第第頁(yè)2025屆高考政治一輪復(fù)習(xí)：選擇性必修1《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》知識(shí)點(diǎn)考點(diǎn)復(fù)習(xí)學(xué)案第一單元各具特色的國(guó)家第一課國(guó)體與政體第一框國(guó)家是什么（一）國(guó)家的本質(zhì)1、國(guó)家的產(chǎn)生。國(guó)家是一種歷史現(xiàn)象，不是從來(lái)就有的；國(guó)家是在原始社會(huì)瓦解、私有制出現(xiàn)、階級(jí)形成以后產(chǎn)生的，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。【注】統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的根本利益是對(duì)立的，階級(jí)矛盾是不可調(diào)和的，但是可以緩和（補(bǔ)充）。2、國(guó)家的構(gòu)成要素。國(guó)家的基本要素包括人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，它們是國(guó)家得以存在和發(fā)展的基本條件，缺一不可。其中，最重要的要素是主權(quán)。（1）人口——居民，是國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)。（2）領(lǐng)土——領(lǐng)土是指處于國(guó)家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分，包據(jù)地下及上空。領(lǐng)土是國(guó)家行使主權(quán)的范圍和空間。一國(guó)的領(lǐng)土一般由領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空組成。領(lǐng)陸是指一國(guó)疆界內(nèi)的陸地及其底土。一國(guó)的領(lǐng)陸既包括其大陸部分，也包括其所屬島嶼。領(lǐng)水是指位于一國(guó)疆界內(nèi)的或與陸地疆界鄰接的一定寬度的水城乃至水床和底土。一國(guó)的領(lǐng)水包括其國(guó)境內(nèi)的河流、湖泊、運(yùn)河、河口、港口、內(nèi)海灣內(nèi)海峽以及領(lǐng)海。領(lǐng)空是指領(lǐng)陸和領(lǐng)水上面一定高度的空間。（3）政權(quán)是指政治上實(shí)行統(tǒng)治的權(quán)力，也指體現(xiàn)這種權(quán)力的政權(quán)機(jī)關(guān)。（4）主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家按照自己的意志決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策、處理國(guó)內(nèi)國(guó)際一切事務(wù)的權(quán)力。（主權(quán)是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。）3、國(guó)家的性質(zhì)。（1）含義：國(guó)家的性質(zhì)就是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。（階級(jí)性是國(guó)家的本質(zhì)屬性）它表明國(guó)家政權(quán)掌握在什么階級(jí)手中，什么階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，什么階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。（2）決定因素：統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。（3）從國(guó)家的本質(zhì)看，所有國(guó)家都是一定階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。4、民主與專政。民主專政區(qū)別含義其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，具有鮮明的階級(jí)性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的。統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志對(duì)象統(tǒng)治階級(jí)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施方式平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則憑借國(guó)家強(qiáng)制力，例如軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄、法庭等（專政工具）聯(lián)系①民主與專政相互依存，（共同體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)）。②凡實(shí)行民主制度的國(guó)家，必然包括一定階級(jí)的民主，同時(shí)也包括對(duì)其他階級(jí)的專政，都是民主與專政的統(tǒng)一體。③民主與專政相輔相成，民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。（補(bǔ)充）國(guó)家職能：內(nèi)容：國(guó)家的根本職能是政治統(tǒng)治職能（軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄、法庭等是國(guó)家行使政治統(tǒng)治職能的工具），還有社會(huì)管理職能（包括管理經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)公共秩序，興建和維護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)自然環(huán)境等等）。國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)?！咎骄颗c分享】中國(guó)古代有所謂“民貴君輕”的民本思想，還有所謂“體察民情、廣開言路”的明君作風(fēng)。美國(guó)號(hào)稱“民主的典范”，國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)力卻掌握在極少數(shù)人手中。我國(guó)憲法明確規(guī)定:"中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！北嫖錾鲜霾牧?，談?wù)勀銓?duì)民主的認(rèn)識(shí)。6、當(dāng)今世界兩類不同性質(zhì)的國(guó)家。當(dāng)今世界主要有社會(huì)主義和資本主義兩類性質(zhì)根本不同的國(guó)家。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，與資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家相比，享有民主的主體不同，專政的對(duì)象也不同。絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政，表明社會(huì)主義國(guó)家不同于一切剝削階級(jí)國(guó)家。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，表明社會(huì)主義民主優(yōu)于資本主義民主。新型的民主與新型的專政體現(xiàn)著社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征。

社會(huì)主義國(guó)家資本主義國(guó)家不同點(diǎn)享有民主的主體對(duì)占人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主資產(chǎn)階級(jí)專政的對(duì)象對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政對(duì)人民實(shí)行專政民主的特點(diǎn)最廣泛、最真實(shí)、最管用（全過(guò)程人民民主）虛偽性和欺騙性本質(zhì)人民當(dāng)家作主資產(chǎn)階級(jí)當(dāng)家做主建立的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料公有制資本主義私有制相同點(diǎn)①都是現(xiàn)代民主制度，在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，都與專制相對(duì)；②都具有鮮明的階級(jí)性，都服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)；都是民主與專政的統(tǒng)一。（二）認(rèn)識(shí)國(guó)體與政體【探究與分享】觀點(diǎn)一：古往今來(lái)，世界上的國(guó)家千姿百態(tài)、各具特色，而國(guó)家性質(zhì)只體現(xiàn)為幾種類型。所以，不能說(shuō)國(guó)體決定政體。觀點(diǎn)二：所謂國(guó)體決定政體，意味著有什么樣的國(guó)體，就有什么樣的政體。所以，只能有一種政體適合特定的國(guó)體。觀點(diǎn)三：國(guó)體不是決定政體的唯一因素，地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、外來(lái)勢(shì)力都可以成為影響政體的因素。（1）你如何認(rèn)識(shí)上述觀點(diǎn)?（2）談?wù)勀銓?duì)國(guó)體和政體的理解。1.國(guó)體與政體的關(guān)系（1）區(qū)別：含義不同：國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。政體即國(guó)家政權(quán)的組織形式，也就是國(guó)家管理形式。（2）聯(lián)系：國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。2.國(guó)家制度①國(guó)家制度包括國(guó)體與政體，即內(nèi)容與形式兩個(gè)方面。（任何國(guó)家都是國(guó)體和政體的辯證統(tǒng)一）②實(shí)行民主制度的國(guó)家，從國(guó)體意義上講，都是專政與民主的統(tǒng)一體。從政體意義上講，則是實(shí)行同專制政體相對(duì)立的民主政體的國(guó)家。3.影響政體的因素（1）從一個(gè)國(guó)家的縱向發(fā)展看：一個(gè)國(guó)家的政體不是一成不變的。一個(gè)國(guó)家的政體既包括隨著國(guó)體的變化而發(fā)生根本性變化，也包括隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等條件的變遷，在內(nèi)容和形式上不斷變化。（2）從多個(gè)國(guó)家的橫向?qū)Ρ瓤矗澜缟蠜](méi)有任何兩個(gè)國(guó)家的政體是完全一樣的。除了國(guó)體對(duì)政體的決定作用外，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。4.現(xiàn)代民主政體的共同特征：代議制（1）現(xiàn)代國(guó)家，無(wú)論是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，大都實(shí)行代議制。（2）含義：代議制就是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的制度。（3）實(shí)行的原因：一方面，只有公民廣泛參與才是現(xiàn)代意義上的民主政體。另一方面，不可能全體公民都經(jīng)常性的直接管理所有國(guó)家事務(wù)。因此，代議制是公民和國(guó)家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征。第二框國(guó)家的政權(quán)組織形式（一）人民代表大會(huì)制度1、形成：人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。【探究與分享】衡量一個(gè)國(guó)家的政治體制是不是民主和優(yōu)越，不能只看表面上全民直選等熱熱鬧鬧的民主形式，而要從本質(zhì)上看人民的意志是否得到充分體現(xiàn)，人民根本利益是否得到充分保障。在我國(guó)，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。我國(guó)據(jù)國(guó)情和實(shí)際不斷完善選舉制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，并保證各地區(qū)各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表。在2016年開始的全國(guó)新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉中，登記選民10億多人，直接選舉產(chǎn)生近250萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表。我國(guó)建立健全常態(tài)化的法律草案公開征求意見工作機(jī)制，不斷完善政務(wù)公開制度體系，拓寬公眾參與立法和重大行政決策的渠道。截至2018年，國(guó)家立法機(jī)關(guān)共有172件法律草案向社會(huì)公開征求意見，收到15億多人次提出的510多萬(wàn)條意見。我國(guó)健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)究法規(guī)定的國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主的本質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑和可靠制度保障。在這樣的根本政治制度下，我國(guó)人民既在選舉時(shí)有民主投票的權(quán)利，也在日常國(guó)家政治生活中有持續(xù)參與的權(quán)利，享有廣泛的選舉民主、參與民主、協(xié)商民主。結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度在我國(guó)國(guó)家政治制度中具有根本性質(zhì)，在國(guó)家政權(quán)組織體系中具有根本地位。新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開放40多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固、完善和發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，發(fā)揮了極為重要的根本政治制度功效。一是充分保障人民當(dāng)家作主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、享有廣泛的權(quán)利和自由。。