白銀有色集團有限公司小鐵山礦排土場安全現(xiàn)狀評價報告工程編號：L1300甘肅省建設項目咨詢中心二○一七年六月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 11.1評價目的 11.2評價依據(jù) 11.3評價對象及內(nèi)容 41.4評價程序 42企業(yè)概況 62.1企業(yè)基本情況 62.2礦山位置及范圍 62.3自然地理條件 72.4礦山儲量及服務年限 82.5礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件 82.6礦區(qū)水文地質(zhì)條件 92.7礦區(qū)工程地質(zhì)條件 92.8地震烈度 112.9排土場基本情況 113危險、有害因素的辨識與分析 153.1排土場滑坡危害 153.2泥石流危害 163.3排水危害 173.4粉塵危害 173.5噪聲危害 173.6高低溫危害 183.7安全管理缺陷因素危害 183.8電危害 183.9雷擊危害 193.10其它危害 194評價單元劃分及評價方法選擇 204.1評價單元的劃分 204.2評價方法的選擇 215定性、定量評價 225.1安全管理單元 225.2滑坡危害評價單元 225.3泥石流危害評價單元 235.4排水危害評價單元 235.5電危害評價單元 245.6雷擊危害評價單元 255.7粉塵危害評價單元 255.8噪聲危害評價單元 255.9高低溫危害評價單元 265.10其他危害評價單元 265.11下游環(huán)境 275.12安全檢查表 315.13現(xiàn)狀評價結(jié)果 316洪水計算 326.1防洪標準 326.2洪水計算 326.3排洪設施 337穩(wěn)定性分析 348安全管理 398.1安全管理 398.2技術(shù)措施 398.3整治意見 419評價結(jié)論與建議 421概述1.1評價目的排土場安全現(xiàn)狀評價的目的是遵循合法性、科學性、公正性、針對性的原則，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對排土場運行過程中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷發(fā)生事故的可能性及其危害程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。1.2評價依據(jù)1.2.1依據(jù)的國家、地方主管部門的有關法律、法規(guī)文件(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002.11.1）；(2)《中華人民共和國礦山安全法》（1993.5.1）；(3)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1997.1.1）；(4)《中華人民共和國勞動法》（1995.1.1）；(5)《中華人民共和國消防法》（2009.5.1）；(6)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002.5.1）；(7)《關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》（2011.12.31）；(8)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.1.1）；(9)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005.4.1）；(10)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007.11.1）。(11)《安全生產(chǎn)許可證條例》國務院令第397號(2004.1.13)；(12)《地質(zhì)災害防治條例》國務院令第394號（2004.3.1）；(13)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務院令第493號(2007.6.1)；(14)《工傷保險條例》國務院令第375號（2004.1.1）；(15)《國務院關于修改<工傷保險條例>的決定》第586號（2011.1.1）；(16)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)[2010]23號（2010.7.19）；(17)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號（2005.9.1）；(18)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號（2006.3.1）；(19)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號（2008.2.1）；(20)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號（2009.9.1）；(21)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號（2009.6.8）；(22)《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第39號（2011.7.1）；(23)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號（2012.6.1）；(24)《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第18號（2005.2.1）；(25)《國家安監(jiān)總局關于認真組織開展<金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范>實施工作的通知》安監(jiān)總管一[2007]135號（2007.6.20）；(26)《國務院安委會辦公室關于貫徹落實<國務院進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知>精神進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》安委辦[2010]17號（2010.8.27）；(27)《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎工作改善安全生產(chǎn)條件的指導意見》（安監(jiān)總管一[2009]44號）(2009.3.9)。