聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織根據(jù)該許可條款，本作品可被復(fù)制、再次傳播和改編，以用于非商業(yè)目的，但必須恰當(dāng)引用。使用本作品時(shí)不應(yīng)暗示糧農(nóng)組織認(rèn)可任何具體的組織、產(chǎn)品或服務(wù)。不允許使用糧農(nóng)組織標(biāo)識(shí)。如對(duì)本作品進(jìn)行改編，則必須獲得相同或等效的知識(shí)共享許可。如翻譯本作品，必須包含所要求的引用和下述免責(zé)聲明：“本譯文并非由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）生成。糧農(nóng)組織不對(duì)本譯文的內(nèi)容或準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。原英文版本應(yīng)為權(quán)威版本。”第三方材料。欲再利用本作品中屬于第三方的材料（如表格、圖形或圖片）的用戶，需自行判斷再利用是否需要目錄vviiix15B.農(nóng)業(yè)糧食體系與氣候變化2931v建設(shè)可持續(xù)且有韌性的農(nóng)業(yè)糧食體系不失為破局之方，可有效應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)挑在此，我衷心感謝糧農(nóng)組織各成員國(guó)、各區(qū)域小組主席和副主席、理事會(huì)各下屬viiviii422糧農(nóng)組織《氣候變化戰(zhàn)略》愿景表述糧農(nóng)組織《氣候變化戰(zhàn)略》愿景表述*內(nèi)容提要內(nèi)容提要1引言引言II3.世界各地頻頻發(fā)生糧食危機(jī)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家，尤其是糧食凈進(jìn)口國(guó)造成影響。為消除糧食危機(jī)多重復(fù)雜的根源及其對(duì)糧食安全和營(yíng)養(yǎng)的不利影響，各國(guó)政府、民間社會(huì)、私營(yíng)部門和國(guó)際社會(huì)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)短期、中期和長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)舉措。各方重申，糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)不良的根源在于貧困、不平等加劇、0。各方仍感關(guān)切的是，糧價(jià)過(guò)度波動(dòng)可能構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，影響各國(guó)抗擊貧困和饑餓，阻礙發(fā)展中國(guó)家努力實(shí)現(xiàn)糧食安全和改善營(yíng)養(yǎng)，并落實(shí)國(guó)際商定的發(fā)展目標(biāo)，包括可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（尤其是與消除饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良相關(guān)的目標(biāo)）。2聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略103II認(rèn)識(shí)到加大融資和負(fù)責(zé)任投資14力度對(duì)根據(jù)國(guó)情和國(guó)家能力以連貫一致的方式95%的適應(yīng)貢獻(xiàn)包括農(nóng)業(yè)部門的適應(yīng)貢獻(xiàn)，并且大多數(shù)涉及生態(tài)系統(tǒng)和自然自主貢獻(xiàn)包括農(nóng)業(yè)和/或土地利用、土地利用變化與林業(yè)部門的減緩貢獻(xiàn)，70%。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略16.此外，IPCC《氣候變化與土地特別報(bào)告》還發(fā)現(xiàn)，溫室氣體排放總量中有獲量進(jìn)一步減少。‘7B.農(nóng)業(yè)糧食體系與氣候變化長(zhǎng)和城市化的全球人口需求。氣候變化與其他因素已經(jīng)開始破壞近期在改善可19.氣候變化造成的氣候變異以及極端天氣頻率增加和變強(qiáng)，已構(gòu)成多重挑和穩(wěn)定性嚴(yán)重影響了最弱勢(shì)社會(huì)群體，并給水土資源以及脆弱農(nóng)業(yè)糧食體系和生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了壓力2420.因此，保證農(nóng)業(yè)糧食體系主體繼續(xù)生產(chǎn)、加工、銷售和消費(fèi)安全、營(yíng)養(yǎng)的食物以及其他產(chǎn)品和服務(wù)，需要立足健康的生態(tài)系統(tǒng)以及自然資源的可持續(xù)利用和保護(hù)，采取各種高效的氣候變化抵御和適應(yīng)行動(dòng)。二氮）排放問(wèn)題，包括減少生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、農(nóng)場(chǎng)能耗以及糧食損失和浪費(fèi)。糧食安全而保存并可持續(xù)地利用糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源以及公平合理地分享利用這些資聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略21.氣候變化對(duì)生產(chǎn)潛力造成的改變和破壞，可能引起農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的變能夠穩(wěn)定氣候變化造成的區(qū)域性生產(chǎn)力變動(dòng)和糧價(jià)波動(dòng)26。22.