追趕超越心得體會

為了深入貫徹全市“落實三項機制、加快追趕超越”精神要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、廓清思路、提振信心，激發(fā)基層干部、教師干事創(chuàng)業(yè)激情，深化作風(fēng)建設(shè)，凝聚發(fā)展強大合力，加快教育追趕超越。現(xiàn)就教育系統(tǒng)落實三項機制、深化作風(fēng)建設(shè)、加快追趕超越有關(guān)工作安排如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真落實省委“三項機制”和韓城市“落實三項機制

加快追趕超越”大會精神。深化全系統(tǒng)“兩學(xué)一做一爭當(dāng)”學(xué)習(xí)教育和干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。以落實“三項機制”為牽總，用鼓勵激勵機制激發(fā)干部動力活力，用容錯糾錯機制釋放干部創(chuàng)新創(chuàng)造才能，用能上能下機制選好用好干部，營造干部干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、優(yōu)勝劣汰的良好氛圍。開展“干在實處、提高質(zhì)量、爭先進位、走在前列”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動，深化作風(fēng)建設(shè)、激發(fā)干部士氣、謀劃今后工作，打造一直“特別講政治、特別講作風(fēng)、特別能吃苦、特別能出彩”的干部教師隊伍，以“干在實處”的勇毅，推動教育工作“走在前列”，確保追趕超越與全市同步夠格，打造教育追趕超越的“韓城方案”，助力“十三五”教育發(fā)展起步開航。

二、增強“四種意識”

加快教育追趕超越，必須始終把干部思想政治教育工作作為“先手棋”。要以深化“兩學(xué)一做一爭當(dāng)”學(xué)習(xí)教育為總攬，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺到最前面，緊緊抓住學(xué)習(xí)教育不放松，引導(dǎo)干部教師切實增強“四種意識”，進一步凝聚加快發(fā)展的意識和合力。

增強看齊意識。始終在思想、政治和行動上全方位向黨中央和上級要求看齊，正確處理保證政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系。始終把中省和市委的要求貫穿到教書育人的全過程，落實到教育工作的各方面。堅決做到執(zhí)行重大決策部署不動搖，不在貫徹落實上打折扣、做選擇、搞變通，決不搞“上有政策、下有對策”，也絕不對中央大政方針和重大決策部署口無遮攔、評頭論足，做嚴(yán)守政治紀(jì)律、自覺維護中央權(quán)威的表率。對已經(jīng)明確的政策，盡早盡快制定實施方案，出臺具體辦法，不折不扣地完成好市委、市政府確定的剛性指標(biāo)、任務(wù)和要求。對確定的重大項目，要做好統(tǒng)籌安排、量化指標(biāo)，確保配套措施到位、資源支持到位、工作力量到位。

增強服務(wù)意識。牢固樹立面向大局、面向社會、面向師生的服務(wù)意識，堅持從各級各類學(xué)校和師生實際情況出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)方向和內(nèi)容，謀劃設(shè)計好服務(wù)載體和活動，在服務(wù)中促進教育發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生成長。重點解決好服務(wù)缺立足優(yōu)質(zhì)均衡再邁新步，高中教育如何特色發(fā)展、實現(xiàn)高考關(guān)鍵指標(biāo)重點突破，職業(yè)教育如何與全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更好對接，民辦教育如何盤活、吸引社會資金健康發(fā)展、做優(yōu)做強……，面對這些問題我們應(yīng)該怎么辦?

四是，我們要建設(shè)區(qū)域教育中心，我們的品牌學(xué)校、品牌教師不足，在黃河金三角地區(qū)沒有影響較大的學(xué)校和教師，課程改革、教育科研如何提質(zhì)增效、“高效課堂”下一步如何拓展，老師們應(yīng)該如何提高課堂質(zhì)量，怎樣建設(shè)具有韓城特色的“智慧教育”，怎樣提高我們的后勤保障水平，如何做大做強我們的藝體教育和美育，突出我們的史記文化和校園足球工作，面對這些問題我們應(yīng)該怎么辦?

五是，面對全市深化計劃單列試點、融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的利好機遇，借勢借力擴大教育對外開放、打造“史記文化、教育韓城”品牌的形勢已咄咄逼人，如何做好各個層面的對外交流、如何在對外交流中贏得發(fā)展先機，我們應(yīng)該怎么辦?

六是，近年來，我們不斷加大公益幼兒園建設(shè)，大力推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建，義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流，推動城鄉(xiāng)教育資源進一步均衡。實施了農(nóng)村學(xué)?！叭娓谋　薄⒘x務(wù)教育“免試就近入學(xué)”、省級示范高中指標(biāo)下達(dá)農(nóng)村薄弱學(xué)校等政策，但實現(xiàn)教育公平仍然任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該怎么辦?

七是，近幾年我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓師德教育、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，想了很多辦法，但群眾對我們的師德問題反響仍然強烈，我們的的個別教師出工不出力、上課“留一手”、課堂不熱課外熱、參與組織學(xué)生補課，甚至入股經(jīng)營教育培訓(xùn)中心，體罰學(xué)生、向家長索要財物等，面對這些問題我們應(yīng)該怎么辦?

八是，縱觀工作新形勢，如何教育黨員干部師生堅定理想信念，不忘初心、繼續(xù)前行，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán);如何提高工作效率、抓好貫徹落實、實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)、“創(chuàng)衛(wèi)”、精準(zhǔn)扶貧的提質(zhì)增效;如何落實“三項機制”、提振干部教師士氣、讓大家理直氣壯教書育人、激情干事，共襄教育發(fā)展盛舉，把“干在實處、走在前列”叫熱叫響，我們應(yīng)該怎么辦?

黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量。今年4月，省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出，要圍繞落實習(xí)近平總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經(jīng)過近3個月的調(diào)查研究、分析論證，近日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機制”文件，其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機制”的重要執(zhí)行者和推動者，一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實。

一、充分認(rèn)識“三項機制”的時代背景和重大意義

推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

第一，建立“三項機制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展下行壓力不斷增大，面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”，能不能把習(xí)近平總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根，關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政干部以主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。

第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。近幾年來，立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省委相繼出臺和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法，體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三項機制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當(dāng)前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，部分干部思想困惑增多，動力不足，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。

第四，建立“三項機制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴(yán)三實”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合，把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化，進一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長效機制。

二、深刻把握“三項機制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向

“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制，綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段，為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號，向那些考核優(yōu)良、進步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠，對那些實績突出、作風(fēng)過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用，從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?！蛾兾魇↑h政干部鼓勵激勵辦法》在現(xiàn)有考核激勵措施基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)金獎勵“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”縣、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措，進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。

二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制，引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上，引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮?！蛾兾魇↑h政干部容錯糾錯辦法》，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來，嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進一步強化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。

三是庸者下。就是要建立能上能下機制，對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調(diào)整，對那些履職不力工作滯后的干部進行調(diào)整，對那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進行調(diào)整?！蛾兾魇⊥七M省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法》，聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環(huán)節(jié)和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn)，進一步強化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。

三、切實抓好“三項機制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實

一分部署，九分落實。各地各部門黨委要強化落實“三項機制”的主體責(zé)任，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實工作。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。召開專題會議或干部大會，組織各級中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，組織開展專題討論，深入領(lǐng)會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。

二要加強宣傳解讀。在媒體平臺開辟專欄，組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項機制”進行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過正面引導(dǎo)、反面警