遠(yuǎn)茶招標(biāo)

YUANDONGZHAOBIAO

2018年廣州市藥品檢驗所檢驗儀器設(shè)備購置項目

公開招標(biāo)文件

采購項目編號：FEGD-CT18249

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司編制

發(fā)布日期：2018年4月

目錄

第一篇投標(biāo)邀請書

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標(biāo)文件格式

附件一：評標(biāo)工作大綱

附件二：中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)

第一篇投標(biāo)邀請書

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受廣州市藥品檢驗所的委托,對2018年廣州市藥品檢驗所檢驗儀器設(shè)備

購置項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項目編號:FEGD-CT18249

二、采購項目名稱：2018年廣州市藥品檢驗所檢驗儀器設(shè)備購置項目

三、采購預(yù)算：1411.98萬元

四、項目內(nèi)容及需求：（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）

1.采購項目內(nèi)容及最高限價

預(yù)算（萬交貨期

最高限價（萬

子包號設(shè)備名稱數(shù)量元/人民

元/人民幣）

幣）

一高效液相色譜儀等設(shè)備1批755755

二超高效液相色譜儀等設(shè)備2臺122122

口同簽訂后

三紫外分光光度計等設(shè)備1批6666

90天內(nèi)

四滅菌器1臺6060

五原子熒光光度計等設(shè)備1批408.98408.98

1.1本項目經(jīng)財政部門同意，部分產(chǎn)品允許采購不受進(jìn)口限制的進(jìn)口產(chǎn)品及國產(chǎn)產(chǎn)品，其余產(chǎn)品采

購國產(chǎn)產(chǎn)品（詳情請見第四篇《用戶需求書》）。投標(biāo)人可任意選擇子包進(jìn)行參投，但至少須

對單個子包內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格等詳見招標(biāo)文件中的第四編用戶需求書。

1.2本項目適用的扶持性政策

1.2.1《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）

1.2.2《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）

1.2.3《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

1.2.4《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號

1.2.5《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）

2.采購項目品目：

3.項目基本情況介紹：

本次擬采購的儀器是為了滿足廣州市藥品檢驗所的檢驗需求。

五、供應(yīng)商資格：

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

2.具有獨立民事責(zé)任的法人、其他組織或者自然人，并取得合法工商執(zhí)照或者其它法人（負(fù)責(zé)人）

證書；

3.投標(biāo)人未在招投標(biāo)活動、履約過程中造成重大社會不良影響被政府采購行政主管部門通報批評,

能根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商資格審查的通知》（穗財采（2012）275號）要求提供其營業(yè)執(zhí)照注冊

所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明，且在該證明出具之日至參加本次政府采購活動期間未因經(jīng)營

活動違法行為被檢察機(jī)關(guān)立案查處，且未被財政部門列入不良行為記錄名單；及《公平競爭承諾書》（詳

見招標(biāo)文件格式2.12）；

4.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違約失信行為記錄名單。（供應(yīng)商提供以信用中國網(wǎng)站W(wǎng)WW,creditchina,gov,cn或中國政府

采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn查詢結(jié)果截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，截圖時間可以是招標(biāo)文件開始售賣后的任意一天）

6.提交下列（至少一項）繳納社會保障資金相關(guān)證明文件：

6.1提供社保部門出具的單位近三個月參加社會保險證明表（證明表內(nèi)容須包含人員姓名、單位

參保險種等內(nèi)容）原件；

6.2社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位近三個月參加社會保險的證明文件原件；

6.3社會保險基金管理部門網(wǎng)站打印的單位近三個月參加社會保險參保證明（證明內(nèi)容須包含社

會保險登記證號、查驗授權(quán)碼、核查網(wǎng)址、有效期、專用章等）。

7.存在隸屬關(guān)系或同屬一母公司或法人的企業(yè)，僅能由一家企業(yè)參與投標(biāo)。

8.已辦理報名并成功購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商。

獲取招標(biāo)文件方式：投標(biāo)人憑以下加蓋公章的資料前往購買招標(biāo)文件（報名時原件現(xiàn)場查驗）

（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或自然人身份證復(fù)印件；

（2）法人代表證明及授權(quán)文件（原件）；

（3）參加本次項目前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）；

（4）供應(yīng)商資格要求提供的證明文件復(fù)印件。

備注：以上資料復(fù)印件參與正式投標(biāo)時須放入投標(biāo)文件中。

六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2018年4月27日起至2018年5月16日期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除

