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文檔簡(jiǎn)介
CNAS-TRI-001:2023第1頁(yè)共86頁(yè)
CNAS技術(shù)報(bào)告
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全作業(yè)指南
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)
發(fā)布日期:2023年8月1日
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檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全作業(yè)指南第1部分:通用要求
發(fā)布日期:2023年8月1日
CNAS-TRI-001:2023第5頁(yè)共86頁(yè)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全作業(yè)指南第1部分:通用要求
1范圍
本文件規(guī)定了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全作業(yè)的通用要求,主要包括基本要求、人員、風(fēng)險(xiǎn)管
理、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、安全作業(yè)要求等。
本文件適用于具有安全要求的檢驗(yàn)作業(yè)活動(dòng),包括在檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行的檢測(cè)活動(dòng),
在特定的檢驗(yàn)領(lǐng)域,可能需要附加要求。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注
日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版
本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GBZ117工業(yè)探傷放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
GB2626呼吸防護(hù)自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器
GB2811頭部防護(hù)安全帽
GB2890呼吸防護(hù)自吸過(guò)濾式防毒面具
GB/T3609.1職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第1部分:焊接防護(hù)具
GB/T3609.2職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第2部分:自動(dòng)變光焊接濾光鏡
GB6095墜落防護(hù)安全帶
GB6220呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器
GB8965.1防護(hù)服裝阻燃服
GB8965.2防護(hù)服裝阻燃防護(hù)第2部分:焊接服
GB12014防護(hù)服裝防靜電服
GB14866個(gè)人用眼護(hù)具技術(shù)要求
GB/T16556自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器
GB/T17622帶電作業(yè)用絕緣手套
GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
GB21148足部防護(hù)安全鞋
發(fā)布日期:2023年8月1日
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GB/T22845防靜電手套
GB/T23466護(hù)聽(tīng)器的選擇指南
GB/T23469墜落防護(hù)連接器
GB/T24537墜落防護(hù)帶柔性導(dǎo)軌的自鎖器
GB/T24538墜落防護(hù)緩沖器
GB/T24542墜落防護(hù)帶剛性導(dǎo)軌的自鎖器
GB24543墜落防護(hù)安全繩
GB/T27020-2016合格評(píng)定各類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要求
GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
GB39800.1-2020個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則
GB39800.2個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣
3術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T27020-2016、GB/T33000-2016、GB39800.1-2020界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義
適用于本文件。
3.1檢驗(yàn)inspection
對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)或安裝的審查,或?qū)ζ湓O(shè)計(jì)的審查,并確定其與特定要求的符合
性,或在專(zhuān)業(yè)判斷的基礎(chǔ)上確定其與通用要求的符合性。
[來(lái)源:GB/T27020-2016,3.1]
3.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)inspectionbody
從事檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
[來(lái)源:GB/T27020-2016,3.5]
3.3安全風(fēng)險(xiǎn)safetyrisk
發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失
的嚴(yán)重性的組合。
[來(lái)源:GB/T33000-2016,3.8]
3.4安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment
發(fā)布日期:2023年8月1日
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運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,確定其嚴(yán)重程度,對(duì)現(xiàn)有控
制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。
[來(lái)源:GB/T33000-2016,3.9]
3.5個(gè)體防護(hù)裝備personalprotectiveequipment;PPE
從業(yè)人員為防御物理、化學(xué)、生物等外界因素傷害所穿戴、配備和使用的護(hù)品的總
稱(chēng)。
[來(lái)源:GB39800.1-2020,2.1]
4基本要求
4.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)遵守相應(yīng)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)足額配置安全作業(yè)所需的資源。
4.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗(yàn)作業(yè)安全制度和監(jiān)督機(jī)制,明確安全作業(yè)崗位職責(zé)。
4.4檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所用設(shè)施設(shè)備的管理與使用,應(yīng)符合安全技術(shù)要求。
4.5檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)了解和評(píng)估受檢場(chǎng)所安全管理規(guī)定,制定安全檢驗(yàn)作業(yè)方案,結(jié)合受檢場(chǎng)
所情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.6檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)檢驗(yàn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)安全事
故報(bào)告的規(guī)定。
4.7檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),并建立全員安全責(zé)任制。員工可通過(guò)但不限
于以下方式參與涉及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全的相關(guān)活動(dòng):
a)危險(xiǎn)因素辨識(shí)(隱患排查)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、參與制定風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)急措施;
b)事故的調(diào)查;
c)討論影響安全的任何變化;
d)參與應(yīng)急預(yù)案演練;
e)進(jìn)行安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn)等。
4.8檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)外部的溝通和報(bào)告機(jī)制。包括:
a)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部不同層次和職能間進(jìn)行的內(nèi)部溝通;
b)與相關(guān)方的溝通;
c)安全事故的報(bào)告機(jī)制。
發(fā)布日期:2023年8月1日
CNAS-TRI-001:2023第8頁(yè)共86頁(yè)
4.9檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核和管理評(píng)審時(shí)應(yīng)輸入安全工作的相關(guān)內(nèi)容。
