PAGEPAGE1城市燃?xì)鈶?yīng)急通訊預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國城市燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程中發(fā)生的燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等突發(fā)事故的應(yīng)急通訊工作。預(yù)案旨在明確應(yīng)急通訊的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、通訊流程、通訊保障等內(nèi)容，確保事故應(yīng)急響應(yīng)信息的快速、準(zhǔn)確傳遞，提高事故應(yīng)急處理效率。（二）響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重點(diǎn)）、Ⅱ級（重點(diǎn)）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（2）應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)遵從“分級響應(yīng)、逐級上報(bào)、信息共享、協(xié)同處理”的原則。2響應(yīng)分級內(nèi)容：（1）Ⅰ級（特別重點(diǎn)）：當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故，造成人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定時(shí)，啟動Ⅰ級響應(yīng)。由事故發(fā)生地政府應(yīng)急管理部門組織，市級及以上應(yīng)急指揮部指揮，各部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)。（2）Ⅱ級（重點(diǎn)）：當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故，造成人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響城市運(yùn)行時(shí)，啟動Ⅱ級響應(yīng)。由事故發(fā)生地政府應(yīng)急管理部門組織，市級應(yīng)急指揮部指揮，相關(guān)部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)。（3）Ⅲ級（較大）：當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)、爆炸等事故，造成人員傷亡、肯定資產(chǎn)損失、對周邊環(huán)境有肯定影響時(shí)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。由事故發(fā)生地政府應(yīng)急管理部門組織，縣級應(yīng)急指揮部指揮，相關(guān)部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)。（4）Ⅳ級（一般）：當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故，造成人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、對周邊環(huán)境有肯定影響時(shí)，啟動Ⅳ級響應(yīng)。由事故發(fā)生地政府應(yīng)急管理部門組織，縣級以下應(yīng)急指揮部指揮，相關(guān)部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立城市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的整體協(xié)調(diào)和指揮。2構(gòu)成單位（部門）（1）城市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部（2）應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組（3）應(yīng)急通訊保障小組（4）信息收集與分析小組（5）信息發(fā)布與傳播小組（6）通訊設(shè)備維護(hù)與調(diào)度小組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1城市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮；確定應(yīng)急通訊策略和行動計(jì)劃；指揮調(diào)度應(yīng)急通訊資源，確保通訊暢通；對應(yīng)急通訊工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。2應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急通訊方案，組織應(yīng)急通訊演練；確定應(yīng)急通訊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)人員；監(jiān)督應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和更新；協(xié)調(diào)各部門間的應(yīng)急通訊工作。3應(yīng)急通訊保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的日常維護(hù)和管理；確保應(yīng)急通訊設(shè)備在緊急情況下能夠立刻投入使用；供應(yīng)應(yīng)急通訊設(shè)備的操作培訓(xùn)和技術(shù)支持；及時(shí)增補(bǔ)和更新應(yīng)急通訊設(shè)備。4信息收集與分析小組職責(zé)：收集事故現(xiàn)場及相關(guān)地區(qū)的通訊信息；分析事故發(fā)展態(tài)勢，評估通訊需求；供應(yīng)通訊保障的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持；對通訊信息進(jìn)行加密和脫敏處理。5信息發(fā)布與傳播小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的審核和發(fā)布；通過多種渠道向公眾、媒體和相關(guān)部門傳播事故信息；監(jiān)控信息傳播效果，及時(shí)調(diào)整傳播策略；參加事故新聞發(fā)布會的組織和協(xié)調(diào)。6通訊設(shè)備維護(hù)與調(diào)度小組職責(zé)：定期檢查通訊設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保其可靠性；在應(yīng)急情況下，依據(jù)指揮部的指令調(diào)度通訊設(shè)備；對通訊設(shè)備進(jìn)行故障排出和技術(shù)支持；訂立通訊設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案和操作手冊。各工作小組應(yīng)明確具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)，確保應(yīng)急通訊工作的高效、有序進(jìn)行。小組內(nèi)部應(yīng)建立有效的溝通機(jī)制，確保信息暢通，協(xié)同作戰(zhàn)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號碼為[具體電話號碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽，確保第一時(shí)間接收事故信息。2職責(zé)：值守人員需具備良好的溝通本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng)，對來電內(nèi)容進(jìn)行初步推斷，并依照預(yù)案要求進(jìn)行處理。（二）事故信息接收1接收方式：事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)告等多種方式接收。2內(nèi)部通報(bào)程序：接收人員應(yīng)立刻記錄事故信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響等；將事故信息上報(bào)至應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行初步分析，確定響應(yīng)級別。