煤礦事故隱患排查治理制度匯編一、目的

本煤礦事故隱患排查治理制度匯編的制定，旨在貫徹落實我國安全生產法律法規(guī)，強化煤礦企業(yè)安全生產管理，預防和減少煤礦事故的發(fā)生，保障員工的生命財產安全，促進煤礦產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。通過明確煤礦事故隱患排查治理的目的、任務、內容、方法、責任和考核等，確保煤礦企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，提高安全生產水平。

二、適用范圍

本制度匯編適用于我國煤礦企業(yè)及其所屬單位開展事故隱患排查治理工作。無論企業(yè)規(guī)模大小、所有制形式、地域分布，均應嚴格執(zhí)行本制度，確保煤礦生產安全。

三、職責

1.煤礦企業(yè)主要負責人：對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，組織制定事故隱患排查治理方案，明確排查治理任務、目標和責任，確保排查治理工作落到實處。

2.安全生產管理部門：負責組織、協(xié)調和指導煤礦事故隱患排查治理工作，制定具體的排查治理計劃，對排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

3.各級安全生產管理人員：按照職責分工，負責本部門、本崗位事故隱患的排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時上報，并采取措施予以整改。

4.煤礦企業(yè)全體員工：積極參與事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，對身邊的安全隱患保持高度警惕，切實履行安全生產職責。

5.外部專家和技術人員：根據(jù)煤礦企業(yè)的委托，參與事故隱患排查治理工作，提供技術支持和咨詢服務。

6.政府有關部門：對煤礦事故隱患排查治理工作進行監(jiān)管，對排查治理不力的企業(yè)進行查處，確保煤礦生產安全。

7.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對煤礦事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時舉報，共同維護煤礦生產安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋煤礦生產過程中的各個方面，具體包括但不限于以下內容：

1.礦井開拓與開采系統(tǒng)：包括礦井開拓方式、巷道布置、采煤方法、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等。

2.井巷工程與支護：包括井巷施工、井壁支護、巷道支護、采煤工作面支護等。

3.爆破作業(yè)：包括爆破設計、爆破器材的選用與儲存、爆破作業(yè)的安全距離、爆破后的安全檢查等。

4.通風與安全防護：包括礦井通風系統(tǒng)設計、通風設施的管理與維護、防塵、防火、防爆、防突等安全防護措施。

5.機電與運輸設備：包括提升設備、運輸設備、排水設備、供電設備、通風設備、壓風設備等的安全運行與維護。

6.井上下作業(yè)環(huán)境：包括井口、井底車場、硐室、采區(qū)、工作面等場所的作業(yè)環(huán)境安全。

7.礦井災害防治：包括瓦斯防治、水害防治、火災防治、頂板災害防治、粉塵防治、沖擊地壓防治等。

8.應急管理與救援：包括應急預案的制定與演練、應急救援隊伍的建設與培訓、救援設備與物資的準備等。

9.職業(yè)健康與環(huán)保：包括職業(yè)病的預防與控制、環(huán)保設施的管理與維護、污染物排放的監(jiān)測與控制等。

10.安全生產管理制度與執(zhí)行：包括安全生產責任制、安全培訓與教育、安全投入、安全考核與獎懲等。

11.人員行為與操作規(guī)程：包括員工的安全意識、操作技能、安全行為、勞動紀律等。

12.信息與通訊系統(tǒng)：包括礦井通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、調度系統(tǒng)等的信息傳輸與處理。

煤礦企業(yè)應根據(jù)實際情況，結合上述排查范圍，細化具體的排查內容，確保隱患排查工作的全面性和細致性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對煤礦進行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括但不限于礦井開拓與開采系統(tǒng)、通風與安全防護、機電與運輸設備、井上下作業(yè)環(huán)境等多個方面。綜合檢查通常由企業(yè)主要負責人組織，涉及多個部門和專業(yè)的技術人員參與。檢查頻率根據(jù)礦井實際情況確定，至少每半年進行一次。綜合檢查旨在評估礦井整體安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)跨系統(tǒng)的潛在隱患。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對煤礦特定專業(yè)領域的安全檢查，如通風系統(tǒng)、機電運輸、地質測量、災害防治等。專業(yè)檢查由相關專業(yè)技術人員負責實施，針對性強，能夠深入發(fā)現(xiàn)專業(yè)領域的安全隱患。專業(yè)檢查應根據(jù)各專業(yè)的特點和要求，制定相應的檢查標準和周期，確保檢查的深度和效果。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產要求，對煤礦進行的專項安全檢查。例如，在雨季前對排水系統(tǒng)進行檢查，冬季對供暖設備進行檢查等。季節(jié)性檢查的目的是預防季節(jié)性氣候變化可能引發(fā)的安全問題，確保礦井適應季節(jié)變化的需要。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后，對煤礦進行的安全生產檢查。由于節(jié)假日前后員工可能存在松懈情緒，節(jié)假日期間礦井也可能存在無人值班的情況，因此節(jié)假日檢查尤為重要。檢查內容應涵蓋節(jié)假日值班安排、應急響應措施、重要設備設施的運行狀態(tài)等。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指礦井日常生產過程中，由班組長、安全員等進行的常規(guī)安全檢查。日常檢查應及時發(fā)現(xiàn)和解決生產過程中的安全隱患，保證生產的連續(xù)性和安全性。定期檢查是指按照預先制定的時間表，對礦井進行的周期性安全檢查。定期檢查的周期可根據(jù)實際情況設定，如每周、每月等，旨在確保礦井安全生產的穩(wěn)定性和長期性。日常檢查和定期檢查應結合礦井生產實際，制定詳細的檢查清單和標準，確保檢查的全面性和有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，煤礦企業(yè)的工業(yè)安全檢查應重點加強以下幾個方面：