4.10檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所從事的檢驗(yàn)活動(dòng)制定相應(yīng)的安全作業(yè)要求。
5組織和人員
5.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各崗位安全職責(zé)和權(quán)力,并指定各層級(jí)的安全負(fù)責(zé)人。其中檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
的主要負(fù)責(zé)人是本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全工作第一責(zé)任人,對(duì)本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全工作全面負(fù)責(zé)。
其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
5.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)其檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行安全管理和監(jiān)
督。
5.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員,必須具備與本機(jī)構(gòu)所從事的檢驗(yàn)活動(dòng)相應(yīng)的
安全知識(shí)和管理能力。
5.4檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事特殊工種的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),
并應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格,方可上崗作業(yè)。
5.5檢驗(yàn)人員有依法獲得安全保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全作業(yè)方面的義務(wù)。
5.6檢驗(yàn)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措
施,有權(quán)對(duì)本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)提出建議,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
5.7檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急
措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
5.8檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程,
服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
5.9檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全教育和培訓(xùn),掌握檢驗(yàn)工作所需的安全知識(shí),知悉自身在安
全作業(yè)方面的權(quán)利和義務(wù),提高安全作業(yè)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.10對(duì)從事具有職業(yè)危害因素崗位的檢驗(yàn)人員,在其上崗前,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知其職業(yè)危
害因素,并進(jìn)行崗位職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病的排查,并開(kāi)展崗前體檢及在崗監(jiān)測(cè)。
5.11檢驗(yàn)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教
育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
5.12檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本
機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
發(fā)布日期:2023年8月1日
CNAS-TRI-001:2023第9頁(yè)共86頁(yè)
5.13檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)從事檢驗(yàn)活動(dòng)的相關(guān)人員進(jìn)行安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),并保留
相關(guān)記錄。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:
a)有關(guān)安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等;
b)安全管理制度;
c)安全作業(yè)知識(shí);
d)危險(xiǎn)因素的種類(lèi)、性質(zhì)及可能導(dǎo)致的危害;
e)安全防護(hù)裝備的選擇、維護(hù)及使用;
f)事故案例分析及教訓(xùn);
g)應(yīng)采取的防護(hù)措施;
h)緊急情況下的應(yīng)急措施。
5.14檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排安全管理人員對(duì)本機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對(duì)
發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)
負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況應(yīng)作出
書(shū)面記錄并由相關(guān)人員簽字。
5.15檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采用新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,
采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
6風(fēng)險(xiǎn)管理
6.1風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)
6.1.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)不斷地識(shí)別其安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素(來(lái)自于檢驗(yàn)區(qū)域、受檢對(duì)象、
檢驗(yàn)活動(dòng)等方面),形成文件,并及時(shí)更新。
6.1.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)系統(tǒng)識(shí)別檢驗(yàn)活動(dòng)所有階段和場(chǎng)所中可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)因素,如機(jī)械傷害、
電氣、高低溫、有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)、噪聲、振動(dòng)、呼吸危害、輻射、化學(xué)、
地震、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等危險(xiǎn)。獲取并掌握受檢場(chǎng)所安全管理規(guī)定中已識(shí)別出的危險(xiǎn)因素。
6.1.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期識(shí)別適用法律法規(guī)和其他相關(guān)要求的遵守情況。
6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
發(fā)布日期:2023年8月1日
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6.2.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng)涉及的所有工作、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考
慮(但不限于)以下內(nèi)容:
a)受檢場(chǎng)所已有的安全管理規(guī)定;
b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng);
c)作業(yè)人員因素,包括行為、能力、身體狀況、可能影響工作的壓力等;
d)工作場(chǎng)所及相鄰區(qū)域相關(guān)活動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);
e)工作場(chǎng)所的環(huán)境條件;
f)檢驗(yàn)活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間、頻率;
g)安全防護(hù)措施。
6.2.2發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
a)變更檢驗(yàn)作業(yè)流程時(shí);
b)發(fā)生安全事故后;
c)受檢對(duì)象、作業(yè)環(huán)境發(fā)生了改變;
d)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生改變時(shí)。
6.3控制措施
控制措施應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)消除或降低到可接受水平,否則,應(yīng)停止檢驗(yàn)活動(dòng)。控制措施包
括但不限于以下內(nèi)容:
a)制定安全管理制度;
b)制定應(yīng)急預(yù)案;
c)隔離危險(xiǎn)源;
d)消除危險(xiǎn)源;
e)采用替代物或替代方法;
