2024版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新舊對(duì)比_第1頁(yè)
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2024年標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求新舊對(duì)比嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載,如有侵權(quán)聯(lián)系刪除考核定級(jí)辦法2020版為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入落實(shí)“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四個(gè)要素并重原則,持續(xù)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。新建、改擴(kuò)建、技改煤礦可參照?qǐng)?zhí)行。2024版第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入落實(shí)“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四個(gè)要素并重原則,提升煤礦安全保障能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。新建、改建、擴(kuò)建煤礦可參照?qǐng)?zhí)行。新建煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間、停產(chǎn)煤礦(無(wú)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí))復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收前,可申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)。考核定級(jí)辦法(一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收要求)2020版一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核加權(quán)得分及各部分得分均不低于90分,且不存在下列情形:1.井工煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)超過(guò)有關(guān)限員規(guī)定的;2.發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,自事故發(fā)生之日起,一般事故未滿(mǎn)1年、較大及重大事故未滿(mǎn)2年、特別重大事故未滿(mǎn)3年的;3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)檢查考核未通過(guò),自考核定級(jí)部門(mén)檢查之日起未滿(mǎn)1年的;4.因管理滑坡或存在重大事故隱患且組織生產(chǎn)被降級(jí)或撤消等級(jí)未滿(mǎn)1年的;5.露天煤礦采煤對(duì)外承包的,或?qū)冸x工程承包給2家(不含)以上施工單位的;6.被列入安全生產(chǎn)“黑名單”或在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期內(nèi)的;

