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文檔簡介

2024年三季度黨課講稿6篇合編(四)目錄廉政黨課:在學(xué)紀知紀明紀守紀執(zhí)紀上走在前作表率專題黨課:持之以恒正風(fēng)肅紀反腐不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨紀學(xué)習(xí)教育專題黨課黨課:以紀律建設(shè)保障中國式現(xiàn)代化事業(yè)順利推進輔導(dǎo)報告:領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自我心理調(diào)適黨課:發(fā)展科技金融,推動實現(xiàn)高水平科技自立自強廉政黨課:在學(xué)紀知紀明紀守紀執(zhí)紀上走在前作表率中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,就是要以認真學(xué)習(xí)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱“《條例》”)為契機,不斷深化黨的紀律教育,強化黨的紀律建設(shè),推動各級黨組織和全體黨員、干部切實做到自覺學(xué)紀、準確知紀、心中明紀、嚴格守紀、精準執(zhí)紀,用嚴明的紀律營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,深刻認識在全系統(tǒng)加強黨的紀律教育的重要性、必要性、緊迫性。經(jīng)過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但腐敗存量尚未徹底清除、腐敗增量仍在發(fā)生,且呈現(xiàn)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體等新動向、新表現(xiàn),形勢依然嚴峻復(fù)雜。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的紀律教育的重要論述,在全系統(tǒng)深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時,十分必要。我們要站在堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,切實加強對加強紀律教育重要性、必要性、緊迫性的認識,把加強黨的紀律建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作抓緊抓實,推動黨員干部在學(xué)紀知紀、明紀守紀、監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上走在前作表率,切實提升全系統(tǒng)黨員、干部政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。一、提高政治站位,深刻認識開展黨紀學(xué)習(xí)教育的重大意義(一)開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是全黨強化紀律意識的重要課堂。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,各級黨組織、廣大黨員要通過黨紀學(xué)習(xí)教育不斷強化紀律意識,認真學(xué)紀、深刻明紀、嚴格守紀。一是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的紀律中,政治紀律是打頭、管總的,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ),最核心的是把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。二是抓住嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩這個綱,把嚴守其他紀律立起來、帶起來。黨的紀律是多方面的,包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。通過開展黨紀學(xué)習(xí)教育,廣大黨員要樹牢黨章意識,時刻想到自己是黨的人,不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,牢記紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是約束自身行為的標準和遵循,著力解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,堅持把紀律要求刻于心、把紀律自覺成于行,使鐵的紀律真正化作自身的日常習(xí)慣,始終不放縱、不越軌、不逾矩。(二)開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是全黨開展自我革命的生動實踐。開展黨紀學(xué)習(xí)教育,既是黨推進自我革命的題中應(yīng)有之義,也是重要保證,釋放出全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,必須堅持系統(tǒng)觀念,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓。一是強化黨性教育。強黨性、重修養(yǎng)是根本,是嚴黨紀的內(nèi)在依據(jù)、原點源泉。黨員黨性越強,遵守黨紀越自覺。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、提升思想境界、錘煉黨性修養(yǎng)的強大動力;堅持激濁與揚清并舉,既從思想上返璞歸真、黨性上固本培元,又嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題,著力消除黨內(nèi)政治隱患,徹底肅清違紀問題產(chǎn)生的不良根源,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是強化黨風(fēng)教育。正黨風(fēng)、樹形象是抓手,對嚴黨紀具有扶正祛邪作用。黨風(fēng)越好,黨紀越容易得到維護與執(zhí)行。要保持高壓態(tài)勢,對違反中央八項規(guī)定精神的行為露頭就打、反復(fù)敲打,嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”,以及“快遞送禮”“借機旅游”等各類隱形變異問題;重拳糾治形式主義、官僚主義,緊盯影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負擔(dān)、權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位等問題,扭住不放、一寸不讓,直至整改到位;深化風(fēng)腐同查同治,既“由風(fēng)查腐”,又“由腐糾風(fēng)”,對黨的二十大后依然不收斂不收手者更要重點整治。由此,才能持續(xù)放大紀律建設(shè)標本兼治的綜合效能,始終保持黨的先進性和純潔性。(三)開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是全黨凝聚奮進力量的鏗鏘號角。用紀律這把“戒尺”管黨治黨,絕不意味著漫天風(fēng)雪、把人管死,而是通過深化各級黨組織責(zé)任落實,明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,更好激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和既有秩序又有活力的生動局面。一是精準運用“四種形態(tài)”。堅持實事求是、定性準確、寬嚴有據(jù),既要嚴格依規(guī)依紀依法,在紀法原則問題上寸步不讓,堅決用好第三、第四種形態(tài),嚴肅查處違紀違法者、懲治“極少數(shù)”,又要充分考慮個人態(tài)度、主觀動機、后果影響等情形,貫通融合紀法情理,善于運用第一、第二種形態(tài),把握好政策策略愛護干部、挽救“大多數(shù)”,切實做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度,實現(xiàn)政治、紀法、社會效果的有機統(tǒng)一。二是深入落實“三個區(qū)分開來”。堅持綜合考量,做到精準問責(zé),把故意和過失、謀私和為公、違規(guī)和試錯區(qū)分開來,嚴格厘清失誤錯誤與違紀違法界限,加大容錯糾錯、澄清正名、嚴查誣告陷害等工作力度,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰,努力形成堅持真理、修正錯誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制,以有力有效的監(jiān)督營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),引領(lǐng)廣大黨員努力干事創(chuàng)業(yè)。二、堅持學(xué)用結(jié)合,推動紀律建設(shè)走深走實(一)在學(xué)紀知紀上走在前作表率。學(xué)紀知紀是前提和基礎(chǔ)。這次黨紀學(xué)習(xí)教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記高度重視,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為開展黨紀學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。我們要把黨紀學(xué)習(xí)教育作為鞏固拓展主題教育和教育整頓成果的有力舉措,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述,讀原著、學(xué)原文、悟原理,注重從思想上固本培元。堅持原原本本學(xué),逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》,準確把握“六項紀律”的主旨要義和規(guī)定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺。堅持融會貫通學(xué),把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等弄清楚、學(xué)明白,既知其言又知其義,既知其然又知其所以然。堅持聯(lián)系實際學(xué),始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,準確規(guī)范執(zhí)行黨的紀律,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強警示教育,加強解讀和培訓(xùn),深化對《條例》的理解與運用,努力在自覺遵守和維護黨的紀律上有新提升。通過開展一系列形式多樣、扎實有效的學(xué)習(xí)教育活動,推動全體黨員、干部爭做學(xué)紀知紀的表率,學(xué)出絕對忠誠的政治品格、清正廉潔的職業(yè)操守、為民服務(wù)的價值追求和積極健康的生活情趣。(二)在明紀守紀上走在前作表率。明紀守紀是根本和關(guān)鍵。習(xí)近平總書記深刻指出,“很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,最后在懺悔書中都說對黨章和黨規(guī)黨紀不了解、不熟悉,出了事重新學(xué)習(xí)后幡然醒悟,驚出一身汗。如果把黨章和黨規(guī)黨紀學(xué)好了、掌握了,又自覺遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘階下囚’的現(xiàn)象”。明紀守紀不僅要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部明確黨規(guī)黨紀的紀律要求,清楚自己的職責(zé)義務(wù),知底線、明邊界,還要培養(yǎng)“自覺的紀律”,把黨的紀律要求內(nèi)化為精神追求,外化為行為自覺。要杜絕“坐而論道”“有口無心”,從總公司抓起,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,帶頭把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,逐條逐項認真查擺在明紀守紀方面存在的薄弱點、風(fēng)險點。對照政治紀律,檢視自己在重大原則問題上是不是與黨中央保持一致,是不是做到了對黨忠誠老實,有沒有嚴守政治規(guī)矩,認真履行管黨治黨政治責(zé)任;對照組織紀律,檢視自己有沒有堅持民主集中制,貫徹落實新時代黨的組織路線,是否存在違規(guī)選任干部,不落實組織決定,不按規(guī)定說明和報告有關(guān)情況等問題;對照廉潔紀律,檢視自己是否做到了秉公用權(quán),不用公權(quán)謀私利,有沒有違規(guī)從事營利活動,假公濟私,揮霍公款等問題;對照群眾紀律,檢視自己有沒有踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,是否存在漠視和損害群眾利益問題;對照工作紀律,檢視自己有沒有履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,是否存在搞形式主義、官僚主義,遇到矛盾“繞道走”、碰到難題“往上交”、面對危機“向后躲”等問題;對照生活紀律,檢視自己是否做到了帶頭明大德、守公德、嚴私德,堅決抵制生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味等行為。