f)配置合適的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及個(gè)體防護(hù)裝備;
g)開(kāi)展檢驗(yàn)人員安全作業(yè)能力培訓(xùn),作業(yè)前進(jìn)行安全交底;
h)安裝和運(yùn)行安全監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所安全狀況,及時(shí)預(yù)警和處理安
全風(fēng)險(xiǎn)。
以上措施不應(yīng)與受檢對(duì)象所在場(chǎng)所的安全管理規(guī)定產(chǎn)生沖突。
6.4分級(jí)管控
發(fā)布日期:2023年8月1日
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檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分級(jí)管控,建立清單,示例見(jiàn)附錄C。
7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
7.1應(yīng)急預(yù)案
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,見(jiàn)附錄A,用于對(duì)緊急情況作出響應(yīng)。
為了防止或最大限度減少檢驗(yàn)活動(dòng)安全事故造成的損失,保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安
全,應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:
a)組織體系與職責(zé);
b)應(yīng)急處置;
c)應(yīng)急響應(yīng);
d)應(yīng)急保障;
e)事故調(diào)查;
f)應(yīng)急事件總結(jié)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)進(jìn)行修訂。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案與受檢對(duì)象所在場(chǎng)所的應(yīng)急預(yù)案沖突時(shí),應(yīng)首先遵守該場(chǎng)所的
應(yīng)急預(yù)案。
7.2應(yīng)急演練
7.2.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。
7.2.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的應(yīng)急處置、救援等設(shè)備,如安全報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)急照明,逃生
工具,消防設(shè)備,急救設(shè)備,通訊設(shè)備等。應(yīng)確保這些設(shè)備功能正常,人員能正確使
用。
7.2.3必要時(shí),檢驗(yàn)人員應(yīng)參加受檢場(chǎng)所組織的應(yīng)急演練。
7.3應(yīng)急響應(yīng)和處置
7.3.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)活動(dòng)發(fā)生緊急情況時(shí)應(yīng)立即作出響應(yīng),應(yīng)包括如下內(nèi)容:
a)信息報(bào)送:信息報(bào)告工作應(yīng)貫穿事故處置的全過(guò)程;突發(fā)事件發(fā)生后,涉事單位
必須在第一時(shí)間用電話將事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)采取的措施、事
發(fā)布日期:2023年8月1日
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故初步原因等有關(guān)情況上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào);當(dāng)信息內(nèi)容不清晰或不完
整時(shí),應(yīng)盡快核實(shí)。
b)先期處置:當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件后,在應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,在確保搶險(xiǎn)安全的
前提下,涉事單位立即根據(jù)搶險(xiǎn)需要開(kāi)展先期處置,包括(但不限于)撥打救援電話、
引導(dǎo)救援人員車(chē)輛和設(shè)備等。
c)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:相關(guān)單位迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),適時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并根據(jù)處置工作需
要,現(xiàn)場(chǎng)指揮由專(zhuān)業(yè)處置組、綜合信息組、醫(yī)療救護(hù)組、綜合保障組和專(zhuān)家顧問(wèn)組組
成。各工作組按照指揮部要求,具體做好各項(xiàng)處置工作。
d)運(yùn)行機(jī)制:建立指揮部運(yùn)行相關(guān)工作制度,保障現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作順利開(kāi)展和進(jìn)
行。
e)處置措施:突發(fā)事件處置過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行處置,如設(shè)置警戒區(qū)域及秩
序維持,救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)事故人員等。
f)響應(yīng)升級(jí):當(dāng)突發(fā)事件超出控制范圍預(yù)計(jì)時(shí),按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急管理局、
市應(yīng)急辦或市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部協(xié)助做好處置工作。
g)應(yīng)急結(jié)束:事故處置完畢,次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工
作即告結(jié)束。
7.3.2在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)考慮相關(guān)方的需求,規(guī)定不同緊急情況所采取的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急保障
7.4.1受檢單位應(yīng)為應(yīng)急搶修提供基礎(chǔ)信息支持,以滿(mǎn)足應(yīng)急狀態(tài)下突發(fā)事件指揮決策要
求。
7.4.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備基本的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、生命救助等物資。
7.4.3應(yīng)急響應(yīng)期間,各單位、各專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)伍應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.4.4檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)宜設(shè)立突發(fā)事件搶修預(yù)備經(jīng)費(fèi),提倡購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),保障檢驗(yàn)過(guò)程中突發(fā)
事件的經(jīng)費(fèi)需求。
7.5應(yīng)急后期處置
7.5.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)清理?yè)屝奘┕がF(xiàn)場(chǎng),保證道路及交通、
生產(chǎn)生活、社會(huì)秩序及時(shí)恢復(fù)正常。
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7.5.2突發(fā)事件發(fā)生后,在不影響一線搶險(xiǎn)救援的情況下,配合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和涉
事單位適時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查工作,對(duì)事故原因進(jìn)行分析和評(píng)估,提出改進(jìn)措施。
8安全作業(yè)要求
8.1在檢驗(yàn)項(xiàng)目合同評(píng)審時(shí),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)條件是否滿(mǎn)足安全作業(yè)的要求。
8.2開(kāi)始檢驗(yàn)前,應(yīng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)分析可能
存在的危險(xiǎn)因素,了解受檢方的安全管理要求,組織制訂安全檢驗(yàn)作業(yè)方案,并對(duì)檢驗(yàn)
作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。確認(rèn)檢驗(yàn)人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、掌握基礎(chǔ)急救知識(shí)。
8.3進(jìn)入檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)后,嚴(yán)格遵守安全檢驗(yàn)作業(yè)方案,按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體防護(hù)裝備,防
護(hù)基本要求應(yīng)符合附錄B規(guī)定。