（三）向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組在確定事故響應(yīng)級別后，立刻啟動事故信息報(bào)告流程；通過加密通訊渠道，將事故信息報(bào)告給上級主管部門和上級單位；上級主管部門和上級單位接到報(bào)告后，應(yīng)立刻進(jìn)行審核，并作出相應(yīng)決策。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)；事故的初步影響及可能的發(fā)展趨勢；已采取的應(yīng)急措施和效果；需要上級主管部門和上級單位供應(yīng)的支持。3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)完成首次報(bào)告；隨著事故發(fā)展，應(yīng)依照要求及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4責(zé)任人：應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組組長為報(bào)告第一責(zé)任人；應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員為報(bào)告責(zé)任人。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、新聞媒體等；通過緊急通訊網(wǎng)絡(luò)，如無線電、衛(wèi)星通訊等；通過互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體平臺。2通報(bào)程序：應(yīng)急通訊領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故響應(yīng)級別，決議是否對外通報(bào)；由信息發(fā)布與傳播小組負(fù)責(zé)對外通報(bào)工作；通報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過審核，確保準(zhǔn)確無誤。3責(zé)任人：信息發(fā)布與傳播小組組長為通報(bào)第一責(zé)任人；信息發(fā)布與傳播小構(gòu)成員為通報(bào)責(zé)任人。本預(yù)案的信息接報(bào)部分旨在確保事故信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)有力支持。全部相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息接報(bào)流程，確保應(yīng)急通訊工作的有效性。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動程序與方式1響應(yīng)啟動程序：事故信息接收：應(yīng)急值守電話或信息系統(tǒng)接收到事故報(bào)警信息后，值守人員應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)。事故研判：信息收集與分析小組對事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級條件，決議是否啟動響應(yīng)。2響應(yīng)啟動方式：手動啟動：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動啟動響應(yīng)。自動啟動：若信息系統(tǒng)配置有自動觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)將自動啟動響應(yīng)。預(yù)警啟動：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)啟動決策與宣布1決策依據(jù)：事故危害程度：評估事故可能造成的生命、資產(chǎn)和環(huán)境危害。影響范圍：分析事故可能波及的地域范圍和社會層面?？煽匦裕和茢嗌a(chǎn)經(jīng)營單位自身及相關(guān)部門的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，對事故信息進(jìn)行深入分析；依據(jù)分析結(jié)果，提出響應(yīng)啟動的建議；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，形成最終決策。3宣布方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如緊急廣播、短信群發(fā)等，向相關(guān)人員宣布響應(yīng)啟動；通過正式渠道，如官方網(wǎng)站、新聞媒體等，向社會公眾宣布響應(yīng)啟動。（三）響應(yīng)調(diào)整與停止1跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事故進(jìn)展和處理效果，科學(xué)評估處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別：依據(jù)事故實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4停止響應(yīng)：當(dāng)事故得到有效掌控，危害降至可接受水平常，應(yīng)急指揮部宣布停止響應(yīng)。本部分旨在確保應(yīng)急通訊預(yù)案的信息處理與研判過程嚴(yán)謹(jǐn)、高效，通過科學(xué)的方法和決策，實(shí)現(xiàn)事故響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體：通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等官方媒體平臺，發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用城市應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向特定區(qū)域發(fā)布預(yù)警信號。短信平臺：通過移動運(yùn)營商短信平臺，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通告：以緊急通告的形式，快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。新聞發(fā)布：通過新聞發(fā)布會或新聞通氣會，向公眾通報(bào)預(yù)警情況。社交媒體：利用社交媒體平臺，發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大掩蓋范圍。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。事故性質(zhì)：簡要描述事故性質(zhì)和可能的影響。應(yīng)對措施：供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)措施和應(yīng)急避亂引導(dǎo)。預(yù)警區(qū)域：明確預(yù)警信息的適用區(qū)域。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急管理部門的聯(lián)系電話和聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警級別，緊急集結(jié)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。教育培訓(xùn)：對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急知識和技能的再培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急物資：包含個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊設(shè)備等。物資儲備：確保應(yīng)急物資的充分和可用性。3裝備準(zhǔn)備檢查應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，可以立刻投入使用。裝備維護(hù)：對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。4后勤準(zhǔn)備食宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的食宿條件。