住房和城鄉(xiāng)建設廳底前，基本完成設施普查，摸清底數(shù)，掌握存在的隱患風險點并限期消除；到2025年底前，城市地下市政基礎設施建設效率明顯提高，安全隱患及事故明顯減少，城市安全韌性顯著提升。2021年5月，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)為指導地下市政基礎設施隱患排查工作，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設廳工作要求，建科建筑設計院有限公司會同廣州廣燃設計有限公司、深圳市燃氣集團股份有限公司、建筑科學研究院集團股份有限公司、廣東電網(wǎng)有限責任公司廣州供電局、廣州電力設計院有限公司、廣東南方電信規(guī)劃咨詢設計院有限公司、廣東繪宇智能勘測科技有限公司、廣州燃氣集團有限公司、廣州電力設計院有限公司等有關單位深入調(diào)查研究，認真總結(jié)相關實踐導則共分為9章，主要包括：總則、術語、排查方法與流程、隱患排查對象識別、現(xiàn)場排查及評估、驗證階段排查、信息化管理、隱患整治要求、隱患導則由建科建筑設計院有限公司負責具體技術解釋，各單位在實施過程中的意見和建議請郵寄至建科建筑設計院有限公司 1 1 1 1 2 5 8 8 9 10 12 12 12 14 15 15 16 17 18 19 20 20 21 22 24 27 29 30 31 33 35 35 36 36 37 38 38 38 39 39 40 40 40 41 43 43 43 44 45 46 47 48 49 50 52 53 53 54 55 56 57 59 61 64 66 66 67 68 69 70 71 74 77 77 78 79 80 82 84 84 85 86 91 97 97 98 99 100 102 102 103 104 105 106 107 108 120 121 124 127 127 128 129 130 132 134 134 136 138 140 140 14111.1.1通過排查及時掌握地下市政基礎設施的隱患分布，發(fā)現(xiàn)地下市政基礎設施1.1.3形成重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點設施安全管理臺賬，構建行之有效的地下本導則適用于行政區(qū)陸域內(nèi)的地下市政基礎設施隱患排查。城市建成區(qū)（含縣城）應根據(jù)本導則開展地下市政基礎設施隱患排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)參1.3.1客觀真實。排查結(jié)果應能客觀、真實反映各區(qū)域內(nèi)隱患分布情況和運行狀1.3.2有序推進。排查工作應綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，應當以解決主要問1.3.3科學評估。隱患評估應包括并不限于本導則約定的內(nèi)容，在綜合分析后明1.3.4嚴守底線。排查工作應將發(fā)現(xiàn)的有可能造成人身安全事故的隱患點納1.3.5精準施策。隱患整治應采取符合實際操作工況的工慮到時間、資金等限制因素，通過近遠期結(jié)合或工程非工程相結(jié)合的方式開展。24《生活飲用水輸配水設備及防護材料的34其他52.1.1地下市政基礎設施為滿足生產(chǎn)和生活等需求，在地表以下開發(fā)、建設和利用的地下管線、綜合管廊、地下通道、地下停車場、人防工程等地下建（構）筑物及其附屬設施。2.1.2地下給水及再生水設施再生水廠至用戶水表（含）的再生水管線等地下供水管道，半地下或地下給水2.1.3地下排水設施虹管、明渠、蓋板溝及檢查井、雨水口、接戶井2.1.4地下燃氣設施為滿足生產(chǎn)和生活等需求，在地表以下開發(fā)、建設和利用的地下燃氣管線2.1.6地下電力設施不同封閉形式的電纜通道及相關設施、電纜線路及其附屬電氣設備；中壓開關站、環(huán)網(wǎng)單元、配電室、箱式變電站等電氣設備、建（構）筑物和相關輔助設施；防雷與接地裝置、配電自動化終端、直流電源等設備；住宅小區(qū)、人防工程等公共建筑以及地鐵、泵站、通信基站等重要敏感用戶的城市地下空間2.1.7地下通信設施6向公眾提供通信服務的通信光纜、電纜及與之配套的通信管道、檢查井等2.1.8地下交通設施建于地下，用于行人通行、車輛通行或停放的地下建（構）筑物及其附屬設施，包括地下人行通道、地下車行通道、地下軌道交通、地下停車場以及地建于地下用于行人、車輛通行的地下建（構）筑物及其附屬設施，主要包2.1.11地下交通樞紐2.1.12地下綜合管廊2.1.13人防工程設施人防工程設施主要包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、醫(yī)療救護等需要而單廢棄工程包括各種地下管線設施的廢棄工程、明挖法施工方式存留地下的根據(jù)隱患屬性特征，由隱患引發(fā)地下市政基礎設施破損風險可能性及后果影響程度確定的等級。隱患等級I級為具有突發(fā)性和不可預測性，可能造成人員72.1.16待鑒定評估隱患隱患排查單位通過內(nèi)業(yè)資料排查和現(xiàn)場排查無法確定，需進一步委托專業(yè)采用資料自查和現(xiàn)場排查后，仍需要進一步獲取相關屬性信息，采取釬探、8地下設施隱患排查范圍與設施普查范圍保持一致，主要為城市（含縣城）建成區(qū)內(nèi)市政道路（含穿越城市建成區(qū)的公路）和街巷，包括快速路、主干路、次干路、支路、通道和其他公共區(qū)域。對穿越非普查區(qū)的主干管線不能中斷，以保持主干管線的連續(xù)性。