外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓）購買招標(biāo)文件,

招標(biāo)文件每子包售價300元（人民幣），售后不退。

七、投標(biāo)文件截止遞交時間：2018年5月17日14時30分（13時30分開始接收）

八、投標(biāo)文件遞交地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓開標(biāo)室

九、開標(biāo)評標(biāo)時間：2018年5月17日14時30分

十、開標(biāo)評標(biāo)地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓開標(biāo)室

H■一、本公告期限（5個工作日）自2018年4月27日至2018年5月4日止。

十二、政府采購監(jiān)督管理部門：廣州市財政局政府采購管理辦公室。

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：戴小姐采購人聯(lián)系人：楊小姐

電話825電話/p>

傳真804傳真/p>

聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良聯(lián)系地址：廣州市西增路23號

大廈6樓

郵編：510095郵編：510160

開戶名廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

開戶行：中國工商銀行越秀橋支行

帳號：3602064919200117660

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

2018年4月26日

第二篇投標(biāo)人須知

、投標(biāo)須知前附表

項目內(nèi)容說明與要求

1資金來源財政監(jiān)管資金，資金已落實。

合格的投標(biāo)人具體要求見本招標(biāo)文件第一篇第六點

關(guān)于聯(lián)合體本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

2投標(biāo)人所投貨

物必須滿足條詳見第一篇《投標(biāo)邀請書》中的規(guī)定

件

3踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。

（1）采購人：本項目的采購人是廣州市藥品檢驗所。

（2）采購代理機(jī)構(gòu)：系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。

4定義

（3）政府采購監(jiān)督管理部門：本項目的政府采購監(jiān)督管理部門為廣州市財

政局政府采購管理辦公室。

1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會

招標(biāo)文件的澄2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：招標(biāo)文件公示期間或者自期滿之日起7個工作日內(nèi)以書

5

清面形式向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑

3.采購人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前經(jīng)日

6投標(biāo)樣板根據(jù)《用戶需求書》要求設(shè)定；

7投標(biāo)報價本采購項目最高投標(biāo)限價為：詳見第一篇《投標(biāo)邀請書》中的規(guī)定

投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件（復(fù)印件

加蓋投標(biāo)人法人公章）：

1）供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

證明投標(biāo)人的2）具有獨立民事責(zé)任的法人、其他組織或者自然人，并取得合法工商執(zhí)照

8資格性的證明或者其它法人（負(fù)責(zé)人）證書；

文件3）投標(biāo)人未在招投標(biāo)活動、履約過程中造成重大社會不良影響被政府采購

行政主管部門通報批評，能根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商資格審查的通

知》（穗財采（2012）275號）要求提供其營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察機(jī)關(guān)出

具的無行賄犯罪記錄證明，且在該證明出具之日至參加本次政府采購活動

項目內(nèi)容說明與要求

期間未因經(jīng)營活動違法行為被檢察機(jī)關(guān)立案查處，且未被財政部門列入不

良行為記錄名單；及《公平競爭承諾書》（詳見招標(biāo)文件格式2.12）；

4）參加政府采購活動前三年內(nèi)，供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違約失信行為記錄名單。（供應(yīng)商

提供以信用中國網(wǎng)站www.creditchina.gov,cn或中國政府采購網(wǎng)

www.ccgp.gov.cn查詢結(jié)果截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，截圖時間可以是招標(biāo)文件

