1事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。訂立事故調(diào)查報(bào)告，提出整改措施和建議。2預(yù)案評(píng)估：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。3法律責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行追究，確保事故教訓(xùn)得到吸取。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：列出全部應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，包含電話、傳真、電子郵件等。確保全部應(yīng)急人員的聯(lián)系方式是最新的，并定期進(jìn)行核對(duì)和更新。2通信方法：確定重要的通信方式，如電話、短信、電子郵件、無線電通信等。訂立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等，以應(yīng)對(duì)常規(guī)通信停止的情況。3備用方案和保障責(zé)任人：訂立認(rèn)真的備用通信方案，包含替代通信設(shè)施和備用線路。明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人和執(zhí)行時(shí)間表。定期對(duì)備用方案進(jìn)行測(cè)試和演練，確保其有效性和可用性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源：列出應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成，包含專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確各隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，以及成員的專業(yè)技能和資質(zhì)。2人員培訓(xùn)：訂立應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃，包含應(yīng)急知識(shí)、技能和預(yù)案演練。確保全部應(yīng)急人員定期接受培訓(xùn)和考核，保持其應(yīng)急本領(lǐng)的有效性。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、消毒劑、滅火器材等。明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件。2更新及增補(bǔ)時(shí)限：訂立物資和裝備的更新和增補(bǔ)計(jì)劃，確保其始終處于良好狀態(tài)。明確更新和增補(bǔ)的時(shí)限，如每年、每半年或依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：確定物資和裝備的管理責(zé)任人，包含采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用。供應(yīng)管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)供應(yīng)。（四）建立臺(tái)賬1臺(tái)賬內(nèi)容：建立認(rèn)真的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。2臺(tái)賬管理：設(shè)立特地的臺(tái)賬管理人員，負(fù)責(zé)臺(tái)賬的維護(hù)和管理。訂立臺(tái)賬管理制度，確保臺(tái)賬的安全性和保密性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估：評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作所需的能源類型和數(shù)量，包含電力、燃料等。2能源供應(yīng)方案：訂立能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急期間能源的穩(wěn)定供應(yīng)?？紤]備用能源和應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，以應(yīng)對(duì)常規(guī)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理：設(shè)立能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源的合理使用和節(jié)省。定期檢查和維護(hù)能源供應(yīng)設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)來源：明確經(jīng)費(fèi)來源，包含政府撥款、單位自籌等。3經(jīng)費(fèi)管理：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮和高效。（三）交通運(yùn)輸保障1交通需求分析：分析應(yīng)急情況下交通運(yùn)輸?shù)男枨?，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)取?交通保障措施：訂立交通保障方案，確保應(yīng)急車輛的優(yōu)先通行。與交通管理部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)實(shí)施交通管制。（四）治安保障1治安評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急期間可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)，如交通擁堵、人員恐慌等。2治安保障措施：加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。與公安部門保持緊密聯(lián)系，確保應(yīng)急期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)：確保應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含通信、監(jiān)測(cè)、分析等。2技術(shù)專家支持：組織技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急期間所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療保障措施：建立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，確保傷員得到及時(shí)救治。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享醫(yī)療資源。（七）后勤保障1生活保障：確保應(yīng)急人員的生活需求，包含飲