通過從嚴從實對照查擺,推動各級黨員、干部把遵守黨的紀律貫穿于工作和生活全過程,不搞變通、不講條件、不打折扣、不走過場,把守紀轉(zhuǎn)化為生活習(xí)慣和行動自覺。(三)在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上走在前作表率。監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是職責(zé)和使命?!稐l例》是各級黨組織和全體黨員必須恪守的行為準則,也是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要依據(jù)。各級黨組織都負有執(zhí)行紀律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),對責(zé)任落實不力的堅決追究責(zé)任,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。紀檢機構(gòu)作為黨的“紀律部隊”,肩負維護黨的紀律的重要職責(zé),在黨紀學(xué)習(xí)教育中要堅持更高標準、更嚴要求。要把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執(zhí)行起來,緊盯“七個有之”問題,堅決清除危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的政治隱患,以有力有效的政治監(jiān)督保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。要以高度的政治責(zé)任感認真履行黨章賦予的職責(zé),以新修訂的《條例》為準繩,旗幟鮮明地同違反黨規(guī)黨紀的行為作堅決斗爭,通過嚴肅執(zhí)紀維護紀律的剛性和權(quán)威。要堅持把紀律挺在前面,精準有效運用“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮黨規(guī)黨紀的教育、提醒、勸勉和懲戒作用。要在加強日常監(jiān)督上下功夫,做實做細全面從嚴治黨監(jiān)督談話和提醒談話,抓早抓小,防微杜漸,把對干部的愛護體現(xiàn)在平時的嚴格監(jiān)管中。要落實“三個區(qū)分開來”,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、政策依據(jù)、性質(zhì)后果等方面因素,認真甄別,準確分析研判,穩(wěn)妥地提出處理意見,更好地激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要通過建立健全紀檢干部分級分類培訓(xùn)體系,常態(tài)化系統(tǒng)開展黨紀法規(guī)培訓(xùn);開展“紀委書記上講臺”“紀檢干部講條例”、參觀見學(xué)、交流研討等活動,學(xué)出更加自覺的紀律意識和依規(guī)依紀依法的履職能力。要加強自我檢視,敢于刀刃向內(nèi),努力鍛造純度更高、成色更足的紀檢鐵軍。同志們,木受繩則直,金就礪則利。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,以更加扎實的措施和過硬的作風(fēng),持續(xù)推動全系統(tǒng)黨紀學(xué)習(xí)教育入腦入心、走深走實,在學(xué)紀知紀、明紀守紀、精準執(zhí)紀上不斷取得新進步、新成效,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供嚴明的紀律保障。專題黨課:持之以恒正風(fēng)肅紀反腐不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利同志們:習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路,并明確提出了“堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀”“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”等要求。歷史和實踐充分證明,腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命,正風(fēng)反腐是我們黨走好新時代趕考之路的必然要求。在新的歷史起點上,我們必須永葆“趕考”的清醒與堅定,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,強力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷匯聚踐行初心使命的強大力量,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強組織保障和紀律保證。根據(jù)黨紀學(xué)習(xí)教育活動安排,今天,由我為大家作一堂黨課報告,與同志們共同交流。一、強化“正”字理念,深刻把握持之以恒正風(fēng)反腐的重大意義正風(fēng)反腐工作關(guān)鍵在“正”,要害在“反”?!罢弊謨?nèi)涵豐富,從字形上看,上有高線、下有底線、中間橫平豎直。落實到正風(fēng)反腐工作上,就是要鮮明反對一切不正之風(fēng),強調(diào)正義、正氣、正風(fēng)等正能量,使之成為共產(chǎn)黨人拒腐防變、永葆本色的內(nèi)在支撐。(一)強化政治意識。習(xí)近平總書記強調(diào),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,首先要從政治上看,才能看得明白。干部腐敗實質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力不強、理論素養(yǎng)不高、紀律意識淡薄、管黨治黨不力等因素共同作用的結(jié)果,歸根結(jié)底是黨的思想政治建設(shè)還不夠。持之以恒正風(fēng)反腐正是落實“以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作”在思想、作風(fēng)、紀律建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),能夠引導(dǎo)廣大黨員干部自覺把正風(fēng)反腐工作提高到擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的層面來考量,納入全面從嚴治黨、全面從嚴治吏的政治高度來統(tǒng)籌,進一步堅定政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。(二)鞏固執(zhí)政安全。作風(fēng)問題關(guān)系著執(zhí)政黨的生死存亡,堅持正風(fēng)反腐是百年大黨強化執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的重要法寶。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,而是在與人民群眾的魚水深情中逐步確立起來的。黨通過開展持續(xù)深入的正風(fēng)反腐斗爭,贏得了人民群眾的信任。然而我們也必須認識到,黨面臨的“四大考驗”與“四種危險”仍將長期存在,鏟除腐敗滋生土壤的任務(wù)仍然艱巨。只有強化底線思維,持之以恒正風(fēng)反腐,才能確保管黨治黨常抓不懈,才能不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,贏得全黨高度團結(jié)統(tǒng)一、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的歷史主動。(三)剎住歪風(fēng)邪氣。習(xí)近平總書記指出:“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段?!闭紊鷳B(tài)好,人心就順、社會風(fēng)氣就正;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的結(jié)果,只有按照習(xí)近平總書記指示精神,嚴格標準、嚴明要求、扎實推進正風(fēng)反腐,才能清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素、一切侵蝕黨的健康肌體的病毒、一切不嚴不實不正的問題矛盾以及一切群眾身邊的腐敗現(xiàn)象,推動實現(xiàn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二、增強“辯證”思維,堅決落實持之以恒正風(fēng)反腐的重要要求習(xí)近平總書記鮮明指出,要“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)”。他強調(diào),“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展,就越要不斷增強辯證思維能力”。新的歷史條件下正風(fēng)反腐工作面臨新問題、呈現(xiàn)新特點,我們要遵循事物發(fā)展規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)并分析矛盾,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中找準關(guān)鍵,集中發(fā)力,推動正風(fēng)反腐工作不斷取得新成效。(一)“固本”與“開新”融會貫通。“固本”與“開新”是辯證統(tǒng)一、相輔相成的?!肮瘫尽辟s續(xù)了傳統(tǒng)優(yōu)勢、打牢了發(fā)展根基,“開新”順應(yīng)了發(fā)展形勢、增添了前進動力。近年來,我們剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)、糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,為持之以恒正風(fēng)反腐打牢了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。在新的趕考路上,我們要進一步全面鞏固反腐敗斗爭的壓倒性勝利,確保黨的執(zhí)政根基永固、優(yōu)勢永存。習(xí)近平總書記指出:“凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功,需要綜合施策、協(xié)同推進?!币J識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,立足新的實際,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐,推動正風(fēng)反腐工作實現(xiàn)開拓式發(fā)展。(二)“全面”與“重點”有機結(jié)合。正風(fēng)反腐工作要求我們堅持“兩點論”與“重點論”相統(tǒng)一,既要統(tǒng)籌解決作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的各項問題,又要把握重點、集中發(fā)力,著力解決突出問題和主要矛盾。要摸清楚腐敗問題在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系實際,做到“既解決老問題,也察覺新問題”“既解決顯性問題,也解決隱形問題”“既解決表層次問題,也解決深層次問題”。在堅持“有什么問題就解決什么問題”的同時,還必須堅持“什么問題難就重點解決什么問題”“什么問題突出就著力攻克什么問題”,重點糾治形式主義、官僚主義,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象,重點解決政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,對那些盤根錯節(jié)的復(fù)雜問題、年代久遠的遺留問題、長期形成的慣性問題等,要以燕子壘窩的恒心、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅持不懈,攻堅克難,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。(三)“德治”與“法治”協(xié)同發(fā)力。歷史和實踐充分證明,持之以恒正風(fēng)反腐,既需要從思想認識和道德修養(yǎng)層面出發(fā),引導(dǎo)黨員干部自覺抵制一切歪風(fēng)邪氣侵蝕,也需要有嚴明的規(guī)矩紀律和法律法規(guī)去約束一切特權(quán)思想和特權(quán)行為?!胺ㄖ巍迸c“德治”兩手抓、兩手硬,方能達到相互補充、相互促進的效果。