阜南縣糧食烘干倉儲中心建設項目可行性研究報告第4頁阜南縣糧食烘干倉儲中心建設項目可行性研究報告第1頁xXXX有限公司阜南縣糧食烘干倉儲中心建設項目可行性研究報告編制單位：北京中投信德工程咨詢有限公司高級工程師：高建目錄第一章總論 11.1項目概要 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設單位 11.1.3項目建設性質 11.1.4項目建設地點 11.1.5項目負責人 11.1.6項目投資規(guī)模 11.1.7項目建設規(guī)模 21.1.8項目資金來源 21.1.9項目建設期限 21.2項目承建單位簡介 21.3編制依據(jù) 21.4編制原則 31.5研究范圍 41.6主要經(jīng)濟技術指標 4第二章項目背景及必要性分析 62.1項目提出背景 62.2項目建設必要性分析 7第三章行業(yè)市場分析 93.1糧食倉儲設施建設意義分析 93.2阜南縣糧食產(chǎn)量情況分析 103.3阜南縣發(fā)展糧食烘干倉儲設施的前景分析 113.4市場分析結論 12第四章項目建設條件 134.1地理位置選擇 134.2區(qū)域投資環(huán)境 134.2.1區(qū)域地理位置 134.2.2區(qū)域地形地貌條件 144.2.3區(qū)域氣候條件 144.2.4區(qū)域交通區(qū)位條件 154.2.5區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件 15第五章總體建設方案 165.1指導思想、經(jīng)營方式及范圍 165.2總體建設內容 165.3鋼板平房倉建設方案 175.4糧食烘干工藝方案 185.5貯糧工藝設計方案 185.6設備方案 20第六章節(jié)約能源方案 216.1本項目遵循的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范 216.2建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析 216.2.1能源消耗種類 216.2.2能源消耗數(shù)量分析 216.3項目所在地能源供應狀況分析 226.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 226.4.1工業(yè)節(jié)能 226.4.2節(jié)水措施 236.4.3企業(yè)節(jié)能管理 246.5結論 24第七章環(huán)境保護與消防措施 257.1設計依據(jù)及原則 257.1.1環(huán)境保護設計依據(jù) 257.1.2設計原則 257.2建設地環(huán)境條件 257.3項目環(huán)境影響及應對措施 267.3.1項目運營過程產(chǎn)生的污染物 267.3.2項目運營期環(huán)保措施 267.3.3環(huán)境保護措施評價 277.4消防措施 287.4.1設計依據(jù) 287.4.2防范措施 287.4.3消防管理 297.4.4消防措施的預期效果 29第八章勞動安全衛(wèi)生 318.1編制依據(jù) 318.2概況 318.3勞動安全 318.3.1工程消防 318.3.2防火防爆設計 328.3.3電力 328.3.4防靜電防雷措施 328.4勞動衛(wèi)生 338.4.1防暑降溫 338.4.2照明 338.4.3個人防護 338.4.4安全教育及防護 33第九章企業(yè)組織機構與勞動定員 349.1組織機構 349.2勞動定員 349.3人力資源管理 349.4福利待遇 35第十章項目實施規(guī)劃 3610.1建設工期的規(guī)劃 3610.2建設工期 3610.3實施進度安排 36第十一章投資估算與資金籌措 3711.1投資估算依據(jù) 3711.2建設投資估算 3711.3流動資金估算 3811.4資金籌措 3811.5項目投資總額 3811.6資金使用和管理 41第十二章財務及經(jīng)濟評價 4212.1總成本費用估算 4212.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 4212.1.2產(chǎn)品成本 4312.1.3平均產(chǎn)品利潤 4412.2財務評價 4412.2.1項目投資回收期 4412.2.2項目投資利潤率 4412.2.3不確定性分析 4412.3經(jīng)濟效益評價 45第十三章風險分析及規(guī)避 4713.1項目風險因素 4713.1.1不可抗力因素風險 4713.1.2市場風險 4713.1.3資金管理風險 4713.2風險規(guī)避對策 4713.2.1不可抗力因素風險規(guī)避對策 4813.2.2市場風險規(guī)避對策 4813.2.3資金管理風險規(guī)避對策 48第十四章招投標方案 4914.1招標依據(jù) 4914.2招標內容 4914.3招標程序 49第十五章結論與建議 5415.1結論 5415.2建議 54附表 55附表1銷售收入預測表 55附表2總成本表 56附表3外購原材料表 57附表4外購燃料及動力費表 58附表5工資及福利表 59附表6利潤與利潤分配表 60附表7固定資產(chǎn)折舊費用表 61附表8無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 62附表9流動資金估算表 63附表10資產(chǎn)負債表 64附表11資本金現(xiàn)金流量表 65附表12財務計劃現(xiàn)金流量表 66附表13項目投資現(xiàn)金量表 68附表14資金來源與運用表 70第一章總論1.1項目概要1.1.1項目名稱阜南縣糧食烘干倉儲中心建設項目1.1.2項目建設單位xXXX有限公司1.1.3項目建設性質新建項目1.1.4項目建設地點本項目建設地點為xxxxx1.1.5項目負責人1.1.6項目投資規(guī)模本項目總投資為10000.00萬元，其中，建設投資為9000.00萬元（建筑工程費用為5344.00萬元，設備及安裝投資1621.80萬元，土地費用為1760.00萬元，其他費用為140.24萬元，預備費用為133.96萬元），鋪底流動資金為1000.00萬元。本項目建成后計算期內年均銷售收入為38454.55萬元，年均利潤總額2052.76萬元；投資利潤率為20.53%，稅后財務內部收益率17.32%，稅后投資回收期(含建設期)為5.84年。1.1.7項目建設規(guī)模本項目計劃在阜南縣區(qū)域覆蓋整個28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設6個糧食烘干廠，每個用地20畝，共計120畝；建設一個倉儲糧食（稻谷、小麥、玉米）庫容為25萬噸的糧食倉儲中心，用地100畝；項目總建筑面積124500.00平方米，其中糧食烘干廠建筑面積58200.00平方米、倉儲中心總建筑面積66300.00平方米。1.1.8項目資金來源本項目總投資資金10000.00萬元人民幣，資金來源為項目企業(yè)自籌。1.1.9項目建設期限本項目建設從2018年1月至2019年6月；工程建設工期共計1.5年。1.2項目承建單位簡介1.3編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》；《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2030)》；《國務院關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》；《國務院辦公廳關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》；《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《安徽省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展實施方案(2017—2021年)》；《阜陽市實施“雙輪驅動”發(fā)展實體經(jīng)濟現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年行動計劃實施方案》；《阜陽市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案(2017—2021年)》；《工業(yè)可行性研究編制手冊》；《現(xiàn)代財務會計》；《工業(yè)投資項目評價與決策》；項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)；國家公布的相關設備及施工標準。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎設施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件（設備、場地等）均納入到設計方案，合理調整，以減少重復投資。（2）堅持技術、設備的先進性、適用性、合理性、經(jīng)濟性的原則，采用國內最先進的產(chǎn)品生產(chǎn)技術，設備選用國內最先進的，確保產(chǎn)品的質量，以達到企業(yè)的高效益。（3）認真貫徹執(zhí)行國家基本建設的各項方針、政策和有關規(guī)定，執(zhí)行國家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標準和規(guī)范。（4）設計中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復利用率。（5）注重環(huán)境保護，設計中注重建設垃圾處理方案，在建設過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動安全和衛(wèi)生，設計文件應符合國家有關勞動安全、勞動衛(wèi)生及消防等標準和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報告對企業(yè)現(xiàn)狀和項目建設的可行性、必要性及承辦條件進行了調查、分析和論證；對產(chǎn)品的市場需求情況進行了重點分析和預測，確定了本項目的產(chǎn)品生產(chǎn)綱領；對加強環(huán)境保護、節(jié)約能源等方面提出了建設措施、意見和建議；對工程投資、產(chǎn)品成本和經(jīng)濟效益等進行計算分析并作出總的評價；對項目建設及運營中出現(xiàn)風險因素作出分析，重點闡述規(guī)避對策。