華潤置地（北京）股份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全管理制度版本：AQ編制：審核：同意：--公布--實(shí)施華潤置地（北京）股份公布華潤置地（北京）股份安全管理制度目錄第一章總則3第二章安全管理責(zé)任制度3第三章隱患排查、治理制度9第四章安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度14第五章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度25第六章安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度31第七章安全生產(chǎn)例會(huì)制度39附則40第一章總則為深入落實(shí)《中華人民共和安全生產(chǎn)法》落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，杜絕死亡、重傷事故及其它各類重大事故，預(yù)防企業(yè)在生產(chǎn)、服務(wù)及其它各步驟所造成工傷、意外財(cái)產(chǎn)損失和職業(yè)病等危害發(fā)生，連續(xù)改善企業(yè)工作環(huán)境，確保安全生產(chǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果，依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》及集團(tuán)、上市企業(yè)相關(guān)要求，特制訂本安全管理制度。安全生產(chǎn)必需堅(jiān)持“齊抓共管”標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)部門人員、工程技術(shù)人員和全體職員全部必需嚴(yán)格落實(shí)國家、地方政府部門相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)責(zé)任納入各自職責(zé)范圍，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要認(rèn)真組織落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)到位”，即教育到位、人員落實(shí)到位、工作標(biāo)準(zhǔn)到位、工作機(jī)制到位、獎(jiǎng)罰到位等各項(xiàng)工作。本制度適用范圍：企業(yè)所屬各業(yè)務(wù)系統(tǒng)（含下屬企業(yè)、商用物業(yè)事業(yè)部及管理中心、項(xiàng)目部）及部門。安全管理責(zé)任制度總則1.1為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，深入明確企業(yè)各級(jí)人員安全管理從上到下及從下到上工作路徑、權(quán)責(zé)及義務(wù)，達(dá)成安全管理網(wǎng)絡(luò)全方面覆蓋，提升各項(xiàng)安全工作快速推進(jìn)，特制訂本制度。2.各級(jí)人員及部門安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)和義務(wù)2.1總經(jīng)理2.1.1全方面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)總體安全管理體系制訂及推進(jìn)；2.1.2審批企業(yè)級(jí)安全管理文件；2.1.3審批企業(yè)安全事故處理意見。安全分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)企業(yè)總體安全管理體系制訂和推進(jìn)；推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)；審核企業(yè)級(jí)安全管理文件；審核企業(yè)安全事故處理意見。安委會(huì)2.3.1研究、布署、落實(shí)、實(shí)施國家、集團(tuán)和上市企業(yè)安全生產(chǎn)工作和活動(dòng)安排；2.3.2在上市企業(yè)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究企業(yè)安全管理工作，制訂中長久安全管理計(jì)劃及年度安全工作關(guān)鍵；2.3.3研究提出企業(yè)安全生產(chǎn)工作重大方針政策；2.3.4負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理決議和指揮；2.3.5分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究處理安全生產(chǎn)工作中重大問題；；2.3.6研究、布署和督促企業(yè)重大隱患預(yù)防、排查和治理工作；2.3.7定時(shí)分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)處理各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全生產(chǎn)中重大問題；2.3.8完善落實(shí)安全責(zé)任制，制訂重大事故責(zé)任追究和處罰；2.3.9完善落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各生產(chǎn)單位安全表現(xiàn)定時(shí)匯總分析，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰相關(guān)個(gè)人。2.4安委會(huì)辦公室（安委會(huì)為企業(yè)最高安全管理組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)安委辦具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作，企業(yè)一級(jí)安全管理）2.4.1制訂并完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作總體計(jì)劃具體實(shí)施；2.4.2研究提出企業(yè)重大安全方針政策和關(guān)鍵方法提議；2.4.3負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理體系運(yùn)行維護(hù)，連續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全管理工作不停改善；2.4.4指導(dǎo)各系統(tǒng)和下屬子企業(yè)安全管理工作，落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。2.4.5督促、檢驗(yàn)下屬生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況；2.4.6重大安全事故調(diào)查分析、善后處理和預(yù)防改善工作；2.4.7落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)體系，組織企業(yè)級(jí)安全培訓(xùn)；2.4.8組織召開企業(yè)級(jí)安全例會(huì)；2.4.9具體落實(shí)上市企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及要求；2.4.10安委會(huì)交辦其它工作及日常安全管理工作。2.5人力資源部會(huì)同安委辦負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)考評(píng)和獎(jiǎng)懲；從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、職責(zé)定位及獎(jiǎng)勵(lì)分配管理上促進(jìn)安全建設(shè)；依據(jù)職業(yè)禁忌要求，對(duì)上崗人員進(jìn)行宏觀調(diào)控把關(guān)；和安委辦共同組織開展安全宣傳教育、培訓(xùn)活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。2.6各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)（開發(fā)、商用物業(yè)、經(jīng)紀(jì)、物業(yè)企業(yè)、相關(guān)職能專業(yè)、未開工項(xiàng)目部門）分管系統(tǒng)第一安全責(zé)任人，對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)總體安全管理體系方針及推進(jìn)進(jìn)程；負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全工作總體計(jì)劃和實(shí)施；依據(jù)企業(yè)安全總體發(fā)展目標(biāo)，審核本系統(tǒng)安全管理體系目標(biāo)，確定所負(fù)責(zé)系統(tǒng)及人員年度、月度安全工作目標(biāo)；各業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全分管領(lǐng)導(dǎo)（開發(fā)、商用物業(yè)、經(jīng)紀(jì)、物業(yè)企業(yè)）系統(tǒng)安全管理實(shí)施第一責(zé)任人，對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；具體負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)總體安全管理體系方針及推進(jìn)進(jìn)程；具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全工作總體計(jì)劃和實(shí)施；具體依據(jù)企業(yè)安全總體發(fā)展目標(biāo)，審核本系統(tǒng)安全管理體系目標(biāo)，確定所負(fù)責(zé)系統(tǒng)及人員安全工作目標(biāo)；各業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全主管（開發(fā)、商用物業(yè)、經(jīng)紀(jì)、物業(yè)企業(yè)，企業(yè)二級(jí)安全管理）2.8.1幫助業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全分管領(lǐng)導(dǎo)開展所屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全工作，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；配合安委辦推行企業(yè)安全管理體系，定時(shí)向安委辦上報(bào)系統(tǒng)安全管理情況及各項(xiàng)安全數(shù)據(jù)；接收安委辦對(duì)其安全工作情況指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)；依據(jù)企業(yè)安全工作總體計(jì)劃，制訂本系統(tǒng)安全管理相關(guān)制度并推進(jìn)實(shí)施；負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全管理體系運(yùn)行維護(hù)，連續(xù)推進(jìn)安全管理工作不停改善；負(fù)責(zé)推進(jìn)系統(tǒng)安全文化建設(shè)，組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。2.9各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門、管理中心主管領(lǐng)導(dǎo)（配套商業(yè)管理中心、華潤大廈、鳳凰置地、五彩城管理中心，相關(guān)職能專業(yè)、未開工項(xiàng)目部門經(jīng)理）為本部門及管理中心安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門及管理中心安全生產(chǎn)工作負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)本部門及管理中心人身、財(cái)產(chǎn)等安全事故負(fù)擔(dān)管理連帶責(zé)任；負(fù)責(zé)部門及管理中心安全工作總體計(jì)劃和實(shí)施；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針政策，落實(shí)企業(yè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)總體布署，建立健全部門及管理中心安全生產(chǎn)管理制度及崗位安全操作規(guī)程并檢驗(yàn)落實(shí)實(shí)施情況；制訂部門及管理中心安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，依據(jù)所管轄部門及管理中心安全目標(biāo)實(shí)施考評(píng)。