我們黨始終堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,從不搞不教而誅。要通過教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),深刻認識正風(fēng)反腐、遵規(guī)守紀的必要性,認清頂風(fēng)作案、以身試法的代價,自覺把鐵的紀律作為日常習(xí)慣和自覺遵循。同時,要堅持依法從嚴、挺紀在前,立“明規(guī)矩”破“潛規(guī)則”,把實踐中得到廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求和反腐經(jīng)驗上升為規(guī)范,引導(dǎo)全黨堅守初心、崇德向善,達到標本兼治的目的。三、樹牢“強力”意識,不斷激發(fā)持之以恒正風(fēng)反腐的效能威力正風(fēng)反腐不是和和氣氣的請客吃飯,而是扎扎實實的革命斗爭,一定程度上呈現(xiàn)為“正”與“邪”的激烈交鋒。正如習(xí)近平總書記所要求的“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”“使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動”,要形成思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力的正風(fēng)反腐實踐布局,不斷取得更大治理效能。(一)嚴厲懲治腐敗,強化“不敢腐”的震懾。習(xí)近平總書記強調(diào)“要從嚴治黨,懲治這一手決不能放松”“對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起”,無不彰顯著嚴厲反腐懲惡、強力正風(fēng)肅紀的決心。在反腐敗高壓態(tài)勢下,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部變化著形式頂風(fēng)作案、鋌而走險。要不斷完善“不敢腐”的懲戒機制,不斷強化有罪必懲、有責(zé)必究的震懾力與約束力。要堅持挺紀在前、執(zhí)紀為要,運用好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī),運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,運用好“實行終身問責(zé)”“一案雙查”“雙問責(zé)”等規(guī)定,嚴肅綱紀倒逼責(zé)任落實。要做到全程發(fā)力,讓部分領(lǐng)導(dǎo)干部及時扼殺貪欲、懸崖勒馬,達到“不敢腐”的效果。(二)規(guī)范權(quán)力監(jiān)督,扎牢“不能腐”的籠子。實踐證明,唯有用嚴明的紀律管全黨治全黨,全方位規(guī)范權(quán)力、全流程監(jiān)控腐敗、全過程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,才能切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,要“督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄”“堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人”,要在權(quán)力的規(guī)范行使中使腐敗成為“不可能”。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的權(quán)力規(guī)范體系和監(jiān)督制約機制,緊盯廉政風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建起緊密銜接、相互配套的制度體系,全面彌補監(jiān)督空白和漏洞,逐步實現(xiàn)“黨內(nèi)監(jiān)督”與“外部監(jiān)督”相結(jié)合、“經(jīng)常治理”與“專項治理”相作用、“常態(tài)防控”與“動態(tài)防控”相交織,把嚴的理念、嚴的標準、嚴的紀律貫徹到全時全域全員上來,達到有力遏制腐敗增量、有效清除腐敗存量的效果。(三)強化思想引導(dǎo),增強“不想腐”的自覺。有效拒腐防變,必須首先筑牢思想防線。習(xí)近平總書記指出,要“構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,用理想信念強基固本,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德,補足精神之‘鈣’,鑄牢思想之‘魂’,筑牢思想道德防線”。要搞好“頭腦建設(shè)”、提升思想認識,在潛移默化中把正風(fēng)反腐的思想自覺和政治自覺傳導(dǎo)下去。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平正風(fēng)反腐重要論述精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,把理論灌輸同黨性黨風(fēng)黨紀教育、政治紀律教育等結(jié)合起來,同黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育等貫通起來,在講清楚正風(fēng)反腐理論的科學(xué)性人民性實踐性中強化理性認同,在講清楚正風(fēng)反腐顯著成就和故事中強化感性認同,在講清楚正風(fēng)反腐的嚴峻形勢和重要任務(wù)中強化自覺意識,匯聚起轉(zhuǎn)思想抓作風(fēng)揚清風(fēng)的強大合力。四、堅持“統(tǒng)分”思路,找準持之以恒正風(fēng)反腐的主要抓手正風(fēng)反腐工作是一場接力跑,貫穿在百年大黨磅礴歷史進程中,需要我們持續(xù)推進;正風(fēng)反腐工作是一盤大棋局,關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,需要我們有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合,找準正風(fēng)反腐工作的主要抓手。(一)明晰責(zé)任,有序推進。責(zé)任不清晰,就容易出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,進而滋生腐敗。必須以統(tǒng)“責(zé)”為前提、分“責(zé)”為重點、問“責(zé)”為關(guān)鍵,做好責(zé)任清單明確、責(zé)任界限清晰、責(zé)任鏈條嚴密的責(zé)任劃分。要區(qū)分好責(zé)任主體,要求黨委履行主體責(zé)任,切實強化黨委集體領(lǐng)導(dǎo),將作風(fēng)建設(shè)作為黨委重要工作來抓。要求紀委履行監(jiān)督責(zé)任,既要提高政治站位,切實履行自身監(jiān)管執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),又要擺正位置抓住重點,協(xié)助黨委落實好主體責(zé)任以及相關(guān)廉政主管責(zé)任。要求各職能部門履行廉政主管責(zé)任,找準廉政風(fēng)險點、把握責(zé)任空白區(qū)、聚焦權(quán)力真空帶,按規(guī)定依法用權(quán)辦事。同時,要嚴格責(zé)任追究,弄清楚“是誰的責(zé)、有什么責(zé)、負多大責(zé)”,分清楚集體責(zé)任和個人責(zé)任,理清楚全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實事求是、嚴實并舉把責(zé)任落實到人。(二)凝聚力量,持續(xù)發(fā)力。正風(fēng)反腐工作關(guān)乎人民整體利益,任何個體都無法置身事外,需要把各界力量凝聚起來。要以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。黨員干部要牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本問題,清清白白做人、干干凈凈做事,常正心、行正道、揚正氣,明大德、嚴公德、守私德,形成“頭雁效應(yīng)”,以個體“正”的形象推動形成盎然的集體“正”現(xiàn)象。要不斷豐富民主內(nèi)容形式、拓展監(jiān)督的內(nèi)涵外延、聆聽群眾的意見建議,廣泛發(fā)動群眾參與,同時發(fā)揮好風(fēng)氣監(jiān)督員的風(fēng)氣“前哨”“探頭”作用,及時消除一切侵犯群眾利益行為發(fā)生的可能性。紀檢監(jiān)察機關(guān)干部要按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊蟛粩嗵岣哒文芰?、業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及執(zhí)紀水平,做自我監(jiān)督、自我約束的表率,堅決在紀檢工作上守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),為正風(fēng)反腐工作提供堅強保障。(三)健全制度,分層落實。習(xí)近平總書記指出,推進強國強軍事業(yè),必須把制度建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。正風(fēng)反腐工作只有加以法紀剛性約束和制度保障,才能避免出現(xiàn)主觀性、片面性、隨意性。要健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保正風(fēng)反腐工作在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下順利推進。要堅持反腐敗斗爭基本方略,建立健全嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。要貫徹落實民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實各項會議制度,做到重大決策充分發(fā)揚民主、重大問題由黨委集體研究決定,有效規(guī)避腐敗滋生。要落實信息公開公示制度,結(jié)合獎懲機制和保護機制,鼓勵黨員群眾充分發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴肅處理干擾妨礙和打擊報復(fù)現(xiàn)象,合力推動正風(fēng)正氣加速形成。我就講這么多,謝謝大家!衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨紀學(xué)習(xí)教育專題黨課同志們:根據(jù)工作安排,今天,我們共同開展黨紀學(xué)習(xí)教育專題黨課。下面,我結(jié)合個人學(xué)習(xí)體會和工作實際,圍繞“學(xué)紀知戒、知紀存畏、明紀立規(guī)、守紀正行,推動黨紀學(xué)習(xí)教育不斷走向深處取得實效”主題,與大家交流幾點看法。一、學(xué)懂弄通、熟練掌握,真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,從嚴必依法紀。開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是全面加強黨的紀律建設(shè)、推進黨的自我革命的重要舉措,是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的必然要求。與以往的黨內(nèi)集中教育相比,這次黨紀學(xué)習(xí)教育有許多新變化新要求,特別是明確提出要把重點聚焦到《條例》上,防止泛化、復(fù)雜化、散光走神,我們要認真學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會、全面把握,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。(一)深刻認識把握《條例》立起了新時代維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的更嚴政治標準?!稐l例》把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿始終,堅決落實黨的二十大關(guān)于堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求,突出強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩,進一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規(guī)矩。要通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,以嚴明紀律確保全省黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(二)深刻認識把握《條例》凝練了新時代縱深推進黨的自我革命的最新規(guī)律認識?!