8.4當(dāng)檢驗(yàn)工作環(huán)境無(wú)法滿(mǎn)足安全作業(yè)要求時(shí),檢驗(yàn)人員應(yīng)立即中止進(jìn)行中的檢驗(yàn)活動(dòng),
按照相關(guān)要求立即上報(bào),并與受檢方進(jìn)行協(xié)商,待條件具備并重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后再進(jìn)行作
業(yè)。
8.5當(dāng)檢驗(yàn)作業(yè)人員身體不適、安全防護(hù)裝備失效、儀器報(bào)警等情況時(shí),檢驗(yàn)人員應(yīng)立即
停止檢驗(yàn)工作,并盡快撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
8.6現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)全程注意其區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)人員位置及作業(yè)情況。
8.7現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)注意儀器設(shè)備、工具的安全使用,避免損壞或傷人。
8.8檢驗(yàn)過(guò)程中需要運(yùn)行受檢設(shè)備時(shí),應(yīng)由受檢方指定的人員進(jìn)行操作,檢驗(yàn)人員不應(yīng)擅
自運(yùn)行受檢設(shè)備。
8.9檢驗(yàn)活動(dòng)涉及電氣項(xiàng)目時(shí),應(yīng)做好防觸電保護(hù),如穿戴絕緣手套、絕緣鞋等。
8.10檢驗(yàn)活動(dòng)涉及易燃、易爆等危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)采取防靜電、防火、防爆等措施。
8.11檢驗(yàn)活動(dòng)涉及X射線或γ射線檢測(cè)時(shí),應(yīng)分別按照GBZ117的規(guī)定劃分控制區(qū)和
監(jiān)督區(qū),設(shè)置警告標(biāo)志、警告牌,并配備輻射劑量率儀和個(gè)人劑量報(bào)警儀。
8.12檢驗(yàn)活動(dòng)涉及有毒有害物質(zhì)時(shí),應(yīng)保持環(huán)境通風(fēng),持續(xù)監(jiān)測(cè)有毒有害物質(zhì)濃度,確
保其在安全限以?xún)?nèi)。
8.13檢驗(yàn)活動(dòng)處于有限空間內(nèi)時(shí),應(yīng)確保有限空間出入口暢通,保持環(huán)境通風(fēng)。
8.14檢驗(yàn)活動(dòng)需在復(fù)雜交通情況下開(kāi)展時(shí),應(yīng)按要求放置警示標(biāo)識(shí)和交通錐,穿戴防護(hù)
背心,確保防護(hù)措施得當(dāng)
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8.15夜間作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有充足的照明,檢驗(yàn)人員應(yīng)穿高可視警示服。
8.16檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生意外事件時(shí),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案中的要求采取緊急措施,防止事件擴(kuò)
大,并及時(shí)搶救受傷人員。
8.17檢驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)和廢棄物,應(yīng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行回收或控
制,防止其危害環(huán)境和人身安全。
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附錄A
(資料性)
檢驗(yàn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案示例
A.1總則
A.1.1編制目的
為規(guī)范檢驗(yàn)作業(yè)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)工作,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障人身
安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)
有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合項(xiàng)目和本單位實(shí)
際,特制定本預(yù)案。
A.1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安
全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
A.1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全管理和突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。
A.1.4工作原則
堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想,遵照“安全第一、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)”
的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡作為
首要任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防與事故應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,增強(qiáng)
應(yīng)急救援能力。
A.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述
檢驗(yàn)作業(yè)過(guò)程可能涉及的突發(fā)安全事件。主要分為以下四類(lèi):
自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和地震災(zāi)害等。
事故災(zāi)難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染
和生態(tài)破壞事件、火災(zāi)事故等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害,
以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
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社會(huì)安全事件:主要包括括網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、恐怖襲擊事件、治安與刑事案件、
涉外突發(fā)事件、群體性事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、意識(shí)形態(tài)和輿情事件等。
本單位要對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,高度關(guān)注具有導(dǎo)致極大以上生產(chǎn)安
全事故的危險(xiǎn)源。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定期向本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理部門(mén)報(bào)告危險(xiǎn)源的
動(dòng)態(tài)信息,包括危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)變化、采取的監(jiān)控措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等。
A.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
A.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)執(zhí)行檢驗(yàn)作業(yè)應(yīng)急保障小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
下設(shè)三個(gè)應(yīng)急保障小組:
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:XXX
事故調(diào)查組:XXX
技術(shù)組:XXX
A.3.2職責(zé)
A.3.2.1領(lǐng)導(dǎo)組
總指揮:總體負(fù)責(zé)組織檢驗(yàn)作業(yè)安全事件應(yīng)急救援工作。
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制
緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性
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副總指揮:根據(jù)業(yè)務(wù)分工,協(xié)助總指揮具體做好應(yīng)急救援工作。
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處
理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
A.3.2.2應(yīng)急保障小組
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:
①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
事故調(diào)查組:
①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
技術(shù)組:
①根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,
整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)
