船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

1總則....................................................3

1.1目的...............................................3

1.2編制依據(jù)..........................................3

1.3適用范圍..........................................4

1.4工作原則..........................................4

2企業(yè)危險性分析.........................................5

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況...................................5

2.2危險源與風(fēng)險分析..................................6

3組織機構(gòu)及職責(zé).........................................9

3.1應(yīng)急組織體系.......................................9

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)....................................10

4預(yù)防與預(yù)警.............................................16

4.1危險源監(jiān)控........................................16

4.2預(yù)警行動..........................................19

4.3信息報告與處置....................................20

5應(yīng)急響應(yīng)...............................................22

5.1響應(yīng)分級..........................................22

5.2響應(yīng)程序.........................................23

5.3應(yīng)急結(jié)束..........................................26

6信息發(fā)布...............................................27

7后期處置...............................................27

7.1現(xiàn)場保護...........................錯誤!未定義書簽。

7.2保險..............................................27

7.3工作總結(jié)與評估....................................28

8保障措施...............................................28

8.1通信與信息保障....................................28

8.2應(yīng)急隊伍保障.......................錯誤!未定義書簽。

8.3應(yīng)急物資裝備保障..................................30

9培訓(xùn)與演練.............................................33

9.1培訓(xùn)..............................................33

9.2演練..............................................34

10獎懲..................................................35

10.1獎勵.............................................35

10.2責(zé)任追究.........................................35

11附則..................................................36

11.1術(shù)語和定義.......................................36

11.2應(yīng)急預(yù)案備案.....................................37

11.3維護和更新.......................................37

11.4制定與解釋.......................................37

11.5應(yīng)急預(yù)案實施......................錯誤!未定義書簽。

12.1一般處置方案.....................................37

12.2火災(zāi)、爆炸事故處置要點...........................38

12.3氧氣火災(zāi)事故處置要點.............................39

1總則

1.1目的

為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、

可燃助燃氣體及化學(xué)危險品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟

損失等突發(fā)事故發(fā)生，遵照XX市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實做好安

全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》要求，結(jié)合公司實際制定《XX

造船廠生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，通過預(yù)案實施使應(yīng)急預(yù)案工作

協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員

傷亡和各種經(jīng)濟損失的目的。

1.2編制依據(jù)

1.2.1有關(guān)法律法規(guī)和要求

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院2006-1-22發(fā)布）

《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2004]56號）

《船舶修造企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（原船舶修造部冶生[1996]204

號）

3

《氧氣安全規(guī)程》(船舶修造工業(yè)部［88］冶安環(huán)字第856號)

《港口大型機械防陣風(fēng)防臺風(fēng)管理規(guī)定》交通部令(2003年第3號)

《關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》

1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范

《重大危險源辨識》GB18218-2000

《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ158-2003

《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006

《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》(DB33/630—2007)

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于船舶修造生產(chǎn)過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電、中

毒等事故。

1.4工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康

放在首位，預(yù)防和減少船舶修造事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護,

充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

公司應(yīng)急指揮部負責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)船舶修造事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

(3)企業(yè)為主，分級響應(yīng)。船舶修造事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和

4

指揮以現(xiàn)場應(yīng)急指揮部為主，按照分級響應(yīng)的原則及時啟動相應(yīng)的應(yīng)

急預(yù)案。省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工

作。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提

高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)

案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜

合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管

理，做好船舶修造事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,

組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會

公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。

2企業(yè)危險性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

XX造船廠為船舶修造行業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于XX市XX

區(qū)物流園區(qū)漁行村，公司法定代表人XXX,主要經(jīng)營范圍為船舶修造。

目前公司擁有總資產(chǎn)XXX萬，公司占地面積XXX平方米，擁有職工XX

人，有數(shù)名技術(shù)人員和安全管理員，專職安全員XX人。

5

2.2危險源與風(fēng)險分析

2.2.1危險源

2.2.1.1船舶建造主要危險源

(1)預(yù)處理：火災(zāi)爆炸

(2)切割下料：起重傷害、職業(yè)病

(3)小組立：起重傷害、物體打擊

(4)冷熱加工：機械傷害、起重傷害

(5)中組立：機械傷害、起重傷害

(6)分段制作：起重傷害、火災(zāi)爆炸、高處墜落、中毒窒息

(7)分段預(yù)蒯裝：火災(zāi)爆炸、中毒窒息

(8)分段噴涂：火災(zāi)爆炸、中毒窒息

(9)分段總組：起重傷害

(10)總段合攏：起重傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸

(11)機器設(shè)備安裝：源：起重傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸

(12)船體涂裝：火災(zāi)爆炸、中毒窒息

(13)船舶下水：物體打擊、淹溺

(14)碼頭蒯裝：火災(zāi)爆炸、高處墜落

(15)船舶試驗及試航：輻射傷害

(16)危險化學(xué)品倉庫(油漆庫、瓶庫)