7.井下違規(guī)使用勞務(wù)派遣工的。2024版一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核總得分不低于90分,重大災(zāi)害防治、專(zhuān)業(yè)管理部分評(píng)分不低于90分,安全基礎(chǔ)管理部分評(píng)分不低于85分,且不存在下列情形:1.發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,自事故發(fā)生之日起,一般事故未滿(mǎn)1年、較大及重大事故未滿(mǎn)2年、特別重大事故未滿(mǎn)3年的;2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)檢查考核未通過(guò),自考核定級(jí)部門(mén)檢查之日起未滿(mǎn)1年的;3.被降級(jí)或撤消等級(jí)未滿(mǎn)1年的;4.被列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理期間的??己硕?jí)辦法(延期辦理)2020版第九條按照本辦法考核確定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)的煤礦,作出符合一級(jí)體系要求的承諾,且同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的,可在3年期滿(mǎn)時(shí)直接辦理延期:1.煤礦一級(jí)等級(jí)3年期限內(nèi)保持瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”“零沖擊(無(wú)沖擊地壓事故)”;2.井工煤礦采用“一井一面”或“一井兩面”生產(chǎn)模式;3.井工煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到100%;露天煤礦采剝機(jī)械化程度達(dá)到100%。2024版第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)煤礦作出符合一級(jí)體系要求的承諾,且同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的,可在3年期滿(mǎn)時(shí)直接辦理延期:1.3年期限內(nèi),未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,不存在重大事故隱患且組織生產(chǎn)的情況;2.3年期限內(nèi),井下“零突出”“零透水”“零沖擊地壓事故”;3.井工煤礦采用“一井一面”或“一井兩面”生產(chǎn)模式(沖擊地壓礦井和開(kāi)采保護(hù)層的礦井除外);4.井工煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到100%;露天煤礦采剝機(jī)械化程度達(dá)到100%??己硕?jí)辦法:明確了對(duì)一級(jí)煤礦激勵(lì)政策2024版第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)煤礦在有效期內(nèi)享受以下激勵(lì)政策:(一)在全國(guó)性或區(qū)域性調(diào)整、實(shí)施減量化生產(chǎn)措施時(shí),原則上不納入減量化生產(chǎn)煤礦范圍;(二)在地方政府因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時(shí),原則上不納入停產(chǎn)范圍;(三)申請(qǐng)生產(chǎn)能力核增時(shí),在同等條件下,可優(yōu)先開(kāi)展審查確認(rèn)工作;新投產(chǎn)的煤礦和已核定生產(chǎn)能力的煤礦,通過(guò)生產(chǎn)能力核定提高產(chǎn)能規(guī)模的間隔時(shí)間,可按規(guī)定縮短;(四)生產(chǎn)能力核增時(shí),產(chǎn)能置換比例不小于核增產(chǎn)能的100%,通過(guò)改擴(kuò)建、技術(shù)改造增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能超過(guò)120萬(wàn)噸/年以上的,所需產(chǎn)能置換指標(biāo)折算比例可提高為200%;(五)生產(chǎn)能力核增時(shí),核增幅度可在“不超過(guò)煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)井型規(guī)模2級(jí)級(jí)差”規(guī)定的基礎(chǔ)上,上浮1級(jí)級(jí)差;實(shí)現(xiàn)“一井一面”或智能化開(kāi)采的,核增幅度可上浮2級(jí)級(jí)差;(六)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí),符合相關(guān)條件的,可以直接辦理延期手續(xù);(七)銀行保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等主管部門(mén)作為對(duì)煤礦企業(yè)信用評(píng)級(jí)重要參考依據(jù);(八)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)適當(dāng)減少檢查頻次;煤礦停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。鼓勵(lì)各省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,細(xì)化完善有關(guān)激勵(lì)政策,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建積極性??倓t:取消了限制達(dá)標(biāo)煤礦的基本條件2020版一、基本條件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備以下條件,任一項(xiàng)不符合的,不得參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí):1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效;2.樹(shù)立體現(xiàn)安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,與本礦安全生產(chǎn)實(shí)際、災(zāi)害治理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)理念;3.制定符合法律法規(guī)、國(guó)家政策要求和本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)工作目標(biāo);4.礦長(zhǎng)作出持續(xù)保持、提高煤礦安全生產(chǎn)條件的安全承諾,并作出表率;5.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)完備(井工煤礦有負(fù)責(zé)安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門(mén);露天煤礦有負(fù)責(zé)安全、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、邊坡、機(jī)電、地測(cè)、防治水、防滅火、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門(mén)),配備管理人員;煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井按規(guī)定設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍6.礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師按規(guī)定參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,取得考核合格證明;7.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;8.不存在重大事故隱患。總則:基本原則2020版1.突出理念引領(lǐng)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),用先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念、明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),指導(dǎo)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)作用是煤礦安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。煤礦礦長(zhǎng)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)施并兌現(xiàn)安全承諾,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提供必要的機(jī)構(gòu)、人員、制度、技術(shù)、資金等保障,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全管理全員參與。3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)、總工程師等管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控,不斷推動(dòng)關(guān)口前移。4.注重過(guò)程控制過(guò)程控制是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心。建立并落實(shí)管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏,實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。5.