PAGEPAGE7專題14我國(guó)政府是人民的政府（講）1.我國(guó)政府的職能與作用：我國(guó)政府的主要職能；我國(guó)政府的作用。2.我國(guó)政府的責(zé)任：我國(guó)政府的宗旨；政府工作的基本原則。學(xué)問(wèn)點(diǎn)一我國(guó)政府的職能1．我國(guó)政府的性質(zhì)：我國(guó)政府是人民的政府，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。2．我國(guó)政府的職能（1）政府職能職能內(nèi)容目的保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)。②愛(ài)護(hù)公民的生命平安及各種合法權(quán)益。③愛(ài)護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵?jǐn)_。④保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部沖突，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序維護(hù)國(guó)家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)①宏觀調(diào)控：通過(guò)財(cái)政、貨幣政策等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。②市場(chǎng)監(jiān)管：依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會(huì)主義文化建設(shè)②組織和發(fā)展教化、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)供應(yīng)精神動(dòng)力和智力支持加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加快健全基本公共服務(wù)體系保證人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和愛(ài)護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策為人民創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境（2）轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府是什么轉(zhuǎn)變政府職能是要實(shí)現(xiàn)政府管理由微觀把控轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，從“全能”政府到“有限”政府為什么①我國(guó)政府是人民的政府，宗旨是為人民服務(wù)，工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)，這確定了我國(guó)政府必需轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府。②我國(guó)正在深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增加政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿足的服務(wù)型政府怎么樣①各級(jí)政府必需在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開(kāi)展工作。②政府要切實(shí)履行其職能，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。要深化行政管理體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中心與地方的關(guān)系。③政府要踐行為人民服務(wù)的宗旨，貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則。④政府要做到審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受監(jiān)督；防治腐敗和提高工作效率，提高為人民服務(wù)的水平學(xué)問(wèn)點(diǎn)二政府的責(zé)任1．我國(guó)政府的宗旨：為人民服務(wù)?！军c(diǎn)撥】我國(guó)政府的宗旨和工作原則都是由政府的性質(zhì)確定的，從根本上說(shuō)都是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)確定的。2．我國(guó)政府工作的基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。要求詳細(xì)內(nèi)容堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作看法政府及其工作人員要為人民謀利益。深化群眾，關(guān)注民生，體察民情，敬重民意；不能損害人民利益樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)要不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增加服務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法廣泛收集群眾的看法和建議，仔細(xì)對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事3.求助有門，投訴有道（1）方式和途徑：開(kāi)設(shè)熱線電話，設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。（2）作用和意義：公民要學(xué)會(huì)依法向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作?？键c(diǎn)一政府職能【典例1】（2024·浙江4月）某省政協(xié)從政協(xié)委員提交的772件提案中評(píng)比出《關(guān)于高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的建議》等30件優(yōu)秀提案，并予以表彰。政協(xié)這樣做，是在（）①履行政治協(xié)商職能 ②加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職實(shí)力③激發(fā)委員們的責(zé)任感和使命感 ④激勵(lì)委員們行使國(guó)家政策確定權(quán)A．①② B．②③ C．①④ D．