2.2.1.1船舶修理改裝主要危險源

(1)火災(zāi)爆炸

6

熱工作業(yè)：裝焊、氣割、打磨、敲鏟、打砂

噴涂作業(yè)：噴吵、油漆、化學(xué)清洗

駁油作業(yè)：燃油駁運

(2)高處墜落

離墜落基準面2m及以上的作業(yè)環(huán)境中所有項目

(3)物體打擊

作業(yè)環(huán)境所有項目

(4)中毒窒息

密閉空間作業(yè)

噴涂作業(yè)

CO2滅火系統(tǒng)修理

清油、清艙作業(yè)

(5)坍塌

腳手架搭拆和使用項目

(6)起重傷害

作業(yè)環(huán)境所有項目

(7)機械傷害

作業(yè)環(huán)境所有項目

(8)車輛傷害

作業(yè)環(huán)境所有項目

(9)淹溺

進出塢、移靠泊、水上作業(yè)

7

（10）觸電

作業(yè)環(huán)境所有項目

222主要危險、有害因素分析

1、火災(zāi)爆炸

（1）船板切割大量使用乙快、氧氣。乙快為第2.1類易燃氣體，

與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

（2）涂裝作業(yè)中使用噴漆屬第3類易燃液體，具有易燃易爆性。

（3）動力電纜和照明設(shè)備供電電纜漏電、超負荷、接觸電阻過大

和短路而引發(fā)電氣火災(zāi)。

（4）電氣設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)引起火災(zāi)。

（5）雷擊可能引起火災(zāi)。

（6）施工檢修過程中的焊接、切割火災(zāi)危險性。

企業(yè)存在危險源主要有：危險化學(xué)品庫、乙煥站、制氧站、液化

氣站、木料場所、涂裝作業(yè)場所、明火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、

船艙及封閉艙作業(yè)、船舶下水作業(yè)等。

2、電氣傷害

（1）雷電傷害

（2）靜電傷害

（3）漏電傷害

3、中毒

乙快或氧氣有可能引起作業(yè)人員窒息；常壓下，當(dāng)氧的濃度超過

8

40%時，有可能發(fā)生氧中毒。

噴漆中含有二甲苯等有機溶劑，有毒性危害。

4、起重傷害

本企業(yè)行車多，在運行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。

5、廠內(nèi)車輛傷害

6、機械傷害

機械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等

如果缺乏良好的防護設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)

等部位。

7、高處墜落和物體打擊

在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和

高空墜物傷人事故。

9、淹溺

碼頭作業(yè)人員有落水淹溺危險。

10、臺風(fēng)、汛情的危害

在遭遇強臺風(fēng)時，固定或移動的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,

將會危及人員的生命安全。

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

【領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)】應(yīng)急指揮部是船廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)

9

部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分

工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)

急管理工作；必要時，派出船廠工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

【辦事機構(gòu)】廠應(yīng)急管理辦公室（總值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的

辦事機構(gòu)，歸口管理廠應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系

建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作,

發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

【專業(yè)應(yīng)急救援小組】專業(yè)應(yīng)急救援小組由廠有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組

成。按照職責(zé)分工，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1船廠應(yīng)急救援指揮部

船廠應(yīng)急救援指揮部組成如下

總指揮：XXX副總指揮：XXX

指揮部成員：各班組長成員。

總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場

時，副總指揮行使總指揮職責(zé)。

3.2.2應(yīng)急救援小組

發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮

部，由廠長任總指揮，負責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，廠長不

10

在時，專職安全員為臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理

期間，全廠范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。

廠所有部門班組都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)

場應(yīng)急需要。

3.2.3職責(zé)

1、廠應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑵負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；

