加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

——長遠性、全局性的發(fā)展計劃

●

將學校行為與發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，提供實現(xiàn)預(yù)期目標的框架、方向和路徑

●

學校使命、發(fā)展愿景、辦學理念

●

發(fā)展定位、戰(zhàn)略目標、發(fā)展策略●戰(zhàn)略任務(wù)、實施保障、操作執(zhí)行★科學性、前瞻性、操作性

●

SWOT戰(zhàn)略分析法

Strength，Weakness，Opportunity，Threat

●

基標法（同型比較法）

加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)一.把握發(fā)展趨勢——前提

二.更新發(fā)展觀念——先導(dǎo)

三.明晰發(fā)展定位——基礎(chǔ)四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)

一.把握發(fā)展趨勢——前提（一）教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（二）經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整

（三）科學技術(shù)迅猛發(fā)展（四）教育國際化新挑戰(zhàn)加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)（一）教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1.事業(yè)長足發(fā)展，改革成就顯著（1998-2014）

（1）規(guī)模急劇擴大高校招生數(shù):↑6倍多，在校學生數(shù)：↑6倍多普通高校數(shù):↑1倍多，專任教師數(shù)：↑2倍多毛入學率：

37.5%，高考錄取率：＞75%（2）效益顯著提高

校均學生規(guī)模:↑約2倍，生師比：↑近1倍

（3）經(jīng)費平穩(wěn)增加國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比重（2012年：4%）一.把握發(fā)展趨勢

——前提（4）結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

高等教育：區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、層次類型結(jié)構(gòu)

高等學校：學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)（5）體制改革取得突破

管理體制、辦學體制、投資體制、人才培養(yǎng)體制

招生和就業(yè)體制、現(xiàn)代大學制度（學校自主辦學）（6）大學功能充分發(fā)揮

人才培養(yǎng)、科學研究

知識轉(zhuǎn)移（文化傳承創(chuàng)新與社會服務(wù)）（一）教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

2.主要矛盾轉(zhuǎn)化，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變社會公眾接受高質(zhì)量高等教育需求迫切

與

優(yōu)質(zhì)高等教育資源嚴重短缺

●

拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，提高質(zhì)量，長期積累、厚積薄發(fā)

硬件、軟件建設(shè)，隊伍，傳統(tǒng)、文化、校風學風，辦學特色

●

矛盾凸顯、下移（非理性競爭）

辦班熱、輔導(dǎo)熱、擇校熱、條子生、高考移民、考試舞弊

●

不斷拓展優(yōu)質(zhì)高等教育資源？（提高質(zhì)量）

合理配置有限的優(yōu)質(zhì)高等教育資源？（促進公平）

逐步提高中國高等教育的國際地位？（推進國際化）（一）教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

以規(guī)模擴張和空間拓展為特征的外延發(fā)展↓以提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵發(fā)展

●

高校辦學主體地位強化，內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展任務(wù)繁重

學位證書、錄取批次、研究生院、專項經(jīng)費、學位授權(quán)

●

利益相關(guān)者增多、利益訴求多樣、價值取向沖突

●教育發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，問責重點指向高校

★

教育改革步入“深水區(qū)”（教育決策、改革舉措實施難度加大）

關(guān)鍵：深化綜合改革，堅持依法治校，提高教育質(zhì)量（一）教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（二）經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整

●經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

規(guī)模速度型粗放增長→質(zhì)量效率型集約增長；創(chuàng)新驅(qū)動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，增量擴能為主→調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉

開放型經(jīng)濟，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)

依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新1.社會職業(yè)及就業(yè)市場變化

研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會職業(yè)、人力資源需求和就業(yè)市場變化

調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)方向和課程體系

提高人才培養(yǎng)效果與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合度一.把握發(fā)展趨勢

——前提

2.與經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)!?