1.6主要經(jīng)濟技術指標項目主要經(jīng)濟技術指標表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)和指標一主要指標1總用地面積畝220.001.1烘干廠用地面積（6個，每個20畝）畝120.001.2糧食倉儲中心畝100.002總建筑面積㎡58200.002.1烘干廠總建筑面積㎡58200.002.2糧食倉儲中心總建筑面積㎡66300.003設計年糧食烘干倉儲能力萬噸/年20.004總投資資金，其中：萬元10000.004.1建筑工程萬元5344.004.2設備及安裝費用萬元1621.804.3土地費用萬元1760.004.4其他費用萬元140.244.5預備費用萬元133.964.6鋪底流動資金萬元1000.00二主要數(shù)據(jù)1正常運營年年產(chǎn)值萬元47000.002年均銷售收入萬元38454.553年平均利潤總額萬元2052.764年均凈利潤萬元2052.765年銷售稅金及附加萬元0.006年均營業(yè)稅萬元0.007年均所得稅萬元0.008項目定員人1009建設期年1.5三主要評價指標1項目投資利潤率%20.53%2項目投資利稅率%20.53%3稅后財務內部收益率%17.32%4稅前財務內部收益率%17.32%5稅后財務凈現(xiàn)值(ic=8%)萬元5,738.996稅前財務凈現(xiàn)值(ic=8%)萬元5,738.997投資回收期(稅后)含建設期年5.848投資回收期(稅前)含建設期年5.849盈虧平衡點%42.32%阜南縣糧食烘干倉儲中心建設項目可行性研究報告第8頁第二章項目背景及必要性分析2.1項目提出背景正所謂：“國以民為本，民以食為天”。糧食既是關系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展息息相關。完善糧食烘干、應急儲備體系，確保糧食市場供應．最大限度地減少緊急狀態(tài)時期的糧食安全風險．是政府的職責．也是糧食安全保障體系的重要組成部分。阜南縣位于安徽省西北部，淮河上中游結合部北岸，國土面積1768平方公里，耕地146.8萬畝，現(xiàn)轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級工業(yè)園區(qū)，345個村（居），人口172.1萬。阜南區(qū)位獨特，歷史悠久，資源豐富。這里是全國糧食生產(chǎn)大縣、畜牧養(yǎng)殖大縣、林產(chǎn)品加工大縣、勞務輸出大縣，是防汛工作重縣、國家扶貧開發(fā)重點縣，是三國名將呂蒙故里、中國柳編之鄉(xiāng)、全國唯一的農(nóng)業(yè)（林業(yè)）循環(huán)經(jīng)濟試點示范縣。2016年，阜南縣全年糧食總產(chǎn)量86.97萬噸。阜南縣地處北亞熱帶北側、暖溫帶南緣，具有暖溫帶向北亞熱帶交接的過渡帶氣候特征，屬暖溫帶半濕潤季風氣候。主要特點是四季分明，季風明顯，雨量適中，光照充足。既兼有南北氣候之長，即降水優(yōu)于北方，光照優(yōu)于南方；又兼有南北氣候之短，即降水集中且變異性大，旱澇災害頻繁。較大的降雨量以及較大的糧食產(chǎn)量給糧食烘干、儲存均提出了更高的要求。目前阜南縣糧食烘干、儲備庫已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化儲糧要求，無法滿足日益增長的糧食生產(chǎn)需求。為確保阜南縣糧食儲備的質量和儲糧安全，做到關鍵時刻調得動、用得上，保證阜南縣的糧食供應，急需建設高標準、現(xiàn)代化的糧食烘干倉儲設施。結合阜南縣糧食生產(chǎn)狀況，本項目計劃在阜南縣區(qū)域覆蓋整個28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設6個糧食烘干廠，每個用地20畝，共計120畝；建設一個倉儲糧食（稻谷、小麥、玉米）庫容為25萬噸的糧食倉儲中心，用地100畝。項目實施可增強阜南縣對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范阜南縣糧食市場秩序，確保阜南縣糧食市場供應。2.2項目建設必要性分析1、符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和糧食流通體制改革要求國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》中提出“對我國社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，糧食生產(chǎn)和流通形勢的變化，以及加入世界貿(mào)易組織后將給糧食產(chǎn)銷帶來的機遇與挑戰(zhàn)，必須進一步深化糧食流通體制改革，繼續(xù)完善有關政策措施。深化改革的總體目標是：在國家宏觀調控下，充分發(fā)揮市場機制對糧食購銷和價格形成的作用，完善糧食價格形成機制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，建立完善的國家糧食儲備體系和糧食市場體系，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和我國國情的糧食流通體制”?！胺e極培育糧食市場體系，搞活糧食流通。阜南縣是我國糧食生產(chǎn)大縣，糧食生產(chǎn)在全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中有著重要的地位和作用。建立和完善阜南縣糧食地方儲備庫的建設，是貫徹落實黨中央、國務院關于糧食流通體制改革的重要舉措，對于應對加入世貿(mào)組織新形勢，完善糧食市場體系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和結構調整有著十分重要的意義。2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）修訂版》鼓勵類第二十九“現(xiàn)代物流業(yè)”第7條提出倉儲和轉運設施設備、運輸工具、物流器具的標準化改造的國家產(chǎn)業(yè)政策。3、是國計民生的需要，可增強對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段糧食是關系到國計民生的重要商品，黨和國家歷來高度重視糧食工作，我國是一個人口大國，吃飯問題始終是頭等大事，13億人口吃飯，只有靠自己，誰也靠不住。建立糧食儲備，是切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強政府對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段，并能夠抵御大型外來國際糧食企業(yè)對中國糧食市場的威脅，保障城鄉(xiāng)人民糧食供應和價格的穩(wěn)定，對建設和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。4、是多種經(jīng)濟主體參與糧食流通，形成社會化糧食服務體系的需要改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，阜南縣及周邊人口驟增，糧食消費隨之增加，糧食生產(chǎn)連年豐收，促進了糧食流通業(yè)的快速發(fā)展。糧食市場放開以后，多種經(jīng)濟成份參與糧食流通成為可能，需要有一個綜合的部門對其進行宏觀引導和服務。糧食供需出現(xiàn)的缺口將主要依靠市場進行調節(jié)。因此在阜南縣建設標準化糧食烘干倉儲設施，通過吸引多種形式的經(jīng)濟主體參與阜南縣糧食流通，增加阜南縣社會儲糧的數(shù)量，可有效地平衡糧食產(chǎn)需缺口，滿足阜南縣糧食安全供應需求。綜上所述，從項目的背景及其建設必要性的分析看，本項目的建設符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的精神，也符合阜南縣當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和糧食購銷市場化改革及發(fā)展的需要。本可行性研究認為，該項目的建設是十分必要且可行的。2萬噸糧食倉儲設施建設項目可行性研究報告第11頁第三章行業(yè)市場分析3.1糧食倉儲設施建設意義分析基層糧食倉儲工作無論是在計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟中，為國家糧食安全和全社會食品安全都作出了很大貢獻。改革開放以來，糧食流通體制改革不斷深化，糧食購銷企業(yè)實行了“自主經(jīng)營、自負盈虧”經(jīng)營模式。以發(fā)揮倉儲、資金優(yōu)勢和優(yōu)質服務，參與糧食市場競爭，搞活糧食流通。在糧食購銷活動中，中間必然有糧食停滯的過程，這過程就是糧食倉儲工作。承擔著糧食入庫、安全保管和出庫工作，糧食出入庫這是手續(xù)和計量工作，而大量工作是糧食安全保管，體現(xiàn)出糧食倉儲技術和倉儲管理水平，顯示出倉儲工作的地位和作用。糧食倉儲工作是糧食購銷企業(yè)中心工作，地處農(nóng)村與農(nóng)民和糧食經(jīng)紀人直接面對面，他們是糧源供給者。與他們交流和溝通不但了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況而且了解到糧食生產(chǎn)和市場情況，也是為糧食入庫做好倉儲準備工作提供基本情況需要，也是為糧食收購時分品質、分品種著手安排的需要，也是為配備科學保糧設施和倉儲管理工作需要。