農(nóng)民問(wèn)題專題調(diào)研報(bào)告前景

為了總結(jié)近年來(lái)農(nóng)民教育培訓(xùn)的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，為更好地開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)提供依據(jù)，我們組織開(kāi)展了農(nóng)民教育培訓(xùn)情況調(diào)查。2024/6/1一、 基本資料分析在全縣調(diào)查了2個(gè)村、、340戶。雙龍村人口1739人，耕地4167畝，果園面積2892畝，果品收入占農(nóng)民人均純收入的69%，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的20%。;來(lái)鳳村人口1525人，勞動(dòng)力694人，其中外出務(wù)工312人，占45%。2024/6/1在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總和分析后，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：被調(diào)查的340個(gè)農(nóng)戶，其中調(diào)查對(duì)象男性255人，女性85人，性別比3∶1。年齡35歲以上的287人，占84%。文盲及小學(xué)文化程度的184人，占54%，初中文化程度的119人，占35%。反映出在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者年齡普遍偏大，16-35歲的青年勞動(dòng)者只有很少一部分在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。農(nóng)村勞動(dòng)者受教育年限普遍較短，文化程度整體偏低。2024/6/11、年齡、性別、受教育程度的特點(diǎn)：2、接受培訓(xùn)水平低，參加培訓(xùn)積極性不高。調(diào)查顯示:多年來(lái)，參加過(guò)各類培訓(xùn)的有165人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的48%。主要培訓(xùn)形式有:課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn);培訓(xùn)的內(nèi)容主要有:果園管理、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、建筑瓦工等;就培訓(xùn)效果而言，多數(shù)認(rèn)為有作用，但具體說(shuō)不清楚，顯得勉強(qiáng)或言不由衷。需要指出的是:許多農(nóng)民在回答是否參加過(guò)培訓(xùn)時(shí)是在別人的提示和幫助下才回憶起來(lái)好像參加過(guò)，反映出被調(diào)查者對(duì)培訓(xùn)的影響模糊，記憶不深。2024/6/1二、 農(nóng)民的現(xiàn)狀1、 農(nóng)村人口分布現(xiàn)狀目前農(nóng)村主要人群為老人、婦女和兒童。農(nóng)村大量的青壯年外出讀書或務(wù)工，不僅導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力的缺失，更造成了留守人群的問(wèn)題。父母的外出，使得留守兒童得不到關(guān)懷和照料，還要承擔(dān)過(guò)重的勞務(wù)，承擔(dān)著心理健康的風(fēng)險(xiǎn)和生活安全的隱患。丈夫的外出，使得留守婦女缺乏安全感,對(duì)婚姻不信任，要獨(dú)自承擔(dān)家里的農(nóng)活，還要照顧老人孩子，生活壓力過(guò)大;“空巢老人”老無(wú)所依，缺乏精神慰藉，自殺人數(shù)也逐年上升。2、 農(nóng)村人口教育現(xiàn)狀由于我國(guó)特定的歷史原因，農(nóng)村文盲及半文盲現(xiàn)象普遍。由于出身在農(nóng)村，家庭條件有限，父母受教育文化程度低,特別是和奶奶輩一起居住的孩子，只能在學(xué)校受教育，回到家沒(méi)有人能輔導(dǎo)功課。同時(shí)農(nóng)村老人重男輕女的思想觀念根深蒂固，“讀書無(wú)用論”在農(nóng)村普遍盛行。由于農(nóng)村家庭收入低，無(wú)法支付教育費(fèi)用，隔代教育容易溺愛(ài)孩子，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重且升入重點(diǎn)學(xué)校難度大。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，孩子因戶籍問(wèn)題受到不公平待遇，無(wú)法享受進(jìn)入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，即使支付“相關(guān)費(fèi)用”入學(xué)后，也由于自身膽怯不自信，受到老師的忽視，同學(xué)的排斥，從而入學(xué)后邊緣化問(wèn)題嚴(yán)重。2024/6/1三、農(nóng)民主要問(wèn)題1、農(nóng)民在家依靠務(wù)農(nóng)種地收入低，難以養(yǎng)家糊口。我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平落后、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低下，農(nóng)作物的行情越來(lái)越不景氣，同時(shí)越來(lái)越多的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊。農(nóng)民五谷雜糧種了不少，但可賣的農(nóng)產(chǎn)品很少，價(jià)格低廉，扣除地膜、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)資開(kāi)支，加上澆灌耕耘費(fèi)用，往往一年到頭算下來(lái)，純收入連人工費(fèi)都不夠。2024/6/1三、農(nóng)民主要問(wèn)題2、外出打工掙錢越來(lái)越難，還造成“空心村”及“三留守”等引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民工進(jìn)城打工“活兒”難找了。一是去產(chǎn)能，調(diào)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)減少；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)，企業(yè)開(kāi)工不足，用工量減少；三是房地產(chǎn)逐漸走進(jìn)飽和狀態(tài)，建筑工作就隨之減少，農(nóng)民民工在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都將會(huì)面臨“缺少市場(chǎng)”的狀態(tài)。農(nóng)村空心化、三留守問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重?，F(xiàn)在農(nóng)村的青年在結(jié)婚后也都選擇去縣城定居發(fā)展。很少有留在農(nóng)村的。這導(dǎo)致農(nóng)村的房屋空的越來(lái)越多。很多農(nóng)村只剩下老人、婦女和兒童留守，景象很凄涼。2024/6/1三、農(nóng)民主要問(wèn)題3、農(nóng)民家庭開(kāi)支逐年增加，負(fù)擔(dān)重、壓力大。農(nóng)民家庭日常的開(kāi)支不僅包括生活所必須的花費(fèi)，另外還包括子女上學(xué)，就醫(yī)，買房、結(jié)婚、送禮等必要的花費(fèi)。而在這幾項(xiàng)主要的花費(fèi)中，日常的柴米油鹽等必須品只占了一小部分，花費(fèi)的大頭都集中在了上學(xué)、就醫(yī)、買房、結(jié)婚等層面。收入雖然逐步增長(zhǎng)，但消費(fèi)支出費(fèi)用的支出水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入增長(zhǎng)水平，要滿足這些支出花費(fèi)，對(duì)于普通的農(nóng)民來(lái)說(shuō)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，而農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)和壓力缺越來(lái)越大。2024/6/1四、解決辦法及出路1、加大政策性扶農(nóng)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步提高種植糧食作物補(bǔ)貼，激發(fā)農(nóng)業(yè)糧食種植積極性。抓好糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以及農(nóng)資供應(yīng)保障工作。及時(shí)足額落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，兌現(xiàn)到戶。做好大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)，落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。通過(guò)農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等一系列鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體活力和效益。調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)大國(guó)的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略安全保障的需要。2、搞好農(nóng)技及就業(yè)上崗培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。新生代農(nóng)民工進(jìn)行針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，并且要建立平等競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范招工用人制度，消除一切就業(yè)歧視，落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)的制度。完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。2024/6/1四、解決辦法及出路3、扎實(shí)落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，推進(jìn)各項(xiàng)惠民措施，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。完善對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。未來(lái)的趨勢(shì)，是要建立普惠性的農(nóng)民補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，在財(cái)政性建設(shè)資金方面，則要向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。2024/6/1四、解決辦法及出路4、推進(jìn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化