稐l例》將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀律要求,用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀律建設(shè),全方位體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想。要通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,始終保持解決大黨獨有難題的清醒堅定,以自我革命精神自覺落實好黨紀學(xué)習(xí)教育各項任務(wù),真正把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為全體黨員的日常習(xí)慣和自覺遵循。(三)深刻認識把握《條例》集成了新時代全面從嚴治黨的系統(tǒng)制度規(guī)范。《條例》通篇貫徹嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,在總則中增加“貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針”等內(nèi)容,在分則中有針對性地細化違紀情形和處分規(guī)定,進一步為全黨確立精準的行為規(guī)則和行為邊界。要通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,一體推進“三不腐”,努力把腐敗滋生的土壤和條件鏟除得更干凈、更徹底。(四)深刻認識把握《條例》放大了新時代堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的綜合治理效能?!稐l例》堅持明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,注重從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取紀律滋養(yǎng),從反面案例中汲取深刻教訓(xùn),一體推進錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴明黨紀,對保持共產(chǎn)黨人先進性和純潔性提出了更高要求。要通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,貫通黨紀教育和黨性教育、廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部把黨章標準印刻在基因里、把“六項紀律”融入到血脈中,主動把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,不斷擦亮最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明標識。二、心有所守、行有所止,一體推進學(xué)紀知戒、知紀存畏、明紀立規(guī)、守紀正行習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨的紀律是黨賴以建立、生存和發(fā)展的最基本保證。我們在開展黨紀學(xué)習(xí)教育的過程中,要對標黨中央要求和市委、縣委部署,做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,不斷增強自我約束、自我檢視、自我凈化、自我提升能力,持續(xù)營造維護核心、清正廉潔、心系人民、紀律嚴明、實干爭先的政治生態(tài),以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。(一)學(xué)紀知戒,就是要原原本本學(xué)習(xí)《條例》,解決好對黨紀黨規(guī)不上心、不了解、不掌握問題。一要帶著忠誠之心學(xué),把握好貫穿《條例》的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,學(xué)出始終忠誠于黨、忠誠于核心、忠誠于人民的堅定信念,與黨中央同心同德,真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨,始終做政治上的“明白人”“老實人”。二要帶著敬畏之心學(xué),以敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀、敬畏權(quán)力的自覺,把《條例》作為案頭卷逐條對照檢視,作為工具書時刻牢記在心,使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,持續(xù)打掃政治灰塵,不斷增強自身免疫力。三要帶著恒毅之心學(xué),堅持常學(xué)常新、日學(xué)日新,不斷把對《條例》學(xué)習(xí)的新認知,轉(zhuǎn)化為牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀的新領(lǐng)悟,防止差之毫厘、謬以千里,不斷提升依規(guī)依法依紀履職能力和水平。(二)知紀存畏,就是要逐條逐項領(lǐng)悟《條例》,搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。嚴格遵守黨的“六大紀律”。一要嚴守政治紀律,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,任何時候都堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。二要嚴守組織紀律,進一步強化組織意識,處理好個人與組織的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系、自由與約束的關(guān)系,始終相信組織、依靠組織、服從組織。三要嚴守廉潔紀律,始終把廉潔紀律作為守好立身之本、從政之要的重要保障,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,公私分明、依法用權(quán),永葆清正廉潔的政治本色。四要嚴守群眾紀律,走好新時代黨的群眾路線,堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,積極擔(dān)當(dāng)作為、認真履職盡責(zé)。五要嚴守工作紀律,自覺按規(guī)則制度辦事,力戒形式主義、官僚主義,敢于斗爭、迎難而上,把工作往實里做、做出成效。六要嚴守生活紀律,在日常生活和社會交往中加強自我約束、自覺抵制誘惑,不該說的話不要說、不該喝的酒不要喝、不該幫的忙不要幫,做到三思而行、謹言慎行。(三)明紀立規(guī),就是要結(jié)合實際運用《條例》,以剛性約束筑牢拒腐防變堤壩。一要時時明辨“思想行為有沒有偏差”。以《條例》為“鏡鑒”,認真對照“六項紀律”進行深入自我剖析,全面查找違紀風(fēng)險點,把牢立身處世、干事創(chuàng)業(yè)的思想指引,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二要處處明察“舉止邊界有沒有逾越”。以《條例》為“戒尺”,把牢“尺度”、把準“刻度”,廓清模糊認識、厘清行為邊界,自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要事事明確“擔(dān)當(dāng)實干有沒有到位”。以《條例》為“鞭策”,把躺平、不作為、不盡責(zé)也當(dāng)作一種腐敗,在紀律上管得住手腳、在干事上甩得開膀子,聚焦衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“主線”,全面深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革,加強醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新,助推全縣生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進數(shù)字健康建設(shè),讓“城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同群體之間”都能享受更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。(四)知戒守紀,就是要慎獨慎微遵守《條例》,始終做到不移其志、不改其心、不忘其本。一要全方位遵守。堅持系統(tǒng)思維,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為系統(tǒng)工程,在對象上從“關(guān)鍵少數(shù)”到“絕大多數(shù)”全覆蓋,在內(nèi)容上從重點要害到細節(jié)小事全覆蓋,繃緊每根“神經(jīng)”,擰緊每個“開關(guān)”,確保不丟一規(guī)、不失一毫。二要全周期恪守。把遵規(guī)守紀作為安身立命、為人處事之本,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,做到在任離任一個樣、網(wǎng)上網(wǎng)下一個樣、人前人后一個樣,特別是加強對年輕干部監(jiān)督管理,引導(dǎo)扣好“第一??圩印保龅揭簧灏?、一世廉明。三要全鏈條嚴守。持續(xù)治理政績觀偏差、“四風(fēng)”隱形變異、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,守牢從政履職的紀律底線、法紀紅線、道德高線,不僅要自己守好《條例》,而且要守住親情關(guān)、朋友關(guān),管好身邊人、身邊事,自覺用社會主義核心價值觀錘煉個人品德、書寫家庭美德、遵守職業(yè)道德、弘揚社會公德。三、明確路徑、找準方法,確保黨紀學(xué)習(xí)教育不斷走向深處、取得實效要樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以實干實績促事業(yè)發(fā)展、保百姓福祉。(一)強化領(lǐng)學(xué)帶學(xué)。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,綜合運用讀書班、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動等制度載體,做好原文通讀與專題研讀、個人自學(xué)與集體研討的結(jié)合文章,在新舊對照中明重點,在學(xué)用結(jié)合中礪黨性,在以上率下中強引領(lǐng)。(二)強化以案促學(xué)。用好身邊人、身邊案這本“活教材”,特別是利用好醫(yī)療領(lǐng)域腐敗典型案例,開展以案說紀、以案說法,突出抓好對權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵崗位干部的警示教育,用“身邊事”講實“硬道理”,用“案中人”點醒“夢中人”,促使黨員干部把“眼前的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“心中的敬畏”。(三)強化融學(xué)于常。堅持常態(tài)化和長效化有機統(tǒng)一,把紀律教育有機融入三會一課、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)政治生活,采取線上與線下相結(jié)合、引導(dǎo)與警示相結(jié)合、課堂與課外相結(jié)合的方式,開展接地氣、有溫度的經(jīng)常性紀律教育,讓“實效”落在“長效”中。同志們,筑牢紀律之基、爭當(dāng)遵規(guī)守紀的排頭兵是每一名黨員干部的莊嚴使命。讓我們以這次黨紀學(xué)習(xí)教育為契機,不斷提高政治覺悟、筑牢規(guī)矩意識、積極履職盡責(zé),以更堅定的信念、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng),奮力譜寫衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!我的分享到此結(jié)束,謝謝大家!黨課:以紀律建設(shè)保障中國式現(xiàn)代化事業(yè)順利推進以嚴明的紀律管黨治黨是馬克思主義政黨的光榮傳統(tǒng)和獨特政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的過程中,充分發(fā)揮紀律在落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、永葆黨的先鋒隊性質(zhì)、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、增強黨的組織性凝聚力戰(zhàn)斗力、確保黨在不同歷史時期目標任務(wù)順利實現(xiàn)中的關(guān)鍵作用,在鍛造堅強有力馬克思主義執(zhí)政黨的同時推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2023年12月,我們黨頒布新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將全面從嚴加強紀律建設(shè)的要求凝結(jié)為紀律規(guī)范,釋放繼續(xù)全面從嚴管黨治黨的強烈信號和推進自我革命的堅定決心。