二是全面動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁地位投身社會(huì)主義建設(shè)，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，堅(jiān)定不移朝著國(guó)家發(fā)展的宏偉目標(biāo)前進(jìn)。三是有效保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行民主集中制，保證國(guó)家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)四是切實(shí)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，鞏固開展各項(xiàng)工作。和發(fā)展全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)。五是有力支撐國(guó)家治理體系和治理能力，推動(dòng)國(guó)家法律法規(guī)和制度體系更加成熟、更加定型，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善發(fā)展。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度作用，繼續(xù)通過(guò)人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。2.地位：①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。②它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。3.優(yōu)越性：人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這一根本政治制度?！鞠嚓P(guān)鏈接】世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。（二）民主共和制和君主立憲制【探究與分享】英國(guó)國(guó)家元首叫國(guó)王，美國(guó)國(guó)家元首叫總統(tǒng)。從政體角度看，為什么這兩個(gè)國(guó)家的元首稱謂不同？英國(guó)是典型的君主立憲制國(guó)家，君主只是名義上的國(guó)家元首，沒(méi)有實(shí)權(quán)，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心。政府向議會(huì)負(fù)責(zé)在君主立憲制中實(shí)行君主的世襲制有具有親緣關(guān)系的繼承人，以長(zhǎng)幼順序繼承君主權(quán)位，君主立憲制通常是資產(chǎn)階級(jí)與封建貴族妥協(xié)的產(chǎn)物，屬于資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一種政權(quán)組織形式。美國(guó)是實(shí)行君主共和制的典型國(guó)家，總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，領(lǐng)導(dǎo)政府并執(zhí)掌行政權(quán)，政府由總統(tǒng)提名組織成立并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，議會(huì)則專掌立法權(quán)。與總統(tǒng)所代表的行政權(quán)之間是并立和相互制約的關(guān)系。1.劃分依據(jù)從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。2.民主共和制（1）含義（建立）：民主共和制是遵循民主基本原則建立起來(lái)的一種政體。在民主共和制國(guó)家中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。（民主共和制的共同特征）（2）雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家所采用，但由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和具體國(guó)情不同，其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，實(shí)際作用也存在很大差異。（典型國(guó)家如：美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)）（3）作用（弊端）：①在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。②當(dāng)前，一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。3.君主立憲制（1）含義：在君主立憲制國(guó)家，國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。（君主立憲制的特征）（2）產(chǎn)生：一般來(lái)說(shuō)，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，它保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是在英國(guó)，日本，西班牙等實(shí)行君主立憲制的資本主義國(guó)家，國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國(guó)家大體相同。（典型國(guó)家如：英國(guó)、日本、瑞典、挪威、西班牙）（三）議會(huì)制和總統(tǒng)制1.劃分依據(jù)從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。2.議會(huì)制（1）議會(huì)制又稱內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制。（2）典型國(guó)家：英國(guó)、日本、意大利（3）特點(diǎn)：議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心。政府與議會(huì)的關(guān)系：在議會(huì)制國(guó)家，政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新的政府。（4）議會(huì)制政體的運(yùn)行當(dāng)前西方議會(huì)制度分為兩院制和一院制。兩院制是某些資本主義國(guó)家兩院并立分擔(dān)議會(huì)職能的制度，這些國(guó)家的兩院名稱不盡相同。例如英國(guó)稱為上院和下院，日本叫參議院和眾議院，荷蘭叫一院和二院，等等。兩院制最早產(chǎn)生于英國(guó)，英國(guó)議會(huì)下院素有至尊議會(huì)之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)，財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。上議院在議會(huì)會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作，協(xié)助下院立法，通過(guò)行使延擱權(quán)修改和否決議案等方面。一院制是議會(huì)只設(shè)一個(gè)院的制度。丹麥、新加坡、新西蘭等國(guó)家均采用這種制度。3.總統(tǒng)制（如：美國(guó)、俄羅斯）在總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)既是國(guó)家元首也是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表，而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力?？偨y(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制?？偨y(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。4.半總統(tǒng)制。在法國(guó)等少數(shù)國(guó)家，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，是國(guó)家元首，擁有一定的行政權(quán)利，但不是政府首腦，政府首腦由內(nèi)閣總理?yè)?dān)任，向議會(huì)而不是向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。這種政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會(huì)制的特征，一般被稱為半總統(tǒng)制。第三框政黨和利益集團(tuán)（一）政黨【探究與分享】在世界各地，人們對(duì)政黨的看法是多種多樣的:有人認(rèn)為政黨是選舉工具，有人認(rèn)為政黨是權(quán)力組織，有人認(rèn)為政黨是謀求公職的手段，有人認(rèn)為政黨是人民控制政府的團(tuán)體，也有人認(rèn)為政黨是人民保障自身利益的渠道。結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)政黨的認(rèn)識(shí)。上述觀點(diǎn)雖然從不同的側(cè)面描述了政黨的某些特征，但都回避了政黨形成和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)根源，回避了政黨的階級(jí)性，因而沒(méi)有觸及政黨的本質(zhì)。政黨是代表一定階級(jí)階層或社會(huì)集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極的成員組成，具有特定的政治綱領(lǐng)和政策，主張采取共同的行動(dòng)，為參與取得和維護(hù)政權(quán)而展開政治活動(dòng)的政治組織。1、政黨（1）產(chǎn)生：政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（2）含義：政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。（其根本屬性是階級(jí)性。）政黨是有組織的政治團(tuán)體。（3）政治目標(biāo)：政黨通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。（4）主要手段：在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。（5）政綱：政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。（6）現(xiàn)代政黨現(xiàn)代政黨誕生于英國(guó)，是1640年以后在君主制與共和制的分歧中逐步產(chǎn)生的。目前，保守黨和工黨為英國(guó)兩大政黨，占據(jù)英國(guó)議會(huì)下院絕對(duì)多數(shù)席位。美國(guó)的黨派政治是在1787年圍繞憲法問(wèn)題而出現(xiàn)的，經(jīng)過(guò)不斷演變，形成民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的局面。多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的政黨，是在民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的，一般是本國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量，往往在國(guó)家獨(dú)立后成為執(zhí)政黨并實(shí)行一黨制;有的是在國(guó)家獨(dú)立后改組政黨，或重新建立新的;有的是在軍政府統(tǒng)治一段時(shí)期后才出現(xiàn)政黨。經(jīng)過(guò)第二次世界大戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，發(fā)展國(guó)家的政黨呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，兩黨制、多黨制等開始出現(xiàn)。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。2、政黨制度【探究與分享】越來(lái)越多的美國(guó)民眾對(duì)美國(guó)的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個(gè)爛桃子中挑一個(gè)不太爛的”投票率偏低一直是美國(guó)選舉不得不面對(duì)的尷尬事實(shí)，特別是中期選舉、地方選舉的投票率更低美國(guó)一些學(xué)者認(rèn)為，明智的政黨領(lǐng)袖們總是按照中間路線辦事，避免采取可能使大部分選民驚慌和疏遠(yuǎn)的極端做法。候選人如果不走中間路線，敗選的可能性將增大。你怎樣看待美國(guó)的兩黨制?（1）資本主義國(guó)家政黨制度有一黨制、兩黨制、多黨制，其根本性質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾。（2）我國(guó)的政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。（二）利益集團(tuán)【探究與分享】圍繞著“誰(shuí)掌管美國(guó)”的話題，美國(guó)人有這樣幾種觀點(diǎn)。人民權(quán)力論————人民通過(guò)選舉參與國(guó)家政治，擁有國(guó)家權(quán)力，可以指導(dǎo)、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志辦事。精英權(quán)貴論——一群為數(shù)不多的精英權(quán)責(zé)控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易和勞工組織，支配著國(guó)家的政治體制。政府各部門僅僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ?。利益集團(tuán)論——社會(huì)被有組織的、勢(shì)力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著，政府基本上成了它們當(dāng)中的掮客或裁判，有時(shí)它還作為一個(gè)利益集團(tuán)參與政治。每個(gè)利益集團(tuán)為自己集團(tuán)的利益工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)安協(xié)。你如何評(píng)價(jià)上述觀點(diǎn)?你如何看待利益集團(tuán)的作用?1、含義：利益集團(tuán)是指具有共同利益，向政府或社會(huì)提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體。2、地位：利益集團(tuán)是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。3、目標(biāo)：利益集團(tuán)不同于政黨，不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。