有條件的縣（市、區(qū)）可以開展機關、企事業(yè)單位、1地下管線及其附屬設施，包括給水、排水、燃氣、電力、通信2地下交通設施，包括地下人行通道、地下車行通道、城市軌道交通工程、3人防工程，主要包括單建人防工程、早期坑道地道式人防工程、地下空4廢棄工程、無權屬管線或設施，根據(jù)設施類型及實際需求情況，參照本5熱力、石油、工業(yè)等城市管線，鐵路、民航、軍隊等系統(tǒng)的專用管線及（1）市政設施自身的隱患（如設施老化、超齡使用、材質(zhì)不合格、結(jié)構性（2）外圍環(huán)境對市政基礎設施的影響（如周邊的地質(zhì)災害、地下水/河道、（3）市政基礎設施對周邊環(huán)境的影響（如地下空洞的形成和發(fā)展、管線施9管線或設施水平、豎向位移管線或設施裂縫、破損、管（墻）壁腐蝕、接口錯位或內(nèi)部淤積、結(jié)垢，殘留樹根、垃圾、浮渣等障豎向位移、差異沉降、傾斜沉降縫滲漏、局部塌陷、結(jié)安全標志不清晰或脫結(jié)構上浮、沉降、變形；墻圍護結(jié)構及防護密閉隔墻后開孔；頂板、底板、側(cè)墻滲違規(guī)住人；私拉亂接電線電纜；生產(chǎn)或存儲易燃易爆、釋放有毒氣體的物品；挪用專屬用注：其他地下工程的隱患可參照地下交通設施。3.2.1隱患排查周期應根據(jù)各專業(yè)特點和實際需求基礎設施3.2.2地下市政基礎設施隱患排查屬性信息應與按《地下市政基礎設施普3.2.3當尚未開展地下市政基礎設施普查工作時1地下市政基礎設施隱患排查應以行政區(qū)劃單位劃分排查區(qū)域，以道路為2地下市政基礎設施隱患排查應采用CGCS2000國家大地經(jīng)依法批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)時，應與CGC4地下市政基礎設施隱患排查采用的地形圖圖幅分幅、編號和要素的圖式表達宜符合現(xiàn)行國家標準《國家基本比例尺地圖圖式第一部分：1:5001:10003.2.4地下市政基礎設施隱患排查應準備相應的儀器設備，開展相應的檢定、校3.2.5地下市政基礎設施隱患排查、動態(tài)更新宜采用內(nèi)外業(yè)一體化作業(yè)模式和統(tǒng)3.2.8根據(jù)地下市政基礎設施隱患排查及管理需要，應同步建立地下市政基礎設施設施3.2.9管道與各類檢查井的接口、支管暗接接口以及各類結(jié)構沉降縫、變形縫部3.2.10廢棄工程應在普查獲得的類型、管理信息、技術信息、空間信息的基礎3.2.11同一區(qū)域涉及兩個以上專業(yè)的項目，隱患排查牽頭單位應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關責任單位開展聯(lián)合排查，按照聯(lián)動排查、信息資料共享原則，多專業(yè)技術角度下統(tǒng)籌分析確定隱患級別，各自完成本專業(yè)的隱患排查任務及相應成果資料的3.3.1地下市政基礎設施隱患排查，應對現(xiàn)狀地下市政基礎設施資料進行收集、分類和整理，編繪現(xiàn)況調(diào)繪圖。同時進行項目現(xiàn)場踏勘，初步擬定針對項目的3.3.2地下市政基礎設施隱患排查的基本程序宜包括：接受任務、調(diào)研座談和走4.1.2現(xiàn)場踏勘初步評估主要通過利用地下設施普查成果，根據(jù)其管理信息、技術信息和空間信息，進行全面系統(tǒng)的現(xiàn)場調(diào)研走訪，對現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)的隱患點4.1.3資料自查應對在建地下工程和現(xiàn)狀地下市政基礎設施資料進行收集、分類1收集資料：包括但不限于地下市政基礎設施普查及動態(tài)更新數(shù)據(jù)、工程2開展調(diào)研座談：主要向當?shù)氐闹鞴懿块T和安全責任部門了解隱患點的分3整理資料：對收集的各類電子、紙質(zhì)資料，以及踏勘和座談相關內(nèi)容進危害程度、影響范圍及相關標準規(guī)范執(zhí)行情況等確定，制定隱患排查內(nèi)容。其4.1.5根據(jù)隱患識別內(nèi)容，通過圖層疊加、坐標校準、緩沖分析等一系列空間分析及數(shù)值分析手段對整理的資料進行研判，識別出隱患排查對象，完成隱患排4.2地下給水及再生水設施2已有地下市政基礎設施普查成果、整理的現(xiàn)狀給水、再生水管線成果資5現(xiàn)狀市政給水和再生水管網(wǎng)分布信息、用水量信息、接管資料、建成年6給水和再生水管網(wǎng)沿線地形圖、地質(zhì)勘其他2識別給水、再生水與排水、燃氣、電力等管線，以及地上、地下空間設6識別濕陷土、粉砂、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流沙地質(zhì)中市政道路差或無內(nèi)襯防腐的管段，例如水泥管、石棉10根據(jù)管養(yǎng)單位統(tǒng)計及實際情況，識別工作壓力不穩(wěn)定、多次發(fā)生過爆管15根據(jù)實際情況需要排查的給水管段，例如：有懷疑或有爭議的管段；受5排水系統(tǒng)服務范圍內(nèi)的現(xiàn)狀管網(wǎng)分布信息、用水量信息、接管資料、建其他4識別濕陷土、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流沙地質(zhì)中市政道路上管徑7識別地下排水壓力管段，承受內(nèi)壓能力差或無內(nèi)襯防腐的管段，例如水9根據(jù)管養(yǎng)單位統(tǒng)計情況，識別內(nèi)澇區(qū)域周邊及存在