收到了糧食，加強安全儲糧工作管理，發(fā)揮倉儲管理水平，積極開展科學保糧工作，為企業(yè)節(jié)本增效，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，體現(xiàn)出倉儲工作在糧食經(jīng)營活動中的地位和重要性，使得糧食倉儲工作地位得到加強，使得倉儲工作在企業(yè)得到鞏固和提高。發(fā)揮倉儲工作的作用，就是為企業(yè)經(jīng)營活動提供方便快捷的場所。它是糧食物流迄點。它不但為農(nóng)民賣糧提供有效倉容，而且為消費者提供安全品質的糧源。在糧食購銷市場化的今天，多渠道多元化競爭十分激烈。沒有過硬的倉儲設施和倉儲管理水平是跟不上糧食市場競爭，是滿足不了客戶的需求。近年來，阜南縣糧食倉儲工作中，對如何發(fā)揮倉儲工作的效能和作用，為糧食購銷經(jīng)營服務，思路清晰，目標明確。一是結合糧食物流工作發(fā)展方向，有計劃的安排靠近交通便利、糧源充足的庫點，加大倉儲設施的投入，為糧食物流提供方便。二是維修改造糧食倉庫和添置糧倉機械，保證糧食儲存安全和科學保糧工作的開展，為糧食進出提高速度和效率提供方便。三是加大科學保糧工作的力度，因地制宜地開展科學保糧活動。阜南縣是產(chǎn)糧大縣，加大建設糧食烘干倉儲設施顯得尤為迫切；可以說項目實施正是結合阜南縣糧食生產(chǎn)實際情況而提出實施，意義重大。3.2阜南縣糧食產(chǎn)量情況分析阜南縣素有“名優(yōu)特產(chǎn)縣”、“天然資源庫”之稱，是全國糧食生產(chǎn)大縣、中國柳編之鄉(xiāng)、全國唯一的農(nóng)業(yè)（林業(yè)）循環(huán)經(jīng)濟示范試點縣，安徽省林業(yè)十強縣、文化先進縣。也是中國承接產(chǎn)業(yè)轉移投資環(huán)境十佳縣、蘇商投資中國首選城市最具潛力城市。2016年，阜南縣全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)（A門類）總產(chǎn)值980853萬元，可比價同比增長3.9%,其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值513800萬元，同比增長0.5%；林業(yè)產(chǎn)值70075萬元，同比增長8.2%；牧業(yè)產(chǎn)值267533萬元，同比增長4.7%；漁業(yè)產(chǎn)值58043萬元，同比增長4.4%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值71402萬元，同比增長34.1%。全年糧食種植面積161200公頃，同比增長0.5%；油料種植面積9363公頃，同比下降3.7%；棉花種植面積682公頃，同比下降13.7%；蔬菜種植面積32540公頃，同比增長2.4%。全年糧食總產(chǎn)量86.97萬噸，同比下降2.1%。油料產(chǎn)量17608噸，同比下降9.4%。棉花產(chǎn)量607噸，同比下降9.1%。阜南縣是典型的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，受特殊地理位置的影響，洪澇、干旱等自然災害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱，發(fā)展緩慢。縣委、縣政府始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，抓住國家支農(nóng)強農(nóng)的機遇，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，大力實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。

未來幾年，阜南縣牢牢抓住、緊緊抓好“三農(nóng)”工作，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更平等地分享現(xiàn)代化成果。3.3阜南縣發(fā)展糧食烘干倉儲設施的前景分析項目建成后以阜南縣糧食主產(chǎn)區(qū)的固定客戶群為依托。半徑100公里內，可輻射到阜南縣周邊區(qū)域及安徽省等糧食消費市場。項目糧食烘干、儲備設施的建設，可新增糧食烘干、倉容量20萬噸，以及部分糧食中轉設施，可以緩解部分烘干、倉儲壓力，保證儲備糧食的安全，搞活糧食經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益有極大的促進作用。該項目建成后，可以解決阜南縣儲糧難和農(nóng)民賣糧難、不愿賣糧的問題，有效的保護阜南縣農(nóng)民種糧的積極性，對阜南縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展起到較大的作用，進一步提高國家對糧食的宏觀調控，平抑市場糧食價格，促進糧食商品流通，充分發(fā)揮糧食流通體制改革的主渠道作用。有效地改善儲備條件和擴大儲備能力，同時降低糧食倉儲成本和提高糧食質量，使阜南縣的糧食儲運、調撥、供應的布局更加驅于合理，為糧食流通和儲備提供了便利條件。建立阜南縣糧食烘干儲備庫，完善糧食烘干、倉儲設施，從宏觀上增強了國家糧食和食用油脂的儲備能力，有利于加強國家對糧食的調控，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，備戰(zhàn)備荒，應急救災，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展，提高人民生活水平。糧食是國計民生的基礎商品，又是國家重要的戰(zhàn)略儲備物資，糧食銷售受國家政策的調控和管理，因此市場銷售風險不大，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定。阜南縣糧食烘干倉儲中心建設項目可行性研究報告第70頁3.4市場分析結論綜上所述，加快推進糧食烘干倉儲設施建設，對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高人民生活水平都具有十分重要的意義。阜南縣糧食產(chǎn)量較高，降雨較多對于糧食烘干、倉儲設施的需求較為迫切，建設覆蓋阜南縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的糧食烘干倉儲中心意義重大。因此，本項目的實施是可行的、可靠的，經(jīng)濟效益是可觀的。本項目的建設將為當?shù)亻_辟新的經(jīng)濟增長點，對拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展，加快實現(xiàn)小康社會起到積極作用。第四章項目建設條件4.1地理位置選擇本項目建設地址選定在安徽省阜南縣，項目將覆蓋阜南縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。項目區(qū)域所在位置圖4.2區(qū)域投資環(huán)境4.2.1區(qū)域地理位置阜南縣位于黃淮海平原南端，淮北平原西南部，安徽省西北部。處東經(jīng)115°16′30″－115°57′18″，北緯32°24′19″—32°54′40″之間，東西寬65.5公里，南北長51.9公里?？偯娣e為1842平方公里，南與河南省的固始、淮濱兩縣隔河相望。東南一隅與霍邱縣以淮河分治，東鄰潁上縣，北界阜陽縣，西接臨泉縣?？h城古薛集，北距首都北京1077公里，東南距省會合肥269公里。阜南縣素有“名優(yōu)特產(chǎn)縣”、“天然資源庫”之稱，是全國糧食生產(chǎn)大縣、中國柳編之鄉(xiāng)、全國唯一的農(nóng)業(yè)（林業(yè)）循環(huán)經(jīng)濟示范試點縣，安徽省林業(yè)十強縣、文化先進縣。也是中國承接產(chǎn)業(yè)轉移投資環(huán)境十佳縣、蘇商投資中國首選城市最具潛力城市、2010年浙商最佳投資城市。4.2.2區(qū)域地形地貌條件全縣地形分為崗地、坡地、灣地3類，呈現(xiàn)“大平小不平”的地貌特征。崗地面積1008平方公里，占全縣總面積55%，主要位于縣境北部及中間偏南的一部分，高程在海拔34米至海拔39米之間，平均比降為八千分之一至萬分之一。坡地面積382平方公里，占全縣總面積的21%，主要位于谷河、潤河及陶子河下游兩岸，形成東西向的狹長地帶。洼地面積452平方公里，占全縣總面積的24%，主要位于縣境西南部、南部及東南部的洪河、淮河沿岸，海拔在19.5—26米和海拔26—29.5米之間。4.2.3區(qū)域氣候條件阜南縣地處北亞熱帶北側、暖溫帶南緣，具有暖溫帶向北亞熱帶交接的過渡帶氣候特征，屬暖溫帶半濕潤季風氣候。主要特點是四季分明，季風明顯，雨量適中，光照充足。既兼有南北氣候之長，即降水優(yōu)于北方，光照優(yōu)于南方；又兼有南北氣候之短，即降水集中且變異性大，旱澇災害頻繁?？h境年平均氣溫15℃。建國后至1985年，年平均氣溫高于15℃的有4年，低于15℃的有5年。民間傳統(tǒng)習慣以立春、立夏、立秋、立冬做為春、夏、秋、冬四季的開始，以農(nóng)歷一至三月為春季，四至六月為夏季，七至九月為秋季，十至十二月為冬季。按照氣候學規(guī)定，候平均氣溫小于10℃為冬季，大于22℃為夏季，10℃至20℃為春季，22℃至10℃為秋季。阜南縣春季從3月26日始，56天；夏季從5月21日始，118天；秋季從9月16日始，61天；冬季從11月16日始，130天。很明顯，冬、夏兩季遠長于春、秋兩季。四季之中，以冬季1月最冷，平均氣溫僅1.2℃；夏季7月最熱，平均氣溫高達28℃；春季氣溫偏低，4月平均為15℃；秋季氣溫偏高，10月平均為16.3℃。就溫差而言，春、秋大而復、冬小。春季5月溫差最高值為10.9℃，秋季10月溫差最高值為10.5℃，夏季7月為8.4℃，冬季1月為9.7℃。4.2.4區(qū)域交通區(qū)位條件阜南位居東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與西部資源豐富地區(qū)的銜接帶、華東經(jīng)濟圈與京九經(jīng)濟帶的交匯區(qū)。阜南依托阜陽市，形成了鐵路、公路、航空、水運相互銜接的立體交通網(wǎng)絡?？