1.2.2標準、規(guī)程、技術(shù)規(guī)范(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）；(2)《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）；(3)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）；(4)《礦山電力設計規(guī)范》（GB50070-2009）；(5)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）；(6)《廠礦道路設計規(guī)范》（GBJ22-1987）；(7)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）；(8)《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1-2007及GBZ2.2-2007）；(9)《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB5083-1999）；(10)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2007）；(11)《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）；(12)《礦山安全標志》（GB14161-2008）；(13)《安全評價通則》（AQ8001-2007）；(14)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）；(15)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；(16)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）。1.2.3依據(jù)的基礎資料企業(yè)提供與現(xiàn)場勘查搜集的其他有關基礎資料。1.3評價對象及內(nèi)容1.3.1評價對象本次現(xiàn)狀評價的對象為白銀有色集團有限公司小鐵山礦排土場。1.3.2評價內(nèi)容白銀有色集團有限公司小鐵山礦排土場危險源現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容為：（1）安全評價的主要依據(jù)；（2）企業(yè)基本情況；（3）危險、有害因素的辨識與分析；（4）發(fā)生事故的可能性、類型及危害程度；（5）周邊環(huán)境影響；（6）排土場的安全度；（7）安全管理和技術(shù)措施；（8）評價結(jié)論與建議。1.4評價程序評價工作分為三個階段，分別為：準備階段、實施評價階段和評價報告編制階段。第一階段為準備階段。該階段由評價人員收集有關資料，進行初步的危險源分析和危險、有害因素識別，選擇評價方法。第二階段為實施評價階段。該階段通過對公司基本情況和危險源進行調(diào)查，確定其是否構(gòu)成重大危險源，運用合適的評價方法進行定性、定量分析，提出對策措施與建議。第三階段為評價報告編制階段。該階段主要是匯總第二階段所得到的各種資料數(shù)據(jù)，綜合分析，提出建議與綜合評價結(jié)論，完成現(xiàn)狀評價報告書的編制。2企業(yè)概況2.1企業(yè)基本情況企業(yè)名稱：白銀有色集團有限公司小鐵山礦礦山名稱：白銀有色集團有限公司小鐵山礦礦長姓名:韓國生經(jīng)濟類型：國有企業(yè)分支機構(gòu)（非法人）經(jīng)營范圍：鉛鋅原礦采選工商營業(yè)執(zhí)照號：620400000000245發(fā)證日期：2009年2月25日營業(yè)執(zhí)照有效期：每年3月15日前報送年檢材料采礦許可證號：6200000820062采礦許可證發(fā)證日期：2008年10月23日有效期：2015年10月23日礦區(qū)面積：3.3053km2開采礦種：銅礦、鉛鋅礦開采方式：地下開采生產(chǎn)規(guī)模：30萬噸/年2.2礦山位置及范圍小鐵山礦位于甘肅省白銀市白銀區(qū)東北部，地理坐標：東經(jīng)104°14′45″～104°16′30″，北緯36°38′15″～36°39′15″，礦區(qū)面積3.31km2。礦區(qū)距白銀市18km，有專線鐵路、公路相通。白銀市距蘭州市86km，有白（銀）—蘭（州）高速公路相連，并且包（頭）—蘭（州）、蘭（州）—新（疆）以及白（銀）—寶（雞）鐵路在白銀市區(qū)交匯，礦區(qū)交通條件十分方便。礦區(qū)范圍：白銀有色集團有限公司小鐵山礦采礦許可證確定的礦區(qū)范圍由12點圈定，拐點坐標為：1.X＝4507082Y＝354325552.X＝4508469Y＝354325563.X＝4058463Y＝354333114.X＝4058001Y＝354333075.X＝4057990Y＝354347986.X＝4057527Y＝354347947.X＝4057530Y＝354343678.X＝4057130Y＝354343649.X＝4057124Y＝3543516410.X＝4056599Y＝3543516011.X＝4056617Y＝3543292412.X＝4057079Y＝354329282.3自然地理條件礦區(qū)屬構(gòu)造剝蝕中低山地貌，沖溝發(fā)育，但無常年地表流水。氣候?qū)俦睖貛Т箨懶透稍餁夂?，地面缺少天然森林植被。