依靠科技進(jìn)步健全技術(shù)管理體系,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),推動(dòng)煤礦減水平、減頭面、減人員;努力提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平,升級(jí)完善安全監(jiān)控系統(tǒng),持續(xù)提高安全保障能力。6.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。7.推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際效果,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升。2024版1.突出目標(biāo)導(dǎo)向貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),用明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),指導(dǎo)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。2.健全雙控機(jī)制建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)煤礦全體從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和隱患排查能力,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控,不斷推動(dòng)關(guān)口前移。3.聚焦事故預(yù)防突出煤礦重大災(zāi)害防治,加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查,強(qiáng)化災(zāi)害超前治理和源頭控制,有效防范和化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。4.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用,推動(dòng)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。5.注重過(guò)程控制建立并落實(shí)管理制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏,實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制,推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升。6.依靠科技進(jìn)步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),推動(dòng)煤礦減水平、減采區(qū)、減采掘工作面、減人員,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝,提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平,持續(xù)提高安全保障能力。7.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)改進(jìn)堅(jiān)持全面自查自評(píng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行總結(jié)分析,不斷提高評(píng)估體系運(yùn)行的有效性,制定改進(jìn)措施并落實(shí),確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)??倓t:體系結(jié)構(gòu)變化(弱化了資料權(quán)重,取消了職業(yè)病防治內(nèi)容)2020版2024版一新標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與舊體系的變化一、文件性質(zhì)改變。從試行文件向正式文件轉(zhuǎn)變(取消了舊版的“試行”)。二、由資料和質(zhì)量管理并重的“八位一體”再次調(diào)整為“三位一體”,改變了評(píng)分體系。安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、專(zhuān)業(yè)管理。三、評(píng)分體系的部分轉(zhuǎn)變。1、新體系將設(shè)定安全生產(chǎn)目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)管理部門(mén),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,明確安全責(zé)任范圍,提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生不同等級(jí)事故、傷害的可能性進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,預(yù)先采取規(guī)避、消除或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷進(jìn)行檢查、登記、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理融合在一起,形成了“安全基礎(chǔ)管理”專(zhuān)業(yè)。安全基礎(chǔ)管理基本原型為原來(lái)的“理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾”“組織機(jī)構(gòu)”“安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度”“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”“事故隱患排查治理”“持續(xù)改進(jìn)”等。新標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與舊體系的變化2、針對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、煤塵,露天煤礦邊坡等重大災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn),常態(tài)化制度化開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查,堅(jiān)持重大災(zāi)害源頭治理、超前治理、區(qū)域治理、系統(tǒng)治理、工程治理形成了單獨(dú)的“重大災(zāi)害防治”專(zhuān)業(yè)。3、將原來(lái)的質(zhì)量控制8個(gè)要素通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病防治和地面設(shè)施,修改為7個(gè)要素通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸調(diào)度應(yīng)急和”三堂一舍”。4、刪除了職業(yè)病相關(guān)內(nèi)容,包括職業(yè)病危害防治、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病病人保護(hù)等。5、由原來(lái)的“兩堂一舍”(澡堂、食堂和宿舍)調(diào)整為“三堂一舍”(澡堂、食堂、會(huì)堂和宿舍),會(huì)堂規(guī)定了職工會(huì)堂設(shè)施完好,滿(mǎn)足職工集會(huì)需要。新標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與舊體系的變化四、修訂后的《評(píng)分辦法》的標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重有較大的變化1、將原函概專(zhuān)業(yè)權(quán)重的50%的“理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾”“組織機(jī)構(gòu)”“安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度”“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”“事故隱患排查治理”“持續(xù)改進(jìn)”調(diào)整為僅占權(quán)重15%的“安全基礎(chǔ)管理”。2、新增加的“重大災(zāi)害防治”權(quán)重為16%。3、對(duì)質(zhì)量控制中的“通風(fēng)”要素由10%調(diào)整為12%,增加了2%;“地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量”要素由8%調(diào)整為10%,增加了2%;“采煤”要素由7%調(diào)整為10%,增加了3%;“掘進(jìn)”要素由7%調(diào)整為10%,增加了3%;“機(jī)電”要素由6%調(diào)整為10%,增加了4%;“運(yùn)輸”要素由5%調(diào)整為10%,增加了5%;調(diào)度和應(yīng)急管理由4%調(diào)整為7%,增加了3%。雖然新體系降低了部分資料性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)權(quán)重,但實(shí)際增加了分?jǐn)?shù)獲得的困難度。并且隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)調(diào)整,各省分別出臺(tái)了一系列的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定性文件。新標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與舊體系的變化五、附加項(xiàng)的加分方向有較大變化新版標(biāo)準(zhǔn)化管理體系大部分專(zhuān)業(yè)中規(guī)定了具體的加分內(nèi)容。主要體現(xiàn)在技能人才、科學(xué)創(chuàng)新、科技成果、智能化、職工福利等具體方面。與舊版比較加分項(xiàng)更多、要求更加嚴(yán)格。如智能化要求:舊版僅要求智能化工作面建設(shè)完成。新版要求智能化工作面正常運(yùn)行。

