清廉學校建設(shè)提質(zhì)增效三年行動實施方案(2024—2026年)清廉學校建設(shè)是深入貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要舉措,是xx教育高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。為貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于清廉xx建設(shè)新部署新要求,推動清廉學校建設(shè)全面提質(zhì)增效,根據(jù)《清廉xx建設(shè)提質(zhì)增效三年行動方案(2024—2026年)》精神,制定本實施方案。一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求,堅持學方略、謀創(chuàng)新、抓落實,圍繞黨風優(yōu)良、校風清明、教風清正、學風清新的目標,以“四大行動”為抓手,堅持力度不減、標準不降、節(jié)奏不變,推動清廉學校建設(shè)全面提質(zhì)增效。到2026年底,全區(qū)學校黨的領(lǐng)導更加堅強有力,黨員、干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升,一體推進“三不腐”取得更多制度性成果和更大治理成效,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨員、干部的紀律意識、規(guī)矩意識、廉潔意識進一步增強,監(jiān)督體系更加完善,權(quán)力運行更加規(guī)范,校園風氣更加清朗;廣大教師依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、為人師表的良好形象進一步彰顯,師德師風更加純正,教風學風更加清新;廉潔文化深入人心,風清氣正的校園政治生態(tài)進一步鞏固和發(fā)展。二、重點任務(wù)(一)實施優(yōu)良黨風鞏固行動1.深化理論武裝。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,堅持“第一議題”制度和“首課”機制,跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深化運用黨委（黨組）理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”、主題黨日等載體,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述、關(guān)于教育的重要論述和對xx重大方略要求,增強黨員領(lǐng)導干部的廉潔意識。持續(xù)開展學?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導班子成員上廉潔黨課、年輕干部話清廉活動。、2.強化黨的政治建設(shè)。加強政治忠誠教育和黨性教育,學校各級黨組織要把政治忠誠教育和黨性教育融入日常、融入黨內(nèi)政治生活,引導黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強化政治監(jiān)督,著力在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫,聚焦習近平總書記重要指示批示和黨中央關(guān)于教育的重大決策部署,以及國家和自治區(qū)明確的重點任務(wù),在政治監(jiān)督上主動作為、精準發(fā)力,確保各項政策措施落到實處。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導黨員特別是黨員干部嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)政治生活準則,加強請示報告制度執(zhí)行。3.加強黨的全面領(lǐng)導。樹立大抓基層的鮮明導向,深入實施基層黨建“五基三化”深化年行動,分層級、分領(lǐng)域抓鞏固、抓拓展,提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制,強化院系黨組織政治功能和組織功能,嚴格落實校(院、系)兩級議事決策規(guī)則。落實高校附屬醫(yī)院黨委領(lǐng)導下的院長負責制。落實中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制。加強民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)黨建工作。落實民辦學校黨組織參與決策和監(jiān)督機制,健全董(理)事會、校務(wù)委員會、監(jiān)事會的議事決策規(guī)則。常態(tài)化開展基層黨組織軟弱渙散排查整頓,糾治基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。4.開展黨紀學習教育。認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)關(guān)于開展黨紀學習教育的決策部署,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,準確把握目標要求和學習重點,組織開展好黨紀學習教育。突出目標導向,堅持領(lǐng)導帶頭,注重深學實學,抓好以案促學、以訓助學,在學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上下功夫見成效,教育引導黨員干部全面掌握其中的豐富內(nèi)涵和實踐要求,做到學紀、知紀、明紀、守紀,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,自覺將紀律要求內(nèi)化于心、外化于行,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程,成為學方略、謀創(chuàng)新、抓落實的過程。(二)實施清明校風促進行動5.提升學校治理效能。嚴格執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”決策制度,完善重大改革事項決策流程,提升決策的民主化、科學化水平。圍繞教育強區(qū)、教育高質(zhì)量發(fā)展的中心任務(wù),定期開展規(guī)范性文件清理,及時對制度性文件進行“廢改立釋”工作,努力解決現(xiàn)行制度缺失和體制機制障礙,為依法治校、依章辦事提供科學的制度保障。細化黨務(wù)、校務(wù)和信息公開目錄,不斷提高“三公開”工作的制度化、規(guī)范化、信息化水平,推進陽光管理。加強校園信息化平臺建設(shè),深化數(shù)字化改革,完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立數(shù)字化監(jiān)督體系。健全完善權(quán)力執(zhí)行“可追溯”制度機制,規(guī)范權(quán)力運行,不斷織密學校反腐敗制度籠子,為縱深推進全面從嚴治黨提供堅強保障。6.持續(xù)開展專項整治。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,持續(xù)深入查處教育系統(tǒng)腐敗案件,遏制學校營利沖動,堅決整治領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目、科研經(jīng)費、后勤管理等謀私貪腐,深化對高校附屬醫(yī)院、醫(yī)藥等領(lǐng)域腐敗治理。堅決懲治“靠教育吃教育”突出問題和師生群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,重點聚焦“校園餐”安全管理、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃食材采購、教材教輔資料征訂、教育亂收費等問題開展專項整治。