③④【答案】B【解析】省政協(xié)從政協(xié)委員提交的提案中評(píng)比出優(yōu)秀提案，并予以表彰，這樣做可以激發(fā)委員們的責(zé)任感和使命感，可以加強(qiáng)自身建設(shè)，提高委員們的履職實(shí)力，②③說(shuō)法正確。材料中沒(méi)有體現(xiàn)出政治協(xié)商的相關(guān)信息，①說(shuō)法正確；政協(xié)委員沒(méi)有國(guó)家政策的確定權(quán)，④說(shuō)法錯(cuò)誤。本題選擇B?！咀兪?】（2024·全國(guó)卷Ⅰ·17）2024年2月，中共中心辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)實(shí)力建設(shè)的看法》，要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展；屬于縣級(jí)以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配項(xiàng)目配套資金。上述規(guī)定旨在（）①削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供應(yīng)主體②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能④改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】D【解析】③④對(duì)：縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，屬于縣級(jí)以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配項(xiàng)目配套資金，上述規(guī)定旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制。①錯(cuò)：材料沒(méi)有涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供應(yīng)主體的削減。②錯(cuò)：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)實(shí)力建設(shè)會(huì)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任，而不是減輕?！痉椒记伞客茢嗾毮艿姆椒记桑?）凡是涉及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)及正確處理人民內(nèi)部沖突的行為，都是政府履行政治職能的體現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)職能主要從宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管等方面分析；涉及理論、思想教化、文化、衛(wèi)生等方面的行為，是政府在履行文化職能；政府為創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境而實(shí)行的措施，則是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的職能。（2）政府的職能具有交叉性。如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會(huì)建設(shè)職能；維護(hù)社會(huì)秩序既涉及政治職能，也涉及社會(huì)建設(shè)職能。考點(diǎn)二政府作用【典例2】（2024·江蘇卷）某地為了破解山區(qū)農(nóng)夫辦事遠(yuǎn)、辦事難等逆境，探究簡(jiǎn)政放權(quán)，將殘疾人證申領(lǐng)、社?？ㄐ畔⒉杉?、老年人優(yōu)待證辦理等10多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“下放”至村一級(jí)代辦點(diǎn)。這一舉措（）A．提高了公共服務(wù)效率 B．?dāng)U大了基層政府職權(quán)C．創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式 D．增加了基層工作負(fù)擔(dān)【答案】A【解析】將政務(wù)服務(wù)“下放”至村一級(jí)代辦點(diǎn)便利了廣闊山區(qū)農(nóng)夫，提高了公共服務(wù)效率，A正確且符合題意；我國(guó)村里不設(shè)政府，B錯(cuò)誤；材料不涉及政府監(jiān)管的問(wèn)題，C與題意無(wú)關(guān)；該舉措不會(huì)增加基層工作的負(fù)擔(dān)，D錯(cuò)誤。故選A?！九e一反三】（2024·全國(guó)卷Ⅰ·17）2015年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的看法》要求，進(jìn)一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強(qiáng)戶口登記管理，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口。此舉的主要目的在于（）①推動(dòng)法治建設(shè)，保障公民基本權(quán)利②轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率③完善戶籍制度，提高社會(huì)管理水平④縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素養(yǎng)A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】B【解析】①③入選：加強(qiáng)戶口登記管理，目的在于通過(guò)戶籍制度的完善，提高社會(huì)管理水平，從而推動(dòng)法治建設(shè)，保障公民基本權(quán)利。②解除：加強(qiáng)戶口登記管理的目的在于保障公民基本權(quán)利，而不是轉(zhuǎn)變政府職能，而且與提高服務(wù)效率無(wú)關(guān)。④解除：加強(qiáng)戶口登記管理與縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素養(yǎng)無(wú)關(guān)?！咀兪?】（山西省大同市2025屆高三5月高考適應(yīng)性調(diào)研考試）“現(xiàn)在辦理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目往往要經(jīng)驗(yàn)幾個(gè)部門多個(gè)程序?qū)徟偃缬錾喜块T之間有不同看法而推來(lái)推去，市場(chǎng)主體更是無(wú)所適從。”