/安全管理學復習要點綜合專業(yè)安全工作者工作分為四個部分：①分析，對事故與損失產生的條件進行判斷和估計，并對事故的可能性和嚴重性進行評價，即進行危險分析與安全評價，這是事故預防的基礎。②決策，確定事故預防和損失控制的方法、程序和規(guī)劃，在分析的基礎上制定出合理可行的事故預防、應急措施與保險補償?shù)目傮w方案，并向有關部門或領導提出建議。③信息管理，收集、管理并交流與事故和損失控制有關的資料、情報信息，并與時反饋給有關部門和領導，保證信息的與時交流和更新，為分析與決策提供依據(jù)。④測定，對事故和損失控制系統(tǒng)的效能進行測定和評價，并為取得最佳效果做出必要的改進。安全工作者的職責：以安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。生產方針：安全第一、預防為主、綜合治理。“兩個主體”和“兩個負責制”：政府是安全生產的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產的責任主體。安全生產工作必須建立、落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人責任制。事故的概念：事故是在人們生產、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，可能造成人員傷害、財產損失或環(huán)境污染的意外事件。事故的特點：①事故是一種發(fā)生在人類生產、生活活動中的特殊事件，而人類在任何生產、生活活動過程中都有可能發(fā)生事故。②事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。③事故是一種迫使進行著的生產、生活活動暫時或永久停止的事件。④事故除了影響人們的生產、生活活動順利進行之外，往往還可能造成人員傷害、財物損壞或環(huán)境污染等其他形式的后果。二次事故的定義：二次事故是指由于外部事件或事故引發(fā)的事故。外部事件是指包括自然災害在內的與本系統(tǒng)無直接關聯(lián)的事件。工傷事故的定義：在安全管理工作中，從事故統(tǒng)計的角度把造成損失工作日達到或超過1天的人身傷害或急性中毒事故稱作傷亡事故，其中，在生產區(qū)域中發(fā)生的和生產有關的傷亡事故稱作工傷事故。（1）職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：①在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故的傷害；②工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的；③在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；④患職業(yè)病的；⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；⑥在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運、輪渡、火車事故傷害的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的應當認定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的，視同工傷：①在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡；②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；③職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。按事故嚴重程度分類：①特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；②重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；③較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；④一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接經濟損失的事故。事故的直接原因：注意看書上具體包含內容P35有可能考論述物的不安全狀態(tài)方面的原因：①防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷②設備、設施、工具附件有缺陷③個人防護用品、用具缺少或有缺陷④生產（施工）場地環(huán)境不良人的不安全行為方面的原因：①操作錯誤、忽視安全、忽視警告②造成安全裝置失效③使用不安全設備④用手代替工具操作⑤物體（如成品、半成品。材料等）存放不當⑥冒險進入危險場所⑦攀、坐不安全位置，如平臺護欄、汽車擋板等⑧在起吊物下作業(yè)、停留⑨機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等10）有分散注意力的行為11）在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用12）不安全裝束13）對易燃易爆危險品處理錯誤事故的間接原因：注意看書上具體包含內容P38有可能考論述①技術上和設計上有缺陷②教育培訓不夠③身體的原因④精神的原因⑤管理上的缺陷⑥學校教育的原因⑦社會歷史原因軌跡交叉論：軌跡交叉論的基本思維是在一個系統(tǒng)中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過程中，一旦發(fā)生時間和空間的軌跡交叉論就會造成事故。