進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,黨對全面加強黨的紀律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,將嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、紀律教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程,以嚴明紀律助力破解大黨獨有難題,保障以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。一、深刻認識加強黨的紀律建設(shè)的重大意義(一)強調(diào)紀律建設(shè)是馬克思主義政黨的寶貴品質(zhì)。馬克思深刻揭示保持黨的紀律的重要性,指出:“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”恩格斯認為:“紀律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件,是資產(chǎn)階級害怕的?!绷袑巹t指出,“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴格的紀律,是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一”,“誰哪怕是把無產(chǎn)階級政黨的鐵的紀律稍微削弱一點(特別是在無產(chǎn)階級專政時期),那他事實上就是在幫助資產(chǎn)階級來反對無產(chǎn)階級”。實踐中,無產(chǎn)階級政黨依靠黨性覺悟、對革命的忠誠、正確的政治領(lǐng)導(dǎo)、善于團結(jié)依靠人民群眾,打造鐵的紀律、自覺的紀律并以之維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、贏得并鞏固政權(quán)、保障國家建設(shè),推動無產(chǎn)階級革命運動和社會主義建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。(二)將紀律建設(shè)作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)擺在重要位置是中國共產(chǎn)黨百年奮斗取得成功的重要秘訣。新民主主義革命時期,我們黨充分發(fā)揮黨的紀律在統(tǒng)一全黨思想意志和行動中的重要作用,以嚴明紀律推動黨的正確政治路線、政治主張的貫徹落實,凝聚革命力量,保障革命取得最終勝利。黨的一大所通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中,就對黨員遵守紀律、保守秘密、接受黨組織監(jiān)督作出規(guī)定。黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》提出,“嚴明的集權(quán)的有紀律的組織與訓(xùn)練”是推動“革命的愿望”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的“革命的運動”的重要條件,并在通過的黨章中設(shè)立專章規(guī)定黨的紀律,為之后黨的紀律建設(shè)探索提供了方向指引。黨的五大通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案》設(shè)立“監(jiān)察委員會”專章,規(guī)定監(jiān)察委員會的產(chǎn)生運行、領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)任務(wù)等。井岡山斗爭時期,毛澤東深刻認識黨紀軍紀的重要性,提出的“三項紀律、六項注意”思想逐漸發(fā)展為“三項紀律、八項注意”的紀律規(guī)范??谷諔?zhàn)爭時期,毛澤東提出“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’”,“紀律是執(zhí)行路線的保證”[8],以及“四個服從”原則。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東提出“加強紀律性,革命無不勝”[9]等重要論斷。社會主義革命和建設(shè)時期,黨以統(tǒng)一的紀律鞏固執(zhí)政地位,保障國民經(jīng)濟恢復(fù)和社會主義改造、建設(shè)有序進行。黨成立專門的紀檢機構(gòu)并不斷完善紀檢制度以保證紀律得到有效執(zhí)行,通過開展黨內(nèi)整風(fēng)運動、“三反”“五反”運動、清理黨內(nèi)貪污腐敗分子等塑造了全黨自覺遵守紀律的良好風(fēng)氣。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我們黨通過堅持和加強黨的紀律建設(shè)堅強有力執(zhí)政黨,使黨經(jīng)受住推動改革開放事業(yè)、進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的“四種考驗”,化解“四種危險”,抵御各種社會思潮的沖擊,保證黨和國家偉大事業(yè)沿著正確道路行穩(wěn)致遠。鄧小平深刻指出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律?!蔽覀凕h恢復(fù)重建了黨的紀檢機關(guān)并在不斷完善的以黨章為根本遵循的紀律規(guī)范體系中明確了紀檢機關(guān)的主要任務(wù)和經(jīng)常性工作、規(guī)范了執(zhí)紀程序,重視教育、制度、監(jiān)督,將紀律建設(shè)寓于懲防體系建設(shè)之中,以堅定理想、嚴明紀律引領(lǐng)保障社會主義建設(shè)。(三)新時代我們黨將紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策擺在更加突出位置。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認識黨面臨的長期復(fù)雜嚴峻的考驗和在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負的艱巨任務(wù),強調(diào)紀律建設(shè)的治本功能和夯基壘石的基礎(chǔ)性作用,將之納入黨的建設(shè)總體布局并與黨的其他各方面建設(shè)統(tǒng)籌推進,保證黨的偉大事業(yè)不斷前進。習(xí)近平強調(diào)紀律建設(shè)對黨和國家事業(yè)有序開展的重要保障作用,認為中國革命勝利和新的歷史條件下現(xiàn)代化事業(yè)的成功都要靠鐵的紀律保證。他深刻指出:“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè)?!彼€強調(diào)紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策,認為“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,守紀律本來是一個常識”“黨內(nèi)生活松一寸,黨員隊伍就散一尺”,鮮明提出“全面從嚴治黨,重在加強黨的紀律建設(shè)”。實踐中,我們黨不斷推動以黨章為根本依據(jù)、以黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)為基本載體、以六大紀律為基本內(nèi)容的紀律規(guī)范體系的健全完善、科學(xué)有效,以黨內(nèi)法規(guī)這一制度利器保證紀律建設(shè)規(guī)范化常態(tài)化;將紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀法貫通、法法銜接,通過增強執(zhí)紀機構(gòu)權(quán)威性、以剛性執(zhí)紀堅持嚴的基調(diào)正風(fēng)反腐肅貪強化紀律執(zhí)行效能;加強紀律教育,以崇高理想、堅定信念的高線引領(lǐng)和紀律的底線約束增強黨員遵規(guī)守紀的意識和自覺。二、以紀律建設(shè)保障中國式現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(一)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,筑牢違紀風(fēng)險防線。完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),堅持依規(guī)治黨,是筑牢違紀風(fēng)險防線的必然選擇,也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力保障。一是強化頂層制度設(shè)計,引領(lǐng)紀律規(guī)范制定。統(tǒng)籌開展紀律規(guī)范制定、完成制定任務(wù),落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等制度要求規(guī)范開展紀律規(guī)范立項、起草、審核、審議批準、解釋、備案審查、清理、督促落實等各項工作,落實黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議制度推進紀律規(guī)范制定的具體實施。二是將黨的思想理論、人民立場、性質(zhì)宗旨、初心使命、民主集中制等“黨之要者”作為核心內(nèi)容,保證紀律規(guī)范政治方向正確。紀律規(guī)范是黨的思想理論的制度呈現(xiàn),將馬克思列寧主義及其中國化時代化的最新成果所蘊含的真理性認識、重大政治判斷、主要思想觀點和理論主張凝結(jié)為制度規(guī)定,體現(xiàn)思想建黨和制度治黨同向發(fā)力的時代要求。新修訂的紀律處分條例就將習(xí)近平關(guān)于健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題、全面加強黨的紀律建設(shè)等方面的新思想新觀點新論斷轉(zhuǎn)化為紀律要求。紀律規(guī)范體現(xiàn)黨的先鋒隊性質(zhì)、以人民為中心的根本政治立場以及全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以黨規(guī)黨紀的形式彰顯、維護黨的先進性純潔性。新修訂的紀律處分條例堅持人民至上,聚焦鄉(xiāng)村振興、社會救助等領(lǐng)域的違紀問題,充實完善群眾紀律的內(nèi)容,著力解決人民群眾急難愁盼問題,克服脫離群眾危險。紀律規(guī)范以我們黨的初心使命為價值導(dǎo)向,著力實現(xiàn)維護人民根本利益這一最大的公平正義。新修訂的紀律處分條例將堅守初心使命、踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀等規(guī)定為黨員黨組織的紀律要求,解決“我是誰、為了誰、依靠誰”的重大政治問題。紀律規(guī)范將維護民主集中制這一濃縮著治黨之道的黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則作為核心任務(wù),促進“四個服從”的落實,以剛性制度確保這一本源性制度安排的落實。新修訂的紀律處分條例繼續(xù)對拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定、違反議事規(guī)則、故意規(guī)避集體決策等違反民主集中制原則的行為進行了規(guī)范。三是構(gòu)建嚴密紀律規(guī)范體系。落實系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、管用理念,堅持于法周延、于事簡便的原則,廢改立結(jié)合,努力消除紀律盲區(qū)和死角、填補漏洞,構(gòu)建以黨章為根本大法,廉潔自律準則、紀律處分條例、問責(zé)條例等基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)不斷完善,黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)、自身建設(shè)、監(jiān)督保障等基本法規(guī)制度中紀律規(guī)定不斷充實,相關(guān)配套制度不斷健全,各項制度規(guī)定“前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成”的紀律規(guī)范體系。四是強化紀律規(guī)范的科學(xué)性和有效性。紀律規(guī)范實現(xiàn)紀言紀語與法言法語的有機結(jié)合,以紀言紀語凸顯“黨規(guī)”個性,以政治話語反映政治屬性、表明政治態(tài)度;以法言法語凸顯“法規(guī)”共性,強化規(guī)范功能。紀律規(guī)范兼顧原則性和戰(zhàn)斗性、時代性和針對性、實體性和程序性、嚴肅性和靈活性,使紀律規(guī)定既體現(xiàn)作為規(guī)則的不容改變,又結(jié)合時代要求、實踐實際富有操作性,以科學(xué)有效紀律規(guī)范彰顯大黨氣派、大黨智慧、大黨治理之道。(二)強化經(jīng)常性紀律教育,持續(xù)澆灌守紀之水。強化經(jīng)常性紀律教育是加強紀律教育的一項基礎(chǔ)性、長期性工作,要持續(xù)不斷地加強紀律教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)會遵規(guī)矩、守紀律,做到心有所戒、行有所止。