污水外漏的排水管段；4地下燃氣設施運行狀況資料，包括管道運行記錄、管道周圍的其他施工活動、管道電位保護日常檢查記錄、輸送介質(zhì)分析報告（特別是含硫化氫、二6識別淤泥、砂層、花崗巖殘積土層、灰?guī)r地區(qū)的7識別隧道與河流、道路及其它地下建構筑物的交叉、接近8根據(jù)實際情況需要排查的管段，例如：有懷疑或有爭議的管段；受災害其他3識別通信管線與給排水、燃氣、電力等管線及地下空間設施豎向重疊區(qū)8根據(jù)實際情況需要排查的管段，例如：有懷疑或有爭議的管段；受災害4綜合管廊沿線地質(zhì)勘察資料；5綜合管廊沿線安全保護范圍內(nèi)新施工的項目其他1所有已建和在建綜合管廊，應包括管廊本體、入廊管線和附屬設施等，其中管廊本題包括結(jié)構主體及人員出入口、吊裝口、逃生口、通風口、管線分支口、支吊架、防排水設施、檢修道及風道等。附屬設施包括消防、通風、供3識別綜合管廊安全控制區(qū)域（周邊在建工程外邊線距管廊主體結(jié)構外邊4根據(jù)實際情況需要排查的地區(qū)，例如：有懷疑或有爭議的區(qū)域；受災害6地下交通設施的工程檔案資料，包括設計圖、施工、竣工及測量成果圖7地鐵運營部門的運營期結(jié)構監(jiān)測資料以及鄰道地鐵設施的周邊工程第三1結(jié)構設施，包括襯砌、墻體、洞門、出入口、道路、變形縫等，地下軌2附屬設施，包括無障礙設施、排水設施、供配電設施、照明設施、通風3其它設施，包括交通標志、交通標線、輪廓標、凸面鏡等視線誘導設施，限高防撞設施，隔離設施、防撞保護等防護設施，安全疏散、救援等應急逃生2場區(qū)范圍內(nèi)存在特殊不良地質(zhì)條件（包括斷裂、巖溶、地裂縫等）或不3識別穿越有重要保護性的建（構）筑物和古文物、地下障礙物、既有遺5上方荷載（覆土深度、水深、汽車荷載、人群荷載等）大于設計荷載的11根據(jù)實際情況需要排查的路段，例如：有懷疑或有爭議的路段；其他5.1.1根據(jù)隱患排查對象識別結(jié)果，對其開展現(xiàn)場排查及評估工作。評估應綜合5.1.2現(xiàn)場排查以目視觀察為主，輔以必要的工具（常規(guī)測量儀器、照相機和其5.1.3在現(xiàn)場排查及評估工作時，應將現(xiàn)場信息對應錄入附錄A~H排查信息記1充分利用地下市政基礎設施的普查成果、既有設施隱患排查資料，結(jié)合2應配置相應的探測和檢測設備，查明地下市政基礎設施外層結(jié)構、表面3嚴格執(zhí)行各類設施安全運維操作規(guī)程的相關規(guī)定，在安全可靠的環(huán)境下排查和現(xiàn)場排查無法確定，需委托專業(yè)機構鑒定的隱患點列入待鑒定評估隱患，5.1.8存在兩個及以上隱患點相互影響時，1采用目視巡查法對給水和再生水管網(wǎng)隱患排查對象的下列情況進行檢查：（3）檢查井蓋、檢查井內(nèi)防墜設施、標志裝置、陰極保護樁、消火栓等管（7）隱患排查對象在分岔處及穿越河道、鐵路、公路段是否根據(jù)有關規(guī)定2對供水管網(wǎng)暗漏點檢測可采用下列方法并應符合現(xiàn)行《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏1234567測892水源取水口、水廠出水口、居民用水點及管網(wǎng)末梢處必須根據(jù)水質(zhì)代表性原則設置人工采樣點或在線監(jiān)測點。水源取水口、水廠出水口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)4城鎮(zhèn)給水和再生水管網(wǎng)漏水探測作業(yè)安全保護工作應符合行業(yè)現(xiàn)行標準5城鎮(zhèn)給水和再生水管網(wǎng)漏水探測作業(yè)不得污染供水水質(zhì)、應避免對管道6作業(yè)人員進入套管、箱涵或者閥門井摸查時，應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《城鎮(zhèn)供1評估隱患對道路結(jié)構、周邊設施和用水安全造成的危害程度，以此作為文，或可能造成嚴重安全生產(chǎn)事故的隱患；隱患規(guī)程或標準規(guī)范中推薦性條款，或可能造成一定規(guī)模經(jīng)濟損失的隱患；隱患等度較小的隱患；待鑒定隱患是指采用常規(guī)目測法或儀器設備對管道進行漏水檢2經(jīng)過對地下給水和再生水管線及其附屬設施隱患的排查，對照本技術導（6）易受洪水淹沒地區(qū)的泵站（含地下式泵站其入口處地面標高及防2管道檢測方法應根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和檢測設備的適應性進行選擇，當12345易澇積水點應每年汛前進行功能狀況檢查。結(jié)構性缺陷可與功能性缺陷隱患排2污水、合流管道及濕陷土、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流沙地區(qū)的雨4作業(yè)人員進入箱涵、管渠、檢查井摸查時，應嚴格按照現(xiàn)行《城鎮(zhèn)排水1評估隱患對道路結(jié)構、周邊設施和內(nèi)澇防治安全造成的危害程度，以此《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》等涉及安全的強制性條文，或可能造成嚴重安全或標準規(guī)范中推薦性條款，可預測、可控、危害程度較小的隱患；待鑒定隱患是指采用常規(guī)目測法或儀器設備對管道結(jié)構性和功能性進行檢測后，需要進一2經(jīng)過對地下排水管線及其附屬設施隱患的排查，對照本技術導則附錄B.6“地下排