礦區(qū)位于黃河上游的祁連山東段，屬中—低山區(qū)，海拔+1800m～+2040m，山嶺起伏，山勢西北高東南低，山脈走向大致呈北西向，坡度陡而高差小，絕對高差100m～200m。2.4礦山儲量及服務年限礦山三中段以上于1993年底閉段，四～六中段2003年底礦量全部消耗完畢，現(xiàn)在生產(chǎn)的地段主要集中在七、八中段，截至2010年底，礦山八中段以上預計保有地質(zhì)儲量為102.00萬噸，保有地質(zhì)品位為8.40%。這一數(shù)量包括了八中段底柱礦量22.5萬噸和五中段殘留礦量13.78萬噸。按生產(chǎn)工藝要求，八中段底柱礦量由九中段采出。五中段殘留礦量是在回采過程中由于大面積冒落等原因而導致的永久性損失，在技術(shù)上暫未做報損而繼續(xù)計入儲量報表的部分。截止到2007年10月18日，礦區(qū)內(nèi)保有經(jīng)濟基礎資源儲量為（122b）99.28×104m3，荒料量29.78×104m3。如果按照3.333×104m3/年礦石，1×104m3/年荒料的規(guī)模組織生產(chǎn)，按回采率98%計算，礦山的服務年限為26.26年。2.5礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件根據(jù)白銀氣象站1954～1985年31年觀測結(jié)果統(tǒng)計，礦區(qū)年平均氣溫為7．8～8．2℃，日最高氣溫可達34．6℃，最低氣溫為零下28．7℃。晝夜最大溫差為27．4℃，高溫天氣集中在7～9月，低溫天氣集中在每年的12月至次年的元月。由于中亞和蒙古高原冷空氣的作用和晝夜溫差的急劇變化，每年的春秋季節(jié)，常有大風天氣。據(jù)氣象部門的觀測最大風速可達34．5m／s(12級)。大風中?；煊写罅康纳巴梁突覊m，與內(nèi)蒙西部騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠有關。礦區(qū)的年均降雨量為156～330mm，蒸發(fā)量為1880～2212mm。降雨量多集中于每年的6～9月。且常有暴雨發(fā)生，據(jù)記錄1959年7月13日暴雨達82．2mm，降雨時間為1個小時12分鐘。由于本地區(qū)黃土和裸露的巖石滲水性很差。雨后短時間內(nèi)地表徑流量過大，形成山洪，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大的破壞作用。本地區(qū)凍土期為每年的11月至次年的3月末，冬季凍土厚度最深可達1.3m。2.6礦區(qū)水文地質(zhì)條件2.6.1水文地質(zhì)條件概述小鐵山礦屬于構(gòu)造剝蝕的中低山地形，地下水的補給為大氣降水補給和充填溢流水滲透補給。礦床地處內(nèi)陸干旱地區(qū)，無充水大斷裂，大氣降水極少，年平均降雨量200mm，年平均蒸發(fā)量2000mm，潮濕系數(shù)為0.1～0.3。地下水的補給源貧乏，巖石含水性微弱，僅有少量的風化裂隙水，但因地形坡度陡，植被稀少，不利于地下水的補給，故礦床水文地質(zhì)條件簡單。2.6.2礦坑涌水量預測根據(jù)水文地質(zhì)資料和采礦豎井、坑道證實：小鐵山礦床是一個貧水礦床，只有揭露到裂隙帶、構(gòu)造帶時，才有微弱涌水現(xiàn)象。此現(xiàn)象隨時間的延長而減弱，一般情況下，豎井和坑道均呈干燥狀?？拥莱渌饕獮殪o儲量和采礦用水及充填溢流水。由于深部水文資料有限，八（1424m）中段以下坑道涌水只能參考八中段內(nèi)的抽水量，考慮到深部水文地質(zhì)條件的變化，在八（1424m）中段以上抽水量的基礎上適當加大涌水量。八（1424m）中段以上正常涌水量為600m3/d，最大涌水量800m3/d。設計在與甲方技術(shù)人員充分結(jié)合后估算的八（1424m）中段以下正常涌水量為800m3/d，最大涌水量為1000m3/d。2.7礦區(qū)工程地質(zhì)條件小鐵山礦床位于北祁連山加里東褶皺帶東段，特殊的大地構(gòu)造位置使得自古生帶以來的各期構(gòu)造運動在礦區(qū)都有明顯的作用，由于構(gòu)造的多期疊加改造其性質(zhì)非常復雜，給礦床的正常回采造成困難。開采范圍內(nèi)出露的工程地質(zhì)巖組主要有：1.長斑巖(Mπ0)巖組該巖組呈似層狀透境狀位于礦體下盤，開采中揭露長度800m，寬度80～140，運輸平巷和下盤聯(lián)絡道等長期工程都分布于其中，該巖組為礦區(qū)最穩(wěn)定的工程地質(zhì)巖組。2.塊狀巖組(M1)本組呈近似各向同性均質(zhì)體呈似層狀透鏡狀分布于礦帶上盤其中以Mπ3與Mp接觸帶產(chǎn)出最為集中，該巖組的物理，力學性質(zhì)參數(shù)反映其為堅固巖石，整體性良好。該巖組亦為礦區(qū)穩(wěn)定的工程地質(zhì)巖組。3.浸染礦(M2)及矽化石英角斑凝灰?guī)r組(Mπ3，S)該巖組為明顯的各向異性非均質(zhì)體，其在礦床內(nèi)分布廣泛，東西長1200m，寬20m～30m，主要集中分布于含礦巖石的中下部。節(jié)理總體走向也分為北東向與北西向。該巖組的破壞以重力滑落式的片幫破壞為主。另外從巖石的物理力學性質(zhì)參數(shù)看，該巖組為礦床中等穩(wěn)定的工程地質(zhì)巖組。4.干枚巖(Mp)及綠泥石片巖(Mw)巖組該巖組位于礦體上盤，為強烈各向異性非均質(zhì)體，物質(zhì)組份變化較大，結(jié)構(gòu)面發(fā)育，該巖組主要發(fā)育北西走向的節(jié)理，約占80％，該巖組優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面切割后巖體的破壞主要是重力滑落式的片幫破壞。由于其穩(wěn)定性較差，常導致上盤塊礦回采中損貧指標偏高。5.云母化、綠泥石話石英角斑凝灰?guī)r(Mπ3,R,C)巖組本巖組為礦床主要含礦巖層分布廣泛為強烈各向異性非均質(zhì)體物質(zhì)組分變化較大片理更為發(fā)育因而強度更低整體性自穩(wěn)能力差受力變形位移大特征明顯該巖組為礦床不穩(wěn)定的工程地質(zhì)巖組。6.