2.10各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門、管理中心安全主管（各開發(fā)項(xiàng)目、配套商業(yè)管理中心、華潤大廈、鳳凰置地、五彩城管理中心、企業(yè)三級(jí)安全管理）幫助部門、管理中心主管領(lǐng)導(dǎo)開展所屬部門及管理中心安全工作，對(duì)部門及管理中心安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；配合安委辦、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全主管推行企業(yè)及所屬系統(tǒng)安全管理體系，定時(shí)向業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全主管上報(bào)部門及管理中心安全管理情況及各項(xiàng)安全數(shù)據(jù)；接收企業(yè)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全主管對(duì)其安全工作情況指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)；依據(jù)企業(yè)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全工作總體計(jì)劃，制訂本部門及管理中心安全管理相關(guān)制度并推進(jìn)實(shí)施；負(fù)責(zé)部門及管理中心安全管理體系運(yùn)行維護(hù)，連續(xù)推進(jìn)安全管理工作不停改善；負(fù)責(zé)推進(jìn)部門及管理中心安全文化建設(shè)，組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。2.11各系統(tǒng)、各子企業(yè)所屬部門項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)（各住宅、經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目）2.11.1為所管轄項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)所管轄范圍安全生產(chǎn)負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)項(xiàng)目標(biāo)人身、財(cái)產(chǎn)等安全事故負(fù)擔(dān)管理連帶責(zé)任；幫助部門及子企業(yè)安全主管落實(shí)實(shí)施企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并接收上級(jí)安全部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)；配合部門安全主管推行部門安全管理體系；依據(jù)部門安全工作總體計(jì)劃，制訂所管轄項(xiàng)目相關(guān)安全管理制度并推進(jìn)實(shí)施；項(xiàng)目安全員（各商用物業(yè)、住宅、經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目，兼職）幫助項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)開展所屬項(xiàng)目安全工作，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；配合部門及子企業(yè)安全主管推行所屬部門及子企業(yè)安全管理體系，定時(shí)向部門及子企業(yè)安全主管上報(bào)項(xiàng)目安全管理情況及各項(xiàng)安全數(shù)據(jù)；接收企業(yè)、業(yè)務(wù)體統(tǒng)、部門及子企業(yè)安全主管對(duì)其安全工作情況指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)；依據(jù)企業(yè)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和所屬部門及子企業(yè)安全工作總體計(jì)劃，制訂本項(xiàng)目安全管理相關(guān)制度并推進(jìn)實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理體系運(yùn)行維護(hù)，連續(xù)推進(jìn)安全管理工作不停改善；負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目安全文化建設(shè)，組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。職能專業(yè)、未開工項(xiàng)目部門安全員（辦公室相關(guān)部門兼職）幫助部門經(jīng)理開展所屬部門安全工作，對(duì)部門安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；配合安委辦推行企業(yè)安全管理體系；接收安委辦對(duì)其安全工作情況指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)；依據(jù)企業(yè)安全工作總體計(jì)劃，制訂本部門安全管理相關(guān)制度并推進(jìn)實(shí)施；負(fù)責(zé)部門安全管理體系運(yùn)行維護(hù)，連續(xù)推進(jìn)安全管理工作不停改善；負(fù)責(zé)部門安全宣傳教育工作，推進(jìn)部門安全文化建設(shè)。崗位職員（企業(yè)全體職員，包含實(shí)習(xí)、代培人員等崗位人員）嚴(yán)格遵守并實(shí)施企業(yè)和部門安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及安全方法；對(duì)本崗位安全規(guī)程、方法提出修改、補(bǔ)充意見；對(duì)本崗位人身、財(cái)產(chǎn)等安全事故負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任；附件：企業(yè)安全管理組織架構(gòu)圖第三章安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理制度1.總則：1.1為深入建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長久有效機(jī)制，強(qiáng)化事故隱患監(jiān)督管理，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作常常化、規(guī)范化、制度化，確保隱患整改有效性和立即性，防范隱患失控造成事故發(fā)生，避免企業(yè)人身和財(cái)產(chǎn)損失，特制訂《安全生產(chǎn)事故隱排查、治理制度》。2.事故隱患定義和分類2.1事故隱患定義：可造成事故發(fā)生物危險(xiǎn)狀態(tài)、人不安全行為及管理上缺點(diǎn)。2.2事故隱患分類：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》和勞動(dòng)部頒發(fā)《重大事故隱患管理要求》，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況進(jìn)行事故隱患分類。事故隱患依據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施不安全狀態(tài)，人不安全行為和管理上缺點(diǎn)，根據(jù)隱患種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故最嚴(yán)重后果，企業(yè)將隱患分為以下二級(jí)：2.2.1重大安全隱患：是指可能造成人員死亡，或3人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故隱患；（如消防隱患）2.2.2通常安全隱患：是指可能造成3人以下重傷，100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故隱患；3.隱患排查3.1排查內(nèi)容：3.1.1查各級(jí)、各類人員責(zé)任落實(shí)情況。3.1.2查重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵危險(xiǎn)源和關(guān)鍵管理部位控制情況，和應(yīng)急方法落實(shí)情況。3.1.3查安全教育情況，落實(shí)安全教育、培訓(xùn)效果。3.1.4查設(shè)備設(shè)施符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況（最少一季度進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)）。3.1.5按屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，查相關(guān)方安全管理情況。3.1.6查隱患整改資金落實(shí)情況，和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施情況。3.2組織領(lǐng)導(dǎo)3.2.1企業(yè)級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作在企業(yè)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，安委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。3.2.2各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門根據(jù)“屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級(jí)監(jiān)管”標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施和監(jiān)督管理。3.3排查方法3.3.1企業(yè)安委會(huì)辦公室對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管，各重大節(jié)前（如春節(jié)、國慶、五一等）、季度或每六個(gè)月組織對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全大檢驗(yàn)和不定時(shí)抽查；3.3.2各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及人員結(jié)合本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門業(yè)態(tài)實(shí)際，安排相關(guān)工作人員，進(jìn)行日檢、周檢、月檢等常規(guī)性檢驗(yàn)，最少每三個(gè)月組織集中排查治理一次，并上報(bào)安委會(huì)辦公室立案；并適時(shí)配合安委辦組織企業(yè)級(jí)安全大檢驗(yàn)。3.3.3對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)性較高點(diǎn)，如未取得開工證在施項(xiàng)目、地下空間，責(zé)任部門需每個(gè)月組織一次排查治理工作。3.4隱患匯報(bào)3.4.1各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門在隱患排查治理過程中，發(fā)覺本轄區(qū)存在安全生產(chǎn)隱患超出其管轄權(quán)或職責(zé)范圍，應(yīng)該立即向企業(yè)安委辦匯報(bào)。3.4.2各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門發(fā)覺重大隱患應(yīng)立即分別向上級(jí)管理部門及企業(yè)安委辦匯報(bào)。