方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
③對(duì)各現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
④完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的
依據(jù);
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⑤落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)
絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑥確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
⑦科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
A.4應(yīng)急響應(yīng)及處置
A.4.1應(yīng)急響應(yīng)
項(xiàng)目針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)安全事件,建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早
報(bào)告、早處置。
A.4.1.1信息報(bào)告
檢驗(yàn)作業(yè)事故發(fā)生后,立即報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室,將事故單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、
聯(lián)系方式;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;事故的傷亡情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故概況
及可能波及的范圍和危害程度、已采取的應(yīng)急救援措施等。應(yīng)根據(jù)事故不同情況向當(dāng)?shù)?/p>
政府、主管部門(mén)等報(bào)告。
A.4.1.2監(jiān)測(cè)和預(yù)警
可以預(yù)警的突發(fā)安全事故,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的
危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為
最高級(jí)別。
可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大
時(shí),項(xiàng)目組或上級(jí)主管部門(mén)將發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),決定并宣布項(xiàng)目進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)
向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,項(xiàng)目組要根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造
成的危害,采取下列措施:
及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,向上級(jí)主管部門(mén)反映突發(fā)事件信息的渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)
事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;
對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度
以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;
定時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果。
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發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,還應(yīng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和
可能造成的危害,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
1)組織/協(xié)助公司組織急救援隊(duì)伍,負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備
人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
2)調(diào)集/配合公司和上級(jí)主管部門(mén)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急
設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;
3)根據(jù)公司和上級(jí)主管部門(mén)指揮,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安
全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)治安秩序;
4)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的
安全和正常運(yùn)行;
5)根據(jù)公司和上級(jí)主管部門(mén)指揮,轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并
予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);
6)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的
公共場(chǎng)所的活動(dòng);
7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
A.4.1.3應(yīng)急處置
發(fā)生突發(fā)安全事件,應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)型,做好初始應(yīng)急救助,立即通知公司應(yīng)急聯(lián)系
人并報(bào)告上級(jí)管理單位,請(qǐng)求救援。必要時(shí)打122、120、119等應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助。
A.4.1.3.1項(xiàng)目所涉及的初始應(yīng)急救助措施如下:
1)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
若發(fā)生著火,應(yīng)冷靜判斷情況,立即切斷電源,關(guān)閉煤氣閥門(mén),移走可燃物,用濕
布或石棉布覆蓋火源滅火。若火勢(shì)較猛,應(yīng)根據(jù)具體情況,選用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鬟M(jìn)行滅火,
并立即通知甲方應(yīng)急聯(lián)系人及醫(yī)護(hù)單位進(jìn)行管理及救治,并報(bào)告上級(jí)管理單位。必要時(shí)
打119報(bào)警電話。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員協(xié)助專(zhuān)業(yè)安全管理人員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,并協(xié)助送
傷員外部救護(hù)工作,如有輕傷或休克人員,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做
人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡控制到最小,損失降到最小。
2)物體打擊處置措施
發(fā)布日期:2023年8月1日
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若發(fā)生試件飛出擊打到人員等物體打擊事故,等樣品或夾具等停止飛落后,關(guān)停設(shè)
備。迅速向周?chē)撕艟炔⑼ㄖ追綉?yīng)急聯(lián)系人及醫(yī)護(hù)單位進(jìn)行管理及救治,并報(bào)告上級(jí)
管理單位。檢查傷員情況,若有出血情況,用紗布幫助傷員止血,并送往醫(yī)院,若傷情
嚴(yán)重,立即撥打120急救電話。
3)機(jī)械傷害處置措施
若操作設(shè)備時(shí),發(fā)生設(shè)備夾傷手指等情況,應(yīng)立即停止設(shè)備,檢查傷員情況,迅速
向周?chē)撕艟炔⑸蠄?bào)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。檢查傷員情況,若傷情嚴(yán)重,不宜搬動(dòng)傷員,迅速向
周?chē)撕艟炔⑼ㄖ追綉?yīng)急聯(lián)系人及醫(yī)護(hù)單位進(jìn)行管理及救治,并報(bào)告上級(jí)管理單位。
立即撥打120急救電話。
4)突水突泥、坍塌事故處置措施
發(fā)生故后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要害怕和慌亂,要保持冷靜,迅速退出隧道,如果沒(méi)有后續(xù)
危害,應(yīng)對(duì)受傷人員進(jìn)行檢查。根據(jù)傷者的情況,有針對(duì)性地采取人工呼吸、心臟擠壓、
止血、包扎、固定等臨時(shí)應(yīng)急措施。
救援中要堅(jiān)持“先人后物”的原則。即:如事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有被困、壓埋人員、有公私
財(cái)產(chǎn),應(yīng)先解救被困、被壓人員,后搶救公私財(cái)產(chǎn);如條件允許,救人、搶救財(cái)產(chǎn)同步