李克強(qiáng)總理在2024年11月28日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“今日我們就以此為‘突破口’定下來(lái)：簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立流程，實(shí)行‘一個(gè)窗口’辦理，由相關(guān)部門集體辦公、并聯(lián)審批，不能再讓市場(chǎng)主體跑來(lái)跑去?！闭鲜雠e措旨在（）①創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)實(shí)力②擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管③降低行政成本，提高行政效能④提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【解析】改革審批程序，簡(jiǎn)化流程，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理，由相關(guān)部門集體辦公、并聯(lián)審批，不能再讓市場(chǎng)主體跑來(lái)跑去。政府上述舉措旨在創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，更好地為人民服務(wù)，①④項(xiàng)符合題意；該舉措并沒(méi)有擴(kuò)大服務(wù)范圍和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，②項(xiàng)與題意不符；該舉措有利于降低行政成本，提高行政效能，但目的在于進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的實(shí)力和水平，③項(xiàng)與題意不符；正確選項(xiàng)為B。考點(diǎn)三政府工作的基本原則【典例3】（2024·浙江4月）浙江省各級(jí)政府發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，浙江大地生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，鄉(xiāng)村越來(lái)越漂亮。這體現(xiàn)政府（）①履行了應(yīng)有的職能 ②擴(kuò)大了基層群眾的政治參加③堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 ④維護(hù)了公民的基本政治權(quán)利A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【解析】浙江省實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，鄉(xiāng)村越來(lái)越漂亮，說(shuō)明白浙江省政府履行了應(yīng)有的職能，也說(shuō)明白對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，①③說(shuō)法正確；基層群眾政治參加主要指的是基層群眾自治，與浙江省各級(jí)政府發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾不是同一個(gè)意思，②解除。公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，此在材料中沒(méi)有體現(xiàn)，④解除。本題選擇B?！咀兪?】（2024·江蘇卷·14）“放管服”是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱，是黨的十八大以來(lái)全面深化改革的重要內(nèi)容。2024年2月，某省曬出了首批40961項(xiàng)“最多跑一次”項(xiàng)目清單，今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了（）A．政府的職能在不斷削減B．政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)C．公民的權(quán)利在進(jìn)一步擴(kuò)大D．政府從群眾中來(lái)到群眾中去的宗旨【答案】B【解析】B符合題意：“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。A錯(cuò)：政府的職能不會(huì)削減。C錯(cuò)：公民的權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大。D錯(cuò)：政府的宗旨是為人民服務(wù)，從群眾中來(lái)到群眾中去是政府的工作方法?！痉椒记伞空臋?quán)力、職能或公民的政治權(quán)利是由法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小，其范圍也是法定的。近年來(lái)的高考題常常出現(xiàn)類似的迷惑項(xiàng)，需引起特別留意。有關(guān)政府責(zé)任的學(xué)問(wèn)是本考點(diǎn)中考生最易出錯(cuò)的學(xué)問(wèn)點(diǎn)。例如政府干脆發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，政府干脆經(jīng)營(yíng)等。由于基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)駕馭不牢，邏輯關(guān)系混亂，考生往往僅憑字面意思、慣性思維而造成答題南轅北轍。命題人正是利用考生的這一認(rèn)知誤區(qū)來(lái)考查考生的分析理解實(shí)力?？键c(diǎn)四考查建設(shè)服務(wù)型政府【典例4】（2024·江蘇卷）2024年我國(guó)要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問(wèn)題?！皟刹怀?、三保障”是指在讓貧困人口不愁吃、不愁穿的同時(shí)，保障其（）A．義務(wù)教化、基本醫(yī)療和住房平安B．職業(yè)教化、基本醫(yī)療和飲水平安C．職業(yè)教化、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老D．義務(wù)教化、基本醫(yī)療和就業(yè)穩(wěn)定【答案】A【解析】本題考查精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)時(shí)政學(xué)問(wèn)。三保障是指保障貧困人口義務(wù)教化、基本醫(yī)療和住房平安，A正確且符合題意，職業(yè)教化、飲水平安不屬于“三保障”范疇，B錯(cuò)誤；職業(yè)教化、基本養(yǎng)老不屬于“三保障”范疇，C錯(cuò)誤；義務(wù)教化、就業(yè)穩(wěn)定不屬于“三保障”范疇，D錯(cuò)誤。故選A。【變式4】（2024·浙江4月）某市創(chuàng)新干部管理機(jī)制，一方面對(duì)不作為、亂作為