碎帶巖組該巖組在礦床分布有限，但對工程危害很大，它是礦床最不穩(wěn)定的工程地質(zhì)巖組散體非均質(zhì)結(jié)構(gòu)節(jié)理無序狀態(tài)分布大型軟弱結(jié)構(gòu)面破壞形式為散體重力冒落基本無自穩(wěn)狀態(tài)其是礦床內(nèi)整體性最差變形最大最不穩(wěn)定的工程地質(zhì)巖組常分布于東部下盤浸染礦帶內(nèi)對下盤浸染礦回采威脅很大是造成浸染礦損失偏大重要原因。上盤含礦帶內(nèi)，從500～850線均為不穩(wěn)定區(qū)，僅西部850線以西為基本穩(wěn)定區(qū)?？傊甅上盤含礦帶內(nèi)巖體結(jié)構(gòu)多為層狀結(jié)構(gòu)和層碎裂結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)面大多為ⅢⅣ級結(jié)構(gòu)面是影響采場和工程局部巖體穩(wěn)定性的主要因素造成巖體失穩(wěn)的主要因素是地應力結(jié)構(gòu)弱面及二者的相互結(jié)合。2.8地震烈度根據(jù)國家2015年出版的《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2015），白銀市白銀區(qū)地震動峰值加速度為0.15g，反應譜特征周期0.45s，抗震設防烈度7度。2.9排土場基本情況2.9.1位置與交通礦區(qū)距白銀市18km，有專線鐵路、公路相通。白銀市距蘭州市86km，有白（銀）—蘭（州）高速公路相連，并且包（頭）—蘭（州）、蘭（州）—新（疆）以及白（銀）—寶（雞）鐵路在白銀市區(qū)交匯，礦區(qū)交通條件十分方便。排土場位于采礦區(qū)東北側(cè)，有簡易土路通往排土場，交通較便利。2.9.2地形、地貌排土場場地屬構(gòu)造剝蝕中低山地貌，沖溝發(fā)育，但無常年地表流水。氣候?qū)俦睖貛Т箨懶透稍餁夂?，地面缺少天然森林植被。排土場場地位于黃河上游的祁連山東段，屬中—低山區(qū)，海拔+1800m～+2040m，山嶺起伏，山勢西北高東南低，山脈走向大致呈北西向，坡度陡而高差小，絕對高差100m～200m。本區(qū)抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度為0.15g。2.9.3氣候及凍土深度根據(jù)白銀氣象站1954～1985年31年觀測結(jié)果統(tǒng)計，排土場年平均氣溫為7．8～8．2℃，日最高氣溫可達34．6℃，最低氣溫為零下28．7℃。晝夜最大溫差為27．4℃，高溫天氣集中在7～9月，低溫天氣集中在每年的12月至次年的元月。本地區(qū)凍土期為每年的11月至次年的3月末，冬季凍土厚度最深可達1.3m。2.9.4水文地質(zhì)條件排土場堆積物主要為粒徑不等的渣石，透水性強，下伏溝底殘坡積層以碎石為主，砂土充填，透水性較強。滲透系數(shù)50～150m/日，進入排土區(qū)的雨水很快經(jīng)堆積的廢石層排出，水文地質(zhì)條件簡單。排土場場地目前排放至中低山區(qū)的頂部，周邊沒有匯水可進入排土場，排水狀況良好。2.9.5排土場現(xiàn)狀排土場長約120.0m，寬約80.0m，排土場區(qū)高點標高1935.0m，低點標高1905.0m，相對高差30.0m。排土場作業(yè)平臺表面散落體積不等的碎石，作業(yè)平臺不平整；坡頂線呈方形，排土工作面向坡頂線方向有3%左右的反坡；排土作業(yè)平臺設置安全車檔。排土場位于當?shù)厍治g基準面以上，屬山洼形排土場，匯水面積較小，排土場現(xiàn)狀堆積物主要為粒徑不等的渣石。棄渣巖性以玄武巖、花崗片麻巖為主，含少量砂土，粒徑不等，均屬硬質(zhì)巖石組成，棄渣堆放規(guī)律上細下粗，堆放坡度35°-40°。礦石和圍巖的物理力學性質(zhì)：體重：塊狀礦石（M1）d=4.47t/m3；浸染狀礦石（M2）d=3.41t/m3；圍巖及夾石d=2.94t/m3。硬度系數(shù)：塊狀礦石（M1）f=10；浸染狀礦石（M2）f=6～8；上盤巖石f=8；下盤巖石f=4；夾石（脈內(nèi)）f=4～6。松散系數(shù)：塊狀礦石（M1）1.76；浸染狀礦石（M2）1.90；圍巖及夾石1.63。自然安息角：礦、巖均為45°～50°。3危險、有害因素的辨識與分析危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。有害因素是指影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素?，F(xiàn)對該排土場存在的危險、有害因素進行分析，其存在的危害因素主要有：3.1排土場滑坡危害排土場的滑坡是由于松散固體大規(guī)模錯動、滑移，對環(huán)境造成破壞性的危害。排土場滑坡原因大致有以下五種：（1）建設初期排土場勘察設計、建設不符合要求。有些聯(lián)合企業(yè)在礦山基建初期，往往缺乏富有礦山生產(chǎn)經(jīng)驗的基建管理決策人員，這樣，排土場建設質(zhì)量的重要性在一開始就未能引起足夠重視，在排土場工程地質(zhì)勘察和排土規(guī)劃設計等涉及到排土場建設質(zhì)量的許多重要方面常被忽視。加之對礦山建設進度的過分關注，排土場在投用前對其底部的軟弱層不清理或清理不徹底，這就給排土場滑坡埋下了隱患。（2）生產(chǎn)中排土不科學，沒有嚴格按照設計要求組織排土作業(yè)。初期排士場底部排棄的疏水性塊石厚度不夠，或在生產(chǎn)的某一時期，進行巖土混排，從而人為地在排土場內(nèi)部形成了軟弱面。（3）排水設施不健全。導致排土場滑坡的另一重要原因是大氣降雨和地表水對排土場的浸潤作用，排土場初始穩(wěn)定狀態(tài)發(fā)生改變，穩(wěn)定性條件迅速惡化。如果在暴雨時，排土場排水不及時，大量的地表水便匯入排土場。雨水滲入內(nèi)部后，排土場原來的平衡狀態(tài)便會發(fā)生變化，排土場充水飽和，一方面增加了排土場重量，同時又降低了排土場內(nèi)部潛在滑動面的摩擦力，從而形成排土場滑坡。（4）人為因素。不可否認，目前在我國，尤其是農(nóng)村環(huán)保意識和法制觀念還有待進一步提高，濫采濫挖的現(xiàn)象還比較普遍。