4、利益集團(tuán)影響政府決策的途徑：游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。5、類型根據(jù)訴求性質(zhì)的不同，利益集團(tuán)可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。自利型利益集團(tuán)主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類團(tuán)體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合，如商會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)、教師協(xié)會(huì)等。公益型利益集團(tuán)主要爭(zhēng)取非經(jīng)濟(jì)性的共同理想，如綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。6、作用：資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會(huì)起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。第二課國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式（國(guó)家整體與部分、中央與地方之間的關(guān)系）【前言】一個(gè)國(guó)家采取什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，主要基于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一與完整、保障國(guó)家管理的有效與便利等方面的考慮。國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定著中央與地方的關(guān)系。獨(dú)立自主地決定國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)，也是國(guó)家主權(quán)的有機(jī)組成部分。第一框主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層（一）國(guó)家主權(quán)1、內(nèi)涵：國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。2、地位：國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。3、重要性：國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。國(guó)家主權(quán)原則是當(dāng)代國(guó)際法的基石。4、表現(xiàn)：獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對(duì)外則表現(xiàn)為國(guó)家之間的相互承認(rèn)。5、主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利：在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。權(quán)利含義舉例獨(dú)立權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政外交事務(wù)，而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利。一國(guó)可以自由修改憲法，變更政體，確定經(jīng)濟(jì)體制，締結(jié)條約管轄權(quán)主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。對(duì)本國(guó)、本國(guó)公民和物的管理，對(duì)居住國(guó)外的僑民和駐外使館的管理平等權(quán)主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國(guó)際法上的地位一律平等。各國(guó)在國(guó)際上法律地位平等，任何國(guó)家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志，有使用本國(guó)文字的權(quán)利自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利防御和自衛(wèi)，如進(jìn)行國(guó)防建設(shè)（二）中央與地方（政權(quán)分層）【探究與分享】1956年4月，毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作《論十大關(guān)系》的講話。這篇講話總結(jié)了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，討論了國(guó)家政治生活中的一些重大問(wèn)題，其中包括中央與地方關(guān)系問(wèn)題。閱讀并摘錄毛澤東在《論十大關(guān)系》中的相關(guān)論述，談?wù)勀銓?duì)中央與地方關(guān)系的理解1、一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家只能有一個(gè)中央政府，至于中央與地方，整體與局部的關(guān)系，各國(guó)的情況不見一致。2、政權(quán)分層原因：①當(dāng)今世界，大部分國(guó)家不可能通過(guò)唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡(jiǎn)單化的、事無(wú)巨細(xì)的管理。②國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。③行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。3、如何分層（劃分權(quán)力范圍）①中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。②中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定。③一般而言，中央政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)，地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。4、我國(guó)的中央和地方（1）在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。（2）中央與地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按照民主集中制的原則劃分職權(quán)。具體要求：一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。（3）我國(guó)行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)?！咎骄颗c分享】我國(guó)憲法第八十九條規(guī)定，國(guó)務(wù)院“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分"。第一百零七條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。第一百一十條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。結(jié)合憲法的上述規(guī)定，列舉實(shí)例，說(shuō)明我國(guó)國(guó)務(wù)院與地方各級(jí)人民政府之間的關(guān)系。第二框單一制和復(fù)合制1.單一制（1）組成單位：按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。（2）中央和地方權(quán)力劃分：中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。（3）類型：中央集權(quán)型和地方分權(quán)型。法國(guó)是典型的中央集權(quán)型單一制國(guó)家。英國(guó)是典型的地方分權(quán)型單一制國(guó)家。2.復(fù)合制（1）聯(lián)邦制①組成單位：享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體②國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉③聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。（2）邦聯(lián)制：邦聯(lián)是主權(quán)國(guó)家為某種共同利益而組成的國(guó)家聯(lián)盟。邦聯(lián)雖然也有類似國(guó)名的稱呼，但不是真正意義上的國(guó)家，不具有完整的國(guó)際法主體資格。【探究與分享】美國(guó)建國(guó)以來(lái)，聯(lián)邦與州之間的權(quán)力爭(zhēng)奪從未停止過(guò)。1816年4月，國(guó)會(huì)通過(guò)第二銀行法案并在各州設(shè)置第二國(guó)家銀行，該行動(dòng)受到部分州的強(qiáng)烈抵制。馬里蘭州依據(jù)州的征稅權(quán)規(guī)定，所有在該州營(yíng)業(yè)而未經(jīng)該州議會(huì)許可的銀行必須納稅。第二國(guó)家銀行巴爾的摩分行出納員麥卡洛克拒絕納稅，馬里蘭州立即到州法院起訴，麥卡洛克在州法院敗訴后上訴至聯(lián)邦最高法院。聯(lián)邦最高法院判決第二銀行法案符合憲法，馬里蘭州向聯(lián)邦銀行征稅的法案因違憲而無(wú)效。（1）你認(rèn)為上述案例中聯(lián)邦最高法院的判決是保護(hù)州權(quán)還是保護(hù)聯(lián)邦權(quán)?（2）結(jié)合案例，分析美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式及其特點(diǎn)。3.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的選擇（1）一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。（2）人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國(guó)家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問(wèn)題。綜合探究國(guó)家安全與核心利益探究一、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信(一）評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的標(biāo)準(zhǔn)，主要看：全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。（二）社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)越性1.從國(guó)體看：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，人民切實(shí)享有依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。2.從政體看：我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。人民群眾能夠通過(guò)人民代表大會(huì)表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能夠有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、民主化.3.從政黨制度看：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，這一制度能夠拓寬民主渠道，反映各階層的利益，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。保證了執(zhí)政黨依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，4.從民族區(qū)域自治制度看，有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。5.從基層群眾自治制度看，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，能夠直接反映人民群眾的利益。6.從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式看：我國(guó)采用單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。在我國(guó)，中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。(三)要求：要堅(jiān)定制度自信，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。比較我國(guó)人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)民主制度的本質(zhì)區(qū)別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所反映的國(guó)體所代表的階級(jí)利益組織和活動(dòng)原則實(shí)施效果人民代表大會(huì)制度生產(chǎn)資料公有制人民民主專政維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益民主集中制有利于國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)西方議會(huì)制資本主義私有制資產(chǎn)階級(jí)專政維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益三權(quán)分立制相互牽制、相互扯皮、效率低下【知識(shí)拓展】為什么“美式民主”的神話不攻自破?1.國(guó)家性質(zhì)：美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家，從根本上維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，不可能維護(hù)人民利益。2.政權(quán)組織形式：美國(guó)政體服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益。實(shí)行三權(quán)分立，一定程度可以防止少數(shù)人專權(quán)，但三大機(jī)關(guān)相互扯皮，也會(huì)導(dǎo)致效率低，不能對(duì)民眾負(fù)責(zé)。3.政黨：美國(guó)的政黨制度是兩黨制，其根本性質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益4.