ICS0104003

CCSA.16.

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T44890—2024

行政許可工作規(guī)范

Specificationforadministrativelicense

2024-11-28發(fā)布2025-06-01實(shí)施

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T44890—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

行政許可事項(xiàng)清單管理

4…………………1

清單編制

4.1……………1

清單要素

4.2……………2

動(dòng)態(tài)調(diào)整

4.3……………2

編碼管理

4.4……………3

行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范編制

5……………3

編制主體

5.1……………3

實(shí)施規(guī)范要素

5.2………………………3

動(dòng)態(tài)調(diào)整

5.3……………3

行政許可事項(xiàng)辦事指南編制

6……………3

編制主體

6.1……………3

辦事指南要素

6.2………………………3

動(dòng)態(tài)調(diào)整

6.3……………4

行政許可實(shí)施

7……………4

通用要求

7.1……………4

申請(qǐng)

7.2…………………4

受理

7.3…………………4

審查

7.4…………………5

決定

7.5…………………5

檔案歸集

7.6……………6

優(yōu)化措施

7.7……………6

全鏈條監(jiān)管

8………………6

監(jiān)管主體

8.1……………6

監(jiān)管實(shí)施

8.2……………6

行政許可實(shí)施保障

9………………………7

場(chǎng)所與人員

9.1…………………………7

平臺(tái)建設(shè)

9.2……………7

線上線下融合

9.3………………………7

Ⅰ

GB/T44890—2024

監(jiān)督與評(píng)估

10………………7

內(nèi)部監(jiān)督

10.1……………7

社會(huì)監(jiān)督

10.2……………7

評(píng)估

10.3…………………8

附錄規(guī)范性行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范要素及編寫要求

A()……………9

附錄資料性行政許可事項(xiàng)辦事指南要素及編寫說明

B()……………14

參考文獻(xiàn)

……………………17

Ⅱ

GB/T44890—2024

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由全國行政管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC594)。

本文件起草單位中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院云南省人民政府辦公廳山西省行政審批服務(wù)管理局山東計(jì)

:、、、

算中心國家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心天津市人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室國家信息中心舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局

()、、、、

衢州市營商環(huán)境建設(shè)辦公室湖北省數(shù)據(jù)局湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院山東省新泰市行政審批服務(wù)

、、、

局珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)

、、、、

政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

。

本文件主要起草人支云杰馮蕾魏如清徐靜李增光王春景楊鋼戈文杰詹瓊袁瓊劉星恒

:、、、、、、、、、、、

王亞東李志國王坤周鳴樂賈賓徐劍陳麗君尹燕祥張媛李濤劉帥利陳麗洲馬娜徐西延

、、、、、、、、、、、、、、

康俊生汪小龍

、。

Ⅲ

GB/T44890—2024

引言

年月國務(wù)院審改辦國家標(biāo)準(zhǔn)委組織制定并印發(fā)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引版以下簡(jiǎn)

20167,、《(2016)》(

稱指引明確了行政許可事項(xiàng)流程服務(wù)場(chǎng)所監(jiān)督檢查等內(nèi)容行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作取得階段性

《》),、、、、,

成效同時(shí)伴隨行政審批制度改革不斷深化特別是國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單

。,,《

管理的通知國辦發(fā)號(hào)公布了法律行政法規(guī)國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單要求依

》(〔2022〕2)、、,

法編制清單嚴(yán)格依照清單實(shí)施行政許可確保事項(xiàng)同源統(tǒng)一規(guī)范對(duì)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理和實(shí)

、,、,

施提出了新的要求年國務(wù)院辦公廳修訂公布了法律行政法規(guī)國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可

。2023,《、、

事項(xiàng)清單年版國辦發(fā)號(hào)為適應(yīng)行政許可事項(xiàng)清單管理工作要求亟需從標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)

(2023)》(〔2023〕5)。,

層面對(duì)各級(jí)行政審批制度改革牽頭機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱審改牽頭機(jī)構(gòu)行政許可主管部門和實(shí)施機(jī)關(guān)開

(“”)、

展行政許可工作進(jìn)行規(guī)范推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化

,。

因此在指引的基礎(chǔ)上制定本文件覆蓋行政許可事項(xiàng)清單管理實(shí)施規(guī)范編制辦事指南編制

,《》,、、、

行政許可實(shí)施全鏈條監(jiān)管實(shí)施保障監(jiān)督與評(píng)估對(duì)行政許可工作實(shí)施前實(shí)施中實(shí)施后進(jìn)行全流程

、、、,、、

規(guī)范旨在為審改牽頭機(jī)構(gòu)行政許可主管部門和實(shí)施機(jī)關(guān)協(xié)同開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作提供總體框架

,、

和規(guī)范

。

Ⅳ

GB/T44890—2024

行政許可工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了行政許可事項(xiàng)清單管理實(shí)施規(guī)范編制辦事指南編制行政許可實(shí)施全鏈條監(jiān)管

、、、、、

實(shí)施保障監(jiān)督與評(píng)估等方面的要求

、。

本文件適用于各級(jí)審改牽頭機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)主管部門和實(shí)施機(jī)關(guān)開展的行政許可相關(guān)管理和

、

實(shí)施工作

。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范

GB/T36112—2018

政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)投訴處置規(guī)范

GB/T36113—2018

行政許可審查與決定規(guī)范

GB/T38543—2020

行政許可申請(qǐng)與受理規(guī)范

GB/T38544—2020

政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入規(guī)范

GB/T39044—2020

政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范

GB/T39046—2020

政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本功能規(guī)范

GB/T39047—2020

行政許可事項(xiàng)分類與編碼規(guī)則

GB/T39048—20