有的村民在靠近排土場的坡底和兩側(cè)進行采石、取土活動，削弱了排土場的底部抗剪力和兩側(cè)的阻擋力；此外臨近排土場的爆破振動效應對排土場穩(wěn)定性的影響也是不容忽視的。上述危害排土場安全的人為因素極有可能引起排土場滑坡。（5）其他人力不可抗拒因素。排土場滑坡除了設計、施工和生產(chǎn)管理方面的原因外，有時人力不可抗拒因素也會造成排土場滑坡，例如，地震、大暴雨等。3.2泥石流危害形成泥石流的三個基本條件：泥石流區(qū)內(nèi)含有豐富的松散巖土；山坡地形陡峻，具有較大的溝床縱坡；泥石流區(qū)的上中游有較大的匯水面積和充足的水源。產(chǎn)生原因主要有兩種情況：（1）水動力成因泥石流是大量松散的固體物料堆積在匯水面積大的山谷地帶，在動水沖刷作用下沿陡坡地形急速流動。這種成因的泥石流主要是受發(fā)達地表水系的影響。（2）重力成因泥石流是吸水巖土遇水軟化，當含水量達到一定時，便轉(zhuǎn)化為黏稠狀流體。此外，亦可能由坍塌、滑坡體直接轉(zhuǎn)變?yōu)槟嗍?。根?jù)R·A拜格諾的顆粒流理論，黏滯流體中的固體顆粒在動能作用下，彼此撞擊頻繁，使顆粒及相鄰滑移層間動量交換，進而使流體中的固體顆粒具有彌散壓力，被水軟化成似液態(tài)的泥化母巖(如黏土、風化巖)與巖土塊及水混合成漿體(液固相)在滑坡勢能轉(zhuǎn)化來的動能作用下，促使滑體向流動轉(zhuǎn)化，釀成泥石流。一旦發(fā)生泥石流將對下游環(huán)境造成嚴重危害后果。3.3排水危害排水設施是排土場安全運行的重要組成部分，如果這些設施不健全或運行狀態(tài)不正常，會直接關系到排土場的安全運行。造成排水系統(tǒng)危害的主要原因有：（1）排水設施的型式、規(guī)格與設計不符，或者其設計不合理，施工質(zhì)量達不到要求。（2）排水溝及壩端截水溝護砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵。3.4粉塵危害礦山排土場作為礦山開采中收容廢石的場所，其中必然存在大量的固體小顆粒，無論是哪種排土工藝，在卸土和轉(zhuǎn)排時，隨著排棄的廢石在排土場坡面滾動和風力的作用下，便產(chǎn)生大量的灰塵，隨風四處飛揚，這不僅影響著排土作業(yè)人員的身體健康，而且對排土場周圍造成危害，污染空氣，附近農(nóng)田里積上一層灰(粉塵)，影響了莊稼的質(zhì)量和收成，且排土場的位置一般都處在較高的位置，在風力的作用下，污染范圍較大。3.5噪聲危害露天礦多采用大型的機械設備，噪聲的主要來源有鑿巖設備，裝載設備，運輸設備，空壓機等輔助生產(chǎn)設備以及爆破作業(yè)。長期工作在這種環(huán)境中，會對人身造成嚴重危害。3.6高低溫危害夏季露天作業(yè)長時間受太陽輻射可能會引起中暑、太陽紫外線灼傷或抑制人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使作業(yè)人員在操作過程中注意力分散；冬季長時間的室外、野外作業(yè)以及無取暖設施的室內(nèi)作業(yè)造成人員局部凍傷、體溫降低、手腳麻木。3.7安全管理缺陷因素危害安全管理對礦山安全生產(chǎn)至關重要，管理到位可有效避免事故的發(fā)生。管理缺陷主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）管理者失職：主要包括未設定相應的管理機構(gòu)、未執(zhí)行國家有關法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、不編制年度安全計劃和長遠規(guī)劃、不按設計進行施工、建設施工不合格、檢測項目不健全、不按規(guī)定進行審批和報批。（2）人員失職：主要包括發(fā)現(xiàn)不安全因素不采取應急措施、不向上級匯報、不按設計要求操作、對排水設施的安全檢查和監(jiān)測不做記錄、缺乏專門的培訓、考核、不進行日常巡查和監(jiān)測等。（3）安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全，工人生產(chǎn)作業(yè)比較隨意，缺乏約束。（4）場區(qū)內(nèi)人為因素干擾：有的村民在靠近排土場的坡底和兩側(cè)進行采石、取土活動，削弱了排土場的底部抗剪力和兩側(cè)的阻擋力。3.8電危害排土場照明、報警等低壓電力設施，存在觸電傷害因素，主要原因有：（1）人身觸及已經(jīng)破皮漏電的導線或由于漏電而帶電的設備金屬外殼，造成觸電傷亡；（2）工作面移動照明電路,可能造成觸電事故。（3）電氣設備觸電保護裝置不符合要求，可能造成觸電事故；（4）誤送電造成觸電傷亡。3.9雷擊危害人員在雷雨時仍需要進行巡查示警等工作，由于地勢較高，有可能遭遇雷擊事故，導致人員傷亡。3.10其它危害在廢石排棄過程中還存在這諸如物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、爆破震動影響等其它危害。4評價單元劃分及評價方法選擇4.1評價單元的劃分4.1.1評價單元劃分的原則評價單元劃分工作是在熟悉評價對象、研究企業(yè)提供的有關資料、大量的現(xiàn)場調(diào)查的基礎上進行的，并且還要遵循以下原則：生產(chǎn)過程、空間位置相對獨立的工藝流程劃為一個單元；危險、有害因素類似或事故范圍相對獨立的場所劃為一個單元。4.1.2評價單元的劃分通過對該排土場存在的主要危險、有害因素進行辨識和分析，本評價報告對該礦的定性定量評價分為以下單元：第一單元：安全管理單元；第二單元：滑坡危害單元；第三單元：泥石流危害單元；第四單元：排水危害單元；第五單元：電危害單元；第六單元：雷擊危害單元；第七單元：粉塵危害單元；第八單元：噪聲危害單元；第九單元：高低溫危害單元；第十單元：其他危害單元；第十一單元：下游環(huán)境單元。4.2評價方法的選擇根據(jù)選擇安全評價方法應遵循充分性、適應性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則，本次對白銀有色集團有限公司小鐵山礦排土場安全現(xiàn)狀評價項目采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）確定其危害程度，并通過安全檢查表法查找排土場存在的事故隱患。