也就是說，事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同造成的，是大多數(shù)事故的發(fā)生規(guī)律。博德事故因果連鎖理論認為P50（望大神斧正）:事故的直接原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)；間接原因包括個人因素與與工作有關的因素。根本原因是管理的缺陷，即管理上存在的問題或缺陷是導致間接原因存在的原因，間接原因的存在又導致直接原因存在，最終導致事故發(fā)生。事故致因理論的應用：人、物、環(huán)境的因素是造成事故的直接原因；管理是事故的間接原因。但卻是本質原因。事故嚴重率：1）傷害嚴重率：某時期內平均每百萬工時由于事故造成的損失工作日數(shù)。傷害嚴重率=（總損失工作日數(shù)/實際總工時數(shù)）X10^6傷害平均嚴重率：受傷害的每人次平均損失工作日數(shù)。傷害平均嚴重率=總損失工作日數(shù)/傷害人數(shù)按產品產量計算的死亡率：這種統(tǒng)計指標適用于以噸、立方米等為產量計算單位的企業(yè)、部門。百萬噸死亡率=（死亡人數(shù)/實際產量（t））X10^6在應用統(tǒng)計分析的方法研究傷亡事故發(fā)生規(guī)律或利用傷亡事故統(tǒng)計指標評價企業(yè)的安全狀況時，為了獲得可靠的統(tǒng)計結果，應該設法增加樣本容量。通?？梢詮膬蓚€方面采取措施擴大樣本容量：①延長觀測期間，對于職工人數(shù)較少的單位，可以通過適當增加觀測時間來擴大樣本容量；②擴大統(tǒng)計范圍，《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》把因事故造成人身傷亡與善后處理所支出的費用，以與被毀壞的財產的價值規(guī)定為直接經濟損失，把因事故導致的產值減少，資源的破壞和受事故影響而造成的其他損失規(guī)定為間接經濟損失。P69傷亡事故直接經濟損失包括：人身傷亡后支出費用、善后處理費用、財產損失價值傷亡事故間接經濟損失包括：停產、減產損失價值、工作損失價值、資源損失價值、處理環(huán)境污染的費用、補充新職工的培訓費用、其他費用。傷亡事故直接經濟損失與間接經濟損失的比例為1:1.2~2。事故調查的主要目的就是防止事故的再發(fā)生。事故調查對象包括重大事故、未遂事故或無傷害事故、傷害輕微但發(fā)生頻繁的事故、可能因管理缺陷引發(fā)的事故、高危險工作環(huán)境的事故、適當?shù)某闃诱{查。（1）事故調查計劃至少應包括：與時報告有關部門，搶救人的生命，保護人的生命和財產免遭進一步的損失，保證調查工作的與時執(zhí)行。與時通知有關人員與部門：事故直接影響區(qū)域內工作的人員或其他人員、從事生命搶救、財產保護的人員、上層管理部門的有關人員、專業(yè)調查人員、公共事務人員、安全管理人員。①特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查②重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民爭取、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或委托有關部門組織事故調查組進行調查。事故現(xiàn)場處理，現(xiàn)場營救，最先趕到事故現(xiàn)場的人員，其主要工作就是盡可能地營救幸存者和保護財產。事故處理結案程序：傷亡事故處理工作應當在事故發(fā)生后的90天內結案，特殊情況不得超過180天，其處理結案程序因事故的嚴重程度而異。輕傷事故由企業(yè)處理結案重傷事故由事故調查組提出處理意見，征得企業(yè)所在地勞動安全監(jiān)察部門同意后，由企業(yè)主管部門批復結案。死亡事故由事故調查組提出處理意見，處理前經市一級勞動安全監(jiān)察部門同意，由市同級企業(yè)主管部門批復結案。重大傷亡事故由事故調查組提出處理意見，處理前經省、自治區(qū)、直轄市勞動安全監(jiān)察部門審查同意，由同級企業(yè)主管部門批復結案。特別重大事故由事故調查組提出處理意見，處理前經國務院勞動安全監(jiān)察部門審查同意，由同級企業(yè)主管部門批復結案。在事故處理過程中注意區(qū)分①因有關人員的過失而造成的事故為責任事故②由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故，或由于未知領域的技術問題而造成的事故為非責任事故③為達到一定目的而蓄意制造的事故為破壞事故有下列情形之一時，應當追究有關領導人的責任：①由于安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的②對職工不按規(guī)定進行安全技術教育，或職工未經考試合格就上崗操作，造成傷亡事故的。③由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷但又不采取措施，造成傷亡事故的④作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成傷亡事故的⑤由于挪用安全技術措施經費，造成傷亡事故的對于事故的預防和控制，應從安全技術、安全教育、安全管理三個方面入手采取相應措施，稱之為“3E”對策。本質安全技術，是指不是從外部采取附加的安全裝置和設備，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善，即使發(fā)生故障或誤操作，設備和系統(tǒng)仍能保證安全。