⑶確定現(xiàn)場指揮人員；

⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

⑸批準本預(yù)案的啟動與終止；

⑹事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；

⑺事故信息的上報工作；

⑻接受政府的指令和調(diào)動；

⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

2、應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

⑴執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。

⑵負責(zé)組織廠各應(yīng)急救援小組，落實應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救

援隊伍及各專業(yè)小組負責(zé)人和人員），并存檔。

⑶實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

⑷檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配

H

備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài),

保證能有效使用。

⑸檢查應(yīng)急救援的物資的準備情況。

⑹負責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。

⑺負責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。

⑻建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。

⑼應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：

1）危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化

學(xué)特性。

2）救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、

存放地點、負責(zé)人及調(diào)動方式。

3）重大危險源示意圖，圖中應(yīng)注明；

——存放危險物質(zhì)的地方；

一一救援設(shè)備存放點；

——消防系統(tǒng)和附近水源；

——重大危險源的進口和道路狀況；

——安全區(qū)；

——重大危險源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。

4）關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊伍及各專

業(yè)小組負責(zé)人和人員）；

5）現(xiàn)場其它人員名單，如承包商和參觀者等；

6）應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準、手冊；

12

7）政府部門和應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本廠附

近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）；

3、應(yīng)急咨詢專家組

由廠技術(shù)專業(yè)負責(zé)人任組長，由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相關(guān)

專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專家組。

應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：

⑴指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；

⑵掌握廠區(qū)域內(nèi)重大危險源及易燃易爆、防火重點部位的分布情

況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的

對策和意見；

⑶對安全事故的危害范圍做出科學(xué)評估，為應(yīng)急指揮部的決策和

指揮提供科學(xué)依據(jù)。

⑷參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報

設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；

⑸指導(dǎo)各應(yīng)急小組進行現(xiàn)場處置；

⑹負責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。

4、各救援隊伍職責(zé)

（1）消防搶險隊職責(zé)

a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴

個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃

易爆物質(zhì)；

b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以

13

防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困

者脫離危險區(qū)域；

b.現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消險危險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置

進行滅火；

C.負責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時向指揮部報

告，請求聯(lián)防力量救援；

d.現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其

處于良好的備用狀態(tài)；

e.負責(zé)向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防

護方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項；

f.有計劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點的滅火預(yù)案，

提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。

g.有計劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進行計劃性檢

修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。

(2)安全警戒及現(xiàn)場治安隊職責(zé)

a.發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服、防毒面具等,

迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸(泄漏)影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗

哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；

b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外

來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；

c.治安隊?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。

(3)醫(yī)療救護隊職責(zé)

14

a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措

施；

b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；

c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥

狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救;

d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并

迅速轉(zhuǎn)移傷者。

(4)物資供應(yīng)隊職責(zé)

a.物資供應(yīng)隊在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救

物質(zhì)及設(shè)備等工具；

b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)

備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；

c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;

d.負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；

e.負責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。

(5)通信聯(lián)絡(luò)隊職責(zé)

a.通訊聯(lián)絡(luò)隊接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確

保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準備無誤。

b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、部門，查明

事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應(yīng)急

預(yù)案處置的指令；

c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。

(6)監(jiān)測隊職責(zé)

負責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)

泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應(yīng)急救援指揮部。

(7)疏散引導(dǎo)隊職責(zé)

負責(zé)公眾疏散(包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員)，引導(dǎo)消防人員

或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。

(8)洗消去污隊職責(zé)

a.負責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處

理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準備。

b.保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

5、協(xié)作單位職責(zé)

根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負責(zé)消防滅火、搶險、

救護及醫(yī)治傷員。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

1、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。

2、建立危險源臺賬、檔案。

3、壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測。

4、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢定，主要包括各機

16

組、儲罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等。

5、火災(zāi)報警器、可燃氣體探頭與計算機聯(lián)網(wǎng)并定期校正。

6、重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控。

7、全廠和各部門對危險源定期安全檢查，臺風(fēng)汛期前實施專項檢

查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。

8、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。

9、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。

10、做好交接班記錄。

4.1.2預(yù)防措施

對各類危險源的預(yù)防措施見表4-1o

表4?1各類危險源的預(yù)防措施

序號危險源危險因素防范措施

1、保持通風(fēng)；

1預(yù)處理火災(zāi)爆炸

2、機器設(shè)備啟動前應(yīng)檢查設(shè)備完好；

c2F9k4”[[LXTATO±4/7_

1、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

起重傷害

2切割下料2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形，條板捆綁應(yīng)牢固；

職業(yè)病1、作業(yè)人員應(yīng)保證眼睛、口部防護；

1、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

3小組立起重傷害

2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

17

物體打擊保證片體擺放、堆放穩(wěn)定。

1、剪、切、沖、壓等設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中應(yīng)確?，F(xiàn)場有安全監(jiān)