3.4.3在施項(xiàng)目施工期間，物業(yè)應(yīng)提前介入，評(píng)定了解相關(guān)設(shè)計(jì)、設(shè)備對(duì)后期安全運(yùn)行影響，向項(xiàng)目部提出合理化提議，對(duì)發(fā)覺可能給后期運(yùn)行帶來重大隱患問題，應(yīng)立即上報(bào)安委會(huì)，安委會(huì)將部署、推進(jìn)整改；3.4.4各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門每個(gè)月/季度要對(duì)本所轄范圍隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行匯總，上報(bào)上級(jí)部門、企業(yè)安委會(huì)辦公室登記立案（在施項(xiàng)目每個(gè)月報(bào)工程管理部、其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)報(bào)安委會(huì)辦公室）。3.4.5事故隱患上報(bào)關(guān)鍵內(nèi)容3.4.5.1事故隱患類別：按設(shè)備設(shè)施隱患、管理隱患、作業(yè)環(huán)境隱患，分為三類3.4.5.2事故隱患等級(jí)：按本制度事故隱患分類。3.4.5.3影響范圍和程度：可能造成事故損失。3.4.5.4整改方法：3.4.5.5整改資金起源及其保障方法；3.4.5.6整改目標(biāo)。4.隱患整改4.1工作方法4.1.1各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門對(duì)檢驗(yàn)出隱患，要立即以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改方法、整改期限。對(duì)通常事故隱患要做到立即整改，時(shí)間不超出7天；對(duì)一時(shí)難以整改到位隱患要制訂整改計(jì)劃，并督促隱患所在單位制訂切實(shí)可行安全保障方法，確保不發(fā)生安全事故；4.1.2各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工，明確隱患監(jiān)管責(zé)任單位。監(jiān)管責(zé)任單位要對(duì)安全生產(chǎn)隱患所在單位實(shí)施關(guān)鍵監(jiān)管，加大督查頻次和力度，督促其立即整改到位。對(duì)隱患整改方法長時(shí)間得不到落實(shí)、超出整改期限，要采取考評(píng)方法進(jìn)行關(guān)鍵跟蹤、關(guān)鍵督辦。4.1.3各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門確定重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)實(shí)施關(guān)鍵監(jiān)管，限期整改，切實(shí)做到“四不放過”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過，防范方法不到位不放過，隱患不消除不放過，沒有經(jīng)過隱患整改驗(yàn)收不放過。4.1.4企業(yè)安委會(huì)辦公室在各項(xiàng)巡檢和抽檢中發(fā)覺事故隱患，將向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門下發(fā)事故隱患檢驗(yàn)匯報(bào)，并提出整改提議，責(zé)任部門在要求期限內(nèi)上報(bào)整改情況，安委會(huì)辦公室將監(jiān)督整改。4.1.5企業(yè)安委辦和業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門在隱患整改督查過程中，對(duì)重大事故隱患不報(bào)或不立即匯報(bào)、未制訂事故隱患治理方案、對(duì)事故隱患拒不整改子單位，將根據(jù)企業(yè)安全獎(jiǎng)懲制度給予處罰。對(duì)不能確保安全要實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整理。4.1.6對(duì)能夠立即整改事故隱患，落實(shí)整改責(zé)任人和整改限期，并督促檢驗(yàn)整改情況。4.1.7對(duì)于需要較大投資事故隱患整改項(xiàng)目，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，并分四級(jí)：4.1.7.1一是生產(chǎn)單位能夠按正常渠道處理事故隱患（如維修基金），立即落實(shí)整改；4.1.7.2二是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門能夠處理在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門投資處理，并落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任人員；4.1.7.3三是存在責(zé)權(quán)劃分模糊隱患，先由管理部門負(fù)責(zé)整改，整改后上報(bào)安委會(huì)，由安委會(huì)確定責(zé)任部門及經(jīng)費(fèi)；4.1.7.4四是存在前期設(shè)計(jì)缺點(diǎn)，需要企業(yè)投資整改項(xiàng)目報(bào)企業(yè)相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，在技改過程中給考慮處理。4.1.8對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改事故隱患，子單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控方法，確保過渡期內(nèi)安全。4.2重大事故隱患整改4.2.1業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門自查重大事故隱患，經(jīng)所在單位組織評(píng)定后，填寫重大事故隱患匯報(bào)單及初步整改方案，報(bào)企業(yè)安委辦，安委辦將對(duì)隱患等級(jí)和整改方案評(píng)定后，依據(jù)隱患等級(jí)幫助推進(jìn)整改。4.2.2企業(yè)安委辦在各項(xiàng)巡檢和抽檢中發(fā)覺重大事故隱患，將向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門下發(fā)重大事故隱患整改通知書，并提出整改提議，責(zé)任部門在要求期限內(nèi)上報(bào)完整整改方案，安委會(huì)辦公室將監(jiān)督整改。4.2.3對(duì)包含消防重大隱患實(shí)施綠色優(yōu)先整改機(jī)制，責(zé)任、管理部門需立即上報(bào)安委會(huì)，安委會(huì)將組織招采、合約部門討論，落實(shí)整改資源；4.2.4隱患所在單位需編制《重大事故隱患治理方案》，并按《治理方案》組織治理，治理方案包含以下內(nèi)容：4.2.4.1治理目標(biāo)和任務(wù)；4.2.4.2采取方法和方法；4.2.4.3經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí)；4.2.4.4負(fù)責(zé)治理部門和人員4.2.4.5治理時(shí)限和要求；4.2.4.6安全方法和應(yīng)急預(yù)案。4.3重大隱患整改資金保障方法4.3.1企業(yè)安委會(huì)認(rèn)定重大事故隱患，責(zé)任部門落實(shí)經(jīng)費(fèi)整改；4.3.2存在責(zé)權(quán)部門模糊重大隱患，先由管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)整改，整改后上報(bào)安委會(huì)，由安委會(huì)確定責(zé)任部門及經(jīng)費(fèi)；4.3.3消防重大隱患，需立即上報(bào)安委會(huì)，責(zé)任部門要在第一時(shí)間優(yōu)先安排資金整改；對(duì)包含金額較大、需要外部資源，經(jīng)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，開啟綠色整改機(jī)制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)（見4.2.3）

4.3.2安委會(huì)辦公室對(duì)整改資金落實(shí)情況跟蹤督查，并作好督查統(tǒng)計(jì)。5.隱患復(fù)查：5.1各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門自查隱患，應(yīng)在整改期限結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查，評(píng)定整改情況，對(duì)整改不到位，要繼續(xù)跟蹤整改；5.2企業(yè)安委辦對(duì)重大事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，隱患整改責(zé)任單位在整改完成后，內(nèi)部進(jìn)行整改情況評(píng)定，填寫《重大事故隱患整改完成匯報(bào)書》，向安委辦申請(qǐng)復(fù)查。5.3安委辦在收到隱患所在單位《重大事故隱患整改完成匯報(bào)書》后，在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查人員應(yīng)對(duì)隱患整改相關(guān)資料進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)。復(fù)查經(jīng)過，填寫《重大事故隱患整改完成審查表》，給予銷案。復(fù)查未經(jīng)過，責(zé)令隱患責(zé)任單位繼續(xù)整改，直至復(fù)查經(jīng)過。5.2重大隱患公告5.2.1企業(yè)安委會(huì)辦公室將每3個(gè)月對(duì)企業(yè)重大隱患整改情況進(jìn)行公告，公告內(nèi)容包含（a隱患所在單位名稱；b隱患概況；c隱患類別、等級(jí)；d整改期限；e整改責(zé)任人；f整改督查部門及責(zé)任人；g整改驗(yàn)收情況）。5.2.2公告方法包含郵件發(fā)文、0A網(wǎng)上公告等，公告范圍視情況而定。5.3隱患建檔：5.3.1安委會(huì)辦公室將建立重大事故隱患排查治理“檔案”,并適時(shí)跟蹤。5.3.2各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門應(yīng)對(duì)各類隱患檢驗(yàn)和整改善行建檔管理，并適時(shí)跟蹤.6.隱患管理獎(jiǎng)懲措施6.1獎(jiǎng)勵(lì)：各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部門在隱患排查和治理工作中高度重視，在隱患排查、整改工作中表現(xiàn)突出者，有效防范事故發(fā)生，尤其是重大隱患立即有效處理，視具體情況，企業(yè)將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)表彰、考評(píng)加分或合適物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；6.2處罰：各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門在隱患檢驗(yàn)整改工作中未推行或未完全推行相關(guān)責(zé)任，如未按要求組織相關(guān)檢驗(yàn)，對(duì)查出隱患整改不力，視具體情況，企業(yè)將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行考評(píng)降檔、通報(bào)批評(píng)、扣罰年底獎(jiǎng)金；因排查整改不力造成事故發(fā)生將對(duì)其降職降薪、免職等處罰（具體參考安全獎(jiǎng)懲考評(píng)制度）。附件一：安全隱患整改通知單編號(hào)：隱患責(zé)任部門隱患地點(diǎn)隱患等級(jí)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)人員發(fā)行時(shí)間隱患描述：整改提議：整改期限：整改責(zé)任部門責(zé)任人/安全主管署名：檢驗(yàn)部門署名：整改反饋單：責(zé)任部門安全第一責(zé)任人（簽字）：檢驗(yàn)部門/安委辦（簽字）：日期:日期:備注：責(zé)任部門必需在整改期內(nèi)完成整改，整改完成后將結(jié)果反饋檢驗(yàn)部門，檢驗(yàn)部門進(jìn)行整改有效性驗(yàn)證。附件2：重大安全隱患改善跟蹤匯報(bào)責(zé)任部門報(bào)告編號(hào)安全檢驗(yàn)人員（署名）發(fā)行時(shí)間隱患描述：潛在風(fēng)險(xiǎn)判定。