h城距皖西北中心城市阜陽市僅36公里，阜六、阜蔡、高速公路、京九鐵路貫穿縣境，距阜陽機場僅20分鐘車程。105國道、S202線、S328線省道在縣城交匯。境內淮河、洪河流經(jīng)東西，形成了縱橫交錯的水運交通網(wǎng)絡，沿淮河可南下長江，北上運河，東達大海。4.2.5區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件2016年，阜南縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）145.6億元，按可比價格計算，同比增長7.0%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值47.6元，同比增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值45.7億元，同比增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值52.2億元，同比增長11.3%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的33.4:32.4:34.2調整為32.7:31.4:35.9，工業(yè)化率由上年的28.0%下降至27.2%。按戶籍人口計算，人均生產(chǎn)總值8521元，較上年增加597元，可比價同比增長5.7%。第五章總體建設方案5.1指導思想、經(jīng)營方式及范圍1、設計指導思想（1）設計上遵循技術先進、經(jīng)濟適用、量力而行、著眼發(fā)展的原則，以優(yōu)質、高效、靈活、節(jié)省的要求，遵循“適用、經(jīng)濟、美觀”的原則，明確功能，分區(qū)合理，人流、物流科學分配，做到線路短捷、方便、適用；建筑密度與建筑系數(shù)科學合理，保證營運及消防安全，注重環(huán)境設計，同時設計各專業(yè)及設計環(huán)節(jié)均嚴格遵守國家現(xiàn)行技術標準和規(guī)范。（2）本項目建設目標是通過建設完善阜南縣區(qū)域糧食烘干、倉儲設施，增強糧食市場供應儲備能力，提高服務水平，在覆蓋阜南縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立一個實現(xiàn)糧食烘干及儲糧新技術的現(xiàn)代化地方糧食烘干、儲備庫。（3）依照投資少見效快的原則，總體規(guī)劃，一次建成，達到設施完善，檔次較高的阜南縣地方糧食烘干儲備中心。2、經(jīng)營范圍糧食烘干、儲備、代存代儲、中轉、銷售等。5.2總體建設內容本項目計劃在阜南縣區(qū)域覆蓋整個28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設6個糧食烘干廠，每個用地20畝，共計120畝；建設一個倉儲糧食（稻谷、小麥、玉米）庫容為20萬噸的糧食倉儲中心，用地100畝；項目總建筑面積124500.00平方米，其中糧食烘干廠建筑面積58200.00平方米、倉儲中心總建筑面積66300.00平方米。項目主要建設內容情況如下表：項目主要建設內容及工程量情況一覽表工程類別工段名稱層數(shù)占地面積（m2）建筑面積（m2）備注糧食烘干廠（建設6個，每個20畝）烘干車間16000.006000.00每個廠3000倉儲庫房13000.003000.00每個廠1500堆場148000.0048000.00每個廠6000輔助用房11200.001200.00每個廠600合計58200.0058200.00糧食倉儲中心工程（100畝）鋼板平房倉155800.0055800.00155*36，10個附屬用房12000.002000.00硬化倉間地坪16500.006500.00給排水外線及消防工程12000.002000.00合計66300.0066300.005.3鋼板平房倉建設方案鋼板平房倉：選用155米長，36米跨，堆糧高度6米，開間3米的糧食鋼板平房倉10棟；樁基以上為鋼筋混凝土承臺和條形墻基。上部結構為30m門式鋼架，鋼支撐及C型輕鋼檁條，人字形雙層彩鋼板保溫屋面，屋脊高10.20m，檐口高8.20m。庫房圍護結構較復雜，山墻和隔墻為490mm厚柱墻混合墻體（有多道構造柱和圈梁）。前后檐墻采用240mm厚預應力大孔板橫向安裝，外掛保溫層及彩鋼板維護。內外墻面均有水泥砂漿粉刷，且堆糧線以上和以下做法不同，內墻面有多處預埋塑料管槽。倉庫地面為7層做法的防潮水泥地坪，總厚度達380mm，地坪以下設有10道通風地槽。門窗采用50mm厚巖棉夾芯彩鋼板，四周嵌有b形橡膠密封條，并有啟閉裝置。在配套設備方面有電氣、通風、熏蒸、糧情檢測等安裝工程。采用現(xiàn)代儲糧技術，達到安全優(yōu)質儲糧。建筑面積55800.00平方米。該倉儲庫區(qū)總庫容為20萬噸，根據(jù)庫區(qū)實際情況，考慮經(jīng)濟實用，用地節(jié)省，交通運輸通暢，進出糧方便，按照進出糧工藝要求，10棟平房倉間距16米。場區(qū)空地做好綠化工作，路面防止粉塵飛揚，排水明暗溝保持通暢?？偲矫娌贾脻M足《建筑防火設計規(guī)范》要求以及土地利用率和綠化系數(shù)的要求。功能分區(qū)明確，將倉儲區(qū)與辦公生活區(qū)通過道路和綠化分開，便于管理?？倛D標高確定合理，可確保避免洪水、內澇水淹沒威脅，并盡可能減少挖填土石方量。5.4糧食烘干工藝方案1、生產(chǎn)方法

本項目主要以糧食為原料。該項目生產(chǎn)線采用微機控制，實現(xiàn)機械化，自動化生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質量、設備自動化程度均達到國內先進水平。

2、工藝流程簡圖

糧食原料→提升→篩選→平送→烘干→計量→包裝→入庫5.5貯糧工藝設計方案采用目前國內最先進的安全貯糧工藝，主要包括糧食輸送系統(tǒng)、計算機管理系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、機械通風系統(tǒng)及環(huán)流熏蒸系統(tǒng)等。其中糧情檢測和環(huán)流熏蒸采用達到國際、國內同行業(yè)先進水平的新工藝，使糧食能更方便、快速地進出糧倉，并保證糧食在長期貯存過程中的質量安全。貯糧工藝流程：公路、鐵路運輸車輛來糧檢化驗稱量卸糧清理輸送進倉儲存、檢測、熏蒸等輸送出倉打包稱量裝火車、汽車稱量出庫1、糧食輸送：主要由地中衡、大型移動式皮帶輸送機、移動式扒谷機及移動式清理篩、移動式稱重打包機等設備組成，作業(yè)線為1條。從糧食進庫到發(fā)運出庫的整個輸送過程，盡可能實現(xiàn)機械化作業(yè)，降低了勞動強度，減少了操作人員數(shù)量，提高了勞動效率，而且能夠準確方便地計量進出糧數(shù)量。2、計算機管理系統(tǒng)：主要由計算機、PC服務器、PC工作站、調制解調器、打印機、網(wǎng)線、辦公軟件等組成小規(guī)模的局域網(wǎng)，既可實現(xiàn)庫區(qū)內部的財務、糧食調運、糧情檢測等現(xiàn)代化管理，又可向上級有關部門傳送、接收數(shù)據(jù)、報表和文件。3、糧情檢測：糧情檢測系統(tǒng)由計算機、測控主機、測控分機、分線器、測溫電纜、倉溫倉濕傳感器、氣溫氣濕傳感器、庫內通訊電纜、庫外通訊電纜組成。在庫區(qū)范圍內，將各個單獨倉庫的糧情檢測設備通過軟件、硬件連成局域網(wǎng)，在貯藏的過程中實現(xiàn)糧情自動化檢測。系統(tǒng)具備單倉實測，多倉實測，定時自動巡檢，數(shù)據(jù)遠程傳輸，數(shù)據(jù)存儲與檢索，自動智能糧情分析，表格、曲線顯示，打印，通風控制功能，具有檢測速度快、檢測范圍廣、檢測重復誤差小等特點。4、通風系統(tǒng)：由移動式離心通風機、通風道和軸流風機組成。通風可以改變糧倉或糧堆內的空氣性質，排除糧堆內的積熱，具有降溫、降濕作用，防止出現(xiàn)由于糧堆內濕熱擴散引起水分轉移而導致的結露現(xiàn)象，從而可以保護糧食品質，延長糧食安全儲藏期。糧倉糧堆內的通風換氣通過移動式離心通風機和軸流風機來完成，采用下送上排通風方式。糧堆以上空間的通風換氣通過軸流風機來完成。5、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)：以往我國糧倉普遍采用的殺蟲技術是常規(guī)熏蒸法，操作人員直接進入倉內進行熏蒸，這種殺蟲方法不適合用于高大的深層糧堆，而且對施藥人員的身體健康會產(chǎn)生一些不良影響，容易引起急、慢性中毒。環(huán)流熏蒸系統(tǒng)由施藥裝置、環(huán)流裝置、磷化氫氣體濃度檢測裝置組成。這種熏蒸方法使熏蒸劑與糧食進行強烈混合，利用設置在倉內外的閉合環(huán)流管道將熏蒸劑盡快分布到密閉環(huán)境的各個部位，殺死害蟲的成蟲、幼蟲、卵，殺蟲效果比常規(guī)熏蒸有了顯著的提高。這種方式減少了操作人員數(shù)量，而且操作人員不用進倉作業(yè)，保護了工作人員身體健康。用藥量小，減少了糧食內藥劑殘留。環(huán)流熏蒸已作為一種新的殺蟲技術被廣泛應用到國家糧食儲備庫和近幾年省市各級儲備糧庫的建設中，在使用過程中具有良好的效果。5.6設備方案選擇設備的原則是：對已有國家標準要求的一定要嚴格符合國家標準，目前還沒有國家標準要求的要達到國家糧食儲備庫質量要求。