開始售賣后的任意一天。）

5）提交下列（至少一項）繳納社會保障資金相關(guān)證明文件：

1.提供社保部門出具的單位近三個月參加社會保險證明表（證明表內(nèi)容須

包含人員姓名、單位參保險種等內(nèi)容）原件；

2.社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位近三個月參加社會保險的證明文件

原件；

3.社會保險基金管理部門網(wǎng)站打印的單位近三個月參加社會保險參保證明

（證明內(nèi)容須包含社會保險登記證號、查驗授權(quán)碼、核查網(wǎng)址、有效期、

專用章等）

6）《投標(biāo)函》原件

7）《資格聲明書》原件

8）《法定代表人證明書》及《法定代表人授權(quán)書》原件；

1.投標(biāo)保證金金額：

子包一：人民幣￥75000.00元（大寫：人民幣柒萬伍仟元整）；

子包二：人民幣￥12000.00元（大寫：人民幣壹萬貳仟元整）；

子包三：人民幣￥6200.00元（大寫：人民幣陸仟貳佰元整）；

子包四：人民幣￥6000.00元（大寫：人民幣陸仟元整）；

子包五：人民幣￥40000.00元（大寫：人民幣肆萬元整）。

9投標(biāo)保證金

2.投標(biāo)保證金繳納時間：招標(biāo)公告發(fā)布之11起至投標(biāo)文件遞交截止11前一

天（以銀行到帳時間為準(zhǔn)）

3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式（未按照上述方

式提交報價保證金的，其報價文件將作為無效予以拒絕）

投標(biāo)保證金賬戶：

收款人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

項目內(nèi)容說明與要求

開戶銀行：中國工商銀行越秀橋支行

銀行帳號:3602064919200117660

10投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效

1.投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件三部分組成，合編成一本

投標(biāo)文件。

2.唱標(biāo)信封一份。

11投標(biāo)文件份數(shù)3.電子文件一份。

投標(biāo)文件一式八份，其中，一份正本，七份副本。

投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本及副本）

唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）

投標(biāo)文件的遞

12詳見《投標(biāo)邀請書》

交、接收和密封

13開標(biāo)時間、地點詳見《投標(biāo)邀請書》

評標(biāo)委員會成員共Z人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家巨人

14評標(biāo)委員會

由廣州市財政局專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

15評標(biāo)方法綜合評分法

①中國政府采購網(wǎng)(htlp:〃www.ccgp.gov.cn)；

16信息發(fā)布媒體②廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn)

③廣州市政府采購網(wǎng)(http://gzg2b.gzfinance.gov.cn)。

為合同金額的5%,允許以銀行保函或履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。

采用銀行保函（或《政府采購履約擔(dān)保函》）提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

a.采用招標(biāo)文件提供的格式或采購代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

17履約保證金

b.由中華人民共和國境內(nèi)的銀行（或《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施

方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）出具；

c.有效期超過實際交貨驗收時間30天。

中標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件前向采購代理機(jī)構(gòu)一次性

18中標(biāo)服務(wù)費支付，按照國家計委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格

[2002]1980號）和國家發(fā)改委辦公廳頒布的《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代

項目內(nèi)容說明與要求

理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（貨

物類）收取中標(biāo)服務(wù)費。

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1資金來源：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

t招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次

報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則

將作無效投標(biāo)處理。

3招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共

和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院第658號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部

令第87號）及國家和廣東省政府采購相關(guān)法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見《投標(biāo)須知前附表》的“合

格的投標(biāo)人”。

4.2投標(biāo)人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動填報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)

的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。

4.4不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商：

4.4.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商彼此存在投資與被投資關(guān)系

的；

4.4.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

4.5本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

5紀(jì)律與保密事項

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公

平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員

行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，

投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。

5.3由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，

僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購

人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

5.4除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、

投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。

5.5從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標(biāo)人

試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都

可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

6其它說明

6.1投標(biāo)費用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所

涉及的一切費用，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任.

6.2踏勘現(xiàn)場

(1)投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)

人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署

合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。

考察現(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

(2)采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，

采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

(3)經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其

代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或

損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙

受損失。

(-)招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括：

第一篇投標(biāo)邀請書

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標(biāo)文件格式

附件一：評標(biāo)工作大綱

附件二：中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格

式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有

對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無

效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

7.3本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：

一、“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等。

二、“采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。

三、“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的具有獨立民事責(zé)任的法人、其他組織或者自然人，

并取得合法工商執(zhí)照或者其它法人（負(fù)責(zé)人）證書。

四、“中標(biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

五、“評標(biāo)委員會”系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。

六、“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。

七、“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

八、“招標(biāo)文件”系指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。

九、“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。

十、“書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。

十一、“合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

十二、“日期”系指公歷日。

十三、“時間”系指北京時間。

十四、“貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人

民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物

來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)

保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿

足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)

制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口

的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標(biāo)供應(yīng)商

必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。

十五、“服務(wù)”系指與本項目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須

承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

十六、"實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實

施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

十七、”重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和

投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。

十八、政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處

罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

7.4知識產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一

部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)