（事故促發(fā)誘因+事故類型）隱患形成原因分析：推薦糾正方法：安全主管（署名）：整改責(zé)任部門代表署名：完成期限：整改跟進(jìn)：第一周第二周第三周A：機(jī)件采購B：開啟整改C：整改善行D：完成整改E：有效性驗(yàn)證責(zé)任部門安全第一責(zé)任人（簽字）：安委辦（簽字）：日期:日期:安全生產(chǎn)事故匯報(bào)、調(diào)查和處理制度總則為加強(qiáng)企業(yè)安全事故匯報(bào)管理工作，保障企業(yè)及職員利益免受重大損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中國勞動(dòng)法》、《中國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度》等國家和地方法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)、上市企業(yè)相關(guān)政策要求及企業(yè)具體情況，特制訂本制度。2.1.事故劃分2.1安全生產(chǎn)事故：企業(yè)職員在其生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)生人體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件均屬安全生產(chǎn)事故，企業(yè)安全生產(chǎn)事故按以下多個(gè)程度而劃分：2.1.1=1\*ROMANI級(jí)安全生產(chǎn)事故，是指造成10人以上死亡，或50人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故；2.1.2=2\*ROMANII級(jí)安全生產(chǎn)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故；=3\*ROMANIII級(jí)安全生產(chǎn)事故，是指造成3人以下死亡，或3人以上、10人以下重傷，或300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。=4\*ROMANIV級(jí)安全生產(chǎn)事故，是指3人以下重傷；事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下；通常安全生產(chǎn)事故，是指除上述四級(jí)以外輕傷、財(cái)產(chǎn)損失及未遂事故；上述所稱“以上”包含本數(shù)，所稱“以下”不包含本數(shù)。2.2定義2.2.1死亡事故：指職員在其生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)生人體死亡事件；2.2.2重傷事故：指職員在工傷事故中，造成肢體傷殘、或視覺、聽覺等受到嚴(yán)重?fù)p傷，引發(fā)人體長久存在功效性障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失傷害，損失工作日大于或等于105天；2.2.3輕傷事故：造成職員肢體傷殘、或一些器官功效性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)者能力輕度或臨時(shí)喪失傷害。2.2.4統(tǒng)計(jì)事故：職員受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日事故；或已發(fā)生威脅人身安全危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害未遂事故。2.2.5急性中毒事故：企業(yè)職員在其生產(chǎn)活動(dòng)中接觸有毒有害物質(zhì)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變（通常不超出一個(gè)工作日），或因食用不潔事物而發(fā)生中毒事故。急性中毒引發(fā)人體傷害、死亡事故，也按2.1條進(jìn)行劃分；2.2.6職業(yè)病事故：企業(yè)職員在其生產(chǎn)活動(dòng)中因工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物原因、不合理勞動(dòng)組織，和通常衛(wèi)生條件惡劣等職業(yè)性毒害而造成疾病事故。按國家公布職業(yè)病分類進(jìn)行劃分處理；2.2.7財(cái)物損失、損壞事故：生產(chǎn)安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失定為財(cái)產(chǎn)損失、損壞事故。同時(shí)包含人生傷亡和財(cái)產(chǎn)內(nèi)容分別統(tǒng)計(jì)，但統(tǒng)計(jì)為一起事故。3.事故處理權(quán)限3.1安委會(huì)辦公室組織企業(yè)相關(guān)部門幫助上級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、上市企業(yè)對(duì)=3\*ROMANIII級(jí)（含）以上事故調(diào)查判定和處理，由企業(yè)安委辦、人力資源部、法律部形成調(diào)查處理匯報(bào)，并經(jīng)總經(jīng)理確定；3.2安委辦組織企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)=4\*ROMANIV事故調(diào)查判定和處理；將調(diào)查、處理匯報(bào)報(bào)企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理確定后，上報(bào)上市企業(yè)；安委會(huì)辦公室認(rèn)為有必需介入調(diào)查通常事小說故（如財(cái)產(chǎn)損失超出10萬元通常事故或部分較大負(fù)面影響事故），也將介入調(diào)查，形成調(diào)查、處理匯報(bào)報(bào)企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理確定。3.3企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全管理人員負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門通常安全事小說故調(diào)查判定和處理，并將調(diào)查、處理匯報(bào)在事故后3日內(nèi)報(bào)安委辦；3.4各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門責(zé)任人及安全管理人員是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門事故調(diào)查判定和處理直接責(zé)任人；3.5因設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全引發(fā)事故，安委辦組織相關(guān)工程專業(yè)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理；3.6非人身傷害事故其它損失、損壞，按企業(yè)職能部門管理范圍進(jìn)行調(diào)查、判定和處理；3.7車輛、交通事故由總經(jīng)理辦公室按相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查、判定和處理；3.8信息安全事故由總經(jīng)理辦公室按相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查、判定和處理；3.9死亡事故及死亡以上等級(jí)事故調(diào)查、判定和處理，按國家相關(guān)要求實(shí)施；3.10人身傷害事故程度判定由含有相關(guān)資質(zhì)醫(yī)院負(fù)責(zé)進(jìn)行；3.11事故調(diào)查、處理必需時(shí)，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意，能夠邀請(qǐng)外部教授參與。4．事故匯報(bào)4.1事故匯報(bào)通常程序：企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門發(fā)生事故，應(yīng)立即上報(bào)；4.1.1匯報(bào)可采取書面、電子文檔及口頭形式，采取逐層匯報(bào)方法，緊急情況下，首先搶救傷員（注:口頭匯報(bào)必需講清楚事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、現(xiàn)在情況及采取緊急方法等）。4.1.2發(fā)生=3\*ROMANIII級(jí)（含）以上事故，事故單位責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間以電話形式報(bào)上級(jí)管理部門\責(zé)任人及企業(yè)安委辦，安委辦將依據(jù)情節(jié)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、上市企業(yè)匯報(bào)；事故單位責(zé)任人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)相關(guān)部門匯報(bào)。事故單位安全責(zé)任人應(yīng)在事故發(fā)生二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面事故匯報(bào)報(bào)送企業(yè)安委辦。4.1.3=4\*ROMANIV級(jí)事故：事故單位責(zé)任人應(yīng)立即向上級(jí)管理部門及責(zé)任人匯報(bào)，30分鐘內(nèi)匯報(bào)企業(yè)安委辦；并在事故發(fā)生48小時(shí)內(nèi)寫出書面事故匯報(bào)報(bào)送企業(yè)安委辦。4.1.4通常安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該立即向本單位責(zé)任人匯報(bào)，組織實(shí)施應(yīng)急處理，1小時(shí)內(nèi)報(bào)安委辦；在事故處理完結(jié)后3日內(nèi)向安委辦報(bào)送事故調(diào)查處理匯報(bào)。4.1.5除按通常程序逐層上報(bào)外，企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門應(yīng)在每三個(gè)月最終一月30日前填報(bào)《安全生產(chǎn)季度報(bào)表》，上報(bào)季度事故情況。4.1.6相關(guān)方、外協(xié)施工人員、流動(dòng)作業(yè)人員、外來參觀人員、實(shí)習(xí)職員事故由事故發(fā)生地部門、依據(jù)前述條款向企業(yè)及相關(guān)部門匯報(bào)。4.1.7事故發(fā)生后，未根據(jù)上述要求時(shí)間之內(nèi)上報(bào)，視為隱瞞事故。5．事故調(diào)查5.1事故調(diào)查按本程序3.條款所要求權(quán)限組織相關(guān)人員進(jìn)行。調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各相關(guān)部門和個(gè)人了解事故相關(guān)情況，索取相關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕、隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào)，不得毀滅證據(jù)，不得以任何方法阻礙或干擾調(diào)查組工作。5.2事故調(diào)查組在接到事故匯報(bào)二十四小時(shí)內(nèi)填寫初步事故調(diào)查表，見附錄。5.3事故調(diào)查必需含有內(nèi)容包含：5.3.1查明事故發(fā)生原因、類別、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、事故性質(zhì)等；5.3.2事故發(fā)生原因通常可分為：違章指揮、違章操作、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)不安全、環(huán)境原因、外部不可抗拒原因、無法估計(jì)原因。5.3.3事故類別大致可分為：（1）火災(zāi)：指在時(shí)間和空間上失去控制燃燒所造成災(zāi)難。（2）高空墜落：指因?yàn)槲ｋU(xiǎn)重力勢(shì)能差引發(fā)傷害事故。適適用于腳手架、平臺(tái)、陡壁等場(chǎng)所發(fā)生墜落事故；也適合于地面場(chǎng)所踏空失足墜入洞、溝、升降口、漏斗等引發(fā)傷害事故；（3）物體打擊：失控物體（不包含爆炸引發(fā)物體打擊）慣性力造成人身傷害事故；（4）車輛傷害：指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引發(fā)機(jī)械傷害事故；（5）機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備或工具引發(fā)絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。