利益集團(tuán)：爭(zhēng)取的是利益集團(tuán)和成員的利益，歸根結(jié)底是為資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治服務(wù)。5.結(jié)構(gòu)形式：美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制，州與聯(lián)邦在各自權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉，這導(dǎo)致互相推諉、效率低下。探究二、政治制度不能照搬1.原因:照搬的國(guó)家模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使。2.結(jié)果:政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。3.要求：我們需要借鑒國(guó)外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國(guó)政治制度的根本。只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。探究三、國(guó)家安全人人有責(zé)（一）國(guó)家安全的含義、構(gòu)成1、含義：國(guó)家安全指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。2、構(gòu)成：國(guó)家安全體系包括：政治安全、國(guó)土安全，軍事安全，經(jīng)濟(jì)安全，文化安全，社會(huì)安全，科技安全，網(wǎng)絡(luò)安全，生態(tài)安全，資源安全和安全，海外利益安全。3、政治安全（1）含義：政治安全是指國(guó)家主權(quán)、政權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、政治制度、政治秩序以及意識(shí)形態(tài)等方面免受威脅、侵犯、顛覆、破壞的客觀狀態(tài)。（2）重要性：政治安全是國(guó)家安全的根本，決定和影響著經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全等其他領(lǐng)域的安全，直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的興衰存亡。4、國(guó)家主權(quán)與國(guó)家安全的關(guān)系國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心，它不是一個(gè)抽象的、孤立的概念，而是體現(xiàn)在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、外交等諸多方面，抽離任何一方面的內(nèi)容，都是對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵害，也是對(duì)國(guó)家安全的威脅。（二）為什么要維護(hù)國(guó)家安全？1.現(xiàn)實(shí)必要性：進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)仍然面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的安全威脅，國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)更加繁重艱巨。2、國(guó)家安全的重要性：（1）實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。（2）國(guó)家安全利益是是民族復(fù)興的根基，是國(guó)家的最高利益。（三）怎樣維護(hù)國(guó)家安全1、我們要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托（五大要素）統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。（四對(duì)關(guān)系）統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。（新安全格局）2、全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針。（1）“一國(guó)兩制”基本內(nèi)容：在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變，享有高度的自治權(quán)。（2）“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系“一國(guó)兩制”是一個(gè)完整的概念。“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”，并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)。（3）怎樣理解特別行政區(qū)的高度自治權(quán)？①香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，其唯一來(lái)源是中央授權(quán)。②高度自治不是完全自治，中央對(duì)高度自治權(quán)的行使具有監(jiān)督的權(quán)力，絕不允許以“高度自治”為名對(duì)抗中央的權(quán)力。（4）如何堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系?①堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，落實(shí)中央全面管治權(quán)，落實(shí)“愛國(guó)者治港”“愛國(guó)者治澳”原則，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。(三“落實(shí)”)②大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利。③堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。④堅(jiān)持團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，堅(jiān)定支持島內(nèi)愛國(guó)統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢(shì)，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)?！局R(shí)拓展】關(guān)于“一國(guó)兩制”:(1)從國(guó)體意義上看，實(shí)行“一國(guó)兩制”不會(huì)改變我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)。從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上看，實(shí)行“一國(guó)兩制”沒(méi)有改變我國(guó)單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，但也出現(xiàn)了新特點(diǎn)。(2)關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題：臺(tái)灣問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的問(wèn)題，是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題及外國(guó)勢(shì)力介入的結(jié)果，它完全是中國(guó)內(nèi)政，任何外國(guó)勢(shì)力不得干涉。一個(gè)中國(guó)的原則是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是我們解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針，但不能承諾放棄使用武力。3、青少年（公民）如何維護(hù)國(guó)家安全？（1）作為中國(guó)公民,我們應(yīng)該樹立責(zé)任意識(shí)和義務(wù)意識(shí),努力學(xué)習(xí),提高個(gè)人素養(yǎng)和能力,增長(zhǎng)本領(lǐng)。（2）自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)家安全的義務(wù)，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感;（3)我們應(yīng)當(dāng)把自己的命運(yùn)和國(guó)家盛衰、民族興亡緊密聯(lián)系在一起,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)家安全。（4）自覺(jué)同破壞國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)。第二單元世界多極化第三課多極化趨勢(shì)第一框世界多極化的發(fā)展【探究與分享】材料二根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，2001-2018年世界經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到51.32萬(wàn)億美元，其中發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)24.73萬(wàn)億美元，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)26.59萬(wàn)億美元。照此計(jì)算，發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)增量的比重分別是48.19%、51.81%。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)在總額和比例上都超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家特別是合磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量的提升，促進(jìn)了世界多極化的形成與發(fā)展。從以上兩則材料中可以得到哪些信息?（2）結(jié)合上述材料，分析世界經(jīng)濟(jì)增量構(gòu)成的變化可能給國(guó)際政治帶來(lái)哪些影響。（一）世界多極化的形成與發(fā)展1、形成：二戰(zhàn)后，在西方陣營(yíng)與社會(huì)主義陣營(yíng)的冷戰(zhàn)中逐步形成了以美蘇對(duì)峙為標(biāo)志的世界兩極格局。20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，美蘇對(duì)峙的兩極格局被打破。世界各種力量在錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系中出現(xiàn)新的分化和組合，大國(guó)之間的關(guān)系經(jīng)歷重大而深刻的調(diào)整，國(guó)際格局向多極化發(fā)展。【相關(guān)鏈接】國(guó)際格局是指國(guó)際舞臺(tái)上主要力量之間形成的一種結(jié)構(gòu)或狀態(tài)，是主要行為體在一定歷史時(shí)期內(nèi)所形成的一種力量對(duì)比的態(tài)勢(shì)或結(jié)構(gòu)。“極”往往指國(guó)際格局中起住導(dǎo)作用的大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)。單極格局：某一個(gè)主要的大國(guó)(霸權(quán)國(guó))或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際政治中占據(jù)主導(dǎo)地位，在其周圍存在著一系列其他國(guó)家，但并不能成為與之抗衡的政治力量。該霸權(quán)國(guó)或國(guó)家集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，能強(qiáng)行推行其意志，并在一定時(shí)期內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。多極格局：幾個(gè)或眾多大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際政治中占據(jù)主導(dǎo)地位。大國(guó)之間國(guó)家集團(tuán)之間、大國(guó)與國(guó)家集團(tuán)之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，共同推動(dòng)國(guó)際進(jìn)程。2、地位：世界多極化深入發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。3、發(fā)展?fàn)顩r：世界多極化的發(fā)展將是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的充滿復(fù)雜斗爭(zhēng)的演變過(guò)程，單極與多極的矛盾，將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。4、影響：①世界向多極化發(fā)展，是建立在多種力量相互依存又相互制約基礎(chǔ)上的，有利于世界的和平與發(fā)展；②在世界多極化加速推進(jìn)過(guò)程中，傳統(tǒng)國(guó)際體系正在發(fā)生深刻變革與調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家和新興大國(guó)力量逐漸增強(qiáng)，國(guó)際政治中的權(quán)力關(guān)系正在經(jīng)歷變化，國(guó)際關(guān)系朝著民主化方向發(fā)展。（二）世界主要力量1、當(dāng)今世界的主要力量對(duì)比中心（1）美國(guó)：①冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，擁有最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事力量，并且極力維護(hù)其世界唯一超級(jí)大國(guó)地位②為了維護(hù)其在全球的利益，美國(guó)利用軍事和經(jīng)濟(jì)手段，不斷干涉他國(guó)內(nèi)政，輸出美國(guó)價(jià)值觀，造成了一系列地區(qū)和局部沖突?！咎骄颗c分享】2018年是中國(guó)改革開放40周年。40年來(lái)，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。經(jīng)濟(jì)：我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3679億元增長(zhǎng)到2017年的827萬(wàn)億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。