機械傷害

4冷熱加工

1、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

起重傷害

2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

1、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

起重傷害

5中組立2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

物體打擊1、保證片體擺放、堆放穩(wěn)定；

1、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

起重傷害

2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

火災(zāi)爆炸在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時，應(yīng)嚴格執(zhí)行皮帶出艙和通風(fēng)

6分段制作

1、腳手架搭設(shè)必須經(jīng)過驗收；

高處墜落

中毒窒息在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時，應(yīng)保證通風(fēng)措施到位。

1、分段吊運方案是否有策劃或設(shè)計；

2、確認分段在胎架上的固定點已全部割除；

起重傷害3、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

4、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

7分段脫胎

5、周圍人、機動車輛應(yīng)不影響作業(yè)安全；

1-分段上擺放的零散物件是否已清理：

物體打擊2、確證分段脫胎后的擺放及支撐穩(wěn)定。

3、分段脫胎后擺放場地周圍應(yīng)設(shè)置明顯警戒區(qū)域。

火災(zāi)爆

分段預(yù)陋在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時，應(yīng)嚴格執(zhí)行皮帶出艙和通風(fēng)

8炸、中毒

裝到為措施等要求。

窒息

火災(zāi)爆1、在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時，應(yīng)按照密閉艙室涂裝作業(yè)

9分段噴涂炸、中毒要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)申報制度；

窒息2、確保通風(fēng)措施到位。

1、分段吊運方案是否有策劃或設(shè)計；

2、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

10分段總組起重傷害3、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

4、周圍人員、機動車輛應(yīng)不影響作業(yè)安全；

5、作業(yè)人員應(yīng)遵守起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定。

18

1、分段吊運方案是否有策劃或設(shè)計；

2、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

起重傷害3、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；

4、周圍人員、機動車輛應(yīng)不影響作業(yè)安全；

11總段合攏

5、作業(yè)人員應(yīng)遵守起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定；

中毒室1、在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時，應(yīng)按照密閉艙室涂裝作業(yè)

息、火災(zāi)要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)申報制度；

爆炸2^確保通風(fēng)措施到位。

1、大型機器設(shè)備吊運方案是否有策劃或設(shè)計；

2、作業(yè)司機和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；

3、鋼絲繩、卸扣、吊耳、葫蘆、滑車、千斤頂?shù)扔袩o損壞和

起重傷害

機器設(shè)備變形；

12

安裝4、周圍人員、機動車輛應(yīng)不影響作業(yè)安全；

5、作業(yè)人員應(yīng)遵守起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定；

1、火災(zāi)作業(yè)實行申報制度；

火災(zāi)

2、機器設(shè)備應(yīng)做好防火措施。

火災(zāi)爆1、應(yīng)按照密閉艙室涂裝作業(yè)要求，嚴珞執(zhí)行作業(yè)申報制度；

13船體涂裝炸、中毒2、確保通風(fēng)措施到位；

窒息3、油漆打磨時在確保通風(fēng)的前提下，嚴格控制進艙作業(yè)人數(shù)。

1、牽引、導(dǎo)向鋼絲繩可能打擊范圍內(nèi)，應(yīng)確認人員全部撤離，

物體打擊防止斷纜傷人；

14船舶下水

2、下水船舶上面的可移動設(shè)備設(shè)施要確認固定，防止滑移。

淹溺臨力作業(yè)人員應(yīng)穿戴救生衣

1、應(yīng)按照明火作業(yè)要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)申報制度

火災(zāi)爆炸

2、確保通風(fēng)措施到位。

15碼頭陋裝

1、孔洞安全防護措施到位；

高處墜落

2、施工照明到位。

船舶試驗1、作業(yè)必須申報；

16輻射傷害

及試航2、人員必須撤離。

4.2預(yù)警行動

應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致船舶修造災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按