農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)的一些行動(dòng)已促進(jìn)了氣候變化適應(yīng)和減緩以及可持續(xù) 。9C.利用良好做法和創(chuàng)新對(duì)策23.為應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)，應(yīng)根據(jù)糧農(nóng)組織開展工作的區(qū)域、國(guó)家和社區(qū)的各種情發(fā)展國(guó)家和地方層面農(nóng)業(yè)糧食創(chuàng)新體系及其主體的伙伴關(guān)系和能力，也是共26.為根據(jù)和立足國(guó)情和國(guó)家能力以連貫一致的方式加快農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略27.最近，基于對(duì)政策和項(xiàng)目成果以及社會(huì)研究的分析，已進(jìn)一步注重行為科時(shí)也認(rèn)識(shí)到潛在風(fēng)險(xiǎn)，例如技術(shù)演進(jìn)的過(guò)程中可能出現(xiàn)獲取不平等和排斥的風(fēng)氣候變化正是計(jì)劃重點(diǎn)領(lǐng)域“減緩和適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)糧食體系”的焦點(diǎn)所聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略B.愿景和指導(dǎo)原則方層面采取氣候行動(dòng)的方針。業(yè)糧食體系相關(guān)生物多樣性及其他環(huán)境和發(fā)展目標(biāo)采取的行動(dòng)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。3435正是多措并舉的范例。資源的城鄉(xiāng)人口。糧農(nóng)組織核心職能：1.匯總、分析、監(jiān)測(cè)和促進(jìn)獲取數(shù)據(jù)和信息；2.推動(dòng)和支持各國(guó)及其他伙伴制定和實(shí)施規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)循證政策和計(jì)劃并善用投資；5.推動(dòng)伙伴關(guān)系和聯(lián)盟，促進(jìn)更高效、更包容、更有韌性和更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食vi.通過(guò)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系貫徹落實(shí)。通過(guò)與各方伙伴廣泛合作，糧農(nóng)組織及成員能夠提升氣候行動(dòng)的力度和影響。這需要?jiǎng)訂T參與農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)的有關(guān)各38聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略viii.支持包容性多利益相關(guān)方舉措。根據(jù)開展多利益相關(guān)方舉措的良好做法,41在國(guó)私營(yíng)部門以及民間社會(huì)各利益相關(guān)方參與并發(fā)揮互補(bǔ)作用，有助于在糧農(nóng)組織項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)差距方面給予成員支持。其預(yù)期成果之間相互作用的分析，以及涉及糧農(nóng)組織氣候行動(dòng)的一系列假設(shè)和根源與后果人們?cè)馐茇毨Ш筒黄降?，極易受到氣候變化影響農(nóng)業(yè)糧食體系采用不可持續(xù)的做法和價(jià)值鏈，大量排放溫室氣體農(nóng)業(yè)糧食體系極易受到氣候變化影響，造成糧食不安全和生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)糧農(nóng)組織支持提高能力戰(zhàn)略伙伴關(guān)系包容性舉措全新政策、做法和技術(shù)獲得并增加氣候融資農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型成成果支柱I：全球和區(qū)域?qū)用?.將農(nóng)業(yè)糧食體系納入國(guó)際氣候議程2.糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)和文書激發(fā)全球氣候行動(dòng)支柱II：國(guó)家層面1.糧農(nóng)組織成員履行并監(jiān)測(cè)氣候承諾2.糧農(nóng)組織成員將氣候行動(dòng)納入政策、計(jì)劃、做法和投資主流支柱III：地方層面1.農(nóng)民采用適應(yīng)做法（以風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)為主）2.各主體推進(jìn)低排放型發(fā)展路徑影響糧農(nóng)組織成員和農(nóng)業(yè)糧食體系利益相關(guān)方加快應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)更高效、更包容、更有韌性且更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系，改善糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況2030年愿景農(nóng)業(yè)糧食體系可持續(xù)發(fā)展、具有包容性， 能夠抵御和適應(yīng)氣候變化及其影響，促進(jìn)低排放經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)提供健康膳食所需充足、安全、營(yíng)養(yǎng)的食物以及其他農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，造福今世后代，不讓任何人掉隊(duì)產(chǎn)品和服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。