權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取

該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。

8招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括

信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)在三個工作日內(nèi)對

供應(yīng)商提出的詢問作出答復(fù)。

8.2根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開投

標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知

本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致

的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.3投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。

對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)

適用于每個投標(biāo)人。

8.4招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履

行相應(yīng)的義務(wù)。

9招標(biāo)文件的修改

9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄

清的問題，同時經(jīng)采購人同意后對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄

清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文

件、投標(biāo)邀請書的組成部分。采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面的形式通知所有獲

取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在

收到上述通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面

確認(rèn)的，視為己確認(rèn)。

9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項目

遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

（三）投標(biāo)文件的編制

場投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完

整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

10.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投

標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字

文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.4招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若

有一項帶的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

10.5招標(biāo)文件中，如標(biāo)有的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“▲”條款未響應(yīng)

或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。

10.6投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做

任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng),

否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注

實際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的

廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標(biāo)委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要

求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請同時提供中文版）

10.7投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要

求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送

監(jiān)管部門查處。

10.8投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

10.9資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，

評標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照采購人的要求通知評標(biāo)委員會推

薦的第一中標(biāo)候選人在2個工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對原件的資料（標(biāo)注“O”的文件）,

包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)

印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)

定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。

10.10投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)投標(biāo)人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)

務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人簽字或蓋章。

u投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件組成，三部分合編成一本文件（格式見第五篇投標(biāo)文

件格式）。

第一節(jié)、自查表

第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件

第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件

11.2唱標(biāo)信封

1）投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；

2）投標(biāo)報價總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋投

標(biāo)人投標(biāo)人公章）；

3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）或由采購代理機(jī)構(gòu)出具的

投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）】；

4）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；

5）法定代表人'負(fù)責(zé)人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；

6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件，電子投標(biāo)文件采用U盤裝載，其中經(jīng)濟(jì)部分需用

MSoffice的excel格式提供。）

11.3投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

噎投標(biāo)報價

12.1本次招標(biāo)必須對該項目的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。

12.2投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗

收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中

未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已

完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但

招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署

合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費提供，采購人將不再支

付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。

12.3投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的

投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。

12.4合同項下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的，評分

時計入投標(biāo)報價總價。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備

費用、輔材費用或其他費用。

12.5本次招標(biāo)實行“最高限價”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視

為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。

12.6投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額

不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單

價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

?證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件

的一部分。

13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

H證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件

14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件

的一部分。

14.2證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。

14.3為說明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述

的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標(biāo)人可提出替

代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和

包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。

購?fù)稑?biāo)保證金

15.1投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

15.2投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投

標(biāo)保證金。

15.3投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)

金、個人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標(biāo)人。

（1）若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目招標(biāo)編號、分包編號及名稱（如有），

并且確保于《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳

時間為準(zhǔn)，匯錯帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效

予以拒絕。

（2）采用銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

a.采用招標(biāo)文件提供的格式或采購代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

b.由中華人民共和國境內(nèi)的銀行(或《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)

擔(dān)保機(jī)構(gòu))出具；

c.有效期超過投標(biāo)有效期投天。

(3)遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場除銀行保函(或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》)外，不收取其他任何形式的投

標(biāo)保證金。

15.4凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

15.5未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還(投標(biāo)人須在唱

標(biāo)信封中提供《退還保證金的聲明》原件，否則未能按時退還投標(biāo)保證金的責(zé)任與后果由投標(biāo)人自

行承擔(dān)，保證金不計利息)。

15.6中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自簽訂政府采購合同之日后五個工作日內(nèi)原額退還，退還的同時還必須同

時滿足以下要求：提供合同、履約保證金(如有)及中標(biāo)服務(wù)費支付證明文件到采購代理機(jī)構(gòu)辦

理退還手續(xù)(無息退還)，中標(biāo)供應(yīng)商逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

(1)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；

(2)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；

(3)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費。

15.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書

面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退

還的除外。

15.8下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；

(3)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；

(4)中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費；

(5)有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

w投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非

響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。

16.3在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)

為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，

既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金

的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。

U投標(biāo)文件的式樣和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上

頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副

本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人

公章。

17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人、負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字,

后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。

17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)

文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人

投標(biāo)人公章。

17.4投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章。

17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、采購編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。