水管線及其附屬設施隱患內(nèi)容及等級劃分表”判定隱患點隱患等級分1以下隱患排查內(nèi)容宜通過現(xiàn)場目視檢查或結(jié)合查閱竣工資料進行隱患排（1）地下燃氣管道與建（構）筑物或相鄰管道或交流電力線接（2）地下燃氣管道是否在堆積易燃、易爆材料和具有（4）地下燃氣管線及附屬設施的路面標識、穿跨越段警示標識是2以下隱患排查內(nèi)容宜通過常用檢測儀器現(xiàn)場測試并結(jié)合查閱巡檢記錄進3以下隱患排查內(nèi)容宜通過專業(yè)檢測儀器（專業(yè)測試單位）現(xiàn)場測試并結(jié)（2）地下鋼質(zhì)管道受直流、交流干擾情況（管道電位正（3）鋼質(zhì)管道防腐層缺陷情況（交流電位梯度法、直流電位梯度（5）管道腐蝕損傷情況（剩余壁厚、危險截面、剩余強度、管道腐蝕速現(xiàn)場排查所需檢查儀器包括便攜式可燃氣體檢漏儀、加臭劑檢測儀、通訊設備、乙烷分析儀、激光甲烷遙距檢測儀、便攜式參比電極等陰極保護測試設備、防腐層檢測儀、示蹤線探測儀、地下管道探測儀等設備。并應符合下列規(guī)（1）根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和檢測準確度要求選擇隱患排查設備，并應符合現(xiàn)行標（3）激光類檢測應按照現(xiàn)行標準《激光產(chǎn)品的安全第一部分：設備分類、（4）便攜式可燃氣體檢漏儀、便攜式激光檢測儀、加臭劑檢測（1）燃氣管線日常隱患排查時，工作組應對重點區(qū)域的管線、重（3）季節(jié)性隱患排查：應根據(jù)季節(jié)性特征及燃氣企業(yè)的生產(chǎn)實際（4）重大活動或節(jié)假日前應進行一次隱患排查，在特殊敏感時期、發(fā)現(xiàn)特（5）事故類比隱患專項排查，當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及1經(jīng)過對地下燃氣設施隱患的現(xiàn)場排查，對照本技術導則附錄C.42按照本技術導則確定地下燃氣設施隱患類型后，整治要求應符合以下規(guī)（3）發(fā)現(xiàn)隱患等級Ⅲ級時，應加強巡檢，并納入年、季檢修計劃或日常1隱患排查可采用人工、信息化技術或兩者相結(jié)合的方式。專業(yè)檢測設備2檢測方法應根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和檢測設備的適應性進行選擇，當一種12（3）當電力隧道穿越水體時，船舶的拋錨、拖錨作業(yè)凈距控制管理值應大（4）當進行河道清淤疏浚作業(yè)時，電力隧道結(jié)構上方覆土不應小于設計厚4電力隧道安全保護范圍內(nèi)從事工程地質(zhì)勘察、建設施工等活動時，對電5電力隧道安全保護范圍內(nèi)從事深基坑開挖、降水、爆破、樁基施工、地下挖掘、頂進及灌漿作業(yè)等施工行為前，應進行電力隧道安全保護評估。施工過程中應對電力隧道及相關管線進行監(jiān)測，并采取安全保護控制措施。詳細排（5）電纜通道鄰近易燃或腐蝕性介質(zhì)的存儲容器、輸送管道，距離不符合2經(jīng)過對地下電力設施隱患的排查，對照本技術導則附錄D.3“地下電力3隱患等級為I級的隱患點應立即整改或采取降低隱患風險的措施；隱患1評估隱患對道路結(jié)構和管線安全造成的危害程度，以此作為等級劃分的依據(jù)。隱患等級為I級是指嚴重違反《通信管道工程施工及驗收標準》等涉及安全的強制條文，或可能造成嚴重安全生產(chǎn)事故重違反相關規(guī)程或標準規(guī)范中推薦性條款，或可能造成一定規(guī)模經(jīng)濟損失的隱2經(jīng)過對地下通信管線及其附屬設施隱患的排查，對照1隱患排查可采用人工、信息化技術或兩者相結(jié)合的方式。專業(yè)檢測設備1地下綜合管廊隱患排查內(nèi)容應符合現(xiàn)行國家標準《城市地下綜合管廊運2作業(yè)人員進入綜合管廊排查時，應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《城市地下綜1經(jīng)過對地下綜合管廊本體結(jié)構及其附屬設施隱患的排查，對照本技術導則附錄F.6“地下綜合管廊本體隱患內(nèi)容及等級劃分表”、附錄F.7“地下綜合管廊（2）場區(qū)內(nèi)地形、地貌、交通、環(huán)境與既有資料的區(qū)別，重點關注覆土深度（3）控制保護區(qū)內(nèi)的外部作業(yè)情況，重點關注樁基、基坑（槽）開挖、爆（4）襯砌或墻體的開裂、脫落、掉塊、隆起、錯臺、滲水、變形縫張開等（7）行車的地下交通設施，對限高設施、防撞設施、限速設施、標志標線（8）地下軌道交通，重點關注鋼軌的傷損、魚鱗傷、剝離裂紋，軌道板、道床板的開裂、破損、掉塊，接觸網(wǎng)出現(xiàn)零部件松脫、承力索斷裂等病害，并2對目視巡查發(fā)現(xiàn)的明顯安全隱患，可結(jié)合卷尺、放大鏡、目測燈、水準1需要采用隱患排查的地下交通設施，排查周期不應超過3年；穿地段、超期服役、有特殊要求、Ⅰ等養(yǎng)護等級的地下交通設施，其排查周期可想2當?shù)叵陆煌ㄔO施的安全隱患對沿線敷設的各類管線或其他地下空間設施3作業(yè)人員進入泵房、箱涵等密閉空間進行排查時，應滿足現(xiàn)行《有限空4排查工作宜選擇在交通量較小時段進行，并保護相關設施、設備不受損5車流量較大、交通組織較為困難的地下交通設施內(nèi)占道進行排查時，除應利用標志或可變情報板等進行提示外，尚宜采取固定隔離、強制減速、防撞1評估隱患對行人、車輛、結(jié)構造成的危害程度，以此作為等級劃分的依據(jù)。