如不采取亟需行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧深陷糧食不安全困局的國(guó)家和地區(qū)，同時(shí)農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)不可持續(xù)的做法也將不斷加劇氣候變化。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略41.影響是農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的里程碑，糧農(nóng)組織能以自身知識(shí)營(yíng)養(yǎng)狀況。43.氣候行動(dòng)取得成功的前提如下：i.糧農(nóng)組織高效貫徹落實(shí)：糧農(nóng)組織需要為總部和權(quán)力下放辦事處配備充足聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略45.支柱I聚焦糧農(nóng)組織全球和區(qū)域倡導(dǎo)工作，旨在將包容性農(nóng)業(yè)糧食體系納入國(guó)際社會(huì)、各國(guó)和各方伙伴獲得并利用糧農(nóng)組織及伙伴收集和制定的涉及氣持續(xù)管理和恢復(fù)領(lǐng)域的氣候行動(dòng)討論?？赏ㄟ^(guò)加強(qiáng)糧農(nóng)組織區(qū)域和全球?qū)用娉?lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略47.糧農(nóng)組織在國(guó)際發(fā)展和環(huán)境進(jìn)程中發(fā)揮的咨詢作用廣受好評(píng)、備受信賴，48.此外，還要認(rèn)識(shí)到氣候變化與生物多樣性喪失挑戰(zhàn)互為因果，應(yīng)當(dāng)兼顧解決。在全球、區(qū)域和國(guó)家層面，糧農(nóng)組織能夠提高各方認(rèn)識(shí)水平并提供技術(shù)專低排放且可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系，并將其納入氣候變化、生物多樣性喪失和生態(tài)刁繼續(xù)倡導(dǎo)藍(lán)色糧食體系/水產(chǎn)品體系，更好將可持續(xù)利用海洋生物資源與其他海刁促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食體系以及其他受到氣候變化及生物多樣性、環(huán)境和人道主義發(fā)展議驗(yàn)證、統(tǒng)一有關(guān)氣候變化以及農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)適應(yīng)和減緩氣候變化的開放數(shù)刁更新有關(guān)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)糧食體系影響的知識(shí)庫(kù)，明確并縮小全球知識(shí)差距，權(quán)的科學(xué)和實(shí)證，酌情盡可能減少農(nóng)業(yè)糧食體系二氧化碳、甲烷和一氧化二氮排放刁將氣候風(fēng)險(xiǎn)因素納入糧農(nóng)組織全組織體系和規(guī)劃主流，為此明確將氣候風(fēng)險(xiǎn)作為糧農(nóng)組織改進(jìn)后的環(huán)境和社會(huì)保障體系中一項(xiàng)單獨(dú)的標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入糧農(nóng)組織聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略52.糧農(nóng)組織致力于帶動(dòng)成員明確農(nóng)業(yè)糧食體系氣候目標(biāo)，并確定優(yōu)先順序加糧農(nóng)組織成員落實(shí)、監(jiān)測(cè)和報(bào)告本國(guó)農(nóng)業(yè)糧食體系戰(zhàn)略和/或氣候變化戰(zhàn)略所述糧農(nóng)組織成員將氣候變化抵御、適應(yīng)和減緩納入本國(guó)農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)政策和在國(guó)家層面應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)時(shí)，還探索了氣候變化與農(nóng)業(yè)糧食相關(guān)領(lǐng)域保護(hù)授粉媒介恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)土壤健康，控制土壤侵蝕，促進(jìn)動(dòng)植物衛(wèi)應(yīng)各國(guó)要求，支持各國(guó)提高《氣候公約》總體框架下氣候變化談判能力，包括在推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失態(tài)勢(shì)制定、落實(shí)和更新國(guó)家承諾的和核實(shí)等制度，設(shè)定基線、監(jiān)測(cè)并報(bào)告氣候承諾落實(shí)進(jìn)展，包括采用強(qiáng)化透明度框架及其他國(guó)際報(bào)告框架下二氧化碳和其他溫室氣體指標(biāo)。支持各國(guó)優(yōu)先開展國(guó)際及國(guó)內(nèi)融資并撥給農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)氣候行動(dòng)；和私營(yíng)部門戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加快氣候行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家）制定具體的抵御和適應(yīng)行動(dòng)。