山西省2024版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系已于9月5日下發(fā)單擊此處添加文本單擊此處添加文本山西省2024版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系已于9月5日下發(fā)單擊此處添加文本山西省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)涉及安全生產(chǎn)通用標(biāo)準(zhǔn)、煤礦通用標(biāo)準(zhǔn)AB01、井工煤礦標(biāo)準(zhǔn)AB02等行業(yè)的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。其中煤礦通用標(biāo)準(zhǔn)AB01共292項(xiàng)、井工煤礦標(biāo)準(zhǔn)AB02共141項(xiàng)、洗選煤廠標(biāo)準(zhǔn)AB04共8項(xiàng)、非煤通用標(biāo)準(zhǔn)AC01共11項(xiàng)。2024新版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中部分內(nèi)容要求低于山西省2024版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如:圖內(nèi)AB01.283,風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查評(píng)分表中不再?gòu)?qiáng)調(diào)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)改宣貫。但是山西省的DB14中對(duì)培訓(xùn)依然要求培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

這對(duì)我們專(zhuān)業(yè)分管人員提出了更高的要求,需要對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有精確、深入的掌握,并在具體工作中按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行第一部分:安全基礎(chǔ)管理1.安全目標(biāo)。制定本單位安全管理綱領(lǐng)性文件,明確年度安全目標(biāo)及任務(wù),對(duì)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容作出規(guī)定,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。2.組織保障。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置煤礦安全生產(chǎn)管理部門(mén);配備滿(mǎn)足實(shí)際需要的安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。3.安全制度。依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。4.安全培訓(xùn)。制定并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃;按照規(guī)定足額提取和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。5.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,按要求組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單和評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,組織開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估宣貫工作,實(shí)現(xiàn)信息化管理。6.隱患排查治理。建立隱患排查治理工作制度,組織開(kāi)展事故隱患排查工作,按照事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確治理責(zé)任部門(mén)、人員、措施、時(shí)限等,并組織實(shí)施。建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,定期總結(jié)分析隱患排查治理的情況。7.持續(xù)改進(jìn)。每季度對(duì)管理體系運(yùn)行情況開(kāi)展1次自查自評(píng);每年對(duì)管理體系運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行1次全面客觀分析總結(jié),提出改進(jìn)措施并落實(shí),完善相關(guān)制度措施,提高體系運(yùn)行質(zhì)量。存在重大事故隱患的,本部分不得分。第二部分:重大災(zāi)害防治1.隱蔽致災(zāi)因素普查(2024年年初出臺(tái)了隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn))通過(guò)全面普查、補(bǔ)充探查,查清各類(lèi)隱蔽致災(zāi)因素,提出治理方案,指導(dǎo)災(zāi)害治理規(guī)劃編制;通過(guò)月度動(dòng)態(tài)排查,指導(dǎo)采掘地質(zhì)等相關(guān)預(yù)報(bào)編制,提高治理措施的針對(duì)性。2.災(zāi)害治理規(guī)劃及計(jì)劃依據(jù)礦井中長(zhǎng)期采掘規(guī)劃、隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告和礦井災(zāi)害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)的災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確災(zāi)害治理模式、治理方案、工程開(kāi)竣工時(shí)間,并組織實(shí)施。年度針對(duì)重點(diǎn)采掘工作面編制災(zāi)害治理方案及措施并嚴(yán)格執(zhí)行。3.災(zāi)害防治措施(防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽采、沖擊地壓等本礦未涉及內(nèi)容不展示)(3)防治煤塵爆炸。建立健全防治煤塵爆炸制度,制定安全技術(shù)措施并落實(shí)。規(guī)范設(shè)置隔爆設(shè)施,加強(qiáng)日常檢查維護(hù),不發(fā)生煤塵爆炸事故。(4)防治火災(zāi)事故。建立健全防滅火管理制度,編制礦井防滅火專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定開(kāi)展相關(guān)參數(shù)及指標(biāo)考察,加強(qiáng)防火監(jiān)測(cè)監(jiān)控,規(guī)范高分子材料使用,嚴(yán)格落實(shí)井下動(dòng)火作業(yè)規(guī)定,不發(fā)生火災(zāi)事故。(5)防治水害事故。建立健全水害防治管理制度,實(shí)行“三區(qū)”管理,根據(jù)礦井實(shí)際水害類(lèi)型開(kāi)展有針對(duì)性的防治措施,制定防治水方案和施工安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)施工過(guò)程管控,嚴(yán)格效果評(píng)價(jià),建立水害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),不發(fā)生透水事故。第三部分:1、通風(fēng)1.通風(fēng)。通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠、阻力符合要求,主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定,采掘工作面風(fēng)量配備合理,通風(fēng)設(shè)施設(shè)置規(guī)范。2.瓦斯。按照規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測(cè)定,強(qiáng)化甲烷、二氧化碳等有害氣體檢查檢測(cè),加強(qiáng)密閉啟封管理,安全排放瓦斯。3.爆破。井下爆炸物品運(yùn)輸、貯存按規(guī)定執(zhí)行,按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)作業(yè),按規(guī)定處理拒爆、殘爆。4.安全監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常、靈敏可靠,各類(lèi)傳感器安設(shè)齊全,斷電、復(fù)電濃度及范圍符合要求,按照規(guī)定對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)校。2020版1.通風(fēng)系統(tǒng)

2.局部通風(fēng)