隱患等級為Ⅰ級的，應根據(jù)當?shù)叵嚓P應急預案采取應急措施，立即整改或降隱患等級為待鑒定評估隱患的，經(jīng)評估后應按隱患等級Ⅰ~Ⅲ級進行認定。2經(jīng)過對地下交通設施隱患的排查，對照本技術導則附錄G.6“地下交通（1）排查向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄水、氣、傾倒、棄物（3）排查人防工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性2檢查以下設施、設備的運行情況：（2）排查人防工程內(nèi)平時火災自動報警、自動噴水滅火、防煙3早期坑道地道式人防工程的隱患排查可以直接參考《廣州市早期坑道12防護設施外露構件銹蝕、破損和平時功能性隱患（1評估隱患對人防工程使用造成的危害程3人防工程隱患排查工程應符合國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保6.1.1采用探測手段進一步驗證隱患類別，確定其位置、空間信息和狀態(tài)信息等2地下管線周邊病害體宜選用釬探、鉆探、挖探等，驗證位置宜布設在隱患點的物探異常反應最強部位或中心部位。不具備釬探、鉆探、挖探等作業(yè)條6.1.5驗證排查前應進行公共交通安全和場地危險源辨識與評價，嚴禁引發(fā)次生1鉆探操作應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術規(guī)程》規(guī)6.1.7采用釬探、鉆探方法驗證排查時，地下管線周邊病害體的屬性特征判定宜2鉆探過程中鉆進速率加快、標貫貫入或動力觸探擊數(shù)降低、鉆探揭露的6.1.8采用鉆探、釬探方法驗證排查時，可按下列原則記錄1鉆探過程中應記錄鉆孔所揭露的隱患邊界起止深度、巖土體性狀、鉆進3挖探驗證時應記錄地下隱患邊界起止深度、橫向分布、巖土體性狀等信6.1.9鉆探、釬探、挖探驗證排查完成后，探孔應按現(xiàn)行標準《建筑工程地質(zhì)勘6.1.10根據(jù)驗證排查結(jié)果修正隱患點信息，確認隱患類型、規(guī)模、空間信息和6.2.1給水和再生水管網(wǎng)漏水探測應通過開挖驗證，應符合現(xiàn)行《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)3管周出現(xiàn)漏水點并形成浸濕區(qū)、空洞等地下病害體的地區(qū)可采取鉆探、6.2.4管周出現(xiàn)漏水點并形成浸濕區(qū)、空洞等地下病害體的地區(qū)可采取鉆探、釬1出現(xiàn)雨污水跑、冒的沿線管道地面，應對管線周圍地質(zhì)空洞情況進行驗6.3.4管周出現(xiàn)漏水點并形成浸濕區(qū)、空洞等地下病害體的地區(qū)可采取鉆探、釬6.3.5開挖驗證確認的混接點、結(jié)構性損傷點，應現(xiàn)場拍攝點位的影像資料，并6.3.6經(jīng)常發(fā)生內(nèi)澇且嚴重影響居民生活的地區(qū)管網(wǎng)進行水力計算，校核管渠設6.4.2管道陰極保護系統(tǒng)有效性測6.4.3地下鋼制管道土壤腐蝕性測6.4.6管道周邊發(fā)生的地質(zhì)災害評價，如水土流失、地6.4.7管道服役年限達到設計使用年限時的管道6.5.1特殊地質(zhì)條件下的隱患點，如深厚淤泥地區(qū)、灰?guī)r溶洞地區(qū)、花崗巖殘積6.5.2當有外力破壞可能、惡劣氣象條件級為II級的隱患點，驗證數(shù)量不少于30%；隱患等級為級的隱患點，驗證數(shù)6.7.1對于主體結(jié)構開裂的管廊，應6.7.2對于主體結(jié)構墻面剝離、脫落的管廊，應驗證分析其產(chǎn)生的原因，再根據(jù)6.7.4主體結(jié)構發(fā)生傾斜及位移的管廊，應檢測其傾斜度和位移程度是否滿足相6.7.5主體結(jié)構內(nèi)缺陷情況，采用超聲法、沖擊反射法等非破損方法，必要時局6.8.2驗證階段中應根據(jù)現(xiàn)場排查及評估階段的具體情況和隱患特征選擇合適的檢測設備，當一種檢測方法不能全面反映地下交通設施狀況時，可采用多種方法聯(lián)合檢測，并應避免采用鉆孔、開槽等對主要結(jié)構的受力性能有影響的方法。12測345明確隱患的特征、范圍、程度等，并提出相應的整治意見。地下人行通道、地7.1.1地下市政基礎設施隱患排查信息化系統(tǒng)應建立完善的數(shù)據(jù)動態(tài)更新、管理7.1.2地下市政基礎設施隱患排查信息化系統(tǒng)應具有隱患信息采集、上報、排查7.1.3地下市政基礎設施隱患排查信息化系統(tǒng)應綜合應用防火墻技術、VPN技術、加密技術、身份認證技術等，建立完善的安全保密管理措施，確保系統(tǒng)安7.1.4地下市政基礎設施隱患排查信息化系統(tǒng)應與地下市政基礎設施綜合管理信息平臺充分對接，將排查成果及處置信息在地下市政基礎設施綜合管理信息平7.1.5地下市政基礎設施隱患排查信息化系統(tǒng)建設應基于政府信息化云平臺的軟7.1.6地下市政基礎設施隱患排查信息化系統(tǒng)應與智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺、CIM基礎平臺和“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運管服平臺銜接，為城市空間治理提供數(shù)據(jù)支7.1.7隱患數(shù)據(jù)格式應滿足《地下市政術導則》的要求，應包含隱患名稱、隱患類別、隱患描述、隱患內(nèi)容、嚴重等基于地下市政基礎設施普查單元編號結(jié)構，地下市政基礎設施隱患編號按兩層層次碼結(jié)構。