招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的依法、公正、有序進(jìn)行，特制定本內(nèi)部管理制度。2.適用范圍本制度適用于本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全體員工。3.基本原則遵循合法、公正、公平、公開(kāi)、科學(xué)、擇優(yōu)的原則開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

二、組織架構(gòu)與人員職責(zé)1.組織架構(gòu)本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立總經(jīng)理室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、綜合部等部門，各部門分工協(xié)作，共同完成招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。2.人員職責(zé)總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的運(yùn)營(yíng)管理，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。組織領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的開(kāi)展，協(xié)調(diào)各部門工作。負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理、人事管理等重要事項(xiàng)決策。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓，與招標(biāo)人溝通聯(lián)系，獲取招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，編制招標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。負(fù)責(zé)與招標(biāo)人、投標(biāo)人及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，處理業(yè)務(wù)過(guò)程中的問(wèn)題。技術(shù)部為招標(biāo)代理業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持，審核招標(biāo)文件中的技術(shù)條款。協(xié)助業(yè)務(wù)部組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估和分析，確保招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求合理可行。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)制度和預(yù)算計(jì)劃。對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，確保項(xiàng)目收費(fèi)合理合規(guī)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表編制、稅務(wù)申報(bào)等工作，保障公司財(cái)務(wù)健康運(yùn)行。綜合部負(fù)責(zé)人事管理、行政管理、檔案管理等工作。制定公司內(nèi)部管理制度，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)公司辦公用品采購(gòu)、辦公設(shè)施維護(hù)等后勤保障工作。

三、業(yè)務(wù)承接與前期準(zhǔn)備1.業(yè)務(wù)承接流程市場(chǎng)部人員通過(guò)各種渠道收集招標(biāo)信息，與招標(biāo)人初步溝通，了解項(xiàng)目基本情況和招標(biāo)需求。對(duì)獲取的招標(biāo)信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷項(xiàng)目的可行性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。向總經(jīng)理匯報(bào)項(xiàng)目情況，經(jīng)總經(jīng)理同意后，安排業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)與招標(biāo)人進(jìn)一步洽談，爭(zhēng)取承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。如成功承接項(xiàng)目，簽訂招標(biāo)代理委托合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.前期準(zhǔn)備工作成立項(xiàng)目組，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)分工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織團(tuán)隊(duì)成員熟悉項(xiàng)目情況，收集相關(guān)資料，包括項(xiàng)目背景、技術(shù)要求、預(yù)算等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)人要求，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度安排。技術(shù)部協(xié)助業(yè)務(wù)部編制招標(biāo)文件大綱，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。

四、招標(biāo)文件編制1.編制要求招標(biāo)文件應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)原則。明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)需求。合理設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程客觀、公正、科學(xué)。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整、清晰、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)歧義或模糊表述。2.編制流程業(yè)務(wù)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織團(tuán)隊(duì)成員按照招標(biāo)文件大綱進(jìn)行具體內(nèi)容編寫。技術(shù)部對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)條款進(jìn)行審核，確保技術(shù)要求合理可行。財(cái)務(wù)部審核招標(biāo)文件中的收費(fèi)條款和支付方式，確保收費(fèi)合規(guī)。綜合部對(duì)招標(biāo)文件的格式、排版等進(jìn)行審核，確保文件規(guī)范統(tǒng)一。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將編制好的招標(biāo)文件初稿提交招標(biāo)人審核，根據(jù)招標(biāo)人意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，形成最終招標(biāo)文件。

五、發(fā)布招標(biāo)公告與資格預(yù)審1.招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)要求，選擇合適的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和方式、投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間等重要信息。確保招標(biāo)公告內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)發(fā)布，并留存發(fā)布記錄。2.資格預(yù)審對(duì)于需要進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，制定資格預(yù)審文件。明確資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。組織資格預(yù)審評(píng)審，確定合格投標(biāo)人名單，并向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。

六、投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)1.投標(biāo)文件接收在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，安排專人負(fù)責(zé)登記和簽收。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步檢查，確保投標(biāo)文件密封完好、簽字蓋章齊全等。將接收的投標(biāo)文件妥善保管，不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容。2.開(kāi)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等主要內(nèi)容，并記錄在案。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行全程記錄，并存檔備查。

七、評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)要求，依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，且與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系。向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員介紹項(xiàng)目情況和評(píng)標(biāo)要求，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)條款、價(jià)格條款等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得相互串通或施加不正當(dāng)影響。對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)簽字確認(rèn)。3.評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、否決投標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字后生效。

八、定標(biāo)與中標(biāo)通知1.定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定中標(biāo)人。如招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有疑問(wèn)或異議，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提供相關(guān)解釋和說(shuō)明。2.中標(biāo)通知招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)工期等主要內(nèi)容，是合同的組成部分。

九、合同簽訂與履行1.合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的約定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人審核合同條款，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同簽訂后，及時(shí)將合同副本存檔，作為項(xiàng)目后續(xù)管理的依據(jù)。2.合同履行跟蹤合同履行情況，定期與招標(biāo)人、中標(biāo)人溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問(wèn)題。協(xié)助招標(biāo)人處理合同履行過(guò)程中的變更、索賠等事項(xiàng)，按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)的管理和監(jiān)督。對(duì)合同履行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)參考。

十、檔案管理1.檔案范圍招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目前期資料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等與項(xiàng)目相關(guān)的各類文件資料。2.檔案整理項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織整理項(xiàng)目檔案，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。確保檔案資料齊全、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，圖表整潔。3.檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案安全。建立檔案借閱制度，嚴(yán)格控制檔案借閱范圍和程序，借閱檔案應(yīng)進(jìn)行登記，并按時(shí)歸還。定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失等情況發(fā)生。4.檔案銷毀根據(jù)檔案保管期限規(guī)定，對(duì)已過(guò)保管期限且無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷毀。檔案銷毀應(yīng)制定詳細(xì)的銷毀清單，經(jīng)審批后進(jìn)行，并留存銷毀記錄。

十一、財(cái)務(wù)管理1.收費(fèi)管理嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和招標(biāo)代理委托合同約定收取代理費(fèi)用，確保收費(fèi)合理合規(guī)。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)流程，明確收費(fèi)方式、收費(fèi)時(shí)間等要求。對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.成本控制加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，合理控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保項(xiàng)目盈利。對(duì)項(xiàng)目的人工成本、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等進(jìn)行嚴(yán)格管理，制定相應(yīng)的費(fèi)用報(bào)銷制度。定期對(duì)公司成本進(jìn)行分析評(píng)估，采取有效措施降低成本。3.財(cái)務(wù)核算按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向公司管理層和相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

十二、保密制度1.保密范圍涉及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、項(xiàng)目信息等。在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的其他不宜公開(kāi)的信息。2.保密措施與員工簽訂保密協(xié)議，明確員工的保密義務(wù)和責(zé)任。對(duì)涉及保密信息的文件、資料等進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置專門的存放場(chǎng)所，限制查閱人員范圍。在辦公場(chǎng)所和信息系統(tǒng)中采取必要的安全防護(hù)措施，防止保密信息泄露。加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育，提高員工的保密意識(shí)。3.違規(guī)處理對(duì)違反保密制度的員工，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等處理。如因員工違規(guī)導(dǎo)致保密信息泄露，給招標(biāo)人、投標(biāo)人或公司造成損失的，依法追究其法律責(zé)任。

十三、內(nèi)部監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督綜合部定期對(duì)公司內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受員工和社會(huì)公眾對(duì)公司違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)