交通保障：確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運(yùn)輸暢通。5通信準(zhǔn)備確保通信暢通：檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的穩(wěn)定性。建立通信網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建掩蓋預(yù)警區(qū)域的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。（三）預(yù)警解除1解除條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對預(yù)警區(qū)域構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2解除要求由應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知，明確解除預(yù)警的條件和原因。各相關(guān)部門和單位依據(jù)解除要求，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人預(yù)警解除決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人做出。預(yù)警解除通知發(fā)布由應(yīng)急指揮部信息發(fā)布與傳播小組負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除執(zhí)行情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)級別：Ⅰ級（特別重點(diǎn)）、Ⅱ級（重點(diǎn)）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故研判結(jié)果，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。2響應(yīng)啟動程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議，討論事故應(yīng)對策略。信息上報(bào)：依照預(yù)案要求，及時(shí)向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，隔離事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散，確保人員安全撤離至安全區(qū)域。2人員搜救成立搜救小組，開展人員搜救工作。利用無人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)，提高搜救效率。3醫(yī)療救治緊急調(diào)配醫(yī)療資源，設(shè)立現(xiàn)場急救站。對傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。4現(xiàn)場監(jiān)測利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)。分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估事故對周邊環(huán)境的影響。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為事故處理供應(yīng)技術(shù)支持。開展事故原因分析，為事故調(diào)查供應(yīng)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶修，掌控事故擴(kuò)散。采取隔離、封堵等措施，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)訂立環(huán)境保護(hù)方案，防止事故對環(huán)境造成二次污染。對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境原狀。8人員防護(hù)要求對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動應(yīng)急幫助程序。向上級主管部門、鄰近地區(qū)或其他專業(yè)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機(jī)制，確保救援行動的協(xié)同性。明確各部門、單位的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動的高效執(zhí)行。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。外部救援力氣在接到指令后，應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知，明確停止響應(yīng)的條件和原因。各相關(guān)部門和單位依據(jù)停止要求，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人做出。響應(yīng)停止通知發(fā)布由應(yīng)急指揮部信息發(fā)布與傳播小組負(fù)責(zé)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的污染物識別和風(fēng)險(xiǎn)評估。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)，對污染區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)明確監(jiān)測和定位。2清理與除去依據(jù)污染物類型和危害程度，訂立特地的清理和除去方案。采用物理、化學(xué)或生物方法，對污染物進(jìn)行有效處理和降解。3環(huán)境恢復(fù)在污染物處理完畢后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作，包含土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等。利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，加快受損生態(tài)環(huán)境的自然恢復(fù)過程。4監(jiān)測與跟蹤建立污染物排放和處理的監(jiān)測體系，對恢復(fù)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。利用環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行長期監(jiān)測，確保恢復(fù)效果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評估與規(guī)劃對事故造成的生產(chǎn)設(shè)施損壞和停工損失進(jìn)行評估。訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線調(diào)整等。2設(shè)備維護(hù)和修理與更新組織專業(yè)維護(hù)和修理隊(duì)伍，對損壞的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理和修復(fù)。依據(jù)技術(shù)發(fā)展，對部分設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)效率。3生產(chǎn)線調(diào)整依據(jù)設(shè)備維護(hù)和修理和更新情況，調(diào)整生產(chǎn)線布局和工藝流程。確保生產(chǎn)線恢復(fù)正常運(yùn)行，滿足生產(chǎn)需求。4供應(yīng)鏈管理優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，確保原材料子、零部件等供應(yīng)的穩(wěn)定。建立應(yīng)急供應(yīng)鏈，以應(yīng)對將來可能顯現(xiàn)的仿佛事故。（三）人員安排1傷員救治與病愈對事故受傷人員進(jìn)行全面的醫(yī)療救治和病愈治療。建立傷員病愈檔案，跟蹤治療效果，確保傷員早日病愈。2臨時(shí)安排對于因事故造結(jié)婚庭資產(chǎn)損失或生活困難的人員，供應(yīng)臨時(shí)安排。搭配政府相關(guān)部門，供應(yīng)生活必需品和緊急救助。3心理幫助為事故受害者及其家屬供應(yīng)心理健康支持和心理幫助服務(wù)。