但不包含車輛、起重設(shè)備引發(fā)傷害；（6）起重傷害：指從事多種起重作業(yè)時(shí)發(fā)生機(jī)械傷害事故，但不包含上下駕駛室時(shí)發(fā)生墜落傷害和起重設(shè)備引發(fā)觸電和檢修時(shí)制動(dòng)失靈引發(fā)傷害；（7）觸電：因?yàn)殡娏髁鹘?jīng)人體造成生理傷害；（8）灼燙：指強(qiáng)酸、強(qiáng)堿濺到身體上引發(fā)灼傷，或因火焰引發(fā)燒傷，高溫物體引發(fā)燙傷，放射線引發(fā)皮膚損傷等事故；不包含電燒傷及火災(zāi)事故引發(fā)燒傷；（9）受壓容器爆炸：指壓力容器破裂引發(fā)氣體爆炸[物理性爆炸]和容器內(nèi)盛裝可燃性液化氣在容器破裂后立即蒸發(fā)，和周圍空氣混合形成爆炸性氣體混合物碰到火源時(shí)產(chǎn)生化學(xué)爆炸；（10）其它爆炸：可燃性氣體煤氣、乙炔等和空氣混合形成爆炸；可燃蒸汽和空氣混合形成爆炸性氣體混合物[如汽油揮發(fā)]引發(fā)爆炸；可燃性粉塵和可燃性纖維和空氣混合形成爆炸性氣體混合物引發(fā)爆炸；間接形成可燃?xì)怏w和空氣相混合，或可燃蒸汽和空氣相混合遇火源而爆炸事故；爐膛爆炸、鋼水包、亞麻粉塵爆炸等亦屬“其它爆炸”；（11）中毒和窒息：指人接觸有毒物質(zhì)或呼吸有毒氣體引發(fā)人體急性中毒事故，或在通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所，因?yàn)槿毖跤袝r(shí)會(huì)發(fā)生忽然暈倒甚至窒息死亡事故；（12）其它傷害：指上述范圍之外傷害事故。5.3.4過程及傷害分析必需包含：（1）受傷部位——指身體受傷部位；（2）受傷性質(zhì)——指人體受傷類型；（3）起因物——指造成事故發(fā)生物體、物質(zhì)；（4）致害物——指直接引發(fā)傷害及中毒物質(zhì)或物體；(5)傷害方法—指致害物和人體發(fā)生接觸方法(6）不安全狀態(tài)——指能造成事故發(fā)生物質(zhì)條件；（7）不安全行為——指能造成事故人為錯(cuò)誤。5.3.5經(jīng)濟(jì)損失必需包含以下內(nèi)容：（1）損失物品名稱及損失程度；（2）調(diào)換和修復(fù)費(fèi)用；直接影響程度；（3）必需時(shí)可包含間接影響程度。5.4未遂事故調(diào)查參考事故調(diào)查方法進(jìn)行，關(guān)鍵在于分析引發(fā)事故原因及具體預(yù)防對(duì)策方法。6.事故處理6.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)該嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效方法搶救人員和財(cái)產(chǎn)，預(yù)防事故擴(kuò)大。如為搶救傷員或疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一些物件時(shí)，必需做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面統(tǒng)計(jì)，妥善保留現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡、物證，方便為事故調(diào)查發(fā)明條件。6.2事故調(diào)查后必需確定事故責(zé)任者：依據(jù)事故性質(zhì)、類別及傷害分析，確定事故責(zé)任者；未遂事故也應(yīng)確定事故責(zé)任者。6.3依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果提出事故處理意見及防范方法。6.4寫出事故調(diào)查匯報(bào)：事故調(diào)查匯報(bào)確實(shí)定，要取得事故當(dāng)事人認(rèn)同，如發(fā)生異議時(shí)，按管理權(quán)限請(qǐng)示確定后逐層上報(bào)，同時(shí)備報(bào)人力資源部作為工傷申報(bào)和完善職員職業(yè)健康安全檔案依。；6.5事故處理必需遵守標(biāo)準(zhǔn)：6.5.1客觀、實(shí)事求是、尊重科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；6.5.2依法依規(guī)辦理標(biāo)準(zhǔn)；6.5.3四不放過標(biāo)準(zhǔn)：即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范方法不放過；相關(guān)責(zé)任者沒有受四處理不放過。6.6事故處理完成后，對(duì)輕傷以上事故含輕傷，事故發(fā)生單位應(yīng)立即寫出具體事故處理匯報(bào)，并按要求權(quán)限逐層上報(bào)。7.事故檔案7.1事故處理任何資料文件均為本制度統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，必需齊全，并含有可追溯性，事故檔案通常保留5年。7.2事故處理檔案，以每發(fā)生一次事故為一個(gè)單元統(tǒng)計(jì)，事故檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容：7.2.1事故調(diào)查表；7.2.3事故調(diào)查匯報(bào)及批復(fù)；7.2.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、圖紙、照片；7.2.5技術(shù)判定和試驗(yàn)匯報(bào)；7.2.6物證、人證材料；7.2.7直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；7.2.8事故責(zé)任者自述材料；7.2.9醫(yī)院對(duì)傷亡人員診療書；7.2.10事故發(fā)生時(shí)工藝條件、操作情況和設(shè)備設(shè)施材料；7.2.11事故處理決定（含當(dāng)事人及責(zé)任者處罰）7.2.12相關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及對(duì)應(yīng)預(yù)防方法資料；7.2.13參與事故調(diào)查、處理人員清單；7.2.14其它認(rèn)為有必需資料。8.事故總結(jié)8.1事故發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門在事故調(diào)查處理完結(jié)后，要組織職員認(rèn)真總結(jié)事故原因，吸收事故教訓(xùn)；8．2安委會(huì)辦公室將對(duì)=4\*ROMANIV（含）以上事故組織召開事故分析會(huì)議，深刻分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生；8.3=4\*ROMANIV（含）以上事故將給予全企業(yè)范圍內(nèi)通報(bào)。附件一：事故匯報(bào)步驟附件二：事故初步調(diào)查匯報(bào)表附件三：事故處理進(jìn)展匯報(bào)表附件四：事故調(diào)查處理匯報(bào)Xx事故初步調(diào)查匯報(bào)表業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署匯報(bào)編號(hào)：業(yè)務(wù)系統(tǒng)：填報(bào)人部門：填報(bào)人姓名：填報(bào)人電話：填報(bào)日期：事故時(shí)間天氣情況發(fā)生事故單位事故地點(diǎn)事故類型事故已傷亡（失蹤）人數(shù)死亡我方：其它方：失蹤我方：其它方：重傷我方：其它方：設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失情況我方：其它方：事故現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人姓名及電話事故單位責(zé)任人姓名及電話事故簡(jiǎn)明經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援采取關(guān)鍵方法政府、媒體介入情況發(fā)生事故單位基礎(chǔ)情況初步結(jié)論已采取方法（列條目）其它情況xx事故處理進(jìn)展匯報(bào)表匯報(bào)編號(hào)匯報(bào)時(shí)間段業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報(bào)部門填報(bào)人姓名填報(bào)人電話事故單位名稱事故時(shí)間年月日時(shí)分人員傷亡改變情況我方:其它方：事故調(diào)查工作進(jìn)展事故責(zé)任認(rèn)定工作進(jìn)展我方：其它方：事故處理工作進(jìn)展近期工作安排其它補(bǔ)充Xx事故調(diào)查處理匯報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指示企業(yè)安委會(huì)辦公室結(jié)案匯報(bào)單位（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署匯報(bào)編號(hào)填報(bào)日期業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報(bào)部門填報(bào)人姓名填報(bào)人電話事故單位名稱事故時(shí)間年月日時(shí)分事故地點(diǎn)事故類型事故等級(jí)事故傷亡（失蹤）人數(shù)死亡我方：其它方：失蹤我方：其它方：重傷我方：其它方：輕傷我方：其它方：累計(jì)死亡：失蹤：重傷：輕傷：損失工作日工日：財(cái)產(chǎn)損失情況我方：其它方：經(jīng)濟(jì)損失（萬元）直接損失：間接損失：賠償損失：政府行政罰款：累計(jì)事故簡(jiǎn)況政府、媒體介入情況事故原因認(rèn)定直接原因：間接原因：事故性質(zhì)認(rèn)定事故責(zé)任認(rèn)定我方：其它方：對(duì)責(zé)任者處理情況整改方法群眾受教育情況其它補(bǔ)充附件【政府部門事故調(diào)查匯報(bào)或批復(fù)】【我方對(duì)事故責(zé)任人處理決定】安全獎(jiǎng)懲考評(píng)制度為深入落實(shí)《中華人民共和安全生產(chǎn)法》落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)主動(dòng)性，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，杜絕死亡、重傷事故及其它各類重大事故，最大程度地降低通常性事故，確保安全生產(chǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效果，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)業(yè)態(tài)實(shí)際，特制訂本要求。表彰或處罰方案，由安委會(huì)辦公室提出、責(zé)任部門確定或責(zé)任部門確定、安委會(huì)辦公室確定，經(jīng)過人力資源部審核，企業(yè)安委會(huì)審批后實(shí)施。1．獎(jiǎng)勵(lì)凡含有下列情況之一者，按其貢獻(xiàn)大小，分別給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：1.1企業(yè)設(shè)置安全團(tuán)體獎(jiǎng)（設(shè)置金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)團(tuán)體各一個(gè)），用于獎(jiǎng)勵(lì)完成安全生產(chǎn)指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作開展很好商業(yè)管理中心、在施項(xiàng)目部、下屬企業(yè)管理處。1.1.1年度安全金獎(jiǎng)團(tuán)體獎(jiǎng)金為30000-50000元（依據(jù)職員數(shù)量，下同）；1.1.2年度安全銀獎(jiǎng)團(tuán)體獎(jiǎng)金為10000-0元；取得金獎(jiǎng)團(tuán)體專、兼職安全管理人員單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)元；取得銀獎(jiǎng)團(tuán)體專、兼職安全管理人員單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；取得金獎(jiǎng)團(tuán)體責(zé)任人單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)元；取得銀獎(jiǎng)團(tuán)體責(zé)任人單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；取得金獎(jiǎng)團(tuán)體主管領(lǐng)導(dǎo)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)元；取得銀獎(jiǎng)團(tuán)體主管領(lǐng)導(dǎo)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。