照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采

取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能

超出本級處置能力時，要及時向XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告；XX

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。

19

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與通知

1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守

電話：XXXXo一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告廠應(yīng)

急管理辦公室（總經(jīng)辦），廠應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）應(yīng)立即將事故

情況報企業(yè)負責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立

即開展自救。

2、廠應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報

告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。

4.3.2信息上報

企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，

或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)

損失。并在1小時內(nèi)向XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

20

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

4.3.3信息傳遞

XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)

部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安

機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（2）較大事故逐級上報至江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（3）一般事故上報至XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貢的有關(guān)部門

依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門

逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

21

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)

濟損失，事故一般分為以下等級：

I級：特別重大事故

指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,

下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

II級：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重

傷，或者5000萬元以上I億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

III級：較大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,

或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

IV級：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以

下直接經(jīng)濟損失的事故。

V級：廠級安全事故

（1）廠內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠

公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時間內(nèi)能消除危險；

（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在廠內(nèi)現(xiàn)場周

邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；

22

（3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全廠

的資源進行控制。

分級響應(yīng)機制見表5-lo

表5-1分級響應(yīng)機制對照表

級別級別確認部門啟動應(yīng)急預(yù)案級別應(yīng)急報告最高級別發(fā)布預(yù)警公告

紅色（特別嚴重）

國家安監(jiān)總局事故災(zāi)難1、XX市安監(jiān)局報省

國家安監(jiān)總局預(yù)警由省政府根

I領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。

應(yīng)急預(yù)案據(jù)國務(wù)院授權(quán)負

、省政府在接到報告

2責(zé)發(fā)布

后1小時向國務(wù)院及

啟動江蘇省級應(yīng)急預(yù)橙色（嚴重）預(yù)

國務(wù)院相關(guān)部門報

IIXX省安監(jiān)局案,XX市市、XX區(qū)預(yù)警由省政府負責(zé)

告。

案必須啟動發(fā)布

啟動XX市級應(yīng)急預(yù)KXX區(qū)安監(jiān)局報XX

黃色（較重）預(yù)

案，XX區(qū)預(yù)案必須啟市安監(jiān)局；

IIIXX市安監(jiān)局警由市政府負責(zé)

動，江蘇省級應(yīng)急預(yù)案、市安監(jiān)局報省

2XX發(fā)布

視情啟動。領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。

啟動XX區(qū)級應(yīng)急預(yù)藍色（一般）預(yù)

XX區(qū)安監(jiān)局報XX市

IVXX區(qū)安監(jiān)局案，XX市級預(yù)案視情警由區(qū)政府負責(zé)

安監(jiān)局。

啟動。發(fā)布

V廠管理層啟動廠級應(yīng)急預(yù)案報XX區(qū)安監(jiān)局。/

5.2響應(yīng)程序

廠應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)見圖5-1：廠應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖。廠安全事故應(yīng)急

響應(yīng)程序見圖5-2：廠安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序框圖。

23

24

圖5-1廠應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖

25

圖5-2廠安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

(2)泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；

(3)事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

5.3.2事故終止程序

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責(zé)任單位提出，

經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

(2)現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命

令；

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措

施無需繼續(xù)進行為止。

5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

(1)將事故情況按規(guī)定如實上報XX區(qū)監(jiān)局。

(2)保護事故現(xiàn)場。

26

(3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切

記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

(5)由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救

援工作總結(jié)報告，并上報XX區(qū)安監(jiān)局。

6信息發(fā)布

廠應(yīng)急救援指揮部負責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時,

由副廠長代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準確向新聞媒體通報事

故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和

公眾輿論。

7后期處置

保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

7.1善后處置

協(xié)助XX區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇

難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，

污染物收集、清理與處理等事項；負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故

后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。

7.2保險

事故災(zāi)難發(fā)生后，由財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理

27

和賠付工作。

7.3工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安環(huán)部牽頭，按事故“四不放

過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,

防止類似事故發(fā)生。

應(yīng)急救援辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文

件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)

和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報xx區(qū)安監(jiān)局。

8保障措施

8.1通信與信息保障

消防：119急救：120環(huán)保：12369

廠內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見表8-1,與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信