文化：我國(guó)始終堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持以科學(xué)理論引路指向，以正確輿論凝心聚力，以先進(jìn)文化塑造靈魂，以優(yōu)秀作品鼓舞斗志，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神廣為弘揚(yáng)，時(shí)代模英雄模范不斷涌現(xiàn)，文化藝術(shù)日益繁榮，網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展，全民族理想信念和文化自信不斷增強(qiáng)，國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升。國(guó)防：我國(guó)始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，推進(jìn)人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)革命性重塑，武器裝備取得歷史性突破，治軍方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平顯著提高，人民軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力顯著增強(qiáng)，成為保衛(wèi)人民幸福生活、保衛(wèi)祖國(guó)和世界和平牢不可破的強(qiáng)大力量。查閱資料，補(bǔ)充中國(guó)改革開放以來(lái)取得的其他成就。（2）分析中國(guó)發(fā)展給世界和平與發(fā)展帶來(lái)的積極影響。中國(guó) ①中國(guó)堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。②中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球治理體系變革。③中國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，日益走近世界舞臺(tái)的中央，為世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。④中國(guó)擁有巨大的經(jīng)濟(jì)總量，是世界制造業(yè)第一大國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有豐富的自然資源，有巨大的發(fā)展?jié)摿?，綜合國(guó)力居世界前列，國(guó)際地位顯著提高，在維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。（3）發(fā)展中國(guó)家 ①發(fā)展中國(guó)家在人口、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面占有舉足輕重的地位，是反對(duì)世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量。②廣大發(fā)展中國(guó)家積極開展南南合作，推進(jìn)南北合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)，成為推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主力軍。（4）歐盟 歐盟是歐洲地區(qū)規(guī)模最大的區(qū)域性國(guó)際組織。歐盟是國(guó)際格局中一支重要戰(zhàn)略性力量，它的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)地位，使其具有廣泛的國(guó)際影響力，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用（5）俄羅斯 俄羅斯國(guó)土面積世界第一，有豐富的自然資源，強(qiáng)大的軍事實(shí)力，巨大的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展?jié)摿Α＃?）日本 日本擁有巨大的經(jīng)濟(jì)總量、先進(jìn)的軍事技術(shù)、發(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、成熟的文化產(chǎn)業(yè)（7）印度 印度擁有巨大的人口總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，軍事?shí)力不斷增強(qiáng)。第二框國(guó)際關(guān)系（一）國(guó)際關(guān)系1、國(guó)際關(guān)系①內(nèi)涵：指國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。②主題：主要聚焦于主權(quán)國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、沖突與合作等問(wèn)題。③內(nèi)容：內(nèi)容是多方面的，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事關(guān)系等。④形式：形式是復(fù)雜多樣的，其中競(jìng)爭(zhēng)、合作與沖突是基本形式。2、國(guó)際交往①主要方式：包括國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái)，文化、科技、教育、醫(yī)療等方面的交流，外交磋商，領(lǐng)導(dǎo)人互訪，締結(jié)條約或協(xié)定，等等。②主要依據(jù)：國(guó)際法3、國(guó)際法：（1）內(nèi)涵：國(guó)際交往中，各國(guó)逐漸以條約和習(xí)慣做法為基礎(chǔ)，發(fā)展出了一些被普遍遵守的行為規(guī)則，被稱為國(guó)際法。（2）作用：國(guó)際法規(guī)范著國(guó)際交往的各個(gè)方面和人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)維護(hù)國(guó)際關(guān)系穩(wěn)定，促進(jìn)世界和平與發(fā)展發(fā)揮著重要作用。（3）得以存在并被遵守的原因：世界各國(guó)聯(lián)系越來(lái)越緊密，日益形成你中有我，我中有你的命運(yùn)共同體。遵守國(guó)際法符合各國(guó)的共同利益。4、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)①趨勢(shì)：隨著世界多極化的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。②實(shí)質(zhì)：當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。（二）影響國(guó)際關(guān)系的主要因素1、各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)不同，利益追求、對(duì)外政策也不同，這使得國(guó)際關(guān)系復(fù)雜多變。2、國(guó)家利益、國(guó)家實(shí)力、宗教、文化和歷史等多種因素綜合作用，使國(guó)家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系。3、國(guó)家利益（1）國(guó)家利益和國(guó)際關(guān)系的關(guān)系①國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系②國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是引起國(guó)家沖突的根源。③維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)的內(nèi)政。侵犯別國(guó)的主權(quán)、干涉別國(guó)內(nèi)政的行為，是非正義的、錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和反對(duì)。（2）我國(guó)的國(guó)家利益：我國(guó)的核心利益：國(guó)家主權(quán)，國(guó)家安全，領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。（3）中國(guó)堅(jiān)定的維護(hù)自己的國(guó)家利益：=1\*GB3①我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益與人民的根本利益相一致，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)人民的根本利益。=2\*GB3②我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展?！咎骄颗c分享】2003年，以美國(guó)為首的聯(lián)盟軍隊(duì)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)投權(quán)，悍然入侵伊拉克，推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊拉克暴力事件和自殺式襲擊不斷。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)人員傷亡，造成440萬(wàn)伊拉克人流離失所。查閱資料，說(shuō)明以美國(guó)為首的聯(lián)盟軍隊(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根本動(dòng)機(jī)是什么，戰(zhàn)爭(zhēng)有什么影響，并予以評(píng)價(jià)。4、國(guó)家實(shí)力（1）類型：既包括一國(guó)軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等在內(nèi)的硬實(shí)力，也包括一國(guó)文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等文化軟實(shí)力。【相關(guān)鏈接】隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展，全球性的文化傳播越來(lái)越普遍，一國(guó)文化、價(jià)值觀念和社會(huì)制度對(duì)他國(guó)產(chǎn)生的影響越來(lái)越突出，文化軟實(shí)力越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。面對(duì)日益強(qiáng)烈的多元文化沖擊，我們要堅(jiān)定文化自信，自覺(jué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。（2）衡量標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家的綜合國(guó)力（3）國(guó)家實(shí)力和國(guó)際關(guān)系的關(guān)系：①國(guó)家實(shí)力決定國(guó)際關(guān)系②強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力是維護(hù)國(guó)家利益的有力保障，國(guó)家實(shí)力衰弱不利于國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。（4）我國(guó)增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力的措施：①我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)家實(shí)力。②面對(duì)日益強(qiáng)烈的多元文化沖擊，我們要堅(jiān)定文化自信，自覺(jué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。（三）我國(guó)如何處理國(guó)際關(guān)系1、中國(guó)堅(jiān)定地維護(hù)自己的國(guó)家利益。我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。2、我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)家實(shí)力。堅(jiān)定文化自信，自覺(jué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。第四課和平與發(fā)展第一框當(dāng)今時(shí)代的主題（一）現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是發(fā)展問(wèn)題。1.和平問(wèn)題（1）含義：和平問(wèn)題是指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。（2）重要性：世界和平是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件，維護(hù)世界和平可以給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他全球性問(wèn)題的解決創(chuàng)造必要的前提。（3）現(xiàn)狀：第二次世界大戰(zhàn)后，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，和平因素的增長(zhǎng)超過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長(zhǎng)，爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平的國(guó)際環(huán)境具有了現(xiàn)實(shí)可能性。2.發(fā)展問(wèn)題（1）含義：發(fā)展問(wèn)題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。（2）特點(diǎn)：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度超越了以往任何時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本特征，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重提高質(zhì)量，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題日益受到關(guān)注。3.和平與發(fā)展的關(guān)系（1）和平是發(fā)展的前提。人類社會(huì)的共同發(fā)展需要國(guó)際社會(huì)持久和平的環(huán)境，為各國(guó)正常發(fā)展和政治經(jīng)濟(jì)的往來(lái)提供保障。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境。戰(zhàn)亂和沖突是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。各國(guó)以和平方式解決國(guó)家間爭(zhēng)端是世界發(fā)展的重要前提。