該項目主要設備詳見下表：主要設備一覽表序號設備名稱單位數(shù)量1通風設備臺122烘干設備臺243裝卸設備臺204糧情監(jiān)測設備臺75計算機網(wǎng)絡套76檢驗檢測設備套77平板運輸車臺128拖車臺129出倉車臺1210計量設備臺1011分裝設備臺1212散糧倒運車臺1213移動式皮帶輸送機臺1214電外線及照明系統(tǒng)套715庫區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)套10第六章節(jié)約能源方案6.1本項目遵循的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》GBT15587-2008《民用建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》GB50736-2012《工業(yè)設備及管道絕熱工程設計規(guī)范》GB50264—2013《工業(yè)設備及管道絕熱工程施工質量驗收規(guī)范》GB50185-2010《節(jié)電技術經(jīng)濟效益計算與評價方法》GB/T13471-2008《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》GB18613-2012《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值》GB20052-2013《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2015《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006《建筑照明設計標準》GB50034—20136.2建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析6.2.1能源消耗種類1)、動力生活、生產(chǎn)主要動力為電力。2)、其他能源項目使用其他能源為生活用水。6.2.2能源消耗數(shù)量分析1)、用電量：根據(jù)生產(chǎn)動力及照明需求測算年用量為134.40萬度。項目用電設備采用新式省電設備，約可節(jié)省能源成本30％。項目選擇無鐵損及銅損較小與效率較高的變壓器。企業(yè)在停止運轉期間以及休假停工時，停用的變壓器宜切斷高壓側電源，以減少鐵損。另外，生產(chǎn)時間盡量避開用電高峰時段，選在低電價時間內生產(chǎn)可節(jié)約部分開支。2)、用水量：年用量2.00萬噸。6.3項目所在地能源供應狀況分析項目地址位于安徽省阜南縣，本區(qū)域內主要能源供應情況分析如下：1、電：生活、生產(chǎn)用電從當?shù)貒译娋W(wǎng)中引入廠區(qū)，經(jīng)變壓后使用。2、水：本項目用水由當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)統(tǒng)一供水，水源充足，可滿足項目生產(chǎn)、生活、消防等用水需要。6.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析6.4.1工業(yè)節(jié)能1)、采取新技術、新工藝、新材料、新設備，加強原材料的綜合利用和合理利用，以降低原材料的消耗。原材料加工的余料，積極組織回收用，對不能利用的廢舊材料，按有關規(guī)定銷售結合法經(jīng)營的物資回收再生部門。在生產(chǎn)過程中，按國家規(guī)范及生產(chǎn)工藝，采用正確的操作步驟，盡量不使用不可再生的原料。2)、供配電設計本著經(jīng)濟合理，技術先進，節(jié)省電能為原則，生產(chǎn)設備、儀器設備及供電設備均選_用耗能低、效率高的節(jié)能換代產(chǎn)品，配電室內安裝低壓電容器補償屏，降低無功功率損耗，提高功率因數(shù)，節(jié)約能源消耗。光源選用科學、高效、節(jié)能的聲光控制方式，嚴格實施綠色照明。3)、供暖、供水管網(wǎng)系統(tǒng)均采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中消耗。供熱系統(tǒng)管道均采用保溫設計，保溫材料為聚氨酯保溫層，最大程度的降低管道冷熱損失。4)、項目建成后，根據(jù)各建筑物的功能、用電負荷、用水及取暖的性質，供水、供電及供熱系統(tǒng)在入口處均安裝計量和節(jié)流裝置。6.4.2節(jié)水措施節(jié)約用水是我國的一項重大國策，是當前倡導建設“資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會”的一項重要內容，也是解決水資源短缺和水資源污染的重要舉措。為有效節(jié)約用水，本項目擬采用如下節(jié)水方案：1、供、用水系統(tǒng)管路及設備，如閥門、水泵、冷卻設備、儲水設備、水處理設施及計量儀表等，均應選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國家有關規(guī)范和產(chǎn)品標準的要求設計、制造、安裝。2、企業(yè)內各用水部門，由本企業(yè)安裝計量分水表，車間用水計量率應達到100％，設備用水計量率不低于90％。并保證計量水表的完好率、檢定率。3、在給水系統(tǒng)中應采用良好的閥門，減少水資源的跑冒滴漏。4、根據(jù)我國供水情況，應用內壁光滑的供水管材，減少管道沿程水頭損失；降低供水能耗。5、生產(chǎn)凈循環(huán)水循環(huán)使用，減少廢水排放，節(jié)約水資源。同時根據(jù)季節(jié)變化、機組生產(chǎn)情況及時調節(jié)機組冷卻用水量大小，降低消耗量。6、采用節(jié)水型衛(wèi)生器具以減少供水量，同時也就減少了供水能耗。6.4.3企業(yè)節(jié)能管理企業(yè)節(jié)能管理包括：制定節(jié)能規(guī)劃，加快節(jié)能技術改造，完善能耗定額、統(tǒng)計等基礎工作，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等標準要求，合理配備能源計量器具，定期開展能源平衡測試和能源審計。要把節(jié)能降耗的目標和責任落實到車間、班組和具體責任人，實施節(jié)獎超罰措施。有關部門要盡快制定重點用能企業(yè)節(jié)能管理辦法，采取分類指導、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計公報、信息交流等措施，加強節(jié)能管理。對重點用能企業(yè)主要負責人實行節(jié)能工作問責制。6.5結論本項目生產(chǎn)選用了目前國內先進的工藝流程和設備，最終產(chǎn)品的單位綜合能耗指標和主要工序能耗指標均達到了國內領先水平。經(jīng)過分析比較，企業(yè)針對本項目的具體情況，制定了利用能源及節(jié)能技術措施，有效的降低了各類能源的消耗指標。第七章環(huán)境保護與消防措施7.1設計依據(jù)及原則7.1.1環(huán)境保護設計依據(jù)環(huán)境保護堅持“以預防為主，防治結合，綜合治理”的原則，各部門共同采取措施，對污染進行聯(lián)合防治，以達到國家及地方有關環(huán)境保護方面的標準和規(guī)定。1）《環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求節(jié)能燈（HJ/T230-2006）》；2）《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）；3）《地下水質量標準》（GB/T14848-93）；4）《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)；5）《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）；6）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；7）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599—2001）；7.1.2設計原則設計中盡可能選用無污染或污染少的先進工藝及設備。嚴格遵照“三同時”原則，凡本項目中所涉及的可能產(chǎn)生污染物的工藝過程及設備，均采用相應的措施進行治理，使其達標。7.2建設地環(huán)境條件項目擬建地點周圍大氣及土壤的環(huán)境現(xiàn)狀良好，有一定的環(huán)境容量。7.3項目環(huán)境影響及應對措施7.3.1項目運營過程產(chǎn)生的污染物本項目主要為糧食烘干倉儲系統(tǒng)建設，烘干倉儲過程中采用先進、成熟、可靠的設備，具有較高的環(huán)境指標；該項目在經(jīng)營中，主要污染物有：（1）廢水職工的生活廢水和食堂含油廢水；（2）廢氣項目運營過程中不產(chǎn)生廢氣；（3）噪聲各種設備及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲；（4）固廢固體廢棄物主要是職工產(chǎn)生的生活垃圾以及污水處理設施產(chǎn)生的污泥。7.3.2項目運營期環(huán)保措施為保持場區(qū)內衛(wèi)生和不對周圍環(huán)境造成影響，必須對項目所產(chǎn)生的污染源和污染物進行綜合治理。（1）廢水項目生活污水經(jīng)隔油池處理后和經(jīng)化糞池處理后的生活污水進入現(xiàn)有的污水處理廠處理，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級標準中A類標準，排入市政污水管網(wǎng)，本項目在采取各種污染防治措施后實現(xiàn)達標排放。（2）固體廢棄物本項目運營期產(chǎn)生的固體廢棄物主要生活垃圾。生活垃圾實行分類袋裝，定點堆放，可與污水處理設施產(chǎn)生的污泥由環(huán)衛(wèi)部門集中運至開發(fā)區(qū)的垃圾中轉站統(tǒng)一處理。（3）噪聲本項目建筑采用一定的吸、隔音措施，其基礎按減振、隔振基礎設計，充分利用建筑物、構筑物來阻隔聲波的傳播，達到有效治理噪聲的目的。在采用有效措施后可使項目在運行期廠界噪聲符合《工業(yè)廠界噪聲標準》GB

