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第2頁共2頁2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度范本第一條為進一步推動規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)的建設(shè)進程,確保行政行為的合法合規(guī),并有效提升行政效能,我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),并緊密結(jié)合移民工作的實際情況,特此制定本制度。第二條本辦公務(wù)員在執(zhí)行行政任務(wù)時,若存在不履行或未正確履行其應盡職責的情況,且符合以下任一條款所述情形的,將依法追究其所在科室科長及直接責任人的責任:(一)未能在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)完成工作任務(wù);(二)在公務(wù)時間內(nèi)擅自離開工作崗位;(三)對待公民、法人或其他組織時態(tài)度惡劣,故意設(shè)置障礙;(四)未按照規(guī)定對首問負責事項進行登記;(五)在接待、引導、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理相關(guān)事項時未按規(guī)范執(zhí)行;(六)對于不確定或特別重大、緊急的事項,未能及時向上級請示報告;(七)本應當場辦結(jié)的事項卻未能及時辦理;(八)未一次性向公民、法人或其他組織明確告知所需補正的全部材料;(九)其他違反首問責任制度及限時辦結(jié)制度規(guī)定的行為。第三條針對上述情形,我們將根據(jù)情節(jié)輕重采取不同的處理措施:情節(jié)較輕者,責令直接責任人提交書面檢查,并對科長進行批評教育;情節(jié)較重,已造成不良影響或后果的,將取消直接責任人及科長的評優(yōu)評先資格,對直接責任人進行告誡或限期調(diào)離崗位,并責令科長提交書面檢查或接受告誡;情節(jié)嚴重者,將造成惡劣影響或嚴重后果的科室予以通報批評,并取消其評優(yōu)評先資格,對直接責任人進行誡勉或降職處理,同時視情況對科長進行誡勉或免職。第四條在特定情況下,可以從輕、減輕或免除對相關(guān)人員的處理,包括但不限于:(一)主動向受影響的公民或其他組織道歉并獲得諒解;(二)有效阻止不良后果的發(fā)生;(三)主動采取措施挽回損失;(四)其他符合從輕、減輕或免予處理條件的情形。第五條在某些特定情形下,將依法從重或加重對相關(guān)人員的處理,包括但不限于:(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上應追究責任行為;(二)干擾、阻撓責任追究的調(diào)查與處理工作;(三)對投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其他相關(guān)人員進行打擊報復或陷害;(四)其他符合從重或加重處理條件的情形。第六條受到責任追究的人員依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán),對責任追究決定不服的,有權(quán)向作出處理決定的部門提出申訴。第七條本制度所稱的“告誡”,是指針對違反行政效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定但尚未達到紀律處分標準的人員,采取書面形式進行批評教育的問責方式。第八條本制度的解釋權(quán)歸綜合科所有。第九條本制度自公布之日起正式施行。2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度范本(二)為深入貫徹執(zhí)法崗位的目標責任體系,加強行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化與實效性,旨在提升依法行政的標準與效率,確保國家、企業(yè)及廣大民眾的合法權(quán)益得到有效保障,特此制定本制度。一、執(zhí)法崗位責任制度(一)行政執(zhí)法部門責任1.承擔本部門負責執(zhí)行或協(xié)同相關(guān)部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章的全面貫徹執(zhí)行職責。2.統(tǒng)籌規(guī)劃,定期組織本部門人員參與法制教育與執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓,確保執(zhí)法人員熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章要求。3.在實施行政處罰、行政許可及采取行政強制措施時,必須嚴格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的權(quán)限執(zhí)行,嚴禁失職、瀆職、越權(quán)及濫用職權(quán)行為。4.推行執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法依據(jù)、程序、權(quán)限及辦理時限。對符合法定條件的申請事項,應及時處理,不得推諉或拒絕。對不屬于本部門職責范圍或不符合法定條件的事項,應向申請人明確說明或移送至相關(guān)部門處理。5.嚴格執(zhí)行罰繳分離原則,實施收支兩條線管理,禁止為執(zhí)法人員設(shè)定罰款指標,確保罰沒收入與部門獎金及經(jīng)費完全脫鉤。6.嚴格按照法定權(quán)限、范圍、責任及程序執(zhí)行執(zhí)法任務(wù),使用規(guī)范的法律文書,并確保在法律規(guī)定的期限內(nèi)送達。7.在查處行政違法案件過程中,若發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為,應及時移送司法機關(guān)處理,嚴禁以罰代刑。(二)行政執(zhí)法人員責任1.應具備良好的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德,掌握勝任本職工作所需的文化知識與法律知識。2.必須經(jīng)過專業(yè)培訓,并通過政府法制辦的審查考核,獲得行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。3.堅守依法辦事的原則,秉持公正、文明的執(zhí)法態(tài)度,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.執(zhí)行公務(wù)時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并嚴格遵守法律規(guī)定的程序。5.