第一層次碼結(jié)構和普查單元編號一致，由普查區(qū)號+XXXXXXXXXXXXXXXXX普查單元編號設施排查分類編號類編號（其中“JS”為給水管網(wǎng)設施類型代碼，“GD”為排查設施類型代碼，系統(tǒng)應采用移動采集技術，通過網(wǎng)絡將排查過程中采集的隱患信息、圖片、視頻等數(shù)據(jù)實時回傳到系統(tǒng)，及時反饋隱患處置、消除信息。具體應參照附錄J“地下市政基礎設施隱患排查屬性表”中的點、線、面三種數(shù)據(jù)類型要求錄入。系統(tǒng)應實現(xiàn)對地下市政基礎設施隱患數(shù)據(jù)外業(yè)數(shù)據(jù)進行整理、檢查修改、統(tǒng)計分析、地理分析、專題圖制作和成果輸出等功能?？蓪⑼鈽I(yè)人員采集到的系統(tǒng)應提供隱患數(shù)據(jù)入庫前質(zhì)量檢查功能，可對地下市政基礎設施隱患排查數(shù)據(jù)進行入庫前的數(shù)據(jù)重復性、數(shù)據(jù)屬性規(guī)范性、合理性和拓撲關系等數(shù)據(jù)系統(tǒng)應具備動態(tài)更新功能，支持地下市政基礎設施隱患數(shù)據(jù)按照排查單元系統(tǒng)應建立地下市政基礎設施隱患“一張圖”，實現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)瀏覽展示、查應具備地下市政基礎設施隱患治理閉環(huán)功能，支持隱患巡查計劃制定、隱應基于“隱患一張圖”實現(xiàn)隱患點信息識別、隱患點分級判定、應急預案管理功能，具備條件可擴展支持風險安全態(tài)勢分析、風險安全監(jiān)管、應急聯(lián)動等系統(tǒng)應提供地下市政基礎設施隱患數(shù)據(jù)在線共享交換接口，在符合國家保密管理要求的前提下實現(xiàn)地下市政基礎設施隱患數(shù)據(jù)共享功能。同時系統(tǒng)應支8.1.4作業(yè)人員進入套管或箱涵前，應強制通風換氣，并應檢測有害氣體，確認8.2.1管道維修宜選擇不停水和快8.2.2管體結(jié)構良好、僅存在功能性缺陷的管段，宜采用非結(jié)構性修復；有嚴重結(jié)構性缺陷的管段（爆管頻繁、漏損嚴重、外腐蝕普遍8.2.3管道維修所用的材料不應影響管道整8.2.5管道周邊土體脫空、地面凹陷和塌陷時，應挖除疏松土體采用符合要求的8.2.6覆土嚴重不足的管道應進行保護處理，如管道方包、管道上方設置卸壓板8.2.7建設年代久遠、管材老化、管材選用不合理、與其他管線管位重合、穿越8.2.8給水和再生水管穿越排水檢查井、排水管穿越給水檢查井等管段需進行遷8.2.9給水管道與污水管、合流制管道、再生水管道相交，并敷設在其下方時，應遷移至污水管、合流制管道的上方。條件不允許時應采取套管保護等防護措8.2.10存在結(jié)構性缺陷的檢查井應進行修復；標識缺失、破損、荷載等級不足的井蓋（座）應予以更換；檢查井應安裝防墜落裝置，防墜落裝置應牢固可靠，8.2.11老化的閥門等管道附件設施應及時更換，保證管道運行8.2.12消火栓未設置或者設置不合理時應按現(xiàn)行《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術8.2.13廢棄的地下給水和再生水管線及附屬構筑物，運營單位應與道路（綠化、8.3.1建設年代久遠、管材老化、管材選用不合理、與其他管線管位重合、穿越8.3.3交通繁忙、新建道路、環(huán)境敏感等地區(qū)的管段，宜采用非開挖修復；管道8.3.4管網(wǎng)中設置不合理或老化的閘門、拍門、防8.3.5雨污混接點或污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)間設置的連8.3.6極端天氣下供電保證率低的排水8.3.7下穿立交道路等的低洼點、易澇點，應建立滿足管網(wǎng)設計重現(xiàn)期要求的排水系統(tǒng)，不能實現(xiàn)重力自排的，應建設相應規(guī)模的排水泵站，有條件時設置完8.3.8排水管渠修理應參照國家現(xiàn)行《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技8.3.9廢棄的地下排水管線及附屬構筑物，運營單位應與道路（綠化、河道）等8.4.1管道老化（泄漏嚴重、防腐層破損普遍）、管材選用不合理、與其他管線管位重合、穿越污水溝、化糞池或地勢低洼潮濕等腐蝕環(huán)境下的燃氣管道可結(jié)8.4.2管道維修所用的材料不應影響管道整8.4.3無套管保護的燃氣管道穿越類似污水溝等腐蝕環(huán)境，應對此段管道進行更8.4.4對于安全風險較大且屬于違章建、構筑物的占壓隱患，運營單位應向主管部門報告，政府主管部門應聯(lián)同執(zhí)法部門采取拆除違章建筑、構筑物或遷改管道8.4.5鋼質(zhì)燃氣管道應定期對防腐層完整性做相關檢測，當防腐層出現(xiàn)局部損壞隱患時，可采取局部修補防腐層的方法來阻止腐蝕的加速，將老化的防腐層去除干凈后更換為與現(xiàn)有防腐層相匹配的新防腐層；若腐蝕情況嚴重則應及時更8.4.6對存在腐蝕嚴重、漏氣等安全隱患的凝水缸、集水井應及時拆除；對關閉8.4.7燃氣管線的修理應參照現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)8.4.8未采用陰極保護改造的鋼質(zhì)燃氣管道，應結(jié)合土壤腐蝕及周邊雜散電流干8.4.9嚴格控制燃氣工程的施工質(zhì)量，燃氣管道焊縫的抽檢數(shù)量和檢驗等級應嚴2排放腐蝕性物質(zhì)，堆放易燃易爆