12348-2008中Ⅲ類標準要求，即晝間小于65dB（A），夜間小于55dB（A），對周圍聲學環(huán)境影響較小。7.3.3環(huán)境保護措施評價本工程設計充分考慮了環(huán)境保護的因素，按照清潔生產(chǎn)的要求，原料路線、工藝技術選擇了污染少、污染物易治理、運行穩(wěn)妥可靠，并采用高效的設備，最大限度提高資源、能源的利用率，通過科學嚴格的管理，將污染盡可能消除或減少在工藝過程中，從根本上減少污染物的排放，減輕對環(huán)境的影響。對工藝過程不可避免產(chǎn)生的污染，首先應采取回收或綜合利用措施，對外排放的污染物，則采取先進、高效、穩(wěn)妥、可靠、經(jīng)濟的治理措施，以達到國家規(guī)定的排放標準。本工程污染物的處理工藝充分考慮了以上處理原則，治理后的污染物排放均達到國家規(guī)定的排放標準。綜上，對項目產(chǎn)生的污染經(jīng)妥善處理后，實現(xiàn)了無害化和資源化，因此，項目經(jīng)營污染對周圍影響很小。7.4消防措施7.4.1設計依據(jù)1、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）2、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）3、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-2013）4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）5、《電器裝置設備布置設計規(guī)定》7.4.2防范措施本設計認真執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針以及國家和本行業(yè)的有關消防規(guī)定，在總圖布置、建筑結構、消防供水以及火災報警等消防設計中采取了一系列防范措施，以期消除隱患，防止和減少火災的危害。1、總圖布置本工程各建、構筑物之間的防火間距，以及本工程各建、構筑物與廠區(qū)內現(xiàn)有建、構筑物的防火間距均嚴格按《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定進行設計。本工程各建、構筑物的建筑耐火等級不低于二級。各主要建筑物、高低壓配電室等部位的門均向外開2、消防供水本工程車間周圍設消防管網(wǎng)及消火栓，消防用水取自廠區(qū)生產(chǎn)消防給水管網(wǎng)。室外消火栓間距小于120m，按同一時間火災次數(shù)為1次計算，消防給水共35L/s，其中室外消防給水量20L/s，室內消防水量15L/s。3、消防供電火災報警控制器供電電源按二級負荷考慮。電纜敷設完畢后，對所有電纜穿越孔洞用阻燃材料進行封堵，以防火災蔓延；對于電纜橋架，每隔一定距離設置一段阻燃橋架，同時在此段電纜上涂刷阻燃涂料；高溫區(qū)域使用耐高溫電纜且外涂防火涂料或纏繞防火包帶；室內大型變壓器下設有事故油池。在上述場所及易發(fā)生火災的場所配置適量的手提式或推車式可移動滅火器。4、消防通訊在主控制室設置行政電話分機，兼做消防電話。5、照明各電氣室及操作室等重要作業(yè)場所為防止火災發(fā)生，設有應急照明。7.4.3消防管理1、項目設計時應統(tǒng)一全廠消防設施、設備及網(wǎng)點的布置；2、對消防設備、設施的配置，施工時應請消防部門現(xiàn)場指導、監(jiān)督；3、在項目人員編制上，安排一個專門消防部門協(xié)調全廠消防工作；安排10人的兼職消防專業(yè)人員從事消防工作，由消防部門統(tǒng)一培訓上崗；4、項目實施建成后，請消防部門定期到廠作消防知識講座、消防法規(guī)教育，提高強化全廠的消防意識7.4.4消防措施的預期效果本設計嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》等有關規(guī)定，對生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的火災危險考慮了一系列防范和控制措施，在嚴格執(zhí)行操作堆積和各種規(guī)章制度的情況下，可以避免火災事故的發(fā)生；一旦火災發(fā)生時，可以保證及時撲救，從而保障生產(chǎn)安全。第八章勞動安全衛(wèi)生8.1編制依據(jù)1.《安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4.《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》5.《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ

1-2010）6.《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）8.2概況公司認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家和地方有關部門頒布的標準規(guī)范和規(guī)定，以保證生產(chǎn)安全和操作人員身體健康。本項目凡涉及勞動安全、衛(wèi)生的各個環(huán)節(jié)，如防火防爆、電氣安全、防靜電防雷措施、防機械傷害以及防暑降溫等方面將根據(jù)生產(chǎn)特性的具體情況均采取相應的預防措施。此外，公司還將加強安全衛(wèi)生教育和相關知識培訓，增強員工的安全衛(wèi)生生產(chǎn)的意識。制定本企業(yè)操作規(guī)程和安全技術規(guī)程，定期進行培訓和考核，依法搞好安全工作。8.3勞動安全8.3.1工程消防項目的建設過程消防工作將本著“以防為主，防消結合”的原則，在工程建設中嚴格審查設計，把好消防系統(tǒng)、設備、設計關，建立經(jīng)常性的消防檢查制度，會同消防管理部門對工程消防的設施進行嚴格檢查，并定期對現(xiàn)場人員進行安全教育。8.3.2防火防爆設計本工程的建筑物耐火籌備組均不低于二級，生產(chǎn)廠房的耐火等級達到一級。廠房內按照國家頒布的消防規(guī)范的要求設置室內消火栓給水系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)，并配備足夠的移動滅火器材。8.3.3電力本項目生產(chǎn)過程中，需要接入電力，支持設備的工作。所有插座回路均裝設漏電保護裝置；所有帶電設備正常不帶電的金屬部分均應設可靠接地；不含變電所的建筑物在其電源進線外令線應進行重復接地；戶外路燈燈桿就近打一根接地極；在建筑物內應將PE干線、接地極的接地干線、公用管道、建筑物金屬構件等可導電體在進入建筑處做總等電位連接。設備運轉部分均加防護罩。廠房電源中心線進戶重復接地，并采取防雷措施。消防電源獨立于其它供電線路并設兩路供電。8.3.4防靜電防雷措施建筑物均按第三類防雷建筑物設置防雷，避雷帶采用明敷，引下線及接地極分別利用柱內及基礎內鋼筋，與電源中心線重復接地構成聯(lián)合接地，接地電阻≦1Ω。特殊設備按規(guī)范要求設置防雷裝置及防靜電裝置。車間內電氣設計采用TN—C—S接地系統(tǒng)，電源中心線進戶處重復接地，在低壓線路引入點作等電位聯(lián)接。8.4勞動衛(wèi)生8.4.1防暑降溫工人休息室、辦公室等到均設電扇或空調。8.4.2照明鑒于產(chǎn)品的特點，要求廠房內的照明情況符合行業(yè)標準要求，保護員工的視力。8.4.3個人防護個人防護是指在生產(chǎn)過程中為防止自身危險而采取的防護措施。目前，個人防護用品根據(jù)各種危害因素的特點設計，針對性強、種類多，如面罩、頭盔、防護眼鏡、安全帽、耳罩、口罩等。在一些特定的場所，由于受到場所的限制，整體防護難以實現(xiàn)，這時，個人防護成為主要的防護措施。8.4.4安全教育及防護對全體人員常年堅持“三級”安全教育和安全培訓，嚴格執(zhí)行國家制定的“安全第一，預防為主”的安全教育方針，對發(fā)生安全事故的人員，按“四不放過”的原則處理。第九章企業(yè)組織機構與勞動定員9.1組織機構本項目按照現(xiàn)代企業(yè)制度設立企業(yè)，在董事會領導下實行總經(jīng)理負制。公司的董事會負責公司的總體發(fā)展規(guī)劃，重大政策的制定及公司總經(jīng)理的聘任。總經(jīng)理為公司的最高行政負責人，負責日常事宜及部門經(jīng)理的任用。組織機構設置如下：董事長董事長總經(jīng)理烘干部倉儲部運輸部安保部財務部辦公室9.2勞動定員項目建成后勞動定員為100人，其中：管理人員8人，技術人員10人，普通員工74人，后勤人員8人。管理人員由董事會指派或公開招聘，其余人員均向社會公開招聘，擇優(yōu)錄用。9.3人力資源管理項目建成后將堅持以崗定員，減少一切不必要冗員存在，科學管理，尊重知識，尊重勞動法規(guī)，認真搞好崗前培訓，并在實際工作中運用績效管理法獎懲嚴明，提高人員的素質，培養(yǎng)一批有能力、有技術、有文化，求上進的技術及管理人員，帶動公司全體職工共同前進，成為企業(yè)發(fā)展的動力之一。所有需要憑證上崗的人員，均按有關規(guī)定，參加有關主管部門組織的業(yè)務培訓，持證上崗。所有的設備操作工，上崗以前均邀請設備廠家的技術人員來廠里進行授課培訓。經(jīng)考核合格以后才可上崗。9.4福利待遇根據(jù)國務院“關于深化企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的通知”，公司將按照國家有關規(guī)定，保障員工享有生活福利、勞動保護和待業(yè)保險待遇。按國家有關規(guī)定定期向社保局繳納各項統(tǒng)籌基金。同時，依照《勞動法》的規(guī)定對安全生產(chǎn)、勞動保護采取統(tǒng)一管理，分級負責，加強對職工勞動保護知識的教育，按期發(fā)放勞動保護用品，努力改善職工勞動條件。第11頁第十章項目實施規(guī)劃10.1建設工期的規(guī)劃為盡快加緊該項目施工建設工作，應盡可能利用建筑單位的優(yōu)勢和豐富的工程經(jīng)驗，加快工程建設步伐，力爭早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。10.2建設工期本項目建設從2018年1月至2019年6月；工程建設工期共計1.5年。10.3實施進度安排各階段實施進度安排如下：項目實施進度表年份項目名稱2018年2019年項目審批工程設計建筑工程施工設備購買、安裝道路及裝修等輔助工程人員培訓、調試項目竣工運營第11頁第十一章投資估算與資金籌措11.1投資估算依據(jù)本項目投資估算是根據(jù)可行性研究報告的編制方案和各專業(yè)提供的建設內容而編制的。