●

大學改革滯后，培養(yǎng)模式落后，“行政化”

●就業(yè)形勢嚴峻（系統(tǒng)工程）“十五”1090萬；“十一五”2700萬；“十二五”3520萬1998年以來，我國普通高校畢業(yè)生數(shù)增加7倍多（二）經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整

3.高教投資體制改革

●大學生繳費上學，構(gòu)建大學生資助政策體系

學校多種渠道籌集辦學資金

●探索符合中國國情和國際趨勢的成本分擔新機制★受教育者→

教育消費者

●關(guān)注教育收益率，維權(quán)意識、民主訴求意識增強

●提高教學質(zhì)量及改善生活條件的訴求增加●狀告學校法人案例增多，校方敗訴率較高

★

重視學生權(quán)益訴求，提高教學質(zhì)量，改善學習生活條件

梳理學生管理規(guī)章制度（自洽性），依法治校、安全穩(wěn)定（二）經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整

（三）科學技術(shù)迅猛發(fā)展

1.學科發(fā)展綜合化探索：資源整合，跨學科研究和跨專業(yè)人才培養(yǎng)

調(diào)整：內(nèi)部學術(shù)治理結(jié)構(gòu)，學科專業(yè)結(jié)構(gòu)

改革：人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科研體制和內(nèi)部管理體制

2.信息量飛速增長，知識更新和成果轉(zhuǎn)化周期縮短

樹立終身學習理念，調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格

改革課程體系和教學內(nèi)容

重視大學生學習能力、適應(yīng)能力和競爭能力的培養(yǎng)一.把握發(fā)展趨勢

——前提

3.一些學科和技術(shù)領(lǐng)域孕育重大突破網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、航天工程、海洋工程

優(yōu)化課程體系和知識結(jié)構(gòu)：前瞻性、系統(tǒng)性與實用性4.獲取知識的渠道和方式發(fā)生改變

知識數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使知識傳遞方式由單向轉(zhuǎn)向多向互動，大學知識權(quán)威遭到威脅，教育實際效能受到質(zhì)疑（MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂、微課程…）

教師角色轉(zhuǎn)變：知識傳授者→學習伙伴（師生學習共同體）沖擊：教育觀念、教學組織形式、教學與學習方式、教室布局探索：改革傳統(tǒng)的課堂教學模式，創(chuàng)新教學、學習方式

學生自主學習與合作學習，多樣化和個性化培養(yǎng)（三）科學技術(shù)迅猛發(fā)展（四）教育國際化新挑戰(zhàn)1.人力資源跨國流動勢頭迅猛●留學生數(shù)量大幅增加

2014年：出國留學人員：45.98萬，↑11.09%回國留學人員：36.48萬，↑3.20%

來華留學人員：37.71萬，↑5.77%

（203個國家和地區(qū)）

2013/14學年：美國國際學生：88.6萬，↑8.1%（中國內(nèi)地學生占31%，↑21%；本科生↑18%）

出國留學美國學生：29萬

●教師國際流動明顯加速一.把握發(fā)展趨勢

——前提

2.教學資源跨國流動和傳播速度加快

●

中外合作辦學項目和機構(gòu)增長迅速

到2012年底，依法批準設(shè)立和舉辦的實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學項目732個、辦學機構(gòu)43個

●國際化課程、教材和課件的跨國流動和共享

3.教育理念和教育模式的跨國傳播和融合

●教育思想觀念，教學管理、學生事務(wù)管理模式●教學方式、學習方式（MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂…）

●大學多元文化發(fā)展

★拓展辦學視野，借鑒先進理念，促進雙向流動（四）教育國際化新挑戰(zhàn)

二.更新發(fā)展觀念——先導(dǎo)

●

轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念

●

明晰辦學理念，調(diào)整辦學思路

★

貫穿于規(guī)劃制定和學校改革建設(shè)的全過程加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)

1.先進的教育觀與教育價值觀

2.現(xiàn)代的教學觀

●

以學生為本，尊重學生選擇權(quán)，因材施教

●重視學生興趣、特長發(fā)展，多樣化、個性化培養(yǎng)

●綜合素質(zhì)養(yǎng)成，創(chuàng)新精神與實踐能力培養(yǎng)

3.富有時代特色的人才觀和多元化的質(zhì)量觀

●時代內(nèi)涵

●階段發(fā)展規(guī)律、多樣化需求二.更新發(fā)展觀念——先導(dǎo)4.科學的發(fā)展觀

●

發(fā)展是第一要務(wù)，以改革促發(fā)展

●內(nèi)涵發(fā)展：育人——根本任務(wù)，質(zhì)量——聲譽載體、生命線

●協(xié)調(diào)發(fā)展：規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、速度（節(jié)奏）

●

特色發(fā)展：比較優(yōu)勢、核心競爭力

●和諧發(fā)展：師生為本，管理文化、校園文化

●

統(tǒng)籌兼顧：抓住重點，有所為、有所不為★知易、行難、知行合一更難；遵循規(guī)律、注重積累二.更新發(fā)展觀念——先導(dǎo)