建立心理輔導(dǎo)熱線，供應(yīng)專業(yè)心理咨詢服務(wù)。4職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)對因事故失去工作的人員，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。幫助人員重新就業(yè)，減少事故對個(gè)人和家庭的影響。后期處理工作是對事故影響的全面恢復(fù)和重修，旨在確保事故后社會秩序的穩(wěn)定和受害者的合法權(quán)益得到保障。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式建立應(yīng)急通訊錄，包含應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、救援隊(duì)伍等關(guān)鍵人員的聯(lián)系方式。使用專用通信頻率和密碼，確保通信安全。訂立通信優(yōu)先級，確保關(guān)鍵信息優(yōu)先傳遞。2通信方法基于衛(wèi)星通訊、微波通訊、光纖通訊等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建多層次的通信網(wǎng)絡(luò)。利用移動衛(wèi)星終端、手持對講機(jī)、集群通信系統(tǒng)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與指揮中心的實(shí)時(shí)通訊。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用線路、切換至備用通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急通訊備份機(jī)制，確保在主通訊系統(tǒng)失效時(shí)，能夠快速切換至備用系統(tǒng)。4保障責(zé)任人明確應(yīng)急通訊保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)度管理。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源組建由專家、專業(yè)技術(shù)人員、管理干部構(gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)人員。與周邊單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育。組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備明確應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護(hù)服、呼吸器、滅火器材、救援工具等。確定物資和裝備的性能參數(shù)、數(shù)量、存放位置、運(yùn)輸及使用條件。2更新及增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)。設(shè)定物資和裝備的更新周期，確保其處于良好狀態(tài)。3管理責(zé)任人明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、存儲、維護(hù)和使用。4臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺賬，實(shí)現(xiàn)信息化管理。定期對臺賬進(jìn)行審核和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。應(yīng)急保障是應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施的緊要基礎(chǔ)，通過建立完善的通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障和物資裝備保障體系，確保在緊急情況下能夠快速、有效地開展應(yīng)急處理工作。九、其他保障（一）能源保障1電力供應(yīng)保障確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場救援點(diǎn)和臨時(shí)安排點(diǎn)的電力供應(yīng)穩(wěn)定。建立應(yīng)急發(fā)電設(shè)施，如移動發(fā)電機(jī)、備用電源等，以應(yīng)對電力停止情況。2燃?xì)夤?yīng)保障在事故發(fā)生區(qū)域外設(shè)立燃?xì)鈨湔?，確保救援工作所需的燃?xì)夤?yīng)。訂立燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案，防止因救援工作造成二次事故。（二）經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算管理設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急處理、恢復(fù)重修和后續(xù)調(diào)查處理。定期對應(yīng)急資金的使用進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的透亮度和效率。2資金籌措與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，確保在緊急情況下能夠快速獲得必需的資金支持。探究多元化的資金籌措渠道，如社會捐贈、政府補(bǔ)貼等。（三）交通運(yùn)輸保障1路網(wǎng)保障與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保事故現(xiàn)場及周邊道路的暢通。設(shè)立交通管制區(qū)域，引導(dǎo)救援車輛優(yōu)先通行。2運(yùn)輸調(diào)度建立應(yīng)急救援物資運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，確保救援物資的及時(shí)配送。為救援車輛供應(yīng)必需的通行證和優(yōu)先通行權(quán)。（四）治安保障1維護(hù)秩序與公安機(jī)關(guān)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。設(shè)立治安警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。2緊急排險(xiǎn)在必需時(shí)，對事故現(xiàn)場周邊可能引發(fā)的安全隱患進(jìn)行緊急排險(xiǎn)。（五）技術(shù)保障1信息技術(shù)支持利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提升應(yīng)急信息處理和分析本領(lǐng)。建立應(yīng)急信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合和高效利用。2專業(yè)技術(shù)支持聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，為事故處理供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持。建立應(yīng)急技術(shù)數(shù)據(jù)庫，儲備各類技術(shù)資料和解決方案。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)集醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治。建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提高現(xiàn)場醫(yī)療救治本領(lǐng)。2衛(wèi)生防疫對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理，防止疫情傳播。（七）后勤保障1生活保障為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)必需的生活物資和基本生活保障。建立臨時(shí)住處，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求得到滿足。2餐飲服務(wù)供應(yīng)營養(yǎng)均衡的餐飲服務(wù)，確保救援人員的生活質(zhì)量和戰(zhàn)斗力。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)