（2）發(fā)展是和平的基礎(chǔ)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，只有釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)世界各國(guó)的共同發(fā)展，才能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)的持久和平提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的有助于消貧困，減少地區(qū)沖突的發(fā)生，消除不穩(wěn)定的因素，為維系持久和平提供動(dòng)力。（二）促進(jìn)和平與發(fā)展的因素1、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展加深了各國(guó)相互依賴程度。國(guó)家間日益增強(qiáng)的貿(mào)易往來(lái)，增進(jìn)了彼此間的交流，各國(guó)相互依賴程度不斷加深，經(jīng)濟(jì)上的共同利益不斷擴(kuò)大，共同維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展的意愿不斷增強(qiáng)。【相關(guān)鏈接】國(guó)際政治中的相互依賴?yán)碚撜J(rèn)為，國(guó)家是國(guó)際關(guān)系的主體，但并不是唯一的主體，國(guó)際社會(huì)還存在著許多次國(guó)家、超國(guó)家的主體，如跨國(guó)公司、國(guó)際組織等。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家間的交流越來(lái)越頻繁，聯(lián)系越來(lái)越緊密，呈現(xiàn)出一榮俱榮、一損俱損的特點(diǎn)。僅僅依靠傳統(tǒng)的軍事因素?zé)o法應(yīng)對(duì)和處理日益多樣化的矛盾與沖突。理性的國(guó)家，在應(yīng)對(duì)和處理國(guó)際關(guān)系中的矛盾與沖突時(shí)，會(huì)理性權(quán)衡利益的得失，作出最有利的選擇。2、不同力量中心之間相互制衡。發(fā)展中國(guó)家力量不斷增強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力提升，壯大了維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的力量。3、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，極大地改變了國(guó)際關(guān)系和戰(zhàn)爭(zhēng)面貌。4、談判與對(duì)話成為解決沖突的主要手段。隨著國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制的不斷完善和多邊主義的深入發(fā)展，國(guó)家間交流與合作的機(jī)制日趨成熟，越來(lái)越傾向于選擇和平的方式解決國(guó)家間的沖突?！咎骄颗c分享】《聯(lián)合國(guó)氣候變化樞架公約》是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上開放簽署的一項(xiàng)公約。1994年3月21日，該公約生效。截至2016年6月底，共有197個(gè)編約方。氣候公約的目標(biāo)是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在一定水平，防止人為活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)造成危險(xiǎn)的干擾。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中，必須留有充足的時(shí)間讓生態(tài)系統(tǒng)自然地適應(yīng)氣候變化，確保糧食生產(chǎn)不受威脅，并使經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)的方式不斷發(fā)展。氣候公約締約方會(huì)議是公約的最高決策機(jī)構(gòu)，定期審議公約和締約方會(huì)議通過(guò)的任何其他法律文件的實(shí)施情況，并在其職權(quán)范圍內(nèi)作出為促進(jìn)公約有效實(shí)施所必要的決定，是國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化的最重要國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)際社會(huì)為什么要以訂立公約的方式共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化?第二框挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)（一）和平與發(fā)展的主要障礙1、主要障礙的表現(xiàn)（1）障礙一：當(dāng)今世界仍很不安寧，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有所上升。①內(nèi)涵：個(gè)別大國(guó)常常打著自由、民主、人權(quán)的幌子，侵犯別國(guó)主權(quán)，干涉別國(guó)內(nèi)政。②本質(zhì)：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治本質(zhì)上是將本國(guó)利益凌駕于其他國(guó)家的合理利益之上，憑借本國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的優(yōu)勢(shì)，或利用國(guó)際舊秩序不合理的制度設(shè)計(jì)，對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行控制、干涉或者侵略，在損害他國(guó)利益的同時(shí)，造成世界的動(dòng)蕩不安。（2）障礙二：當(dāng)今世界仍是貧富懸殊的世界，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距越來(lái)越大。①不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序還在損害著發(fā)展中國(guó)家的利益。發(fā)展中國(guó)家比較普遍的存在貧窮和饑餓現(xiàn)象。②全球發(fā)展的最突出問(wèn)題是南北發(fā)展不平衡。（3）障礙三：全球性問(wèn)題更加突出當(dāng)今世界，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全，能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、貿(mào)易摩擦、恐怖主義等全球性問(wèn)題更加突出，世界和平面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，世界人民爭(zhēng)取和維護(hù)世界持久和平的任務(wù)依然十分艱巨?！鞠嚓P(guān)鏈接】冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)許多新的安全威脅，即非傳統(tǒng)安全威脅因素，包括經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、資源危機(jī)、恐怖主義、武器擴(kuò)散、疾病蔓延、跨國(guó)犯罪走私販毒、非法移民、海盜、洗錢等，其中最突出和最嚴(yán)重的威脅來(lái)自國(guó)際恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散，而霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治作為傳統(tǒng)安全威脅依然存在并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。2、如何推動(dòng)世界和平與發(fā)展（怎么做）（主要障礙的解決）：為了推動(dòng)世界的和平與發(fā)展，世界各國(guó)應(yīng)該共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動(dòng)建設(shè)相互尊重公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。（二）國(guó)際關(guān)系民主化1.內(nèi)涵（是什么）國(guó)際關(guān)系民主化的本質(zhì)是追求公平正義，要求各國(guó)主權(quán)平等，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。習(xí)近平指出:“盡管當(dāng)今世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，但推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的呼聲不容忽視，國(guó)際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。”維護(hù)和倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，意味著在事關(guān)世界和地區(qū)和平的重大問(wèn)題上，應(yīng)該按照《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持通過(guò)協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)端。2.原因（為什么）①當(dāng)前，世界多極化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，國(guó)際關(guān)系民主化已經(jīng)成為我們所處時(shí)代的本質(zhì)要求之一。將某一種制度、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展模式強(qiáng)加于人的壟斷國(guó)際事務(wù)的做法，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代，只能加劇經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不公正和不公平，只會(huì)阻礙歷史前進(jìn)的步伐。只有實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化，才能尊重國(guó)際社會(huì)多樣化的事實(shí)，保護(hù)和尊重各國(guó)在文化傳統(tǒng)、生活方式、社會(huì)制度和價(jià)值觀念上的差異性。②面對(duì)影響和平與發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)，應(yīng)該倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化。世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握，世界上的事情應(yīng)該由各國(guó)政府和人民在平等互利的基礎(chǔ)上，共同商量著辦。③國(guó)際關(guān)系民主化是世界和平的重要保證。國(guó)家不分大小、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員。各國(guó)的事應(yīng)由本國(guó)政府和人民決定，國(guó)際上的事應(yīng)由各國(guó)政府和人民平等協(xié)商。④壟斷國(guó)際事務(wù)的想法是落后于時(shí)代的，壟斷國(guó)際事務(wù)的行動(dòng)肯定是不能成功的。3.要求：（怎么樣）①世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握，世界上的事情應(yīng)該由各國(guó)政府和人民在平等互利的基礎(chǔ)上，共同商量著辦。②各國(guó)的事應(yīng)由本國(guó)政府和人民決定，國(guó)際上的事應(yīng)由各國(guó)政府和人民平等協(xié)商。③維護(hù)和倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，意味著在事關(guān)世界和地區(qū)和平的重大問(wèn)題上，應(yīng)該按照《聯(lián)合憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持通過(guò)協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)端。④維護(hù)和倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，就應(yīng)該承認(rèn)世界的多樣性，尊重各國(guó)的歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展道路。⑤國(guó)際社會(huì)應(yīng)該旗幟鮮明地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)治，共同推動(dòng)建立適應(yīng)國(guó)際力量對(duì)比新變化的全球治理體系，更好保障廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益，更好維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)利益，共同推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。⑥中國(guó)要同世界各國(guó)一起加強(qiáng)全球治理，推進(jìn)全球治理體制變革，積極應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)全球治理體制朝著更加公正合理的方向發(fā)展?！鞠嚓P(guān)鏈接】全球治理是指在沒(méi)有世界政府的情況下，國(guó)家（也包括非國(guó)家行為體）通過(guò)談判協(xié)商、權(quán)衡各自利益，為解決各種全球性問(wèn)題而建立的自我實(shí)施性質(zhì)的國(guó)際規(guī)則或機(jī)制的總和。第五課中國(guó)的外交第一框中國(guó)外交政策的形成與發(fā)展（一）獨(dú)立自主的和平外交政策1、外交政策的含義：外交政策是指主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段。2、我國(guó)外交政策的形成：新中國(guó)的成立和社會(huì)主義制度的確立，銷除了我國(guó)百年來(lái)屢受外國(guó)侵略、奴役的社會(huì)根源。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要長(zhǎng)期穩(wěn)定、和平的國(guó)際環(huán)境。我們絕不允許別國(guó)侵犯我國(guó)的國(guó)家利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整，我們也絕不侵犯別國(guó)的國(guó)家利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整。