在執(zhí)法過程中,嚴禁發(fā)生以下行為:散布損害國家聲譽的言論,泄露國家秘密;貪污受賄、徇私枉法;隱瞞、偽造證據(jù);違反法定程序執(zhí)法;濫用職權(quán),侵犯公民、法人及其他組織的合法權(quán)益;利用職權(quán)為個人或他人謀取私利;其他違法亂紀行為。二、組織領(lǐng)導制度成立行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組,其職責如下:(一)領(lǐng)導小組1.全面指導、監(jiān)督與管理全縣衛(wèi)生領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,負責制定并實施年度行政執(zhí)法工作計劃。2.監(jiān)督檢查全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法中相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的執(zhí)行情況,建立健全執(zhí)法人員的學習、培訓、考核等制度。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,解決執(zhí)法中遇到的重大與疑難問題。4.加強全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍建設(shè),倡導廉政、勤政、愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法的良好風氣。5.依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。6.根據(jù)執(zhí)法情況實施獎懲與責任追究。(二)業(yè)務(wù)科室1.具體承辦領(lǐng)導小組交辦的工作事項。2.負責行政執(zhí)法案件的行政處罰、行政賠償及行政訴訟的應訴與處理工作,并做好執(zhí)法文書的歸檔管理。3.組織行政處罰聽證會,參與執(zhí)法工作,并對重大行政處罰案件進行討論與決策。4.負責衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與實施工作。(三)執(zhí)法人員職責1.貫徹執(zhí)行全縣商務(wù)行政執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,確保依法行政。2.承辦全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件,協(xié)助做好衛(wèi)生政策法規(guī)的宣傳工作。3.負責全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證工作。4.負責處罰案件材料的整理與歸檔。三、評議考核制度(一)評議考核具體事項1.行政執(zhí)法責任制考核評議工作由領(lǐng)導小組全面負責,辦公室具體承擔考核評議的日常工作。2.執(zhí)法責任制評議考核每年進行一次。3.評議考核內(nèi)容主要包括:各項規(guī)定的貫徹落實情況;行政處罰的實施情況及準確率、結(jié)案率(包括處罰案件數(shù)量、種類、罰沒及上繳情況);行政許可行為審批情況及準確率(包括審批件數(shù)、批準率與駁回率);采取行政強制措施的情況。(二)獎懲機制1.對考核成績突出的執(zhí)法人員給予表彰。2.對執(zhí)行不力、產(chǎn)生不良后果的執(zhí)法人員,進行通報批評并責令改進。3.考評結(jié)果作為評選先進個人的重要依據(jù)。4.對工作中存在故意或重大過失,以及徇私舞弊、枉法裁決、玩忽職守等違法違紀行為的執(zhí)法人員,除依法承擔賠償責任外,還將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度范本(三)一、客戶失信違法行為及責任追究機制1.客戶失信違法行為包括但不限于:提供偽劣標的物;逾期供貨或拒絕供貨;逾期付款,經(jīng)催告后仍未履行付款義務(wù);利用合同進行欺詐,損害公司財產(chǎn)權(quán)益;其他任何形式的失信或違法行為。2.針對上述行為,公司將采取以下責任追究措施:取消賒銷條件,包括信用額度與信用期限;立即停止向客戶供貨;撤銷客戶的供貨資格;依據(jù)合同條款追究客戶的違約責任;必要時,采取仲裁或訴訟手段,依法追究客戶失信違法行為的法律責任。二、公司失信違法行為及糾正與責任追究1.公司內(nèi)部可能存在的失信違法行為有:員工未經(jīng)授權(quán)擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取財物;產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同約定的標準;逾期向客戶供貨;拖欠供應商貨款;其他失信或違法行為。2.針對上述行為,公司將采取以下糾正措施與責任追究:通過書面通知或信函方式,及時告知客戶或供應商相關(guān)情況,必要時采用特快專遞或直接送達;依法賠償受影響的供應商經(jīng)濟損失;對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,按照合同規(guī)定進行理賠;對違規(guī)或違法員工,依據(jù)公司《員工行政違紀處罰條例》進行行政處理,并追究其經(jīng)濟賠償責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。三、合同糾紛處理流程1.一旦發(fā)生合同糾紛,公司業(yè)務(wù)部門及簽約人員應立即向分管副總經(jīng)理及信用管理辦公室報告,并提交相關(guān)材料與證據(jù)。2.信用管理辦公室將協(xié)同相關(guān)部門研究解決方案,經(jīng)分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準后實施。3.協(xié)商解決合同糾紛由業(yè)務(wù)部門負責,必要時信用管理辦公室可提供支持。調(diào)解、仲裁或訴訟方式則由信用管理辦公室主導,必要時聘請公司法律顧問參與,業(yè)務(wù)部門需全力配合。4.所有合同糾紛處理必須在法定訴訟時效內(nèi)進行。5.發(fā)現(xiàn)合同詐騙等犯罪活動時,應立即上報分管副總經(jīng)理與總經(jīng)理,經(jīng)同意后由信用管理辦公室或業(yè)務(wù)部門向公安機關(guān)舉報。6.提起訴訟的同時,公司將申請強制執(zhí)行與財產(chǎn)保全措施,以確保判決得到有效執(zhí)行。7.糾紛處理過程中,相關(guān)部門需收集并整理證據(jù),特別是客戶或供應商的財產(chǎn)狀況信息,及時提供給法院。在證據(jù)可
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