1.1.2安全團(tuán)體獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.1.2.1整年度零事故（包含統(tǒng)計(jì)火警事故）；1.1.2.2整年度未發(fā)生重大負(fù)面影響安全生產(chǎn)事件；1.1.2.3整年度未發(fā)生大面積停電事故、重大設(shè)備安全責(zé)任事故；1.1.2.4整年度未被政府行政主管部門通報(bào)、處罰；1.1.2.5在上市企業(yè)檢驗(yàn)、考評(píng)評(píng)價(jià)中成績(jī)突出；1.1.2.6年度安全工作開展情況很好。1.1.2.6.1制度體系建設(shè)1.1.2.6.2隱患排查和整改情況1.1.2.6.3安全教育培訓(xùn)情況1.1.2.6.4安全活動(dòng)開展情況1.1.2.6.5對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全工作要求配合、推進(jìn)情況1.1.3各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或部門兼職安全管理人員實(shí)施崗位津貼制度：兼職安全主管500元/每個(gè)月，兼職安全員300/每個(gè)月；商用物業(yè)事業(yè)部、在施項(xiàng)目部、資產(chǎn)管理部由本部補(bǔ)助，物業(yè)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)企業(yè)由其分企業(yè)補(bǔ)助。1.2為激勵(lì)企業(yè)專、兼職安全管理人職員作主動(dòng)性，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中業(yè)績(jī)突出個(gè)人，推薦1-2入選企業(yè)年度優(yōu)異職員獎(jiǎng)。1.3在安全生產(chǎn)工作中，有下列情況，由企業(yè)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門給合適物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表彰、考評(píng)加分等激勵(lì)方法。1.3.1對(duì)在生產(chǎn)中發(fā)覺重大事故隱患立即采取方法加以整改和預(yù)防者；發(fā)覺違章操作立即阻止。1.3.2為確保安全生產(chǎn)，主動(dòng)提出合理化提議，經(jīng)相關(guān)部門審查，確有重大價(jià)值，列為安全技術(shù)方法項(xiàng)目，實(shí)施后，經(jīng)實(shí)踐考評(píng)有效者。1.3.3對(duì)改善勞動(dòng)條件，對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大技術(shù)改善項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵組員。1.3.4在發(fā)生重大事故中，臨危不懼，奮勇?lián)尵?、保護(hù)國家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全，避免事故擴(kuò)大，方法得力，成績(jī)突出者。1.3.5立即阻止違章和錯(cuò)誤操作并轉(zhuǎn)危為安者。1.3.6舉報(bào)事故、重大隱患經(jīng)確定屬實(shí)者。1.3.7在安全專題活動(dòng)及安全宣傳教育中成績(jī)顯著部門或個(gè)人。2．處罰：違反安全生產(chǎn)管理制度部門、個(gè)人，企業(yè)嚴(yán)格追究其違章違紀(jì)和造成事故責(zé)任。2.1在安全生產(chǎn)工作中，下列情況，由企業(yè)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門給一定經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)、考評(píng)降檔等處罰方法：2.1.1發(fā)生各類事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，按相同事故加倍處罰；2.1.2違反操作規(guī)程及相關(guān)安全要求進(jìn)行操作直接責(zé)任人；2.1.3特種作業(yè)人員未持證上崗者；2.1.4違反勞動(dòng)保護(hù)用具管理制度，不按要求著裝；2.1.5不按要求時(shí)間和內(nèi)容對(duì)新職員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)；2.1.6接到隱患、違章通知書后未按期進(jìn)行整改部門領(lǐng)導(dǎo)；2.1.7發(fā)生事故后，凡不根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故處理責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)；2.1.8凡因設(shè)計(jì)、安裝、檢修、采購質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成隱患；2.1.9以上違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，同類違規(guī)個(gè)人超出兩次者；加倍處罰。2.2發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依據(jù)事故等級(jí)、原因和責(zé)任分析，給相關(guān)責(zé)任者對(duì)應(yīng)處分（安全生產(chǎn)責(zé)任事故解釋：是依據(jù)事故調(diào)查組編制事故調(diào)查匯報(bào)及政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)對(duì)事故性質(zhì)認(rèn)定，企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任生產(chǎn)安全事故）。2.2.1發(fā)生=1\*ROMANI級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，主管領(lǐng)導(dǎo)免職、降薪，扣除全部年底獎(jiǎng)金；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者評(píng)選，三年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；關(guān)鍵責(zé)任人免職、降薪，扣除全部年底獎(jiǎng)金；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選，三年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；直接責(zé)任人扣發(fā)全部年底獎(jiǎng)金，解除勞動(dòng)協(xié)議；觸犯法律依法追究刑事責(zé)任；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。2.2.2發(fā)生=2\*ROMANII級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，主管領(lǐng)導(dǎo)免職、降薪，扣除全部年底獎(jiǎng)金；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者評(píng)選，二年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；關(guān)鍵責(zé)任人免職、降薪，扣除全部年底獎(jiǎng)金；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選，2年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；直接責(zé)任人員，扣除全部年底獎(jiǎng)金，解除勞動(dòng)協(xié)議；觸犯法律依法追究刑事責(zé)任；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。2.2.3發(fā)生=3\*ROMANIII級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，主管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)扣除年底獎(jiǎng)金80%，且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者評(píng)選，十二個(gè)月內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；關(guān)鍵責(zé)任人留職查看，扣除年底獎(jiǎng)金80%；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選，十二個(gè)月內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；直接責(zé)任人員，扣發(fā)年底獎(jiǎng)金80%，降職降薪，留用查看六個(gè)月；觸犯法律依法追究刑事責(zé)任；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。2.2.4發(fā)生=4\*ROMANIV級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，主管領(lǐng)導(dǎo)扣除年底獎(jiǎng)金60%；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者評(píng)選，十二個(gè)月內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；關(guān)鍵責(zé)任人扣除年底獎(jiǎng)金60%；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選，十二個(gè)月內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升；直接責(zé)任人員，扣除年底獎(jiǎng)金60%，降職降薪；觸犯法律依法追究刑事責(zé)任；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。2.2.5發(fā)生=4\*ROMANIV級(jí)以下通常安全生產(chǎn)責(zé)任事故（輕傷、財(cái)產(chǎn)損失100萬以下、未遂事故），依據(jù)輕傷人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失情況及影響程度，主管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵責(zé)任人、直接責(zé)任人扣除年底獎(jiǎng)金10%-30%，安委會(huì)給通報(bào)批評(píng)；且當(dāng)年不得參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。2.2.6發(fā)生對(duì)集團(tuán)、上市企業(yè)、大區(qū)、北京企業(yè)市場(chǎng)形象、社會(huì)形象，造成重大負(fù)面影響安全生產(chǎn)事件；視具體情況，主管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵責(zé)任人、直接責(zé)任人扣發(fā)年底獎(jiǎng)金10-30%；企業(yè)安委會(huì)給通報(bào)批評(píng)、降職等處罰方法；取消當(dāng)年參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選資格；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。