一是做實經(jīng)常性紀律教育。進行經(jīng)常性紀律教育需構(gòu)建黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)總庫,對紀律教育的內(nèi)容進行分類,收集各地黨的紀律建設(shè)過程中的突出問題與經(jīng)典案例,豐富紀律教育學(xué)習(xí)資源。各級黨委(黨組)應(yīng)將紀律教育納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的必修課和首位課,常態(tài)化、制度化開展學(xué)習(xí);利用支部主題黨日活動、“三會一課”等活動,通過學(xué)習(xí)研討、主題演講、黨課教育、實地考察等,引導(dǎo)黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為,自覺遵規(guī)守紀;發(fā)揮各級黨校對黨章和黨規(guī)黨紀的培訓(xùn)力度,通過把紀律教育納入黨校培訓(xùn)規(guī)劃,編寫精品教材,打造精品課程、網(wǎng)絡(luò)課堂等,來促進黨員干部學(xué)習(xí)。二是強化經(jīng)常性教育分級分類。根據(jù)不同的職務(wù)類別和崗位性質(zhì),有針對性、有差別地進行黨的紀律教育,分層級逐次開展經(jīng)常性教育,總結(jié)頻發(fā)問題與現(xiàn)實隱患,個性化定制經(jīng)常性教育內(nèi)容,使經(jīng)常性紀律教育實現(xiàn)“精準滴灌”。如聚焦重要節(jié)日、問題多發(fā)易發(fā)的時間節(jié)點,召開節(jié)前廉政談話會,進行廉政提醒;關(guān)注年輕干部的成長培養(yǎng),幫助年輕干部扣好廉潔自律的“第一粒扣子”,走好“換擋起步”的道路。三是創(chuàng)新經(jīng)常性紀律教育形式。運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,如互聯(lián)網(wǎng)、移動學(xué)習(xí)平臺等,提供豐富便捷的學(xué)習(xí)渠道和資源,為黨員干部提供系統(tǒng)學(xué)習(xí)、自我測試和交流互動的平臺,促使黨員干部更好地學(xué)習(xí)理論知識、參與社會實踐。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,制作黨的紀律教育短視頻、漫畫、電子宣傳冊等,通過生動、趣味的表達方式,擴大傳播范圍和效果,提升經(jīng)常性紀律教育的實效性和感染力。(三)嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)定和規(guī)章制度,堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究。要嚴格用黨規(guī)黨紀的尺子衡量黨員干部的行為,嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)定和規(guī)章制度,加大執(zhí)行力度,把鐵的紀律貫徹到執(zhí)紀監(jiān)督各個環(huán)節(jié),不管大問題還是小問題,不管是貪污腐敗還是違反政治紀律、組織紀律,都要堅持嚴肅處理。紀檢監(jiān)察部門對于違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,真正讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,堅決做到執(zhí)紀必嚴、違紀必究。一是加強日常監(jiān)督。重視和加強日常監(jiān)督,堅持以問題為導(dǎo)向,及早及小地發(fā)現(xiàn)問題。要把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),充分運用巡視巡察、派駐監(jiān)督等監(jiān)督手段,主動出擊,把觸角伸向基層,伸向每一位黨員干部。監(jiān)督過程中特別要盯住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人和關(guān)鍵事,綜合利用定期匯報、談話溝通、文件收集等多種方式獲取更多真實信息,形成常態(tài)化的監(jiān)督機制。特別要認真梳理監(jiān)督對象可能出現(xiàn)的作風(fēng)、紀律方面的問題,加強研判,從而為執(zhí)紀問責(zé)發(fā)現(xiàn)問題線索。二是實施專項監(jiān)督。聚焦群眾反映強烈的、問題相對突出的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、金融、環(huán)保等領(lǐng)域加強專項監(jiān)督,重點加強對“一把手”及其領(lǐng)導(dǎo)班子、重要崗位人員的監(jiān)督,著重排查容易產(chǎn)生違紀、腐敗和具有廉潔風(fēng)險的環(huán)節(jié),進行風(fēng)險評估、提前預(yù)警。對違反黨紀的行為絕不姑息,及時將發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索移送相關(guān)部門進行處理。三是從嚴執(zhí)紀。要著力維護黨紀的嚴肅性和強制性,以“眼里不揉沙子”的較真勁,從嚴監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,做到執(zhí)紀無小事、無禁區(qū),始終保持處理問題的高壓態(tài)勢,嚴肅處理各種違紀案件,持續(xù)提高和鞏固發(fā)揮黨規(guī)黨紀強大的震懾力和約束力,讓黨的紀律真正成為不可觸碰的底線,從而增強黨員干部遵紀守規(guī)的自覺性。輔導(dǎo)報告:領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自我心理調(diào)適同志們:領(lǐng)導(dǎo)干部增強心理調(diào)適能力,關(guān)鍵要增強針對性,特別是要將其擺到時代背景和組織情境中,結(jié)合形勢和任務(wù)需要,把準心理調(diào)適的時代要求。這是因為對心理健康的維護實際上是一個不斷與環(huán)境交互的過程,其核心在于根據(jù)環(huán)境的變化及其所帶來的心理挑戰(zhàn),適時適當(dāng)?shù)剡M行心理調(diào)適,從而在新的環(huán)境條件下實現(xiàn)心理的再平衡。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,隨著工作形勢、任務(wù)和要求的改變,提高相應(yīng)的心理調(diào)適能力,才能更好地維護自身的心理健康。借此機會,由我為大家作一堂輔導(dǎo)報告,與同志們共同交流。一、以變應(yīng)變的心理適應(yīng)能力當(dāng)前,最突出、最鮮明的時代背景可以集中概括為中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局的同步交織、相互激蕩。這同時也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強心理調(diào)適能力的最宏觀、最首要的依據(jù)。在這一宏觀時代背景下,黨的二十大報告提出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“主動識變應(yīng)變求變”。“識變”“應(yīng)變”“求變”是在行動上對認識和改造客觀世界提出的實踐要求和行動指南。而要達到“主動”且準確、科學(xué)的實踐效果,個體主觀世界的良性、高效運行必不可少。其中,心理健康又對主觀世界的運行質(zhì)量和效率起著重要且深刻的影響和調(diào)節(jié)作用。換言之,領(lǐng)導(dǎo)干部要在行為層面更好地做到識變、應(yīng)變、求變,就需要在心理層面有相應(yīng)的能力作為支撐和保障,這種能力即是以變應(yīng)變的心理適應(yīng)能力。第一,以變應(yīng)變的心理準備。從我國社會發(fā)展的基本規(guī)律來看,變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài),這一基本規(guī)律決定了作為微觀的個體只有主動適應(yīng)變化、積極應(yīng)對變化,才能夠在所處的環(huán)境中贏得良好的生存和發(fā)展機遇。正如習(xí)近平總書記曾深刻指出的一樣,“世間萬物,變動不居。‘明者因時而變,知者隨事而制’”?!耙驎r而變”“隨事而制”既是對環(huán)境變化的外在因應(yīng)之策,也是應(yīng)對變化時理應(yīng)遵循的內(nèi)在基本規(guī)律。而“因時而變”“隨事而制”又是一個由內(nèi)而外的改變過程,即先有心理上以變應(yīng)變的主動調(diào)節(jié)和適應(yīng),才有行為上以變應(yīng)變的有效應(yīng)對。鑒于此,在變局與變革疊加的時代背景下,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重強化以變應(yīng)變的心理準備,努力確保自己在形形色色的變化面前,能夠以穩(wěn)定的心理狀態(tài)為支撐,對形勢和任務(wù)進行理性、客觀的分析研判和調(diào)整應(yīng)對。第二,以變應(yīng)變的心理韌性。環(huán)境變化容易對個體的心理健康產(chǎn)生不利影響,導(dǎo)致心理上產(chǎn)生波動,有時甚至使心理陷入僵化。在大變革大發(fā)展的時代背景下,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要能夠并善于結(jié)合環(huán)境中產(chǎn)生的新變化、新挑戰(zhàn)來保持以變應(yīng)變的心理韌性,避免卷入消極心理反應(yīng)的內(nèi)耗中。具體而言,其一,在認知上能夠并且善于從積極的視角看待變化的積極意義,避免陷入片面化、單一化或極端化的思維狀態(tài)。同時,還要能夠從多元的視角理性、客觀、全面地分析所面臨的環(huán)境改變,尋求積極的問題解決策略。其二,在情緒上能夠并且善于適時適當(dāng)?shù)卣{(diào)整因環(huán)境變化而誘發(fā)的緊張、焦慮、恐慌等消極反應(yīng),防止陷入情緒僵化或停擺的狀態(tài),同時還要能夠調(diào)動和激發(fā)積極的情緒狀態(tài),以使得自己能夠以更飽滿的精神狀態(tài)去應(yīng)對變化。其三,在行為上能夠用積極的行動對認知和情緒調(diào)節(jié)產(chǎn)生的積極成效進行鞏固和強化,善于在行動中不斷增強應(yīng)對變化的積極心理能量。二、團結(jié)奮斗的心理定力黨的二十大報告擘畫了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,并發(fā)出了團結(jié)奮斗的時代召喚和要求。不僅如此,報告中還專門提出,“團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”,“是我們在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認識”。黨和人民事業(yè)的百年輝煌是團結(jié)奮斗的結(jié)果,書寫新的輝煌呼喚繼續(xù)團結(jié)奮斗。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要成為自覺而堅定的團結(jié)奮斗者,以更好地引領(lǐng)、調(diào)動和凝聚各方力量共同奮斗。這既是行動上的要求,也是心理上的要求?!坝铝ⅲ毷切牧??!敝挥性谛睦砩狭⒌米 ⒂辛α?,才能真正成為符合時代要求的團結(jié)奮斗者。換言之,黨和人民事業(yè)發(fā)展要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有團結(jié)奮斗的心理定力。第一,主動融入事業(yè)全局,化解不必要的心理沖突。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,踐行團結(jié)奮斗的時代要求至少要做到兩點:一方面,要胸懷全局講團結(jié),主動融入黨和人民的事業(yè)全局;另一方面,要以積極的心態(tài)去奮斗,為黨和人民事業(yè)發(fā)展貢獻力量。而領(lǐng)導(dǎo)干部要做到這些,其實也需要進行有效的心理調(diào)適。這是因為,在其融入和服務(wù)事業(yè)全局的過程中,不可避免會在理想和現(xiàn)實、“小我”和“大我”等許多方面遇到思想困惑。這些困惑往往會以心理沖突的形式表現(xiàn)出來,如果得不到及時化解,很容易動搖團結(jié)奮斗的心理定力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要對可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的心理沖突有敏銳的覺察能力,同時能夠?qū)Ⅻh的要求與自身的追求結(jié)合起來,理順“小我”和“大我”的關(guān)系,避免不必要的主觀內(nèi)耗,更加順暢和主動地融入黨和人民事業(yè)全局。