有序進(jìn)行。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告,立即判斷是否需要122、120、119等應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫
助,確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí),應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托求救。
作好救援準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前,如道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提
供必要的照明等。
5)觸電事故處置措施
首先要斷電,拔下插座。若無(wú)法斷電,應(yīng)用木棍或絕緣的物體將傷者與電源撥開(kāi)。
用繩子或干布繞過(guò)傷者腿部或手臂,把傷者拖離電源,不可用手直接觸及傷者,亦不可
用潮濕物體或金屬等導(dǎo)電物體將傷者和電源撥離,若傷者昏迷,要將傷者放平躺,并立
刻撥打120急救電話,及時(shí)通知上級(jí)管理單位及醫(yī)護(hù)單位進(jìn)行管理及救治。
6)高空墜落應(yīng)急處置措施
如有人員發(fā)生墜落,立即查看墜落人員受傷情況,輕則進(jìn)行包扎處理,出現(xiàn)休克要
立即進(jìn)行人工呼吸搶救。嚴(yán)重則撥打120急救電話。
7)灼燙事故應(yīng)急處置措施
發(fā)布日期:2023年8月1日
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高溫灼傷時(shí)可用冷水沖洗至散熱止痛,然后以藥膏涂敷患處,或用浸有1%的高錳酸
鉀溶液的布或紙貼在燒傷處。
化學(xué)酸(堿)灼傷,先用布擦去藥品,以大量清水沖洗傷口,然后用2%碳酸氫鈉溶
液(1%乙酸溶液)洗滌酸(堿)灼傷處。若藥物不慎入眼或傷勢(shì)較嚴(yán)重,先用大量水沖
洗,然后立即送至醫(yī)院處理。
8)中毒或窒息應(yīng)急處置措施
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,
初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)或其他簡(jiǎn)易快
速檢測(cè)方法作輔助檢測(cè)。搶險(xiǎn)人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工
作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險(xiǎn)救援人員受到傷害。發(fā)現(xiàn)有
限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)
域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。搶險(xiǎn)過(guò)程中,有限空間內(nèi)搶險(xiǎn)人員與外面監(jiān)護(hù)人
員應(yīng)保持通訊暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在搶險(xiǎn)人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。
救出傷員應(yīng)立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)到通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,并送往醫(yī)院。
9)交通事故應(yīng)急處置措施
及時(shí)通知交通管理部門(mén)及交通安全管理部門(mén),立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)設(shè)置交通警戒標(biāo)
識(shí),出現(xiàn)傷亡事故的及時(shí)通知上級(jí)管理單位及醫(yī)護(hù)單位進(jìn)行管理及救治。
10)爆炸事故應(yīng)急處置措施
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮立即帶領(lǐng)全部人員進(jìn)行疏散,走逃生通道,如發(fā)現(xiàn)有人員發(fā)生暈厥、
傷亡,應(yīng)立即撥打120急救電話,并進(jìn)行緊急救援行動(dòng)。若產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打119火
警電話。
A.4.2報(bào)告和時(shí)限
A.4.2.1報(bào)告程序和時(shí)限
檢驗(yàn)作業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)核實(shí)事件情況、初步判定事件等級(jí)后,聯(lián)
系公司應(yīng)急聯(lián)系人開(kāi)展應(yīng)急救援,并立即逐級(jí)報(bào)告至公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,如有特殊情況
也可越級(jí)報(bào)告。一般情況下,突發(fā)事件發(fā)生后,報(bào)告流程如下:
發(fā)布日期:2023年8月1日
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1)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx核實(shí)事件情況、
初步判定事件等級(jí)后指示現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx報(bào)告公司應(yīng)急聯(lián)系人xxx,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救
援。
2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即將事件情況報(bào)告xxx(例,xxx部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)),xxx(例,
xxx部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo))核實(shí)情況后,報(bào)告xxx(例,xxx部負(fù)責(zé)人),并根據(jù)xxx(例,
xxx部負(fù)責(zé)人)指示報(bào)告至公司相應(yīng)應(yīng)急公共事件的主責(zé)部門(mén)。
3)公司相應(yīng)應(yīng)急公共事件的主責(zé)部門(mén)立即根據(jù)事件等級(jí)逐級(jí)上報(bào)。
4)值班電話
項(xiàng)目組值班電話:
xxxx(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)手機(jī):xxxxx
公司應(yīng)急值班電話:
xxxx(本單位,例xxx部)值班電話:
xxxx(單位負(fù)責(zé)人)手機(jī):xxxxx
xxxx(單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo))手機(jī):xxxxx
xxxx(單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人)手機(jī):xxxxx
A.4.2.2報(bào)告內(nèi)容
事件發(fā)生后,事發(fā)單位可通過(guò)電話等方式進(jìn)行初報(bào),主要報(bào)告內(nèi)容如下,需要時(shí)補(bǔ)
報(bào)公司突發(fā)公共事件快報(bào)。
1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人基本信息;
2)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3)事件發(fā)生原因初步分析;
4)事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況;
5)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng);
6)事件報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的
傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
A.4.3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急處置工作完成,事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制,事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染得到有效控制,
發(fā)布日期:2023年8月1日
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符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)影響減少到最低,現(xiàn)場(chǎng)次生、衍生和事件災(zāi)害消除,傷亡人員全部
妥善安置,設(shè)施設(shè)備處于正常活受控狀態(tài)后,由負(fù)責(zé)事件處置的部門(mén)提出建議,經(jīng)相應(yīng)
層級(jí)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。
A.4.4后期處理
按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)
任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并明確事故責(zé)任者的責(zé)任。協(xié)助上級(jí)單位和事發(fā)單
位做好傷亡撫恤、資財(cái)補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、司法援助等各項(xiàng)善后處理工作。
A.5應(yīng)急保障
確保事故處置的應(yīng)急人員的通信暢通,車(chē)輛、救治物品和設(shè)備等應(yīng)急物資處于完好