三.明晰發(fā)展定位——基礎(chǔ)

●

學校發(fā)展定位

使命、發(fā)展目標、發(fā)展思路；

辦學類型、層次，優(yōu)勢、特色；

學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)

★

凝聚人心、制定和實施規(guī)劃的重要基礎(chǔ)

加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)●

體現(xiàn)辦學理念與指導(dǎo)思想（方向、使命）

●

符合社會需求與國家發(fā)展戰(zhàn)略（服務(wù)、促進）

●

考慮學校的歷史沿革與發(fā)展現(xiàn)狀（資源條件）

●

適應(yīng)生存發(fā)展環(huán)境（應(yīng)對內(nèi)部、外部挑戰(zhàn)）

●

遵循教育教學、科學研究規(guī)律和發(fā)展趨勢

●

發(fā)揮學校優(yōu)勢、特色（比較優(yōu)勢、核心競爭力）三.明晰發(fā)展定位——基礎(chǔ)●

找準定位、各安其位、多樣化發(fā)展

●

研究型、教學科研型、教學型；應(yīng)用技術(shù)型、學術(shù)型

●

綜合性、多科性、單科性

●

一流、高水平、知名、有影響、重要地位

●

國際、國內(nèi)、地方、行業(yè)、同類院校

●

特色、優(yōu)勢（鮮明、突出、領(lǐng)先、先進）

★

實事求是，內(nèi)涵清晰，形成共識

切忌：盲目攀比、趨同化（攀高、就低）三.明晰發(fā)展定位——基礎(chǔ)

四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵

●戰(zhàn)略任務(wù)

人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科學研究、社會服務(wù)

國際化；

隊伍建設(shè)、現(xiàn)代大學制度建設(shè)、文化建設(shè)黨建思政工作、物質(zhì)條件保障★著眼全局、立足校情、突出重點、注重綜合

加強科學謀劃推進內(nèi)涵建設(shè)

（一）切實抓好學科建設(shè)

（二）改革人才培養(yǎng)模式

（三）推進國際化建設(shè)（四）加強人力資源建設(shè)

（五）探索體制機制創(chuàng)新

（六）營造優(yōu)良大學文化四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵

（一）切實抓好學科建設(shè)

●

學科：知識的分類、學問的分支

某一科學領(lǐng)域知識的集成

知識體系，專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)/支撐

●

學科建設(shè)

凝練學科方向：特色、比較優(yōu)勢、核心競爭力、學術(shù)聲譽載體

匯聚學科隊伍：人力資源開發(fā)

完善管理體制：資源整合、運行機制、評價標準與體系

建設(shè)學科基地：條件保障

開展科學研究，培養(yǎng)創(chuàng)新人才

四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵

（二）改革人才培養(yǎng)模式

1.明晰人才培養(yǎng)目標、規(guī)格與要求

●

精英型、學術(shù)型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型…

●

遵循教育教學、人才成長規(guī)律，尊重學生選擇權(quán)

●研究、細化人才培養(yǎng)規(guī)格

●探索構(gòu)建多樣化的人才培養(yǎng)模式

2.專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整

●

專業(yè)設(shè)置：科學、規(guī)范，科學的學科專業(yè)體系

●

準入、調(diào)整和和退出機制，專業(yè)內(nèi)涵調(diào)整與更新

●

學科建設(shè)與專業(yè)發(fā)展四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵

3.調(diào)整和優(yōu)化課程體系

●平衡：通識教育與專業(yè)教育，理論教學與實踐教學夯實拓寬學科專業(yè)基礎(chǔ)與加強職業(yè)技能訓練

●

打破專業(yè)壁壘，加強跨學科/專業(yè)教育

培育新興學科專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

●

不斷更新教學內(nèi)容（先進、實用）

★整體優(yōu)化：知識結(jié)構(gòu)，課程體系

4.注重能力培養(yǎng)●獨立思考能力、批判精神、分析解決問題能力

●

職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)技能訓練，首崗勝任與職業(yè)發(fā)展

（二）改革人才培養(yǎng)模式5.改革教學方法和手段

●

探索多樣化、個性化教學

●

注重探究式學習（改革傳統(tǒng)課堂教學模式）

（PBL、Seminar、capstoneexperience、CaseStudy等）

●

創(chuàng)造性地運用信息技術(shù)★變革教學觀念，學生主體，師生互動，合作式學習

6.完善質(zhì)量保障體系

●教學、專業(yè)、學科評價制度（內(nèi)部，外部：政府、第三方、國際）

●質(zhì)量標準、指標體系、評價方法、反饋改進、組織制度●國際趨勢（資源使用效率、學生學習效果、保障體系的有效性）（二）改革人才培養(yǎng)模式

7.堅持教學科研并重●

高校的科研活動與創(chuàng)新型人才的成長呈正效循環(huán)