全面總結(jié)專項治理工作成果,加強分析研判,梳理存在的問題不足,持續(xù)抓好問題整改,加強建章立制,形成長效機制,不斷拓展和延伸專項治理的廣度和深度。7.持續(xù)深化作風建設(shè)。馳而不息貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,落實“過緊日子”要求,堅決防止鋪張浪費,嚴查違規(guī)吃喝、收受禮金等行為。堅決糾治口號響落實差、搞本位主義、做表面文章等問題。緊盯不擔當、不作為、假作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,緊盯師生群眾反映強烈的問題,緊盯加重基層負擔的情況,持續(xù)糾治文山會海、層層加碼和“指尖上的形式主義”。持續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,教育引導黨員干部樹立正確政績觀,勇于擔當、盡我所能、積極作為,以務(wù)實態(tài)度推進工作、抓好落實。(三)實施清正教風提升行動8.加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則,按照新時代好干部標準,做深做實干部政治素質(zhì)考察,突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重要管理崗位的監(jiān)督,建立學?！耙话咽帧睓?quán)力清單和負面清單制度。緊盯重點領(lǐng)域,強化“8小時以外”監(jiān)督管理,多措并舉織牢織密監(jiān)督網(wǎng),著力構(gòu)筑拒腐防變的牢固防線。堅持激濁揚清并舉、嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。統(tǒng)籌推進干部的選育管用,加強干部教育管理和交流培養(yǎng),深入實施干部專題培訓,落實《全國干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》和《xx干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,引導干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)的決策部署上來。落實好新一輪黨員教育培訓工作規(guī)劃,加強和改進黨員教育管理,提高黨員隊伍質(zhì)量。9.加強教師思想政治工作和師德師風建設(shè)。進一步加強思政教師隊伍建設(shè),貫徹落實《普通高等學校教師黨建和思想政治工作質(zhì)量標準(試行)》。督促學校配齊配強思政課教師、高校輔導員。加強師德師風建設(shè),嚴格落實教職員工準入查詢制度和從業(yè)禁止制度,嚴肅懲處違規(guī)行為,加大警示教育力度。壓實各地各校師德師風建設(shè)責任,強化師德師風建設(shè)與考核評價、發(fā)展規(guī)劃、資源投入等指標聯(lián)動。加強科研學風作風建設(shè),建設(shè)學術(shù)不端與師德師風信息共享和聯(lián)動處理機制。健全教師榮譽體系,精心組織開展好教師節(jié)、教師入職、教師榮休等重要節(jié)點活動,選樹教書育人楷模、師德標兵等各類師德典型,弘揚尊師重教風尚和教育家精神,營造“大先生”涵育的良好生態(tài)。(四)實施清新學風提升行動10.守正創(chuàng)新學生思政工作。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,高質(zhì)量開好講好《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》課。在全面推進“時代新人鑄魂工程”基礎(chǔ)上,拓展實施“立德樹人”工程,持續(xù)增強立德樹人針對性、實效性。深化鑄牢中華民族共同體意識教育,聚焦學生身心健康,強化五育并舉,促進學生全面發(fā)展。推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新,推進自治區(qū)級大中小學思政課一體化共同體建設(shè),進一步豐富課堂資源,建設(shè)好匯聚優(yōu)質(zhì)課程資源和思政教學優(yōu)秀案例數(shù)據(jù)庫。充分挖掘自然科學與哲學社會科學課程中所蘊含的思想政治教育資源,強化課程思政建設(shè)。深入推進高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理,將學生黨建和思政工作做到學生當中。壓緊壓實主體責任,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),確保全區(qū)教育系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。11.加強和改進學風建設(shè)。進一步健全學風建設(shè)工作機制,充分利用黨建陣地、廉潔文化陣地等深入開展理想信念教育、科研誠信教育、考試誠信教育等。通過組織主題班會、宣講會、討論會等,積極宣傳廉潔、誠信理念,選樹典型,激勵廣大學生涵養(yǎng)清廉之風、誠信之風,進一步端正學習態(tài)度和規(guī)范學習行為。加強學生黨員教育,激發(fā)學生黨員的學習積極性和主動性,并發(fā)揮學生黨員示范帶頭作用,引導廣大學生樹立正確的人生觀和價值觀。12.深化廉潔文化建設(shè)。大力推進廉潔文化建設(shè),創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)載體,豐富校園廉潔文化內(nèi)容,不斷提升廉潔文化的吸引力和感召力。把廉潔文化建設(shè)納入學校思想政治工作和校園文化建設(shè)的總體規(guī)劃,納入文明校園創(chuàng)建示范活動。充分發(fā)揮學校人才富集優(yōu)勢,圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的系列重要論述,深入開展廉潔文化研究和闡釋,形成一批廉潔文化理論成果。鞏固清廉示范學校建設(shè)成果,圍繞“一地一特色、一校一品牌”加強廉潔文化陣地建設(shè)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化中的廉潔基因,不斷厚植廉潔文化土壤。組織開展清廉書畫、清廉故事、微電影、微動漫、公益廣告設(shè)計、書法美術(shù)作品展和征文比賽等活動,推動清廉文化進校園、進課堂、進頭腦。三、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導。各級清廉學校建設(shè)專責小組要高度重視,狠抓落實,牽頭責任單位要加強與其他責任單位的協(xié)同聯(lián)動、定期會商,定期向上級專責小組匯報實施情況。各責任單位要協(xié)同配合,上級責任單位要加強對下級責任單位的指導,按時間節(jié)點推進工作任務(wù)落實,形成上下聯(lián)動的合力。(二)加強調(diào)研督查。要堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合,加強清廉學校建設(shè)督促檢查,對思想重視、組織到位、工作突出的單位進行表揚鼓勵,對工作推進不力、成效不明顯的及時督促,對存在的形式主義、官僚主義問題及時糾治,確保清廉學校建設(shè)取得實效。定期通過會商會、推進會、研判會等形式,梳理短板弱項,研究改進舉措,推動全區(qū)清廉學校建設(shè)全面平衡發(fā)展。(三)發(fā)揮示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮清廉學校建設(shè)示范單位引領(lǐng)輻射作用,持續(xù)鞏