狀態(tài),且應(yīng)定期檢查維護(hù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),建立相關(guān)組織保障、教育培訓(xùn)、
裝備使用、安全行為等制度,提高員工應(yīng)急能力。
A.6調(diào)查鑒定
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施
積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的
安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
A.7事件總結(jié)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)檢驗(yàn)作業(yè)事故處置工作進(jìn)行總結(jié)、原因分析,制定糾正措施,并
輸入管理評(píng)審,不斷提高檢驗(yàn)作業(yè)安全水平和應(yīng)急處置工作能力。
A.8應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話
公安報(bào)警:110消防報(bào)警:119醫(yī)療急救:120應(yīng)急管理辦公室電話:XXXXX。
A.9預(yù)案管理與修訂
本預(yù)案由應(yīng)急保障部門(mén)負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施,根據(jù)需要及時(shí)修訂完善。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
發(fā)布日期:2023年8月1日
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附錄B
(規(guī)范性)
檢驗(yàn)作業(yè)人員安全防護(hù)基本要求
B.1總則
B.1.1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)識(shí)別和確定個(gè)體防護(hù)裝備的需求,根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目的特點(diǎn),按照GB
39800.1標(biāo)準(zhǔn)要求配備適宜的、充分的個(gè)體防護(hù)裝備。需要同時(shí)配備多種個(gè)體防護(hù)裝備
時(shí),應(yīng)考慮使用的兼容性和功能替代性,確保防護(hù)有效。
B.1.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期核查個(gè)體防護(hù)裝備,確保其狀態(tài)完好,并根據(jù)GB39800.1的要求
判廢和更換個(gè)體防護(hù)裝備,避免使用過(guò)期、失效的個(gè)體防護(hù)裝備。
B.1.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按計(jì)劃定期對(duì)檢驗(yàn)人員開(kāi)展個(gè)體防護(hù)裝備的選擇、使用及維護(hù)方法、
檢查方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。使用個(gè)體防護(hù)裝備前,應(yīng)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行檢查,確保個(gè)
體防護(hù)裝備能夠正常使用。
B.1.4個(gè)體防護(hù)裝備參照標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于本文件所列標(biāo)準(zhǔn),新產(chǎn)品及其發(fā)布實(shí)施的產(chǎn)
品標(biāo)準(zhǔn)均可參照使用。
B.2頭部防護(hù)
B.2.1當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在墜落物或可能對(duì)頭部產(chǎn)生沖擊、碰撞、傷害等危險(xiǎn)時(shí),可選擇符
合GB2811等標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽。
B2.2當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在靜電敏感區(qū)域或者有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)隱患時(shí),可選擇符合GB/T
31421要求的防靜電工作帽。
B.2.3佩戴前,應(yīng)檢查帽體是否完好,是否超過(guò)使用期限,應(yīng)按制造商提供的指引正確
佩戴,防止脫落和晃動(dòng)。
B.3眼面部防護(hù)
當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在對(duì)眼睛造成損傷或通過(guò)眼睛對(duì)人體產(chǎn)生損害的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可選擇符合
GB14866、GB32166.1等標(biāo)準(zhǔn)要求的眼面部防護(hù)用具。當(dāng)存在液滴、液體噴濺等風(fēng)險(xiǎn)
時(shí),應(yīng)佩戴專(zhuān)業(yè)化的眼護(hù)具(如封閉型眼罩或護(hù)目鏡)。
B.4聽(tīng)力防護(hù)
發(fā)布日期:2023年8月1日
CNAS-TRI-001:2023第25頁(yè)共86頁(yè)
當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在的噪聲會(huì)損傷或削弱聽(tīng)力時(shí),可選擇符合GB/T23466要求的聽(tīng)力
防護(hù)用品,并按制造商提供的指引正確佩戴。
B.5呼吸防護(hù)
當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在灰塵、霧、霾、煙和蒸汽等各類(lèi)顆粒物或有毒有害氣體時(shí),可選擇
符合GB2626、GB2890、GB6220、GB/T16556和GB/T18664等標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)
用品,宜考慮長(zhǎng)期佩戴呼吸防護(hù)用品可能帶來(lái)的傷害,制定必要的措施。
B.6防護(hù)服裝
B.6.1有特殊防護(hù)要求的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)穿著與場(chǎng)所適應(yīng)的防護(hù)服裝,防護(hù)服裝應(yīng)符合
GB12014、GB8965.1、GB8965.2、GB20653、GB24539等標(biāo)準(zhǔn)要求。
B.6.2沒(méi)有特殊防護(hù)要求的作業(yè)場(chǎng)所,宜穿長(zhǎng)衣、長(zhǎng)褲,不應(yīng)穿背心、短褲、裙子等不
利于檢驗(yàn)工作的服裝。
B.6.3在有車(chē)輛穿過(guò)的場(chǎng)所或可視性較差的場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)作業(yè)時(shí),應(yīng)穿著符合GB
20653等標(biāo)準(zhǔn)要求的可提高可視性的防護(hù)服裝。
B.7手部防護(hù)
當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在手部傷害危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)作業(yè)要求,可選擇符合GB/T
17622、GB/T22845等標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)手套。
B.8足部防護(hù)
B.8.1當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在足部傷害危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)作業(yè)要求,可選擇符合GB21148、
GB20265等標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)鞋。
B.8.2沒(méi)有特殊要求的作業(yè)場(chǎng)所,也不應(yīng)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、釘鞋等從事檢驗(yàn)活
動(dòng)。
B.9墜落防護(hù)
當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所存在墜落風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可選擇符合GB5725、GB6095、GB/T23469、GB
24543、GB/T24537、GB/T24538、GB/T24542等標(biāo)準(zhǔn)要求的墜落防護(hù)用具。
發(fā)布日期:2023年8月1日
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附錄C
(資料性)
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單示例
表C.1安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單示例
管控措施管控層級(jí)
作業(yè)崗位事風(fēng)
危險(xiǎn)因工管培個(gè)應(yīng)責(zé)
(場(chǎng)所/故險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)素/檢查程理訓(xùn)體急任公部崗
設(shè)施/部類(lèi)等
標(biāo)準(zhǔn)技控教防處人司門(mén)位
位)型級(jí)
術(shù)制育護(hù)置
公
重
大司
安負(fù)
全
風(fēng)責(zé)
險(xiǎn)人
部
較
大門(mén)
安負(fù)
全
風(fēng)責(zé)
險(xiǎn)人
項(xiàng)
一
般目
安負(fù)
全
風(fēng)責(zé)
險(xiǎn)人
低檢
安
全驗(yàn)
風(fēng)員
險(xiǎn)
??????????????