●

本科生早期參加科研是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑

●

參加教授研究團隊；設(shè)立本科生研究基金；校企合作●

堅持教學科研相長，以科研促進教學

●

提高教師的教學能力和水平

●

拓展優(yōu)質(zhì)教學資源科研項目、經(jīng)費、成果→課程、教材、實驗、選題、特色專業(yè)

●

重視教學研究

學科/課程教學論、教學法（二）改革人才培養(yǎng)模式

8.應(yīng)對高考改革新挑戰(zhàn)●

改革目標

●

科學選拔人才、促進教育公平、引導(dǎo)學生全面發(fā)展

●

改革內(nèi)容

●

入學考試制度、招生錄取機制、招生計劃分配

●

挑戰(zhàn)與機遇

●

教育觀念：尊重學生選擇、因材施教、學生學習為中心

●

人才培養(yǎng)目標、規(guī)格，選拔標準●綜合評價與多元錄?。▽W考科目、綜合素質(zhì)、錄取模式）

●培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、學習方式

●

隊伍建設(shè)、體制保障（指導(dǎo)學習規(guī)劃、學習制度）（二）改革人才培養(yǎng)模式（三）推進國際化建設(shè)●拓展辦學視野，借鑒國際經(jīng)驗

●

借鑒國外先進的人才培養(yǎng)理念和教學模式

引入國外優(yōu)質(zhì)教學資源和現(xiàn)代教學方法

促進人才培養(yǎng)模式改革

●

培養(yǎng)國際化、外向型人才

具有國際視野的高素質(zhì)人才

四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵●促進人員、資源雙向流動

●

鼓勵學生和教師通過聯(lián)合培養(yǎng)、合作研究、講學游學、參加國際會議等多種方式積極參與國際交流與合作

●吸引外國學生到中國留學國外高層次人才到中國高校工作

●發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，在境外舉辦國際合作辦學項目或機構(gòu)，促進中國教學資源的國際流動（三）推進國際化建設(shè)（四）加強人力資源建設(shè)

1.教師隊伍建設(shè)

●完善制度建設(shè)

聘任、考核，職稱評聘，標準、資格、培訓●提高隊伍整體素質(zhì)與教師職業(yè)拓展能力

提升教學水平、職業(yè)生涯規(guī)劃

●優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)

年齡、專業(yè)、職稱、學位、學緣、專兼職、雙師型●加強師德建設(shè)

理想信念、道德情操、仁愛之心；學術(shù)規(guī)范、團隊精神

●

改善生活待遇★體面生活、開心工作、在競爭中成長四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵2.管理干部隊伍建設(shè)

●精干、高效；專業(yè)、敬業(yè)

●增強服務(wù)意識（為教師學生服務(wù)、為教學科研服務(wù)）●重視問題研究（主動性、開拓性工作）

●開展干部培訓（辦學視野、管理水平）●職業(yè)生涯發(fā)展

★扭轉(zhuǎn)：重學術(shù)、輕管理；重管理、輕服務(wù)3.生源

●數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)

●培養(yǎng)質(zhì)量、辦學水平與社會聲譽（四）加強人力資源建設(shè)（五）探索體制機制創(chuàng)新

1.優(yōu)化大學組織結(jié)構(gòu)

●

學術(shù)治理結(jié)構(gòu)（交叉融合、學術(shù)創(chuàng)新、規(guī)律）

●

黨政管理機構(gòu)（精干、高效，服務(wù)、研究）

●

教學組織形式

★扁平化管理；管理重心下移（大部制、學部制探索）

2.平衡學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力

●

泛化、越位、錯位、缺位，優(yōu)化學術(shù)生態(tài)●克服“行政化”傾向、淡化“官本位”意識★各司其職、相互平衡、相互制約，制度保障

四.突出發(fā)展重點——關(guān)鍵3.深化體制機制改革

●人事聘任制度和考核制度

待遇高低、職務(wù)上下、人員進出

平衡教學與科研的關(guān)系，鼓勵教育教學創(chuàng)新試驗

●民主管理制度

利