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部在面對問題、困難和挑戰(zhàn)時保持奮斗的定力。奮斗本身是不易的,往往充滿艱辛和坎坷。黨和人民事業(yè)的發(fā)展也不可能是一帆風(fēng)順的,這份偉大而艱巨的事業(yè)在向前推進的過程中必然會遇到各種問題、困難和挑戰(zhàn)。并且,其中的很多情況也必將傳導(dǎo)到領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中,需要其去面對和解決。這同樣不可避免地會給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來心理上的挑戰(zhàn),誘發(fā)迷茫感、壓力感、焦慮感等消極心理反應(yīng)。此時,作為領(lǐng)導(dǎo)干部能否有效調(diào)控這些心理反應(yīng),深刻影響著其奮斗的狀態(tài)及其持續(xù)性。因此,在團結(jié)奮斗的時代要求下,領(lǐng)導(dǎo)干部在面對問題、困難或挑戰(zhàn)時,還要具備及時化解由此帶來的消極心理反應(yīng)的能力,增強持續(xù)奮斗的自信、底氣和勇氣,努力確保能夠穩(wěn)住奮斗姿態(tài),同時在奮斗中持續(xù)磨煉心智、增長才干,實現(xiàn)心態(tài)的再優(yōu)化。第三,領(lǐng)導(dǎo)干部在面對外部打壓遏制這種特殊壓力時,還要增強抗打壓能力。黨和人民事業(yè)發(fā)展不僅要著力解決內(nèi)部存在的問題,還要能夠化解來自外部的風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的二十大報告提出要“著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力”??勾驂耗芰Σ煌诳箟耗芰?,是在“來自外部的打壓遏制隨時可能升級”的時代背景下對干部隊伍提出的特殊能力要求,也從另一方面彰顯了團結(jié)奮斗的極端重要性。抗打壓能力要求領(lǐng)導(dǎo)干部能夠承受的是特殊壓力(即來自外部的打壓遏制),并且在這種特殊壓力下能夠穩(wěn)得住心神、頂?shù)米毫Α⒆サ米C遇、打得開局面,而不是單向地、被動地承受外部壓力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在面對外部打壓遏制時,心理上能夠做到有定力、有韌性、有動能,進而在行動上做到堅忍沉著、知難而進、迎難而上,最終確保能夠“扛得住”“打得贏”,力爭在特殊情形下也能為黨和人民事業(yè)貢獻心智和力量。三、知重負重的心理抗壓能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干”。這是基于黨和人民事業(yè)發(fā)展需要對領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的時代召喚,同時也對領(lǐng)導(dǎo)干部心理調(diào)適能力提出了相應(yīng)的要求。即領(lǐng)導(dǎo)干部要有知重負重的心理抗壓能力。第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠以積極的心態(tài)知重負重。在新征程上,各種新形勢、新任務(wù)、新問題、新挑戰(zhàn)等等疊加出現(xiàn),共同構(gòu)成了當(dāng)前以及今后一段時期干事創(chuàng)業(yè)要面臨的總體客觀現(xiàn)實。而這些落實到具體工作中,往往又直觀化地表現(xiàn)為時間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快、責(zé)任大等具體的工作要求。反映到領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位工作中,要求其既要知重負重,又要保持一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)。任何人對重壓、重擔(dān)、重負并不是天然地就能適應(yīng)和去擔(dān)負起,面對外部傳導(dǎo)來的負重要求,有時難免會出現(xiàn)心態(tài)上的波動,表現(xiàn)出猶豫、遲疑、焦慮或厭倦。因此,知重負重的時代要求反映到心理層面,就要求領(lǐng)導(dǎo)干部能夠調(diào)適好心態(tài),努力做到以理性平和的心態(tài)面對組織傳導(dǎo)來的重壓、重擔(dān)和重負,以積極的心態(tài)、飽滿的熱情、堅忍的毅力去負重前行。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠在負重前行的過程中有效自我減壓。由于任何人對壓力的承受能力都是有限的,僅僅單向被動地承受壓力不僅難以負重前行,還會對個人的身心健康造成直接或間接的影響,甚至是不可逆的傷害。因此,在知重負重的時代背景下,領(lǐng)導(dǎo)干部要有自我減壓的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對自身壓力水平的敏感性與判斷力,增強進行壓力管理的意識與能力。在知重負重的時代召喚和履職背景下,越是任務(wù)重、壓力大,領(lǐng)導(dǎo)干部越要善于調(diào)節(jié)和舒緩壓力。而要做到這一點,就要能夠?qū)ψ陨淼膲毫λ竭M行準確的評估,尤其是要善于結(jié)合身體狀態(tài)、情緒狀態(tài)以及工作中的表現(xiàn)等方面來及時捕捉壓力超出承載能力時的預(yù)警信號,然后適時適當(dāng)調(diào)節(jié)過大的壓力,防范和化解因壓力造成的不必要身心健康損耗。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握科學(xué)的壓力管理的技術(shù)與方法,以及培養(yǎng)積極的生活情趣,以便及時紓解壓力、調(diào)節(jié)情緒,恢復(fù)和增強心理彈性。不僅如此,領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于結(jié)合自身的個性特點,培養(yǎng)出適合自己的日常壓力管理習(xí)慣,建立良性的壓力調(diào)節(jié)機制,以使自己即便在重壓之下也能夠從容以對,從而更好地整合與調(diào)動自身的知識儲備、能力才干、心智資源以及心理潛能,最終將所面對的種種壓力轉(zhuǎn)化為實踐動力,使自己在負重之下能夠不斷創(chuàng)造更大的價值,并且取得更大的個人成長進步。第三,領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠以飽滿的精神狀態(tài)去攻堅克難。知重負重的時代要求不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部能夠承受日常的工作壓力,還需要其能夠站在攻堅克難的最前沿,隨時準備去有效應(yīng)對各種復(fù)雜困難的局面。攻堅克難既需要勇氣和膽識,也需要良好的精神狀態(tài)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,在順境之下保持良好的精神狀態(tài)其實并不難,難的是遇到困境,特別是在面對眾多矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,依然能夠保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)的背后則是心理狀態(tài)在起著重要的調(diào)節(jié)和支撐作用。心理狀態(tài)好,心理動能充沛,才有可能以良好的精神狀態(tài)迎接困難和挑戰(zhàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部至少要做到以下三點:一是在攻堅克難的過程中,能夠有效化解因復(fù)雜困難局面所導(dǎo)致的焦慮、迷茫、沮喪、悲觀等消極心理反應(yīng),保持心理穩(wěn)定性,防止在復(fù)雜困難局面下產(chǎn)生過多不必要的心理消耗。二是能夠從積極的視角看待所遇到的困難。重視信仰信念信心之于戰(zhàn)勝復(fù)雜困難局面的特殊意義,能夠通過堅定信仰信念信心來激發(fā)出精神力量,促進心態(tài)的積極轉(zhuǎn)變,進一步增強應(yīng)對復(fù)雜困難局面的心理定力。三是能夠在攻堅克難的持續(xù)行動中源源不斷激發(fā)心理動能。領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠通過解決一個又一個實際問題來增強自身的價值感以及職業(yè)上的成就感,進而激發(fā)出更充沛的心理動能,力爭以更大的勇氣和毅力以及更加飽滿的熱情投入破難題、克難關(guān)的實踐中。四、守住拒腐防變心理防線的能力領(lǐng)導(dǎo)干部既要努力干事創(chuàng)業(yè),也要守住拒腐防變防線。習(xí)近平總書記強調(diào),“守住拒腐防變防線,最緊要的是守住內(nèi)心”。守住內(nèi)心,既靠行為上的自律,也靠心理上的自控。心理因素之于拒腐防變具有重要的現(xiàn)實意義。從實際發(fā)生的貪腐案例來看,只有在相關(guān)的心理因素(如心理失衡、僥幸心理等)具備并對自身產(chǎn)生實質(zhì)影響時,圍獵、誘惑等環(huán)境因素才會真正介入,最終誘發(fā)貪腐行為。因此,拒腐防變不僅要有紀法防線、制度防線,也離不開心理防線。心理防線筑不牢,拒腐防變就很難做到。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要提高守住拒腐防變心理防線的能力。第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并能夠及時化解自身的心理沖突,防止因心理沖突導(dǎo)致的心理失衡以及自控力下降。從大量領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐的實際案例來看,因為付出與回報不成比例、仕途上的不如意、橫向比較中的落差感等現(xiàn)實因素誘發(fā)的心理沖突未能及時化解,進而導(dǎo)致心理失衡,是未能守住拒腐防變心理防線的重要原因。因此,從守住內(nèi)心的角度看,領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠敏銳地覺察自身在工作或生活中因某種主客觀因素而產(chǎn)生的心理沖突,并且運用合適的方式方法及時化解心理沖突,以避免演變成為更加嚴重的心理失衡,以及由此帶來的心理和行為自控力下降。第二,要能夠增進心理世界的和諧,提升積極的心理能量。守住內(nèi)心,最根本的是提高拒腐防變的心理免疫力。而心理免疫力往往是由和諧的心理世界作為支撐的。領(lǐng)導(dǎo)干部要在復(fù)雜的履職環(huán)境下能夠善于增進心理世界的和諧,尤其是在擔(dān)當(dāng)作為的過程中不斷增強自身的價值感、成就感等,從而在崗位實踐中體驗到更多的獲得感,以此增進心理世界的和諧、保持良好的精神狀態(tài),以使自己在面對形形色色的誘惑時能夠更有心理定力。不僅如此,領(lǐng)導(dǎo)干部還要重視培養(yǎng)健康的生活情趣,并將其作為調(diào)節(jié)心理狀態(tài)、涵養(yǎng)精神世界的重要載體,為抵御外部誘惑增添心理力量。我就講這么多,謝謝大家!黨課:發(fā)展科技金融,推動實現(xiàn)高水平科技自立自強中央金融工作會議提出:“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?!碑?dāng)今世界,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐,成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大動力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議精神,做好科技金融這篇大文章,助力以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。一、提高政治站位,深刻認識發(fā)展科技金融的重要意義科技創(chuàng)新離不開金融支持。從我國歷史看,宋代誕生的世界上最早的紙幣交子,對當(dāng)時的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟繁榮起到了推動作用;從世界范圍看,現(xiàn)代商業(yè)銀行、現(xiàn)代投資銀行和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)投資的誕生,為幾次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供了重要支撐。新時代新征程,發(fā)展科技金融既是推動金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強國的重要內(nèi)容,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、夯實全面建成社會主義現(xiàn)代化強國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的迫切需要。