1.設備設施安全：對礦井主要生產設備、安全設施進行全面檢查，確保設備運行正常，安全防護設施可靠。特別是對提升機、通風機、排水泵等關鍵設備，要進行全面體檢，防止長假期間設備故障引發(fā)安全事故。

2.安全防護措施：檢查礦井內的安全防護設施是否完好，如安全標志、防護欄桿、安全網(wǎng)等，確保員工在生產過程中能夠得到有效保護。

3.電氣安全：對礦井內的電氣系統(tǒng)進行細致檢查，包括電纜、開關、變壓器等，防止電氣火災和觸電事故的發(fā)生。同時，要檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)的可靠性。

4.通風與空氣質量：檢查礦井通風系統(tǒng)的運行狀況，確保通風良好，有害氣體濃度不超過安全標準。同時，對空氣質量進行監(jiān)測，防止長假期間礦井內空氣質量惡化。

5.災害預防與應對：針對長假期間可能出現(xiàn)的自然災害，如洪水、地震等，制定相應的預防措施和應急預案，確保礦井能夠及時應對突發(fā)災害。

6.安全警示與培訓：加強長假期間的安全警示教育，通過班前會、安全培訓等方式，提高員工的安全意識，確保員工掌握必要的安全知識和應急技能。

7.應急值班與救援：安排專門的應急值班人員，確保長假期間礦井有足夠的人力資源應對突發(fā)事件。同時，檢查應急物資和救援設備的準備情況，確保其處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

8.環(huán)境保護與職業(yè)健康：檢查礦井內的環(huán)境保護設施，如污水處理設施、噪音控制設施等，確保其正常運行，保護員工職業(yè)健康。

（二）交通安全

長假期間，煤礦企業(yè)的交通安全檢查應重點關注以下幾個方面：

1.車輛安全檢查：對礦井內部及外部的運輸車輛進行全面的安全檢查，包括但不限于車輛制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質與培訓：核實駕駛員的資質證書，確保所有駕駛員均具備合法的駕駛資格。同時，加強駕駛員的安全培訓，提高其安全意識和應急處理能力。

3.運輸路線與路況：對運輸路線進行實地考察，了解路況信息，及時發(fā)現(xiàn)和排除可能導致交通事故的隱患。在必要時，制定合理的運輸路線調整方案。

4.貨物裝載與固定：檢查貨物的裝載是否符合規(guī)定，確保貨物穩(wěn)固，不會在運輸過程中移位或脫落，避免因貨物裝載不當導致的交通事故。

5.行車安全規(guī)定：加強行車安全管理，制定并執(zhí)行嚴格的行車規(guī)定，包括限速、保持安全車距、禁止酒后駕車等，確保行車安全。

6.應急預案與救援：制定詳細的交通事故應急預案，明確事故處理流程和救援措施。確保救援設備、物資齊全，并定期進行應急演練。

7.車輛維護與保養(yǎng)：加強車輛日常維護與保養(yǎng)工作，確保車輛在長假期間能夠安全運行。對于發(fā)現(xiàn)的車輛故障，應及時進行修復，避免帶病行駛。

8.安全監(jiān)控與通訊：確保車輛配備必要的安全監(jiān)控設備，如GPS定位系統(tǒng)、行車記錄儀等，以及可靠的通訊設備，以便在緊急情況下能夠及時聯(lián)系并獲得救援。

9.交通法規(guī)宣傳與遵守：加強交通法規(guī)的宣傳，確保所有員工和駕駛員都能夠了解并遵守交通法規(guī)，減少因違規(guī)操作導致的交通事故。

10.特殊天氣應對：針對長假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣，如雨、雪、霧等，制定相應的應對措施，提醒駕駛員注意行車安全，必要時暫?；蛳拗七\輸作業(yè)。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，煤礦企業(yè)的環(huán)境保護安全檢查應著重考慮以下幾個方面：

1.環(huán)保設施運行狀態(tài)：檢查礦井內的環(huán)保設施，如污水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、噪聲控制設施等是否正常運行，確保其在長假期間能夠有效發(fā)揮作用。

2.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析：對礦井周邊環(huán)境進行監(jiān)測，包括空氣質量、水質、土壤污染等指標，定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保環(huán)境質量符合國家標準。