（重大負(fù)面影響解釋：指被國家省部級(jí)政府媒體（網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播電視等）、三大門戶網(wǎng)站（搜狐、網(wǎng)易、新浪）披露；國家省部級(jí)以上政府機(jī)關(guān)通報(bào)；上市企業(yè)、北京大區(qū)、北京企業(yè)安委會(huì)認(rèn)為有重大負(fù)面影響。）2.2.7發(fā)生重大設(shè)備安全責(zé)任事故，視具體情況，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵責(zé)任人、直接責(zé)任人扣除年底獎(jiǎng)金10%-30%，企業(yè)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選資格；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。（重大設(shè)備事故解釋：是指25MW及以上發(fā)電設(shè)備，31.5MVA及以上主變壓器或大型、珍貴施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)成原來銘牌出力和安全水平事故。）2.2.8寫字樓、酒店、商場(chǎng)內(nèi)部供電系統(tǒng)故障造成大面積停電事故，視具體情況，由企業(yè)安委會(huì)給主管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵責(zé)任人、直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、扣除年底獎(jiǎng)金、降職等處罰方法，取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年參與優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選資格；取消事發(fā)單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。（大面積停電事故解釋：是指商業(yè)物業(yè)大面積停電造成減供負(fù)荷達(dá)成事故前總負(fù)荷30%以上,人員密集場(chǎng)所引發(fā)人員恐慌、起哄、騷亂等）2.2.9相關(guān)方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，經(jīng)事故調(diào)查組及政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)本企業(yè)不負(fù)擔(dān)責(zé)任，但給企業(yè)造成一定不良影響，視具體情況，由企業(yè)安委會(huì)給相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)，考評(píng)降檔。2.2.10同十二個(gè)月度連續(xù)發(fā)生，將依據(jù)事故情節(jié)加倍處罰。2.2.11一事故同時(shí)出現(xiàn)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，依據(jù)上限標(biāo)準(zhǔn)處罰。2.2.12集團(tuán)、上市企業(yè)、北京大區(qū)安委會(huì)依據(jù)事故性質(zhì)對(duì)發(fā)生事故單位及其相關(guān)責(zé)任人要求進(jìn)行處罰，根據(jù)集團(tuán)、上市企業(yè)、北京大區(qū)安委會(huì)相關(guān)要求進(jìn)行處罰，但對(duì)同一事故不反復(fù)進(jìn)行處罰。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，安全工作要求實(shí)施情況較差，視具體情況，由企業(yè)安委會(huì)給主管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵責(zé)任人及相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)，年底獎(jiǎng)金扣除5-10%，取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年優(yōu)異管理者、優(yōu)異職員評(píng)選資格；取消責(zé)任單位當(dāng)年相關(guān)優(yōu)異、優(yōu)異集體評(píng)選資格。2.4安全生產(chǎn)一票否決要求安全生產(chǎn)一票否決是對(duì)發(fā)生傷亡事故或在安全生產(chǎn)工作方面存在嚴(yán)重問題責(zé)任部門和個(gè)人，在評(píng)選優(yōu)異、培訓(xùn)晉升及獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)取消其資格一個(gè)考評(píng)要求。2.4.1有下列情況之一（視具體情況，但不限于），否決企業(yè)相關(guān)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵責(zé)任人及其它責(zé)任人員年度及對(duì)應(yīng)考評(píng)期內(nèi)一切優(yōu)異稱號(hào)、薪資提升、職位晉升資格：2.4.1.1發(fā)生安全生產(chǎn)=4\*ROMANIV（含）以上責(zé)任事故；2.4.1.2發(fā)生重大設(shè)備安全責(zé)任事故；2.4.1.5存在重大事故隱患沒有主動(dòng)組織整改；2.4.1.6發(fā)生安全生產(chǎn)事件造成嚴(yán)重負(fù)面影響；2.4.1.7發(fā)生各類事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)；2.4.1.8安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全工作推進(jìn)不力。2.5附則2.5.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)2.5.1安全生產(chǎn)處罰通知書安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)（）號(hào)申報(bào)部門申報(bào)時(shí)間申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)事由申報(bào)部門意見年月日部門主管領(lǐng)導(dǎo)意見：安委會(huì)辦公室意見：安全分管領(lǐng)導(dǎo)意見：人力資源部意見：領(lǐng)導(dǎo)審批意見安全生產(chǎn)處罰通知書處罰（）號(hào)被處罰部門/個(gè)人時(shí)間處罰事由處罰依據(jù)及組成１、依據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考評(píng)制度》第***條第***款第***項(xiàng)要求，對(duì)****處罰＿＿；2、請(qǐng)你單位接本通知書后，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考評(píng)制度》相關(guān)要求給予落實(shí)。年月日被處罰部門/個(gè)人：安委會(huì)辦公室意見：安全分管領(lǐng)導(dǎo)意見：人力資源部意見：領(lǐng)導(dǎo)審批意見第六章安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度1.總則1.1為了規(guī)范企業(yè)職業(yè)健康安全教育，提升職員安全素質(zhì)，預(yù)防事故發(fā)生，降低職業(yè)危害，依據(jù)國家相關(guān)要求并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制訂本制度。1.2本制度要求了職業(yè)健康安全教育內(nèi)容及其管理要求。1.3各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門依據(jù)企業(yè)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度》負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及部門各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，并接收企業(yè)指導(dǎo)和檢驗(yàn)。1.4本制度適適用于企業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、部門、下屬企業(yè)。1.5本制度引用下列文件和標(biāo)準(zhǔn)：1.5.1全國人大常委會(huì)九屆第二十八次會(huì)議審議經(jīng)過《中國安全生產(chǎn)法》（.6.29）1.5.2全國人大常委會(huì)九屆第二十四次會(huì)議審議經(jīng)過《中國職業(yè)病防治法》（.10.27）1.5.3《企業(yè)職員勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理要求》（勞部發(fā)〔1995〕405號(hào)）1.5.4《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考評(píng)管理措施》（經(jīng)貿(mào)委〔1999〕13號(hào)）1.5.5《廠長經(jīng)理安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證管理要求》（勞安發(fā)〔1990〕25號(hào)）1.6本標(biāo)準(zhǔn)采取下列術(shù)語和定義：1.6.1三級(jí)安全教育：是指對(duì)新入企業(yè)職員必需進(jìn)行三級(jí)（第一級(jí)：企業(yè)級(jí)；第二級(jí)：各部門級(jí)；第三級(jí)：各班組、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)）安全教育，并經(jīng)考評(píng)合格后方可上崗。1.6.2特種作業(yè)：對(duì)操作者本人，尤其對(duì)她人或周圍設(shè)施安全有重大危害原因作業(yè)。1.6.3特種作業(yè)人員：直接從事特種作業(yè)人員。1.6.4“四新”教育：指企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必需對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)、有針對(duì)性安全教育。1.6.5其它術(shù)語參考《職業(yè)健康安全管理體系》所用術(shù)語。2.職責(zé)2.1安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：2.1.1編制企業(yè)職業(yè)健康安全培訓(xùn)需求計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施；2.1.2負(fù)責(zé)實(shí)施新任中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育；2.1.3負(fù)責(zé)實(shí)施中層及中層以上管理者安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)；2.1.4負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)本部新職員安全教育2.1.5對(duì)各下屬企業(yè)三級(jí)安全教育進(jìn)行指導(dǎo)、檢驗(yàn)和考評(píng)；2.2人力資源部培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)：2.2.1企業(yè)職員職業(yè)健康安全培訓(xùn)需求計(jì)劃審核和實(shí)施工作；2.2.2新入職職員、來企業(yè)實(shí)習(xí)大、中專技校生及參觀人員進(jìn)行安全教育組織工作；2.2.3組織新任中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育工作；2.2.4組織中層及中層以上管理者安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。