17.6電子文件用U盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。

17.7電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。

（四）投標(biāo)文件的遞交

掇投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。

18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章，與投標(biāo)文件一同提交。

18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、

投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封

口位置須加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章；

18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記,導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，

由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

悔投標(biāo)文件的遞交、接收和密封

19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件。

19.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人、負(fù)責(zé)人證明書原件、法定代表人'負(fù)責(zé)人授權(quán)委托

書原件（非法投標(biāo)人應(yīng)憑定代表人參加時提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件；

19.3若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件:

19.3.1在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；

19.3.2投標(biāo)文件未密封的；

19.3.3投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的；

19.3.4在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人'負(fù)責(zé)人證明書原件、法定代表人'負(fù)責(zé)人

授權(quán)委托書原件（非法定代表人'負(fù)責(zé)人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。

19.4如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證

密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。

19.5全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過

程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。

19.6采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的

采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。

激遲交的投標(biāo)文件

根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。

B投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截

止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。

21.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。

21.3遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。

21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采

購代理機(jī)構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。

21.5采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向

投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

B開標(biāo)

22.1采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標(biāo)，出

席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人'負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送

達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕，且視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。

22.3遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購

代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明，以及招標(biāo)文件規(guī)定要宣布的其他內(nèi)容。若

采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或

公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確

認(rèn)宣讀的結(jié)果。

22.4投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

22.5投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回

避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者

回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

22.6開標(biāo)過程由者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨

采購文件一并存檔。

M評標(biāo)過程的保密性

23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料

以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究

有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

23.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采

購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。

23.3凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。

濾評標(biāo)委員會

24.1采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

成，成員為名或以上單數(shù)，其中，采購人代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在開標(biāo)前一天由政

府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。

24.2評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較，響

應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的

全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。

24.3評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)

報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。

24.4所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究

其刑事責(zé)任.

24.5全體參與評標(biāo)人員：

24.5.1必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；

24.5.2必須公正、不得循私；

24.5.3必須科學(xué)、不得草率；

24.5.4必須客觀、不得帶有成見；

24.5.5必須平等、不得強(qiáng)加于人；

24.5.6必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。

蹣投標(biāo)文件的初審

25.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件中的資格

證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。

25.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評審專家負(fù)責(zé)從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響

應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）

M投標(biāo)文件的澄清

26.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員

會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。

26.2投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，

澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算

術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改

變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)

委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求

澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員

會聯(lián)系。

26.3評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過

程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。

26.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不

接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

額對投標(biāo)文件的比較和評價

27.1評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)

評審。（詳見評標(biāo)工作大綱）

濾評標(biāo)原則及方法

28.1堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。

28.2確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒

有義務(wù)必須接受最低報價的投標(biāo)。

28.3具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。

29定標(biāo)

29.1采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次

審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：

（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

3.1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

3.2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

3.3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

3.4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

3.5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

3.6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（4）向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立

合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的：

（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

29.2投標(biāo)人有前款（1）至（6）項情形之一的，中標(biāo)無效。

29.3采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)

商。采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp.gov.cn）、廣東省政府采購網(wǎng)

（）公告、廣州市政府采購網(wǎng)（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）發(fā)布。

渝資格后審

30.1采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)

人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。

30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗收報告、

業(yè)績合同的真實性，對投標(biāo)人的財務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。

30.3如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，

將對下一個綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。

融評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利

31.1在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或

拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。

蹈中標(biāo)通知

32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。

32.2采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受

而不提原因。

32.3中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。

32.4中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動放棄中標(biāo)資格，并按

招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。

33廢標(biāo)的認(rèn)定

33.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

33.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

33.3投標(biāo)人的報價均超過了最高限額，采購人不能支付的；

33.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

（六）授予合同

M授予合同的準(zhǔn)則

34.1除第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購

人最為有利的投標(biāo)人。

34.2采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。

蹣合同的訂立和履行

35.1采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中

標(biāo)人。

35.2中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往《投標(biāo)須知前附表》注明的地點與采

購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和

中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

35.3簽訂政府采購合同后2個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)按規(guī)定將政府采購合同送財政部門備案。

35.4政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采

購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終

止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)

備案。

35.5政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他

條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分

之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。

瀚履約保證金

36.1中標(biāo)人應(yīng)在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定

的金額。提交方式可按照下述方式