3.應急污染處理預案：制定并完善長假期間的環(huán)境污染應急處理預案，針對可能發(fā)生的污染事件，如泄漏、溢出等，明確應急響應流程和措施。

4.廢棄物處理與管理：檢查廢棄物的收集、運輸、處理和處置流程，確保廢棄物得到妥善處理，不會對環(huán)境造成污染。

5.環(huán)保法規(guī)遵守情況：確保企業(yè)各項環(huán)保活動符合國家和地方的環(huán)境保護法規(guī)要求，避免因違規(guī)行為導致的環(huán)保事故。

6.環(huán)保培訓與宣傳：加強員工的環(huán)保培訓，提高員工的環(huán)保意識和責任感。通過內部宣傳，使員工了解環(huán)保政策和企業(yè)環(huán)保目標，積極參與環(huán)保工作。

7.環(huán)境風險評估：對礦井內的環(huán)境風險進行評估，包括自然災害、生產事故等可能導致的環(huán)境污染風險，并制定相應的防控措施。

8.環(huán)境友好型生產方式：鼓勵采用環(huán)境友好型生產技術和管理措施，減少生產過程中的環(huán)境污染和資源消耗。

9.環(huán)保設備維護與保養(yǎng)：定期對環(huán)保設備進行維護和保養(yǎng)，確保設備在長假期間能夠穩(wěn)定運行，防止因設備故障導致的環(huán)境污染。

10.社區(qū)與公眾溝通：加強與周邊社區(qū)和公眾的溝通，及時發(fā)布企業(yè)環(huán)保信息，回應公眾關切，維護企業(yè)和社區(qū)的良好關系。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和控制不同風險級別的安全隱患，具體分級如下：

1.重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對礦井安全生產構成嚴重威脅，必須立即上報并迅速采取措施予以整改。

2.較大隱患：可能導致一般人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對礦井安全生產有一定影響，需在短期內上報并整改。

3.一般隱患：可能導致輕微人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對礦井安全生產影響較小，但需及時上報并按照規(guī)定期限整改。

4.隱患苗頭：尚未構成安全隱患，但具有潛在風險的因素。這類情況需關注并采取措施預防其發(fā)展成為安全隱患。

隱患排查分級的目的是確保企業(yè)能夠根據(jù)隱患的嚴重程度采取相應的措施，合理分配資源和精力，有效預防和控制安全事故的發(fā)生。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作進行計劃、組織、協(xié)調、控制和監(jiān)督的過程，具體內容包括：

1.隱患排查計劃的制定：根據(jù)礦井安全生產實際情況，制定詳細的隱患排查計劃，明確排查任務、責任、周期和要求。

2.隱患排查的實施：按照排查計劃，組織相關人員開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細致。

3.隱患整改與跟蹤：對排查出的隱患進行分類，制定整改措施和期限，跟蹤整改進展，確保隱患得到有效整改。

4.隱患排查記錄與歸檔：記錄隱患排查過程和結果，對排查出的隱患及其整改情況進行歸檔，便于查詢和總結。

5.隱患排查效果評估：定期對隱患排查工作進行效果評估，分析排查工作的有效性，不斷優(yōu)化排查流程和方法。

6.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的效率和準確性。

7.隱患排查培訓與宣傳：加強員工的安全培訓，提高員工對隱患排查重要性的認識，增強員工參與隱患排查的積極性。

8.隱患排查獎懲機制：建立獎懲機制，對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵，對未履行職責或排查不力的個人或集體進行處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時處理和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體要求如下：

1.隱患報告制度：建立完善的隱患報告制度，明確隱患報告的流程、時限和責任人。要求員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應立即向班組長或安全管理部門報告。

2.隱患報告內容：隱患報告應包含隱患的具體位置、性質、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、報告人信息以及已采取的臨時措施等內容。

3.隱患報告處理：安全管理部門應對報告的隱患進行及時處理，評估隱患的嚴重程度，制定整改措施，并監(jiān)督整改過程的實施。

4.隱患建檔：對排查出的所有隱患進行記錄和建檔，包括隱患的基本信息、排查時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。

5.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

6.隱患整改反饋：整改責任人應在整改期限結束后，向安全管理部門報告整改結果，安全管理部門應對整改效果進行驗證。

7.隱患檔案管理：建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對隱患檔案進行分類管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

8.隱患信息共享：通過內部網(wǎng)絡或其他信息平臺，實現(xiàn)隱患信息的共享，提高隱患排查治理工作的透明度和協(xié)作效率。

9.隱患排查治理總結：定期對隱患排查治理工作進行總結，分析隱患產生的原因，總結經驗教訓，不斷改進隱患排查治理工作。

10.隱患排查治理審計：定期對隱患排查治理工作進行審計，確保隱患排查治理工作的規(guī)范性和有效性。

十、考核

考核是確保煤礦事故隱患排查治理制度得以有效執(zhí)行的重要手段，具體考核內容和方法如下：

1.考核對象：考核對象包括煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、各相關部門和全體員工。

2.考核內容：

-對主要負責人的考核：主要考核其組織制定和執(zhí)行事故隱患排查治理方