4.2.1評價方法概述1）作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）是評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風險率有關的3種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險大小，這3種因素是：L為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。取得這3種因素的科學準確的數(shù)據(jù)是相當煩瑣的過程，為了簡化評價過程，采取半定量計值法，給3種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以3個分值的乘積D來評價危險性的大小；即危險性分值D＝LEC。表1事故或危險事件發(fā)生的可能性分值（L）表2暴露于危險環(huán)境的頻率分值（E）表3發(fā)生事故或危險事件可能后果分值（C）表4作業(yè)條件危險性分值（D）2）安全檢查表法（SCL法）是根據(jù)國家、地方及行業(yè)的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范，針對評價對象實際可能存在的危險、有害因素，編制安全檢查表，檢查評價對象對法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的符合情況，根據(jù)檢查結(jié)果得出評價結(jié)論，確定排土場的安全度。5定性、定量評價5.1安全管理單元排土場要實現(xiàn)在保證安全前提下，持續(xù)穩(wěn)定地實現(xiàn)生產(chǎn)目標，礦山領導干部的管理水平和工人的技術(shù)熟練程度及他們的安全意識水平是能否實現(xiàn)整個排土場安全生產(chǎn)目標的關鍵。發(fā)生的可能性：發(fā)生因管理缺陷造成危害的可能性；管理缺陷危害主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場管理混亂，管理者與各崗位工人失職；危害類型：安全管理缺陷會導致人的不安全行為或；對于安全管理缺陷造成的危害，相關人員為礦山作業(yè)人；危害程度：D＝L×E×C＝1×6×3＝18；按照危險性評價標準，它屬于“稍有危險，可以接受”,危害程度分級為Ⅴ級。5.2滑坡危害評價單元發(fā)生的可能性：發(fā)生排土場滑坡危害的可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。管理缺陷危害主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場管理混亂，管理者與各崗位工人失職；違章作業(yè)；缺乏安全培訓；安全投入不足；應急預案不編制，不進行演練；技術(shù)資料缺乏等等。該礦重視安全工作，成立了安全領導機構(gòu)，制定了較為完整的安全管理規(guī)章制度、各級安全生產(chǎn)責任制和各崗位安全操作規(guī)程，因此發(fā)生安全管理缺陷因素危害的可能性較小。2)危害類型：發(fā)生滑坡將直接導致位于排土場上方的人員和車輛被埋。對于排土場滑坡危害，相關人員僅限于排土作業(yè)工人，且為每日工作時間暴露于危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝15。3)危害程度：D＝L×E×C＝1×6×15＝90按照危險性評價標準，它屬于“顯著危險，需要整改”，危害程度分級為Ⅲ級。5.3泥石流危害評價單元1)發(fā)生的可能性：發(fā)生筑壩危害的可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。只有在上游匯水較大時才有可能發(fā)生，因此發(fā)生泥石流危害的可能性小。2)危害類型：將導致廢石受水力的沖刷，連同泥沙沿溝底沖至下游。對于泥石流危害，相關人員僅限于來往路過人員，且連續(xù)暴露于危險環(huán)境，因此E＝10；發(fā)生事故可能造成的后果為“非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝15。3)危害程度：D＝L×E×C＝1×10×15＝90按照危險性評價標準，它屬于“顯著危險，需要整改”，危害程度分級為Ⅲ級。5.4排水危害評價單元1)發(fā)生的可能性：發(fā)生排水（排洪）系統(tǒng)危害的可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。根據(jù)現(xiàn)場檢查該排土場排水排洪系統(tǒng)缺失，不能滿足泄洪要求。2）危害類型：排水設施不健全可能導致上游匯水直接沖刷排土場的邊坡，帶來邊坡不穩(wěn)定因素。對于排水（排洪）系統(tǒng)危害，僅限于作業(yè)區(qū)工人，由于暴雨的不確定性，暴露頻率應為“每日工作時間暴露于危險環(huán)境”，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“引人注目，需要救護”一級，因此C＝1。3）危害程度：D＝L×E×C＝1×6×1＝6按照危險性評價標準，它屬于“稍有危險，可以接受”，危害程度分級為Ⅴ級。5.5電危害評價單元1）發(fā)生的可能性：發(fā)生電危害的可能性屬于“不經(jīng)常，但可能”一級，L＝3。排土場存在照明、報警等低壓電力設施，在運行過程中，存在觸電傷害因素。2)危害類型：人身觸及已經(jīng)破皮漏電的導線或由于漏電而帶電的設備金屬外殼，造成觸電傷亡；移動照明電路,可能造成觸電事故；電氣設備觸電保護裝置不符合要求，可能造成觸電事故；誤送電造成觸電傷亡；進行帶電作業(yè)時違反操作規(guī)程，造成觸電傷亡；攜帶金屬長桿或撬棍碰倒帶電體而觸電傷亡。