2.3各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、部門、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)：2.3.1組織職員學(xué)習(xí)和落實(shí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員、通常工種安全教育、考試工作；2.3.2對(duì)新入企業(yè)職員進(jìn)行三級(jí)安全教育；2.3.3新增特種作業(yè)學(xué)習(xí)人員申報(bào)；2.3.4按時(shí)派送特種作業(yè)人員按要求進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)審和考試；2.3.5對(duì)發(fā)生工傷和離崗人員進(jìn)行復(fù)工教育；2.3.6對(duì)部門之間內(nèi)部調(diào)動(dòng)職員，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育；2.3.7對(duì)節(jié)、假日參與工作和檢修人員進(jìn)行安全教育；2.3.8對(duì)職員進(jìn)行季節(jié)性安全教育和日常安全教育。2.4工藝技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織編制（修訂）新工藝、新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用工藝卡片或作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)對(duì)操作者進(jìn)行相關(guān)工藝文件中相關(guān)安全技術(shù)內(nèi)容教育；負(fù)責(zé)組織編制新購進(jìn)設(shè)備設(shè)備操作規(guī)程，并對(duì)使用人和維修人員進(jìn)行培訓(xùn)。3.管理內(nèi)容和要求3.1新職員三級(jí)安全教育（企業(yè)三級(jí)教育范圍：物業(yè)企業(yè)、商用物業(yè)事業(yè)部）：3.1.1三級(jí)安全教育按第一級(jí)（企業(yè)級(jí)）、第二級(jí)（各部門）級(jí)、第三級(jí)（各班組、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)）教育逐層進(jìn)行。3.1.2凡新入司職員（包含工人、工程技術(shù)人員、管理人員、短期協(xié)議工、外來培訓(xùn)及實(shí)習(xí)人員），必需接收三級(jí)安全教育。3.1.3第一級(jí)安全教育，由物業(yè)企業(yè)工程管理部、商用物業(yè)事業(yè)部物業(yè)管理部負(fù)責(zé)培訓(xùn)。由其人力資源部組織進(jìn)行教育，教育時(shí)間為8課時(shí)（包含考試時(shí)間）。三級(jí)安全教育不合格者不得安排上崗。3.1.4第二級(jí)（部門）安全教育，由各物業(yè)企業(yè)各管理處、商用物業(yè)事業(yè)部管理中心責(zé)任人組織實(shí)施，安全主管負(fù)責(zé)培訓(xùn)，教育時(shí)間為12課時(shí)（包含考試時(shí)間）。3.1.5班組級(jí)安全教育，由基層管理人員組織實(shí)施，安全員負(fù)責(zé)培訓(xùn)，教育時(shí)間為8課時(shí)（包含考試時(shí)間）。3.1.6“三級(jí)安全教育記錄表”，必需由受教育者本人簽字，不得空項(xiàng)，第一級(jí)安全教育試卷由物業(yè)企業(yè)、商用物業(yè)事業(yè)部存檔，并報(bào)企業(yè)安委辦立案；二、三級(jí)安全教育試卷由其部門存檔立案。3.1.7新職員經(jīng)三級(jí)安全教育考試合格后方可上崗。3.2一級(jí)教育內(nèi)容：3.2.1國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；3.2.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；3.2.3企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在關(guān)鍵危險(xiǎn)和危害原因、防范方法及事故應(yīng)急方法；3.2.4經(jīng)典事故案例及防范方法；3.2.5企業(yè)安全生產(chǎn)方面需要注意其它事項(xiàng)。3.3二級(jí)教育內(nèi)容：3.3.1本部門概況及關(guān)鍵產(chǎn)品（工作）工藝步驟；3.3.2本部門相關(guān)安全生產(chǎn)制度、要求；3.3.3本部門生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、要害部位和設(shè)備情況；3.3.4本部門通用設(shè)備安全要求；3.3.5安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律及職業(yè)健康安全相關(guān)注意事項(xiàng)；3.3.6本部門職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況；3.3.7本部門經(jīng)典事故案例及防范方法；3.3.8本部門安全生產(chǎn)方面需要注意事項(xiàng)。3.4三級(jí)教育內(nèi)容：3.4.1本班組工作范圍、工作內(nèi)容、產(chǎn)品工藝步驟、通用工具、工裝設(shè)備安全要求；3.4.2本崗位、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備和防護(hù)裝置作用，介紹輕易發(fā)生事故地方和部位，防范和應(yīng)急方法；3.4.3本班組現(xiàn)場(chǎng)管理、文明生產(chǎn)要求；3.4.4個(gè)人防護(hù)用具正確佩戴、使用方法；3.4.5本班組曾發(fā)生過事故案例。3.5中層及中層以上管理者安全教育3.5.1中層及中層以上管理者（含被任命、聘用上崗)安全教育由人力資源部納入年度職員教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。新任干部必需進(jìn)行安全教育，考試合格后方可上崗。3.5.2中層及中層以上管理者（含新任干部)必需按國家相關(guān)要求，經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，含有和本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。3.5.3培訓(xùn)內(nèi)容：3.5.3.1國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；3.5.3.2安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、方法和安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化知識(shí)、相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)及安全生產(chǎn)管理新知識(shí)、安全生產(chǎn)新技術(shù)；3.5.3.3重大事故防范，應(yīng)搶救援方法及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理和應(yīng)搶救援預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)、方法；3.5.3.4中國外優(yōu)異安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；3.5.3.5經(jīng)典事故案例分析。中層及中層以上管理者安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)最少每十二個(gè)月一次，每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于4課時(shí)。3.6安全管理人員安全教育3.6.1安全管理人員必需經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)，由安委會(huì)辦公室組織實(shí)施。3.6.2教育內(nèi)容：3.6.2.1國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；3.6.2.2安全生產(chǎn)管理新知識(shí)、安全生產(chǎn)新技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化知識(shí)、相關(guān)行業(yè)優(yōu)異安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；3.6.2.3傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)，匯報(bào)及調(diào)查處理方法；3.6.2.4事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，和應(yīng)急處理方法；3.6.2.5重大危險(xiǎn)源管理和應(yīng)搶救援預(yù)案編制方法；3.6.2.6中國外優(yōu)異安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；3.6.2.7危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)分布、危害程度，應(yīng)采取防護(hù)技術(shù)方法和方法；3.6.2.8經(jīng)典事故案例。安全生產(chǎn)管理人員每十二個(gè)月進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)時(shí)間不少于8課時(shí)。3.6.4安全管理人員職業(yè)資格認(rèn)證；企業(yè)激勵(lì)專、兼職安全管理人員外出培訓(xùn)考證，企業(yè)憑正規(guī)發(fā)票報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。3.7從事特種作業(yè)人員必需經(jīng)過專門安全知識(shí)和安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考評(píng)，取得特種作業(yè)資格方可上崗工作。具體措施按國家相關(guān)要求實(shí)施。3.8轉(zhuǎn)崗和“四新”安全教育3.8.1工人轉(zhuǎn)崗時(shí)，必需進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教育；填寫《轉(zhuǎn)崗（復(fù)工）安全教育表》。3.8.2轉(zhuǎn)崗人員安全教育內(nèi)容等同新職員安全教育內(nèi)容。3.8.3企業(yè)在實(shí)施“四新”項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)及班組必需對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)、有針對(duì)性安全教育，“四新”教育情況填入《職員教育卡片》中。3.8.4轉(zhuǎn)崗和“四新”教育資料，試卷由各部門自行存檔。3.9復(fù)工安全教育3.9.1凡離開原生產(chǎn)崗位1個(gè)月以上者，在復(fù)工時(shí)必需由班組進(jìn)行安全教育，離開6個(gè)月以內(nèi)，由項(xiàng)目部和班組進(jìn)行二級(jí)安全教育，離開6個(gè)月以上者，由企業(yè)進(jìn)行三級(jí)安全教育。并填寫《轉(zhuǎn)崗（復(fù)工）安全教育表》。3.9.2復(fù)工教育內(nèi)容和“新職員入職教育”相同，復(fù)工教育試卷、成績(jī)由各部門存檔。3.10全員教育3.10．1依據(jù)實(shí)際情況，每十二個(gè)月結(jié)合“安全生產(chǎn)月”組織開展多個(gè)形式全員安全教育，教育內(nèi)容包含安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因、防范方法及事故應(yīng)急方法、事故案例等，切實(shí)提升職員安全意識(shí)及素質(zhì)。3.10.2夏季應(yīng)進(jìn)行防中暑、防觸電、防雷擊和夏季防護(hù)用具正確穿戴和使用等教育。3.10.3冬季應(yīng)進(jìn)行防凍、防火、防滑、露天登高作業(yè)防墜落、機(jī)動(dòng)車雪、霧天氣安全駕駛等內(nèi)容安全教育。3.10.4節(jié)假日應(yīng)對(duì)職員進(jìn)行多種安全注意事項(xiàng)教育，對(duì)加班、檢修人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)安全教育。3.10.5各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和目前事故通報(bào)等，每個(gè)月開展一次安全學(xué)習(xí)，作