(一)發(fā)展科技金融有助于以科技現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化?!碑?dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。我國要建設(shè)世界科技強國,必須努力在原始創(chuàng)新上取得新突破,在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。發(fā)展科技金融,推動金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,加強對基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的金融支持,為科技型企業(yè)提供多元化接力式金融服務(wù),有利于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐,為更好發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用、以科技現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。(二)發(fā)展科技金融有助于促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本。加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中能否贏得戰(zhàn)略主動。金融業(yè)堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨,全面提升服務(wù)效率和水平,有利于更好促進金融資源向先進生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。發(fā)展科技金融,從資金鏈的角度支持原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,能夠有效提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效率,以金融與科技深度融合促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國夯實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。(三)發(fā)展科技金融有助于加快建設(shè)金融強國。中央金融工作會議提出加快建設(shè)金融強國的目標,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上對金融強國作出深入闡述。發(fā)展科技金融,是以金融賦能科技創(chuàng)新、推進金融高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)金融強國的重要舉措。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,能夠激發(fā)資本要素活力,為科技創(chuàng)新提供有力支持,同時還能為防范化解金融風(fēng)險提供金融工具及制度安排,助力加快建設(shè)金融強國。二、發(fā)展科技金融,推動實現(xiàn)科技自立自強深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,以科技創(chuàng)新全鏈條、全周期、全生態(tài)風(fēng)險管理需求為牽引,從承保和投資兩端,不斷完善科技金融服務(wù)體系,加快實現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。(一)圍繞科技創(chuàng)新全鏈條,服務(wù)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),做深拉長產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融。一是要關(guān)注“鏈長”企業(yè)。培育具有影響力的“鏈長”企業(yè),是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵?!版滈L”企業(yè)具有強大的資源配置能力和協(xié)同創(chuàng)新組織動力,往往能整合產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)生產(chǎn)、供需等環(huán)節(jié),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展??梢哉f,“鏈長”強,產(chǎn)業(yè)鏈就強。2022年,國務(wù)院國資委等十一部門共同印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022—2025年)的通知》,要求通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動,促進大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通,著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。2023年,國務(wù)院國資委向中央企業(yè)印發(fā)的《關(guān)于開展中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動的通知》提出,將聚焦中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)作、中央企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同融合,重點在供需匹配、協(xié)作配套、創(chuàng)新合作、資源共享、產(chǎn)業(yè)賦能、產(chǎn)融結(jié)合、央地合作等7方面形成一批示范項目。2024年1月國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》提出,圍繞技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)運用保護等重點領(lǐng)域,支持大型科技型企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)發(fā)展的良好金融環(huán)境。近年來,中央企業(yè)深入貫徹落實勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”重要指示精神,形成了一系列融通創(chuàng)新典型案例。以中國商飛為例,中國商飛探索大飛機復(fù)合材料全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展模式,整合大飛機總裝制造所需產(chǎn)業(yè)配套資源,依托大飛機創(chuàng)新谷等平臺,匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)航空企業(yè)、上下游配套企業(yè),促進技術(shù)落地,提高協(xié)同能力。在高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上,大中小企業(yè)項目共建、資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、利益共融的模式日益形成,將有效提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。因此,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“鏈長”企業(yè),以其為抓手了解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運行情況和風(fēng)險狀況,以其為核心向上向下延伸至配套的科技中小微企業(yè),能夠更有效、更精準地提供“一鏈一策”差異化金融服務(wù),以點帶鏈助力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是要關(guān)注重點產(chǎn)業(yè)布局。我國各地根據(jù)自然稟賦、生態(tài)資源等條件,因地制宜發(fā)展匹配產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。比如,長三角地區(qū)貢獻了全國1/4的工業(yè)增加值,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國60%、生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國1/3、新能源汽車產(chǎn)量占全國約40%。其中,在集成電路領(lǐng)域,上海市著力打造“一體兩翼”空間布局(注:“一體”為浦東新區(qū),“兩翼”分布南、北各一翼,包括松江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)、嘉定區(qū)智能傳感器產(chǎn)業(yè)園等),提升裝備材料、芯片設(shè)計、制造、封裝測試全產(chǎn)業(yè)鏈能級,加快培育國際一流、技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套完備的集成電路產(chǎn)業(yè)體系。2021年,上海市集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入2579億元,貢獻了全國集成電路超過四分之一的銷售額;2022年,上海集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額已超過3000億元,在全國市場占比中超過25%;預(yù)計2025年銷售額將超過5000億元。目前,上海市集成電路相關(guān)上市企業(yè)共有29家,其中,集成電路設(shè)計相關(guān)企業(yè)24家,半導(dǎo)體設(shè)備相關(guān)企業(yè)3家,集成電路封測相關(guān)企業(yè)2家。通過我們的探索,可以圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)全景和空間布局,進一步擴大全產(chǎn)業(yè)鏈金融覆蓋和中小保額企業(yè)風(fēng)險保障,在推動集成電路高質(zhì)量自主化發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。(二)圍繞科技創(chuàng)新全周期,打造一體化接力式保險服務(wù),提供“可成長”的風(fēng)險保障方案。2023年6月,李強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議通過《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,要求引導(dǎo)金融機構(gòu)根據(jù)不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的不同需求,進一步優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務(wù)體系,為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù);把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重,加快形成以股權(quán)投資為主、“股貸債?!甭?lián)動的金融服務(wù)支撐體系。2024年1月,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》,進一步對健全適應(yīng)科技型企業(yè)梯度培育的金融體系提出具體要求,明確要支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)成長壯大,豐富成長期科技型企業(yè)融資模式,提升成熟期科技型企業(yè)金融服務(wù)適配性。下一步,我們要重點根據(jù)初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同發(fā)展階段科技型企業(yè)的需求,針對性提供企業(yè)全生命周期的多元化金融服務(wù),陪伴企業(yè)從小到大,激發(fā)企業(yè)生命力和創(chuàng)新活力。一是要加大險資運用廣度和深度。投資板塊前期已積極開展相關(guān)工作,下一步要積極發(fā)揮險資長期穩(wěn)定優(yōu)勢,在風(fēng)險可控前提下,探索投資科技型企業(yè)和面向科技型企業(yè)的

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