危險物品、大宗物資，停放大型工程車3進行爆破、開山、鉆探、機械式挖掘施工、取土、采石等作業(yè)以及使用5種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可8.4.11在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃氣管道設施安全保護范圍內(nèi)，除在保障燃氣管道設施安全的條件下為防洪或者通航而采取的疏浚作業(yè)外，不得拋錨、期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進行通報，通報方式根據(jù)企業(yè)實際情況2設備缺陷或隱患運行期間，運維單位應加強監(jiān)視，必要時制定應急措1配電室（環(huán)網(wǎng)室）等電力設施具備遷移條件時遷移至地面。無法遷移至2配電室（環(huán)網(wǎng)室）大門、逃生門應設置預制擋水墻，高度不低3電纜由地面下穿至地下室位置，電纜溝處應設置防水擋墻完全封堵。電纜橋架進出配電室（環(huán)網(wǎng)室）處應設置網(wǎng)孔等措施避免橋架積水，并設置三層4配電室（環(huán)網(wǎng)室）內(nèi)部電氣槽鋼基礎應抬高0.3m，低于大門度的裸露電氣設備應抬高或絕緣防水處理，原R5配電室（環(huán)網(wǎng)室）建議配置水浸監(jiān)測及視頻監(jiān)控功能，其中水位傳感器需實現(xiàn)電纜溝預警水位、警戒水位緊急水位實時監(jiān)測報警、自動控制排水泵運行、自動開啟視頻監(jiān)控、調(diào)度遠程遙控斷開配電室（環(huán)網(wǎng)室）高壓進線電源等6防汛應急物資應儲備充分，明確物資擺放位置、責任人，并定期開展檢8汛期期間，地下空間出入口需配備沙袋、防汛擋板等防汛物資，防汛擋8.5.5針對地下電力設施影響周邊環(huán)境的部分，采用注漿、開挖回填等方式填充8.6.1管體結(jié)構良好、僅存在功能性缺陷的管段，宜采用非結(jié)構性修復；有嚴重8.6.3管道周邊土體脫空、地面凹陷和塌陷時，應挖除疏松土體采用符合要求的8.6.4覆土嚴重不足的管道應進行保護處理，如管道方包、管道上方設置卸壓板8.6.5建設年代久遠、管材老化、管材選用不合理、與其他管線管位重合、穿越8.7.5管廊本體的鋼筋混凝土結(jié)構、鋼結(jié)構維修尚應符合國家現(xiàn)行標準《涂覆涂驗收標準》和《混凝土結(jié)構耐久性修復與防護技術規(guī)程》的有關規(guī)定，并應符8.7.6管廊本體滲漏治理尚應符合國家現(xiàn)行標準《地下工程防水技術規(guī)范》和地下挖掘、頂進及灌漿作業(yè)等施工行為前，應進行綜合管廊安全保護評估。施8.7.9當綜合管廊穿越水體時，船舶的拋錨、拖錨作業(yè)凈距控制管理值應大于8.7.10當附屬設施存在缺陷、發(fā)現(xiàn)存在隱患設備及器件時，應對其進行修理或8.7.11當附屬設施及入廊管線設施存在重大病害或系統(tǒng)性故障時，應實施更新。8.8.1地下基礎設施的隱患整治包括修復破損結(jié)構、消除結(jié)構病害、恢復結(jié)構物1確定隱患整治前，應結(jié)合現(xiàn)場排查和驗證排查的結(jié)果，對地下交通設施2整治方案的設計應綜合考慮地下交通設施的病害狀況、地形、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境及運營和施工條件，合理確定整治方案，可由一種或多種整治方法組成，并體現(xiàn)信息化設計和動態(tài)施工的思想，制訂監(jiān)控測量方案，滿足安全、經(jīng)濟、3在整治設計與施工中，應根據(jù)病害程度、地質(zhì)條件、整治方案，進行工8.8.3應盡量減少施工對地下交通設施正常運營的影響，不能中斷交通時應制訂8.8.4應采取相應措施減小隱患整治施工對既有結(jié)構、排水設施、機電設施及附8.8.5對于地下基礎設施主體結(jié)構出現(xiàn)的變形、裂縫、滲水等病害，應及時清除表面，及時修補病害，并設立觀測標記進行跟蹤觀測，滲漏水應接引水管，將8.8.6地下交通設施排水系統(tǒng)的破損或缺失應及時修復，排水管堵塞時，可用高壓水或壓縮空氣疏通，及時修復破損、翹曲的蓋板，并對排水的金屬管道定期8.8.7標志標線、輪廓標及限高防撞設施應及時修補變形、破損的構件，修復彎曲、傾斜的支柱，緊固松動的連接構件，及時更換銹蝕損壞、老化失效的標志、8.8.8覆土深度或交通流量大于設計要求的，應在隱患整治前進行承載評估或綜8.9.1人防工程設施的隱患整治包括修復主體結(jié)構、人防口部平時安全通行功能及平時風、水、電、消防設備正常運轉(zhuǎn)功能、消除對人防主體結(jié)構、防護設施、附屬設施的破壞、恢復人防工程設計標準、維持良好的平時安全使用功能狀態(tài)。