聯(lián)系表見表8-2。

表8T公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表

姓名部門分機手機號碼

XXX廠長XX

XXX副廠長XX

XXX兼職安全員XX

28

表8-2外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表

單位電話

XX市安監(jiān)局值班室

XX區(qū)安監(jiān)局

XX市環(huán)保局

XX區(qū)環(huán)保局

XX市職業(yè)病防治院

醫(yī)院

急救.公安?消防.交通事故

XX區(qū)技術(shù)監(jiān)督局

XX區(qū)消防大隊

XX區(qū)消防中隊

國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線

城東街道

XX區(qū)政府

漁行村

29

8.3應(yīng)急物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急和救護設(shè)備的配置

表8-2公司滅火器材配置和分布情況表

區(qū)域類型重量數(shù)量備注

室內(nèi)、外水消防栓2

小組立場MFZL3型3Kg4干粉

MFZ8型35Kg2干粉

室內(nèi)、外水消防栓2

中組立場MFZL3型3Kg4干粉

MFTZ35型35Kg2干粉

室內(nèi)、外水消防栓2

總組立場MFZL3型3Kg4干粉

MFTZ35型35Kg2干粉

室內(nèi)、外水消防栓2

先行散裝MFZL3型3Kg5干粉

場MT7型7Kg4二氧化碳

MFTZ35型35Kg4干粉

室內(nèi)、外水消防栓2

涂裝場MFZL3型3Kg12干粉

MFTZ35型35Kg4干粉

室內(nèi)、外水消防栓1

油漆庫MFZL3型3Kg4干粉

MFTZ35型35Kg1干粉

室外消防栓1

瓶庫MFTZ35型35Kg1干粉

MFZ8型8Kg2干粉

室外消防栓1

液氧罐區(qū)

MFTZ35型35Kg1干粉

30

MFZ8型8Kg2干粉

MFZI.3型3Kg6干粉

行政樓

MT7型7Kg4二氧化碳

門衛(wèi)MFZ4型4Kg2干粉

MTT24型(推車)24Kg2二氧化碳

MFZ8型8Kg5干粉

主變

MT7型7Kg5二氧化碳

MTZL4型4Kg1干粉

綜合樓MFZL3型3Kg6干粉

儀表間MT7型7Kg2二氧化碳

食堂MTZL4型4Kg2干粉

MFZ8型8Kg2干粉

MFZL3型3Kg8干粉

維修間

MFZL4型4Kg2干粉

MFZ4型4Kg1干粉

MFZL2型2Kg1干粉

汽車

MFZL1型IKg2干粉

消防泵站MT3型3Kg1二氧化碳

此外，廠還配有下列應(yīng)急物資和資源：

(1)廠車輛配置情況：

(2)醫(yī)療救護機構(gòu)：XX區(qū)醫(yī)院、XX市120急救中心

接到事故報警后，約30分鐘左右可到達事故現(xiàn)場。

(3)通訊設(shè)備：配置一定數(shù)量的集群移動用戶設(shè)備。

(4)監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)控攝象頭4個。

(7)應(yīng)急疏散出口：廠區(qū)設(shè)有環(huán)型消防通道，一個廠區(qū)出口。

31

832應(yīng)急和救護設(shè)備的管理

所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理，保證完好、有效、隨時可用。

廠建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、

所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。

應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度

和措施。

8.3.3相關(guān)保障制度

相關(guān)保障制度目錄

①責(zé)任制；

②值班制度；

③培訓(xùn)制度；

8.4其他保障

(1)交通運輸保障。建立XX區(qū)交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時,

利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，俁證及時調(diào)運有關(guān)

應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

(2)醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療

衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)船舶修造

企業(yè)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構(gòu)接

到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負責(zé)

后續(xù)治療。

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(3)治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和

治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群

眾。必要時請求XX區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。

(4)技術(shù)儲備與保障

充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀

態(tài)下的技術(shù)支持。

在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，請求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為船舶修造事故的應(yīng)急救援

決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

9.L1培訓(xùn)內(nèi)容

為確保快速、有序和有效的應(yīng)急瓜能力，所有廠應(yīng)急救援指揮

部成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場

所擔(dān)負的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。

應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：

(1)如何識別危險；

(2)如何啟動緊急警報系統(tǒng)；

(3)危險物質(zhì)泄漏控制措施；

(4)初期火災(zāi)滅火方法；