對于觸電造成的危害，相關人員包括礦區(qū)作業(yè)人員，為每日工作時間暴露于危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“重大，傷殘，或很小的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝3。3)危害程度：D＝L×E×C＝3×6×3＝54按照危險性評價標準，它屬于“可能危險，需要注意”，危害程度分級為Ⅳ級。5.6雷擊危害評價單元1）發(fā)生的可能性：發(fā)生雷擊危害的可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。2)危害類型：雷擊傷害，造成人員傷亡、致殘。對于雷擊造成的危害，相關人員包括排土場作業(yè)區(qū)人員，為每日暴露危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“嚴重傷害，或造成較小的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝7。3)危害程度：D＝L×E×C＝1×6×7＝42按照危險性評價標準，它屬于“可能危險，需要注意”，危害程度分級為Ⅳ級。5.7粉塵危害評價單元1）發(fā)生的可能性：發(fā)生可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。2)危害類型：造成環(huán)境污染。對于粉塵危害，相關人員可能包括礦區(qū)作業(yè)人員，為每日工作時間暴露于危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“重大，傷殘，或很小的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝3。3)危害程度：D＝L×E×C＝1×3×6＝18按照危險性評價標準，它屬于“稍有危險，可以接受”一級，危害程度分級為Ⅴ級。5.8噪聲危害評價單元1）發(fā)生的可能性：發(fā)生人為干擾危害的可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。2)危害類型：造成人員傷害，引發(fā)耳鳴、耳聾。對于噪聲危害，相關人員可能包括礦區(qū)作業(yè)人員，為每日工作時間暴露于危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“重大，傷殘，或很小的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝3。3)危害程度：D＝L×E×C＝1×3×6＝18按照危險性評價標準，它屬于“稍有危險，可以接受”一級，危害程度分級為Ⅴ級。5.9高低溫危害評價單元1）發(fā)生的可能性：發(fā)生人為干擾危害的可能性屬于“可能性小，完全意外”一級，L＝1。2)危害類型：長時間處于高溫環(huán)境可能造成人員中暑、太陽紫外線灼傷皮膚甚至抑制人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使作業(yè)人員在操作過程中注意力分散；長期處于低溫環(huán)境會造成人員局部凍傷、體溫降低、手腳麻木。對于噪聲危害，相關人員可能包括礦區(qū)作業(yè)人員，為每日工作時間暴露于危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“重大，傷殘，或很小的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝3。3)危害程度：D＝L×E×C＝1×3×6＝18按照危險性評價標準，它屬于“稍有危險，可以接受”一級，危害程度分級為Ⅴ級。5.10其他危害評價單元1）發(fā)生的可能性：發(fā)生其它危害的可能性屬于“不經(jīng)常，但可能”一級，L＝3。在排土場運行過程中還存在這諸如物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜落等其它危害。2)危害類型：物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜落等。對于物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜落等危害，相關人員包括礦區(qū)工作人員，為每日工作時間暴露于危險環(huán)境，因此E＝6；發(fā)生事故可能造成的后果為“重大，傷殘，或很小的財產(chǎn)損失”一級，因此C＝3。3)危害程度：D＝L×E×C＝3×6×3＝54按照危險性評價標準，它屬于“可能危險，需要注意”，危害程度分級為Ⅳ級。5.11下游環(huán)境白銀有色集團有限公司小鐵山礦礦床為單獨礦床，四鄰情況簡單，開采范圍內(nèi)上部雖然有集體企業(yè)進行開采活動，但是，對礦山開采不存在影響。礦山采用充填法進行采礦，除閉段的中段主巷外，無廢棄巷道。白銀有色集團有限公司小鐵山礦排土場下游無風景、旅游景點、文物古跡、主要道路、廠礦企業(yè)及重要設施，下游也不存在采礦等活動。5.12安全檢查表為了便于查找該排土場存在的安全隱患，使安全檢查工作更為系統(tǒng)、全面和準確，故采用安全檢查表對其進行逐一檢查。5.13現(xiàn)狀評價結(jié)果經(jīng)過以上評價過程分析，現(xiàn)對各種危險危害程度分析如下：根據(jù)LEC法對該排土場生產(chǎn)運行過程的分析評價，其中泥石流危害、滑坡危害的危險等級較高，需在生產(chǎn)過程中加以重視，制定相應的管理措施及應急預案，將危害降低到最小。安全度分類：根據(jù)《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》關于排土場安全度分類的規(guī)定，確定該排土場為病級。6洪水計算6.1防洪標準根據(jù)《有色金屬礦山排土場設計規(guī)范》（GB50421-2007）該排土場堆置總高為30m，總?cè)莘e為<100萬m3，等別為四等，為小型礦山，按規(guī)范排洪設施設計頻率為15年一遇，本設計采用20年一遇。