3、我國(guó)外交政策的決定因素：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。4、我國(guó)外交政策的基本內(nèi)容：（1）獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)。①獨(dú)立自主的含義：獨(dú)立自主就是在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)國(guó)際問(wèn)題自主地決定自己的態(tài)度和對(duì)策。②我國(guó)在對(duì)外活動(dòng)中堅(jiān)持獨(dú)立自主的表現(xiàn)如下：A.捍衛(wèi)我國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，在涉及民族尊嚴(yán)和國(guó)家利益問(wèn)題上，絕不屈服于任何外來(lái)壓力。B.我國(guó)處理一切對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的獨(dú)立自主權(quán)利神圣不可侵犯，絕不允許別國(guó)以任何借口侵犯我國(guó)主權(quán)、干涉我國(guó)內(nèi)政。C.不依附于任何大國(guó)，不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟，不搞軍事集團(tuán)，不聯(lián)合一個(gè)國(guó)家反對(duì)另一個(gè)國(guó)家。D.處理國(guó)際問(wèn)題，根據(jù)其本身的是非曲直決定自己的態(tài)度和政策。E.尊重各國(guó)人民選擇符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度、發(fā)展道路和生活方式。F.主張一國(guó)的事情由本國(guó)人民做主，國(guó)際上的事情由各國(guó)嚴(yán)等協(xié)商。（2）維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是我國(guó)外交政策的宗旨。促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，符合中國(guó)人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是時(shí)代的要求，是不可阻擋的歷史潮流。（3）維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)。①我國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，絕不屈服于任何外來(lái)壓力；②堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱。（4）和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)外交政策的基石，是我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項(xiàng)原則包括互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。（二）中國(guó)特色大國(guó)外交1、我國(guó)外交政策的調(diào)整和完善黨的十一屆三中全會(huì)以后，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，黨中央對(duì)我國(guó)外交戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整，使其服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策更加成熟和完善。習(xí)近平外交思想習(xí)近平外交思想的形成：黨的十八大以來(lái)，面對(duì)深刻變化的國(guó)際形勢(shì)，黨中央深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，在對(duì)外工作上進(jìn)行了一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，形成了習(xí)近平外交思想。（2）習(xí)近平外交思想的作用。習(xí)近平外交思想為進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交提供了根本遵循和行動(dòng)指南，同時(shí)為探索解決當(dāng)今世界各種復(fù)雜問(wèn)題指明了方向。（3）習(xí)近平外交思想的內(nèi)容①內(nèi)容：習(xí)近平外交思想是一個(gè)完整的理論體系，以“十個(gè)堅(jiān)持”明確了新時(shí)代中國(guó)外交的使命宗旨、根本原則、主要任務(wù)和獨(dú)特風(fēng)范。②構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念。A.這一理念弘揚(yáng)了中華民族世界大同、四海一家的傳統(tǒng)精神，順應(yīng)了人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流，成為新時(shí)代中國(guó)外交的一面鮮明旗幟。B.超越社會(huì)制度和發(fā)展階段的不同，站在全人類整體利益的高度審視國(guó)與國(guó)的關(guān)系，展現(xiàn)了世界情懷和全球視野，是新時(shí)代中國(guó)外交追求的崇高目標(biāo)。【相關(guān)鏈接】習(xí)近平外交思想的核心要義◆堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)◆堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交?！魣?jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。◆堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信。◆堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)?！魣?jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路?！魣?jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。◆堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革。◆堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線雄護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。◆堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。3.堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的外交政策2019年，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)行了部署，提出要健全對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制完善全方位外交布局，推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)?！鞠嚓P(guān)鏈接】外事工作制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要組成部分，是落實(shí)中國(guó)特色大國(guó)外交的制度保證。外交無(wú)小事，確保外事工作正確政治方向至關(guān)重要。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好外事工作的想本政治保證，健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，要堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，加強(qiáng)中國(guó)特色大國(guó)外交理論建設(shè)，全面貫徹黨中央外交大政方針和戰(zhàn)略部署；深入推進(jìn)涉外體制機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨、人大、政府、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往，加強(qiáng)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同格局；加強(qiáng)涉外法治工作，建立涉外工作法務(wù)制度，加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用，提高涉外工作法治化水平。③黨的十九屆四中全會(huì)部署了堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策、提出要健全黨以外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，完善全方位外交布局、推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交不僅以為中國(guó)人民謀幸福為己任，而且將為人類社會(huì)共同進(jìn)步展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。4、中國(guó)外交政策對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)中國(guó)是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅(jiān)定力量，是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)外交正譜寫著維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的新篇章。第二框構(gòu)建人類命運(yùn)共同體（一）人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵1、為什么：①必要性：當(dāng)今世界，全球治理體系與國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，世界各國(guó)相互聯(lián)系與依存程度日益加深。同時(shí)，世界面臨的不穩(wěn)定性與不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，各國(guó)人民應(yīng)同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。②重要性：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想繼承和發(fā)展了新中國(guó)不同時(shí)期重大外交思想和主張，反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價(jià)值追求，適應(yīng)了新時(shí)代中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化，指明了世界發(fā)展和人類未來(lái)的前進(jìn)方向。2、內(nèi)涵：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界；堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。3、要求（如何推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)命運(yùn)共同體）①政治上，要相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。②安全上，要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對(duì)一切形式的恐怖主義。③經(jīng)濟(jì)上，要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。④文化上，要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。⑤生態(tài)上，要堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。（二）中國(guó)智慧的生動(dòng)實(shí)踐1、人類命運(yùn)共同體思想中的中國(guó)智慧（重大價(jià)值）：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，為全球生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)際和平事業(yè)、完善全球治理體系、構(gòu)建全球公平正義的新秩序貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！鞠嚓P(guān)鏈接】亞洲和平發(fā)展同人類前途命運(yùn)息息相關(guān)。亞洲穩(wěn)定是世界和平之幸，亞洲振興是世界發(fā)展之福。為推動(dòng)亞洲地區(qū)安全合作進(jìn)程深入發(fā)展，我國(guó)積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，這是中國(guó)為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而提出的重要理念。共同，就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全。綜合，就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。合作，就是要通過(guò)對(duì)話合作，促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全。可持續(xù)，就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。2、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，關(guān)鍵在行動(dòng)。①中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，以共建“一帶一路”為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。同時(shí)，支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。②積極開展公共外交，注重塑造我國(guó)的國(guó)家形象，重點(diǎn)展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，對(duì)外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會(huì)主義大國(guó)形象。