A、國家發(fā)改委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；B、建筑工程費：參考阜南縣目前同類工程造價估算；C、設備購置費：設備價格，參考廠家提供的市場價格估算；D、其它費用，參考企業(yè)擬發(fā)生的投資內容估算。11.2建設投資估算本項目建設投資9000.00萬元，其中建筑工程投資5344.00萬元，設備及安裝工程投資1621.80萬元。具體投向如下：建設投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱估算價值占總投資的比例建筑工程設備購置安裝工程其它費用合計1建筑工程費用5344.000.005344.0053.44%1.1烘干廠建筑工程費用1200.000.001200.0012.00%1.1.1烘干車間360.00360.003.60%1.1.2倉儲庫房240.00240.002.40%1.1.3堆場480.00480.004.80%1.1.4輔助用房120.00120.001.20%1.2倉儲中心建筑工程費用4144.000.004144.0041.44%1.2.1鋼板平房倉3906.003906.0039.06%1.2.2附屬用房120.00120.001.20%1.2.3硬化倉間地坪78.0078.000.78%1.2.4給排水外線及消防工程40.0040.000.40%2設備及安裝0.001530.0091.800.001621.8016.22%2.1倉儲及其他設備1530.0091.801621.8016.22%3無形資產(chǎn)0.000.000.001760.001760.0017.60%3.1土地費1760.001760.0017.60%4其他費用0.000.000.00140.24140.241.40%4.1勘察費8.028.020.08%4.2設計費53.4453.440.53%4.3建設單位管理費26.7226.720.27%4.4工程建設監(jiān)理費32.0632.060.32%4.5報告編制費20.0020.000.20%小計（1+2+3+4）5344.001530.0091.801900.248866.0488.66%5預備費用133.96133.961.34%5.1基本預備費133.96133.961.34%6建設投資（1+2+3+4+5）5344.001530.0091.802034.209000.0090.00%11.3流動資金估算本項目采用分項詳細估算法進行計算，估計項目達產(chǎn)時需鋪底流動資金1000.00萬元。11.4資金籌措本項目總投資資金10000.00萬元人民幣，資金來源為項目企業(yè)自籌。11.5項目投資總額本項目總投資10000.00萬元，具體資金投向如下表：總投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱估算價值占總投資的比例技術經(jīng)濟指標備注建筑工程設備購置安裝工程其它費用合計單位工程量指標(元）1建筑工程費用5344.000.005344.0053.44%㎡124500.001.1烘干廠建筑工程費用1200.000.001200.0012.00%㎡58200.001.1.1烘干車間360.00360.003.60%㎡6000.00600.001.1.2倉儲庫房240.00240.002.40%㎡3000.00800.001.1.3堆場480.00480.004.80%㎡48000.00100.001.1.4輔助用房120.00120.001.20%㎡1200.001000.001.2倉儲中心建筑工程費用4144.000.004144.0041.44%㎡66300.001.2.1鋼板平房倉3906.003906.0039.06%㎡55800.00700.001.2.2附屬用房120.00120.001.20%㎡2000.00600.001.2.3硬化倉間地坪78.0078.000.78%㎡6500.00120.001.2.4給排水外線及消防工程40.0040.000.40%㎡2000.00200.002設備及安裝0.001530.0091.800.001621.8016.22%2.1倉儲及其他設備1530.0091.801621.8016.22%3無形資產(chǎn)0.000.000.001760.001760.0017.60%3.1土地費1760.001760.0017.60%畝220.008萬元/畝4其他費用0.000.000.00140.24140.241.40%4.1勘察費8.028.020.08%萬元5344.000.15%4.2設計費53.4453.440.53%萬元5344.001.00%4.3建設單位管理費26.7226.720.27%萬元5344.000.50%4.4工程建設監(jiān)理費32.0632.060.32%萬元5344.000.60%4.5報告編制費20.0020.000.20%小計（1+2+3+4）5344.001530.0091.801900.248866.0488.66%5預備費用133.96133.961.34%5.1基本預備費133.96133.961.34%萬元8866.041.5%6建設投資（1+2+3+4+5）5344.001530.0091.802034.209000.0090.00%7建設期利息0.000.000.00%8鋪底流動資金1000.001000.0010.00%萬元5071.1820%9項目總投資5344.001530.0091.803034.2010000.00100.00%11.6資金使用和管理項目資金的管理使用，設立專賬核算，?？顚Ｓ?，并嚴格項目資金管理、使用、審計和監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮項目資金使用效益。第11頁第十二章財務及經(jīng)濟評價12.1總成本費用估算12.1.1基本數(shù)據(jù)的確立1、收入來源本項目主要收入來源為：糧食烘干、倉儲銷售收入，項目建成達產(chǎn)后，年烘干倉儲糧食數(shù)量為20萬噸，2350元/噸。2、運營負荷項目建設期第二年負荷率為達產(chǎn)年的30%，運營期第一年達到70%，第二年達到100%。3、其他計算參數(shù)其他計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關法規(guī)，并結合項目的具體情況選取。見下表：名稱計算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊房屋建筑物30年，機器設備10年平均年限法計算，凈殘值5%攤銷土地攤銷為50年，其他費用攤銷年限為5年生產(chǎn)人員工資共計100人，工資標準為管理人員80000元/年，技術人員80000元/年，普通員工45000元/年，后勤人員35000元/年管理人員8人，技術人員10人，普通員工74人，后勤人員8人修理費3%設備購置額度為基數(shù)銷售費用1%基數(shù)為銷售收入管理費用1%基數(shù)為銷售收入，參照公司營運經(jīng)驗，包括高級管理人員工資及福利稅收項目各種稅金按國家現(xiàn)行稅法執(zhí)行12.1.2產(chǎn)品成本成本費用是指項目生產(chǎn)運營支出的各種費用，本項目主要采取要素法測算項目生產(chǎn)成本，按照物料、動力等消耗定額，并以同類企業(yè)近幾年生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依據(jù)。1.外購原輔料、燃料及動力費等外購原材料費用：糧食收購、烘干倉儲成本按20萬噸計算，2100元/噸；外購其他輔料費用：按照銷售收入費用的1%計算；水費：年消耗0.40萬噸水，3元/噸；電費：年消耗134.40萬度電，1元/度；2.財務費用本項目無財務費用。3．其他費用管理費用：按照收入的1%計??；銷售費用：按照收入的1%計取。4.可變成本和固定成本計算期內項目平均可變成本為34895.85萬元，平均固定成本為1505.93萬元。5.經(jīng)營成本經(jīng)估算，項目年均經(jīng)營成本費用為36076.34萬元。6.總成本費用經(jīng)估算，項目年均總成本費用為36401.78萬元。12.1.3平均產(chǎn)品利潤本項目在整個計算期內將實現(xiàn)年平均利潤總額2052.76萬元。12.2財務評價12.2.1項目投資回收期財務效益分析的目的是考察項目在計算期內所取得經(jīng)濟效益的大小。該項目財務現(xiàn)金流量分析分析結果如下：序號項目（稅后）數(shù)值1財務內部收益率(%)17.32%2財務凈現(xiàn)值(ic=8%)萬元5738.993投資回報期(年)5.8412.2.2項目投資利潤率本項目在整個計算期內將實現(xiàn)年平均利潤2052.76萬元，項目投入總資金10000.00萬元。經(jīng)測算，項目投資利潤率為20.53%。12.2.3不確定性分析盈虧平衡分析盈虧平衡分析是根據(jù)滿負荷生產(chǎn)年份的銷售、成本費用和稅金等數(shù)據(jù)，通過公式求得盈虧平衡點（BEP）。由于項目各年固定成本不盡相同，現(xiàn)對項目在計算期內達到設計生產(chǎn)生產(chǎn)能力年份的盈虧平衡點進行了測算，項目盈虧平衡點（BEP）如下：BEP=年固定總成本/(年銷售收入－年可變成本－年銷售稅金)×年處理量能力＝42.32%。分析表明：項目只要在計算期內達到設計生產(chǎn)能力的42.32%，項目就可以保本運營。說明項目對市場需求變化的適應能力較強，有相當強的市場競爭力。12.3經(jīng)濟效益評價經(jīng)濟評價結果匯總表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)和指標一主要數(shù)據(jù)1正常運營年年產(chǎn)值萬元47000.002年均銷售收入萬元38454.553年均利潤總額萬元2052.764年均銷售稅金及附加萬元0.005年均增值稅萬元0.006項目總投資萬元10000.007項目定員人1008建設期年1.5二主要評價指標1項目投資利潤率%20.53%2項目投資利稅率%20.53%3稅后財務內部收益率%17.32%4稅前財務內部收益率%17.32%5稅后財務凈現(xiàn)值(ic=8%)萬元5738.996稅前財務凈現(xiàn)值(ic=8%)萬元5738.997投資回收期(稅后)含建設期年5.848投資回收期(稅前)含建設期年5.849盈虧平衡點%42.32%經(jīng)濟指標可以看出，項目年均銷售收入38454.55萬元，年均利潤總額為2052.76萬元，項目投資利潤率為20.53%，稅后財務內部收益率17.32%。