刁應(yīng)各國(guó)要求，支持各國(guó)將農(nóng)業(yè)糧食體系因素納入國(guó)家戰(zhàn)略和計(jì)劃，包括國(guó)家適應(yīng)刁應(yīng)各國(guó)要求，支持各國(guó)將交織疊加的氣候與生物多樣性因素納入相關(guān)國(guó)家計(jì)劃(貢獻(xiàn)和國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃的氣候目聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略59.支柱III旨在加快糧農(nóng)組織與駐羅馬糧農(nóng)機(jī)構(gòu)等其他機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，給予農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)支持，促進(jìn)地方可持續(xù)發(fā)展和賦權(quán)，尤其幫助農(nóng)業(yè)糧食體系刁各主體建設(shè)抵御和適應(yīng)能力更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)糧食體系，在緩解方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同效益，推進(jìn)低排放型發(fā)展路徑。60.糧農(nóng)組織旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)主體及其社區(qū)、團(tuán)體和價(jià)值鏈以包刁賦權(quán)予掌握農(nóng)業(yè)糧食體系和氣候變化相關(guān)知識(shí)和創(chuàng)新對(duì)策的農(nóng)民、漁民和水產(chǎn)養(yǎng)地方主體，促進(jìn)開展同儕學(xué)習(xí)（例如農(nóng)民和牧民田間學(xué)校促進(jìn)開展其他類型教刁通過(guò)南南合作及三方合作等形式，加強(qiáng)既有的并發(fā)展新的伙伴關(guān)系和舉措，支持農(nóng)民和其他地方主體發(fā)掘相關(guān)伙伴開展合作，并酌情采取團(tuán)體、協(xié)會(huì)和合作社的刁支持氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，就預(yù)判的地方層面氣候影響提供更準(zhǔn)確的信息，制定低成刁根據(jù)地方情況、陸地景觀和海洋景觀以及不同群體（包括婦女、男性和青年）需刁探索和酌情推廣低排放成果，包括減少二氧化碳、甲烷和一氧化二氮排放量并加強(qiáng)碳封存，同時(shí)考慮推進(jìn)溫室氣體低排放型發(fā)展路徑過(guò)程中潛在的權(quán)衡取舍、適刁交流農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)可持續(xù)和包容性經(jīng)營(yíng)模式的良好做法；于氣候融資，例如幫助農(nóng)業(yè)部門把握不斷涌現(xiàn)的碳市場(chǎng)機(jī)遇，包括碳封存和碳抵VV農(nóng)組織的規(guī)范作用與自然資源管理領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)方方面面的廣泛技術(shù)和政策專長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)采取氣候行動(dòng)。農(nóng)組織氣候行動(dòng)制定并按適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)分列具體的目標(biāo)和指標(biāo)，反映干預(yù)舉措對(duì)不食安全和營(yíng)養(yǎng)之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)，鞏固糧農(nóng)組織在應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)糧食體系各環(huán)節(jié)氣候聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略FAO.2019b.SustainableFoodandAgriculture:AnIntegratedApproach.FAOandFAO.2019c.ProceedingsoftheInternationalSymposiumonAgriculturalInnovationforFamilyFarmersUnlockingthePotentialofAgriculturalInnovationtoAchievetheSustainableDevelopmentGoals.Ruane,J.(ed.).Rome.HLPE(HighLevelPanelofExperts).2019.AgroecologicalandOtherInnovativeApproachesforSustainableAgricultureandFoodSystemsthatEnhanceFoodSecurityandNutrition.AreportbytheHighLevelPanelofExpertsonFoodSecurityandNutritionoftheCommitteeonWorldFoodSecurity.Rome.of1.5°C.AnIPCCSpecialReportontheimpactsofglobalwarmingof1.5°Cabovepre-industriallevelsandrelatedglobalgreenhousegasemissionpathways,inthecontextofstrengtheningtheglobalresponsetothethreatofclimatechange,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2022-2031年氣候變化戰(zhàn)略IPCC.2021.ClimateChange2021:Th