綜合探究貢獻(xiàn)中國(guó)智慧【必備知識(shí)】P561、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的背景：當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，充滿希望也充滿挑戰(zhàn)。著眼新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的世界坐標(biāo),把握中國(guó)與世界新的歷史交匯點(diǎn),新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2、構(gòu)建合作共贏為核心新型國(guó)際關(guān)系的要求①構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，就是要堅(jiān)持合作共贏相處之道,堅(jiān)持互利共贏的開放和發(fā)展戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)在對(duì)外合作的方方面面。②在此基礎(chǔ)上,我們要推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化--由各國(guó)共同制定國(guó)際規(guī)則,共同參與全球事務(wù),共同享受發(fā)展成果,倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀。3、中國(guó)提出的共建“一帶一路”的核心，就是與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。共建“一帶一路”秉持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，為推動(dòng)解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝等全球性問(wèn)題，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展開辟了新路徑。探究一、合作共贏是最大公約數(shù)1、我國(guó)發(fā)展為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)（1）中國(guó)是世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的收益者。中國(guó)是世界的中國(guó)，中國(guó)的發(fā)展與世界緊密相連，改革開放以來(lái)，中國(guó)積極順應(yīng)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，打開國(guó)門搞建設(shè)，擁抱世界，學(xué)習(xí)世界，貢獻(xiàn)世界，與世界良好互動(dòng)，共同發(fā)展。（2）中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇，中國(guó)是世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的貢獻(xiàn)者。①中國(guó)是世界多極化的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者。中國(guó)一貫主張各國(guó)遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。堅(jiān)持走和平發(fā)展。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)際公平正義，倡導(dǎo)多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化。推動(dòng)建設(shè)相互尊重，公平正義，合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。倡導(dǎo)各方共同建設(shè)持久和平，普遍安全，共同繁榮，開放包容，清潔美麗的世界，推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體。②中國(guó)堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。通過(guò)改變自身，深刻影響造福了世界。③中國(guó)主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。2、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的背景P56--尋求合作共贏最大公約數(shù)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，和平發(fā)展，合作，共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。同時(shí)世界仍很不安寧，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。面對(duì)世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，深入發(fā)展和文化多樣化，社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，今天的人類比一玩兒任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。不能而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑，各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，各國(guó)人民應(yīng)該一起來(lái)維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。這種關(guān)系。是對(duì)話而不對(duì)抗的新型關(guān)系，要求在求同存異中擴(kuò)大全球利益。這種關(guān)系是結(jié)伴而不結(jié)盟的新型關(guān)系，要求在平等協(xié)作中應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。這種關(guān)系是依存而不依附的新型關(guān)系，要求在相互尊重中實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。這種關(guān)系是互惠而不互害的新型關(guān)系，要求在互信互利中促進(jìn)各國(guó)繁榮。3、為什么以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系能夠得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同？①符合聯(lián)合國(guó)憲章(關(guān)于主權(quán)平等、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端、促成國(guó)際合作等)宗旨和原則；②契合當(dāng)今和平與發(fā)展時(shí)代發(fā)展主題；堅(jiān)持合作共贏，順應(yīng)了時(shí)代潮流，有利于建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。③國(guó)家利益是影響國(guó)際關(guān)系的決定性因素之一，國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持合作共贏，符合各國(guó)共同利益，我們?cè)诰S護(hù)自身利益的同時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，才能鞏固國(guó)家間合作的基礎(chǔ)。④順應(yīng)多極化的發(fā)展趨勢(shì)。遵循共商共建共享的全球治理觀。推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。有利于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。⑤體現(xiàn)了我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的要求。促進(jìn)世界的和平與發(fā)展是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)，和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則，平等互利是和平共處五項(xiàng)原則的要求。4、構(gòu)建合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的要求（1）構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，就是要堅(jiān)持合作共贏相處之道，堅(jiān)持互利共贏的開放和發(fā)展戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。（2）在此基礎(chǔ)上，我們要推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，由各國(guó)共同制定國(guó)際規(guī)則，共同參與全球事務(wù)，共同享受發(fā)展成果，倡導(dǎo)“共商共建共享”的全球治理觀。5、我國(guó)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐政治方面1.在主要大國(guó)中率先把建立伙伴關(guān)系確定為國(guó)家間交往的指導(dǎo)原則。2.始終堅(jiān)持著以“和平共處五項(xiàng)原則”為核心的基本外交理念經(jīng)濟(jì)方面1.發(fā)起成立絲路基金。2.深化“一帶一路”建設(shè)、投建亞投行、設(shè)立南南合作援助基金安全方面1.倡導(dǎo)處理南海問(wèn)題“雙軌思路”2.倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。文化方面1.召開亞洲文明對(duì)話大會(huì)。2.組織建立人文交流機(jī)制、創(chuàng)辦太湖世界文化論壇6、“中國(guó)智慧”為什么使我們的朋友圈越來(lái)越大？（背熟相關(guān)觀點(diǎn)）中國(guó)智慧不僅推動(dòng)了我國(guó)自身發(fā)展，更使得其他國(guó)家從中受益，因而受到了其他國(guó)家的認(rèn)同與接受，所謂志同道合方為謀，我國(guó)的朋友圈必然越來(lái)越大。①順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，自覺(jué)遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，（尊重主權(quán)國(guó)家的平等權(quán)和獨(dú)立權(quán)，自覺(jué)履行不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端等義務(wù)）積極倡導(dǎo)構(gòu)建以和平共處五項(xiàng)原則為核心更加公正合理的國(guó)際新秩序，體現(xiàn)我國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和外交智慧。②繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策（基本點(diǎn)①②③④），堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提升我國(guó)的國(guó)際影響力，帶動(dòng)周邊及世界的穩(wěn)定和繁榮。③國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系決定因素…堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求共同利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作共贏，（堅(jiān)持合作共贏的全球治理理念，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)。）促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。④遵循合作共贏的全球治理理念，堅(jiān)持共商共建共享的原則（全球治理觀），積極引導(dǎo)全球治理體系變革；在平等互利、和平共處原則的基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)保持友好合作關(guān)系，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。⑤堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持多邊主義,維護(hù)國(guó)際公平正義，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化………構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體6、組織一次研討會(huì),從中國(guó)歷史文化、現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r、世界發(fā)展趨勢(shì)三個(gè)角度論證中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的合理性,并對(duì)當(dāng)前世界上一些人渲染的“中國(guó)威脅論”予以駁斥。（1）當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國(guó)相互關(guān)聯(lián)、相互依存程度之深前所未有。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,只有攜手合作,才能有效應(yīng)對(duì)人類面臨的各種困難和挑戰(zhàn)（2）國(guó)家利益和國(guó)家實(shí)力是影響國(guó)際關(guān)系的決定性因素,國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)。我們?cè)趫?jiān)定維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益同時(shí)，兼哎顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求共同利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作共贏，（3）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有和平的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)踐行共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民