盈虧平衡分析說明項目雖可能面臨單價波動以及經(jīng)營成本帶來的風險，但從財務評價的角度來看，該項目可行。第十三章風險分析及規(guī)避13.1項目風險因素13.1.1不可抗力因素風險不可抗力是指不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況，在本項目中，不可抗力主要指來自于自然界的重大變化所引發(fā)的危機，自然風險不以人的意志為轉移，一旦在項目實施過程中出現(xiàn)人力不可抗拒的巨大自然災害，本項目將難以達到設計建設水平，項目的進展和收益將受到影響。13.1.2市場風險在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會，國家政策、行業(yè)環(huán)境等諸多因素的變化，增加了市場的不確定性，能否把握市場脈搏，搶占市場先機并如期占領市場份額，存在較大的風險。市場風險主要有價格風險、競爭風險和需求風險。任何一項產(chǎn)品都有一定的時限性，產(chǎn)品設計到商品化投放市場的時間不能太長，必須把握機會迅速發(fā)展。13.1.3資金管理風險本次募集資金投資項目從項目開始籌劃到交付使用將有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，如果投資管理不善，突破預算，可能影響投資項目不能如期完成，或因出現(xiàn)一些不可抗力的意外事件或某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也有可能影響投資項目的如期實現(xiàn)，這就勢必影響整個項目的實施規(guī)劃。13.2風險規(guī)避對策 針對上述風險，項目責任方將采取以下對策加以規(guī)避：13.2.1不可抗力因素風險規(guī)避對策本項目針對可能出現(xiàn)的不可抗力風險，采取了嚴密的防范預警措施：項目方將建設防備設施，并聘請各方面專家，積極做好評估預測，加強預防，并向保險公司投保相應的風險險種，確保投資者的基本利益。13.2.2市場風險規(guī)避對策針對此風險，項目公司將仔細研究消費市場的特點，充分利用現(xiàn)有信息渠道，加強對市場反饋信息的研究和整理。根據(jù)市場變化趨勢，及時調整經(jīng)營策略；時刻關注業(yè)內經(jīng)營狀況，充分發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的優(yōu)勢，增加科技含量高、附加值高的企業(yè)推廣策略。從而占領市場，達到化解市場風險的目的。13.2.3資金管理風險規(guī)避對策項目公司將通過建立起嚴格的資金管理制度、財務管理制度，嚴格研發(fā)資金的使用與審批；加強核心管理和核心產(chǎn)品研發(fā)的實現(xiàn)；加強成本控制，完善平臺內信譽體系的建立和健全；加強技術升級、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)的高效性和可控性；建立有效的財務風險預警系統(tǒng)和財務監(jiān)管機制來實現(xiàn)財務風險的預警與規(guī)避。本次資金投向已經(jīng)過行業(yè)專家及專業(yè)機構進行充分的可行性論證，項目實施后會進一步提高項目企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。第十四章招投標方案14.1招標依據(jù)為保證工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》，制了本項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。14.2招標內容根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關法律法規(guī)要求，結合項目承辦單位的意見，招標范圍包括項目的施工、監(jiān)理以及與工程建設有關設備的購置、主要原材料的采購。招標組織形式應為委托有相應資質的招標代理機構進行招標。招標內容詳見下表：項目招標基本情況表基本條目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標設計√土建施工√√√設備購置√√√安裝工程√監(jiān)理√14.3招標程序（一）招標流程該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下：1、該項目按照國家有關規(guī)定先履行項目備案手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。2、招標人在國家指定媒體發(fā)布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法等事項。3、該項目的招標文件應包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求條件以及擬簽訂合同的主要條款。（1）施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向社會公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質要求具有乙級資質。（2）施工企業(yè)招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質在三級，面向社會公開選擇投標人。（3）設備與主要材料采購招標依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設備廠家，投標人的設備技術水平和材料質量、投標資質等都應符合本項目設計要求，質優(yōu)價廉，有可靠的售后服務。4、該項目的招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。（二）投標人資質要求1、該項目投標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的設備等；2、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個人時，招標人應當依照本辦法重新招標；3、投標人擬在中標后將中標項目的部分主體、非關鍵性工程進行分包的，應當在招標文件中載明；4、投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益；5、投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名譽投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。（三）開標、評標和中標1、開標由招標人主持、在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加；2、評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會從招標機構的專家?guī)熘须S機抽取，其中技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員數(shù)的三分之二。專家應當從事相關領域工作年滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任；3、中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內，招標人和中標人應按招標文件訂立書面合同；4、中標人應當按照合同履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。（四）評標委員會的人員組成和資質要求項目全部采用公開招標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：1、評標委員會人員的組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面專家組成，專家在項目當天從評委專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用打分制，以得分高者中標。2、評標委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業(yè)至少8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位沒有任何利害關系，評標委員會成員應當客觀公證的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。（五）招標方式該項目擬全部采用委托招標的組織形式，由具備招投標資質的代理機構對本項目的土建安裝工程、監(jiān)理、重要材料實行公開招標，對于所需采購的設備，由于其專業(yè)性和技術性要求比較強，采用邀請招標的方式進行采購。通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟行為來選擇條件優(yōu)越者進行項目建設，力爭用最優(yōu)的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。（六）評標標準1、評標委員會成員應當編制供評審使用的相應表格，認真研究招標文件的各項內容；2、評標委員會成員對投標文件進行初步評審，即核查投標文件是否按照招標文件的規(guī)定要求編制、簽署；3、評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，既對經(jīng)初步評審合格的