1確定隱患整治前，應結(jié)合現(xiàn)場排查和驗證排查的結(jié)果，對人防工程的功2整治方案的設計應綜合考慮人防工程的隱患等級、整改難易、對平時功能的使用和安全影響，合理確定整治方案，可由一種或多種整治方法組成，滿3在整治設計與施工中，應根據(jù)隱患等級、場地條件、整治方案，進行工8.9.4應采取相應措施減小隱患整治施工對既有結(jié)構、排水設施、機電設施及附8.9.5對于人防口部功能的修復：應對疏散通道的暢通進行檢查，對疏散指引的8.9.6對于改變平時用途的修復：應立即要求整改，恢復原狀，并對現(xiàn)場整改前8.9.7對于平時風水電、消防設備功能的修復：應先查找出無法運行的設備問題8.9.8對人防主體結(jié)構的破壞恢復：對頂板、底板、側(cè)墻滲漏水采取封堵、補漏8.9.9對于人防主體結(jié)構變形修復，應用專業(yè)儀器收集相關變形數(shù)據(jù)，組織專家8.9.10對于人防標識標牌（含專用設備標識）缺失、不明顯、安裝不規(guī)范進行9.1.1排查工作結(jié)束后應編制隱患排查工作工作方案制定、基礎資料收集及整理情況、各個隱患排查對象識別過程分析、隱患排查對象匯總表、隱患排查對象隱患等級劃分匯總表、隱患排查結(jié)論、隱9.1.2提交的隱患排查成果資料應包括下列5成果圖件（包括不限于隱患排查對象分布圖、隱患點及隱患等級分布圖6隱患排查數(shù)據(jù)庫文件（隱患點屬性信息包括不限于附錄J屬性表中的內(nèi)容數(shù)據(jù)格式采用ArcGIS*.GDB格式，以矢量數(shù)據(jù)集存儲，文件名稱按“排□濕陷土、粉砂層、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流注：在“□”中打“√”即存在此種情況。開挖驗證相關說明（漏水點定位，計算漏水量，管道抗壓強度，周圍地質(zhì)情況等，可附注：1“泵房類型”根據(jù)重要程度填寫主要“主要泵房”和123456789路、公路段漏管123456789態(tài)1道或設施擅自234567污染物和腐蝕89（閘）門管質(zhì)壁腐蝕，造成局部管道壁厚不足（框）間隙、高差，井座（框）突壞12345678ZSGDGNZK9ZSGDJGZKDN300（含DN300因管本體位于車行道上，覆土小于0.7m、ZSGDGDFT造成管道氣阻，影響管道過流量識ZSBSBSSZ明裝管道未配置“再生水管道”ZSQTQTQK□濕陷土、粉砂層、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流驗證排查相關說明（缺陷情況，管道抗壓強度、周圍地質(zhì)情況等，注：1“管道類型”按“重力管”或“壓力管注：1“泵站類型”根據(jù)實際情況填寫“污水泵站”或“合流污水泵站”或“123456789出況123456PSGDZYQK789設計年限口距口距（BZ）PSBZPSQK荷護設施（DW）地面標高未高出設計洪水位高施檢查井蓋度等土體結(jié)構狀PSQTQTQK口濕陷土、粉砂層、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、1234567891地下燃氣管道在堆積易燃、易爆材料和具有腐蝕性2溝、交通隧道和地下人行通道等地下構筑物34埋地輸配管道在建筑物和地上大型構筑物（架空5地下燃氣管道在車行道、人行道或田地下敷設時，6燃氣管道未垂直穿越鐵路、高速公路、電車軌道7埋地聚乙烯燃氣管道與市政熱力管道之間的水平直凈距不符合現(xiàn)行行業(yè)標準《聚乙烯燃氣管道89綜合管廊內(nèi)的燃氣管道的防腐涂層破損，存對于采用陰極保護的埋地鋼管與隨橋管道之間未設置采用涂層保護埋地敷設的鋼質(zhì)燃氣管道未同時設置陰埋地鋼質(zhì)燃氣管道與交流電力線接地體的凈距不采用涂層保護埋地敷設的鋼質(zhì)燃氣管道陰極保護系統(tǒng)對埋地鋼質(zhì)管道周圍的土壤電阻率分析，采用現(xiàn)行行埋地鋼質(zhì)管道受交直流干擾，未按現(xiàn)行行業(yè)標準未使用燃氣專用井蓋，井蓋破損，位于硬化在地下燃氣管道及附屬設施的保護范圍（低壓和中壓護置易燃易爆危險品、種植根系深達管道埋設部位可能損壞埋地燃氣管道彎頭、三通、四通、管道末端以及施地下調(diào)壓設施沒有防腐保護和自然通風口；箱12RQGDZYFS3RQGDTGFS456789用現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣埋地鋼質(zhì)管道腐次高壓管道及附屬設施外緣周邊1.5～15m，5～50m）內(nèi)，進行爆破、取土、傾倒排放腐RQQTQTQK□濕陷土、粉砂層、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流注：在“□”中打“√”即存在此種情況。1箱23456789體頭備柜式變位123456789其他m小于20%）埋深不足（耕地＜0.8m，非耕地〈下管溝及設當DLSSDXCKDLQTQTQK□濕陷土、粉砂層、膨脹土、淤泥類土、紅粘土、流1234外護套有摩擦痕跡、異物搭載、破損等導致信號傳輸穩(wěn)定5外護套有摩擦痕跡、異物搭載、破損等導致信號傳輸穩(wěn)定性和可靠性降低并涉及公安、消防、城市安全、搶險救災6井7井蓋破洞、缺失、開裂并涉及公安、消防、城市安全、搶89通信井井壁破損后有水流涌入并涉及公安、消防、城市安電力、路燈等其他管線接穿通信井并涉及公安、消防、城通道周邊存在酸、堿強腐蝕物并涉及公安、消防、城市安管道穿越、開挖、打樁、鉆探等施工并涉及公安、消防、存在壓力管道或易燃易爆管道泄漏現(xiàn)象并涉及公安、消1234破損等導致信號傳輸穩(wěn)定性和可5破損等導致信號傳輸穩(wěn)定性和可靠性降低并涉及公安、消防、城市安全、搶險救災等專線通信管線67井蓋破洞、缺失、開裂并涉及公安、消防、城市安全、搶險救災8標志牌表面銹蝕，字跡不清、破9管道穿越河床，且已采用充分的通信井井壁破損后有水流涌入并涉及公安、消防、城市安全、搶井井并涉及公安、消防、城市安通道周邊存在酸、堿強腐蝕物并涉及公安、消防、城市安全、搶通道有雜物、易燃物、重物堆積存在熱力管道或易燃易爆管道泄存在壓力管道或易燃易爆管道泄漏現(xiàn)象并涉及公安、消防、城市土壤流失或?qū)е鹿ぷ骶鲁?、蓋管道穿越、開挖、打樁、鉆探等管道穿越、開挖、打樁、鉆探等管道穿越、開挖、打樁、鉆探等施工并涉及公安、消防、城市安線路周邊存在危及通信穩(wěn)定的工□濕陷