安全系數(shù)（了解）：這是一種降低故障率的經典方法，它是通過設計使結構或材料的強度大于可能承受的應力的計算值而達到降低故障率的目的。冗余（了解）：冗余也是一種通過提高系統(tǒng)可靠性來提高安全性的常用技術。通過采用多個部件或多個通道來實現(xiàn)同一功能以達到提高系統(tǒng)安全性與可靠性的目的。安全教育的必要性P137：開展安全教育是企業(yè)發(fā)展經濟的需要，是適應企業(yè)人員結構變化的需要，是發(fā)展、弘揚企業(yè)安全文化的需要，是安全生產向廣度和深度發(fā)展的需要，也是做好安全管理的基礎性工作、掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。法紀教育包括安全法規(guī)、安全規(guī)章制度、勞動紀律等。安全生產法律、法規(guī)是方針、政策的具體化和法律化。安全教育形式：廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像式、文藝演出式、學校正規(guī)教學。廠長（經理）的安全教育。本著“管生產必須管安全”的原則，廠長（經理）是本單位安全生產的第一責任者，對本單位的安全生產負全面領導責任。廠長（經理）的安全教育實行資格認證制度，只有通過相應勞動安全管理部門培訓，獲得資格認證，才可對本企業(yè)實施勞動安全衛(wèi)生管理。廠長（經理）去的《安全管理資格證書》后，每隔4年必須進行一次培訓考核，考核情況記入證書中。調動工作時，到新單位仍任廠長、經理職務者，應在到任10天內，持發(fā)證部門的培訓、考核、認證登記表到調入地區(qū)的考核發(fā)證部門驗證。三級安全教育，三級安全教育制度是廠礦企業(yè)必須堅持的基本安全教育制度和主要構成。它包括廠級教育、車間教育和班組教育。教育時間不得少于40學時。特種作業(yè)人員安全教育。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人與周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員為特種作業(yè)人員?！拔逍隆弊鳂I(yè)安全教育，“五新”作業(yè)是指凡采用新技術、新工藝、新材料、新產品、新設備進行作業(yè)時，由于其未知因素多，變化較大，且根據(jù)變化分析的觀點，與變化相關聯(lián)的失誤是導致事故的原因，因而“五新”作業(yè)中極可能潛藏著不為人知的危險性，并且操作者失誤的可能性也要比通常進行的作業(yè)更大。所以，在“五新”作業(yè)前，應盡可能應用危險分析、風險評價等方法找出存在的危險，應用人機工程學等方法研究操作者失誤的可能性和預防方法，并在試驗研究的基礎之上制定出安全操作規(guī)程，對操作者與有關人員進行專門的教育和培訓，包括安全操作知識和技能培訓與應急措施的應用等。安全管理對策是用各項規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由，達到控制人的不安全行為，減少事故的目的。安全檢查內容P148：查思想、查管理、查隱患、查整改。三同時：建設項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術措施和設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用?？尚行匝芯繉彶榈慕ㄔO項目包括：①火災危險性生產類別為甲類的建設項目②投資規(guī)模為大中型和限額以上的建設項目③爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目④大量生產和使用一級、0級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目⑤大量生產和使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目⑥安全監(jiān)察部門確認的其他危險、危害因素大的建設項目竣工驗收審查是按照《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》規(guī)定的內容和要求對職業(yè)安全衛(wèi)生工程質量與其方案的實施進行全面系統(tǒng)的分析和檢查，并對建設項目作出職業(yè)安全衛(wèi)生措施的效果評價，竣工驗收審查是強制性的。安全目標體系與措施體系的關系，就是所制定的目標要有具體的安全對策來保證，并要做到目標自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。把企業(yè)內部上一層次管理目標細分和上一層次保證措施具體化，便形成下一管理層次的目標，直至形成個人目標。保險源于風險的存在。建筑工程保險：是指以各類民用、工業(yè)用和公用事業(yè)用的建筑工程項目為保險標的的保險，保險人承擔對被保險人在工程建筑過程中由于自然災害和意外事故引起的一切損失的經濟賠償責任，簡稱“建工險”。我國社會保險為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險“五大保險”和疾病、傷殘、遺屬“三大津貼”的制度體系。工傷保險的實施范圍為我國境內的企業(yè)與職工。工傷保險實施原則：①強制性實施原則②無責任賠償原則③個人不繳費原則④損失補償與事故預防與職業(yè)康復相結合的原則明確了受傷職工或其親屬申請工傷認定的時效為1年，有利于與時解決職工與用人單位之間的爭議，避免造成社會資源的浪費。災難性事件的定義：是在人們生產、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，并且造成的大量的人員傷亡、經濟損失或環(huán)境污染的意外事件。自然