6.2洪水計算式中：Sp—設計頻率的暴雨，mm/h；F—排水塊的匯水面積，km2。甘肅省水文圖集和《甘肅省暴雨洪水圖集》表5-1水文參數(shù)表尾礦庫流域特征值為：匯水面積F：0.066km2；計算得20年一遇24h降雨量為69mm，相應最大洪峰流量為：Q5%=0.55m3/sW=1000α24H24pF式中：W——洪水總量，m3；α24——洪峰徑流系數(shù)，取0.75；H24p——歷時為24小時的降雨量，mm；F——流域面積，km2。計算得洪水總量：W5%=1485m36.3排洪設施該排土場三面放坡，一面靠山，且靠山一側(cè)回水面積很小，計算的洪水總量1485方，完全可以通過廢渣的孔隙排到排土場下游，因此，不需要設置排水溝等排洪設施。在排土場使用期間，排土場上從未出現(xiàn)積水，說明廢渣之間的孔隙較大，滲透性很強，完全滿足排土場的排洪要求。7穩(wěn)定性分析本次評價對1935.0m標高下排土場的抗滑穩(wěn)定性進行了計算，排土場對應的等別和標準見表7-1，其中對特殊工況按7度進行設防。表7-1排土場的等別及標準堆筑高度（m）1935.0坡比1:2.0等別四等構(gòu)筑物級別四級最下安全系數(shù)1.15～1.3計算原理按現(xiàn)行規(guī)范采用圓弧滑動法。由于無廢渣的試驗資料，各土層的物理力學指標參照類似礦山排土場的計算指標進行選取，具體數(shù)值見表7-2。表7-2排土場靜力穩(wěn)定性計算物理力學參數(shù)巖土層名稱重度（KN/m3）粘聚力(Kpa)內(nèi)摩擦角(°)排棄廢渣18.0034基巖24.05040各標高下排土場堆積體的抗滑穩(wěn)定計算結(jié)果見表7-3。表7-3穩(wěn)定分析計算結(jié)果匯總表高程(m)安全系數(shù)是否滿足要求正常情況特殊情況1935.01.3721.252滿足計算結(jié)果表明：排土場在坡比1:2.0的各種工況下的抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)均滿足《有色金屬礦山排土場設計規(guī)范》（GB50421-2007）的要求。因此，在排土場使用結(jié)束后，應將現(xiàn)有邊坡削坡至1:2.0。計算項目：復雜土層土坡穩(wěn)定計算1[計算簡圖][控制參數(shù)]:采用規(guī)范: 有色金屬礦山排土場設計規(guī)范GB50421-2007計算目標: 安全系數(shù)計算滑裂面形狀:圓弧滑動法不考慮地震[坡面信息]坡面線段數(shù)2坡面線號水平投影(m)豎直投影(m)超載數(shù)160.00030.0000280.0000.0001超載1距離0.010(m)寬0.010(m)荷載(0.00--0.00kPa)0.00(度)[土層信息]坡面節(jié)點數(shù)3編號X(m)Y(m)00.0000.000-160.00030.000-2140.00030.000附加節(jié)點數(shù)7編號X(m)Y(m)177.7559.523297.1399.6633200.0000.0004215.0000.0005-15.0000.0006-29.869-3.2907228.964-3.535不同土性區(qū)域數(shù)2區(qū)號重度飽和重度孔隙水壓節(jié)點(kN/m3)(kN/m3)力系數(shù)編號118.00020.000(-2,-1,0,1,2,3,)224.00020.000(4,3,2,1,0,5,6,7,)區(qū)號粘聚力內(nèi)摩擦角水下粘聚水下內(nèi)摩(kPa)(度)力(kPa)擦角(度)10.00034.00010.00025.000250.00040.00010.00025.000區(qū)號十字板?強度增十字板羲?強度增長系(kPa)長系數(shù)下值(kPa)數(shù)水下值12不考慮水的作用[計算條件]圓弧穩(wěn)定分析方法:瑞典條分法土條重切向分力與滑動方向反向時:當下滑力對待穩(wěn)定計算目標:自動搜索最危險滑裂面條分法的土條寬度:5.000(m)搜索時的圓心步長:5.000(m)搜索時的半徑步長:5.000(m)計算結(jié)果:[計算結(jié)果圖]最不利滑動面:滑動圓心=(-24.000,126.000)(m)滑動半徑=127.565(m)滑動安全系數(shù)=1.372計算項目：復雜土層土坡穩(wěn)定計算2[計算簡圖][控制參數(shù)]:采用規(guī)范: 有色金屬礦山排土場設計規(guī)范GB50421-2007計算目標: 安全系數(shù)計算滑裂面形狀:圓弧滑動法地震烈度:7度水平地震系數(shù):0.150地震作用綜合系數(shù):0.250地震作用重要性系數(shù):1.000地震力作用位置:質(zhì)心處水平加速度分布類型：矩形[坡面信息]坡面線段數(shù)2坡面線號水平投影(m)豎直投影(m)超載數(shù)160.00030.0000280.0000.0001超載1距離0.010(m)寬0.010(m)荷載(0.00--0.00kPa)0.00(度)[土層信息]坡面節(jié)點數(shù)3編號X(m)Y(m)00.0000.000-160.00030.000-2140.00030.000附加節(jié)點數(shù)7編號X(m)Y(m)177.7559.523297.1399.6633200.0000.0004215.0000.0005-15.0000.0006-29.869-3.2907228.964-3.535不同土性區(qū)域數(shù)2區(qū)號重度飽和重度孔隙水壓節(jié)點(kN/m3)(kN/m3)力系數(shù)編號118.00020.000(-2,-1,0,1,2,3,)224.00020.000(4,3,2,1,0,5,6,7,)區(qū)號粘聚力內(nèi)摩擦角水下粘聚水下內(nèi)摩(kPa)(度)力(kPa)擦角(度)10.00034.00010.00025.000250.00040.00010.00025.000區(qū)號十字板?強度增十字板羲?強度增長系(kPa)長系數(shù)下值(kPa)數(shù)水下值12不考慮水的作用[計算條件]圓弧穩(wěn)定分析方法:瑞典條分法土