3.通風(fēng)設(shè)施

4.瓦斯管理

5.突出防治

6.瓦斯抽采

7.安全監(jiān)控

8.防滅火

9.粉塵防治

10.爆破管理與基礎(chǔ)工作舊版共計(jì)10項(xiàng)工作要求,新版只規(guī)定了4項(xiàng),其中1、2、3、項(xiàng)合并為新版通風(fēng)項(xiàng):5、6、8、9、納入了第二部分重大災(zāi)害治理中。更加明確了火災(zāi)、粉塵、煤與瓦斯突出等作為災(zāi)害治理在煤礦重點(diǎn)管控及工作方向。第二部分:2、地質(zhì)測(cè)量1.基礎(chǔ)管理。健全管理制度,按期完成各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告修編、審批等基礎(chǔ)工作;原始記錄詳實(shí),成果資料、地質(zhì)測(cè)量圖紙等基礎(chǔ)資料齊全,內(nèi)容、填繪、存檔符合規(guī)定。2.地質(zhì)管理。地質(zhì)資料收集、調(diào)查、分析等工作規(guī)范,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。3.測(cè)量管理。執(zhí)行測(cè)量工作通知單制度,測(cè)量控制系統(tǒng)健全,原始記錄詳實(shí),測(cè)量成果真實(shí)齊全。4.資源儲(chǔ)量管理。煤礦“三量”符合規(guī)定,不符合規(guī)定的主動(dòng)采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。2020版1.煤礦地質(zhì)

2.煤礦測(cè)量

3.煤礦防治水

4.煤礦防治沖擊地壓舊版共計(jì)4項(xiàng)工作要求,新版4項(xiàng),其中煤礦防治水、煤礦防治沖擊地壓納入了第二部分重大災(zāi)害治理中。新增了基礎(chǔ)管理、資源儲(chǔ)量管理。對(duì)地質(zhì)資料和煤礦儲(chǔ)量接續(xù)及長(zhǎng)期規(guī)劃的要求更高。第二部分:3、采煤1.基礎(chǔ)管理。按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)布置采煤工作面;編制作業(yè)規(guī)程;強(qiáng)化礦壓監(jiān)測(cè)分析,頂板離層超過(guò)臨界值有加固措施;持續(xù)提升采煤機(jī)械化、智能化水平。2.質(zhì)量與安全。強(qiáng)化工作面及安全出口的頂板管理和支護(hù)質(zhì)量,支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)等符合作業(yè)規(guī)程要求,安全出口暢通;安全設(shè)施齊全有效。3.機(jī)電設(shè)備。機(jī)械設(shè)備及配套系統(tǒng)設(shè)備完好、保護(hù)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)正常;輔助運(yùn)輸系統(tǒng)符合要求,安全設(shè)施齊全有效;通信系統(tǒng)暢通。4.文明生產(chǎn)。作業(yè)場(chǎng)所照明充足;圖牌板齊全、清晰;物料分類(lèi)碼放整齊,管線(xiàn)吊掛規(guī)范;巷道底板平整,無(wú)雜物,無(wú)淤泥,無(wú)積水。2020版1.基礎(chǔ)管理

2.質(zhì)量與安全

3.機(jī)電設(shè)備

4.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范5.文明生產(chǎn)

6.發(fā)展提升舊版共計(jì)6項(xiàng)工作要求,新版4項(xiàng),取消了職工素質(zhì)及崗位規(guī)范、發(fā)展提升的內(nèi)容。實(shí)際加強(qiáng)了采煤從設(shè)計(jì)、措施、管理、工藝、安全設(shè)施、監(jiān)控環(huán)境作業(yè)、智能化正常運(yùn)行等全過(guò)程的要求,第二部分:4、掘進(jìn)1.基礎(chǔ)管理。按照批準(zhǔn)的采(盤(pán))區(qū)設(shè)計(jì)布置掘進(jìn)工作面;編制作業(yè)規(guī)程;強(qiáng)化礦壓監(jiān)測(cè)分析,頂板離層超過(guò)臨界值有加固措施;支護(hù)材料符合設(shè)計(jì)要求;持續(xù)提升掘進(jìn)機(jī)械化水平。2.質(zhì)量與安全。強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)、施工質(zhì)量等符合設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程要求,特殊地段有加強(qiáng)支護(hù)措施;安全設(shè)施齊全有效。3.機(jī)電設(shè)備。機(jī)械設(shè)備及配套系統(tǒng)

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