注1:事故類(lèi)型依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》GB6441
發(fā)布日期:2023年8月1日
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參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2021年9月1日施行)
[2]GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
[3]GB/T27476.1-2014檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全第1部分:總則
[4]QX/T560-2020雷電防護(hù)裝置檢測(cè)作業(yè)安全規(guī)范
[5]GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南
[6]GB/T27020-2016合格評(píng)定各類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要求
[7]GB2626呼吸防護(hù)自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器
[8]GB2811頭部防護(hù)安全帽
[9]GB2890呼吸防護(hù)自吸過(guò)濾式防毒面具
[10]GB/T3609.1職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第1部分:焊接防護(hù)具
[11]GB/T3609.2職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第2部分:自動(dòng)變光焊接濾光鏡
[12]GB5725安全網(wǎng)
[13]GB6095墜落防護(hù)安全帶
[14]GB6220呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器
[15]GB8965.1防護(hù)服裝阻燃服
[16]GB8965.2防護(hù)服裝阻燃防護(hù)第2部分:焊接服
[17]GB12014防護(hù)服裝防靜電服
[18]GB14866個(gè)人用眼護(hù)具技術(shù)要求
[19]GB/T16556自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器
[20]GB/T17622帶電作業(yè)用絕緣手套
[21]GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
[22]GB20265足部防護(hù)防化學(xué)品鞋
[23]GB20653防護(hù)服裝職業(yè)用高可視警示服
[24]GB21148足部防護(hù)安全鞋
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[26]GB23394自給閉路式壓縮氧氣呼吸器
[27]GB/T23463防護(hù)服裝微波輻射防護(hù)服
[28]GB/T23466護(hù)聽(tīng)器的選擇指南
[29]GB/T23468墜落防護(hù)裝備安全使用規(guī)范
[30]GB/T23469墜落防護(hù)連接器
[31]GB/T24536防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和維護(hù)
[32]GB/T24537墜落防護(hù)帶柔性導(dǎo)軌的自鎖器
[33]GB/T24538墜落防護(hù)緩沖器
[34]GB24539防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服通用技術(shù)要求
[35]GB24541手部防護(hù)機(jī)械危害防護(hù)手套
[36]GB24542墜落防護(hù)帶剛性導(dǎo)軌的自鎖器
[37]GB24543墜落防護(hù)安全繩
[38]GB24544墜落防護(hù)速差自控器
[39]GB/T28409個(gè)體防護(hù)裝備足部防護(hù)鞋(雪)的選擇、使用和維護(hù)指南
發(fā)布日期:2023年8月1日
CNAS-TRI-001:2023第28頁(yè)共86頁(yè)
[40]GB28881手部防護(hù)化學(xué)品及微生物防護(hù)手套
[41]GB/T28895防護(hù)服裝抗油易去污防靜電防護(hù)服
[42]GB/T30041頭部防護(hù)安全帽選用規(guī)范
[43]GB30862墜落防護(hù)掛點(diǎn)裝置
[44]GB30863個(gè)體防護(hù)裝備眼面部防護(hù)激光防護(hù)鏡
[45]GB30864呼吸防護(hù)動(dòng)力送風(fēng)過(guò)濾式呼吸器
[46]GB/T31421防靜電工作帽
[47]GB/T31422個(gè)體防護(hù)裝備護(hù)聽(tīng)器的通用技術(shù)條件
[48]GB32166.1個(gè)體防護(hù)裝備眼面部防護(hù)職業(yè)眼面部防護(hù)具第1部分:要求
[49]GB/T38228呼吸防護(hù)自給閉路式氧氣逃生呼吸器
[50]GB/T38230墜落防護(hù)緩降裝置
[51]GB/T38300防護(hù)服裝冷環(huán)境防護(hù)服
[52]GB/T38304手部防護(hù)防寒手套
[53]GB/T38306手部防護(hù)防熱傷害手套
[54]GB38451呼吸防護(hù)自給開(kāi)路式壓縮空氣逃生呼吸器
[55]GB38452手部防護(hù)電離輻射及放射性污染物防護(hù)手套
[56]GB38453防護(hù)服裝隔熱服
[57]GB38454墜落防護(hù)水平生命線裝置
[58]GB/T38696.1眼面部防護(hù)強(qiáng)光源(非激光)防護(hù)鏡第1部分:技術(shù)要求
[59]GB/T38696.1眼面部防護(hù)強(qiáng)光源(非激光)防護(hù)鏡第2部分:使用指南
[60]GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則
[61]GB39800.2個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣
[62]AQ6103焊工防護(hù)手套
[63]DL/T975帶電作業(yè)用防機(jī)械刺穿手套
發(fā)布日期:2023年8月1日
CNAS-TRI-001:2023第29頁(yè)共86頁(yè)
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