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文檔簡介

街道防風減災工作方案一,總則目的:為規(guī)范管區(qū)預防強風的工作程序,科學,有序,高效地展開防范強風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案.適用范圍:本預案適用管區(qū)受強風影響,危及居民正常生活,易發(fā)生險情時的應急處置.工作原則⒈在區(qū)政府的領(lǐng)導下,堅持以人為本,科學指揮,防,抗,搶結(jié)合,把強風災害損失降至最低程度.⒉防風工作執(zhí)行辦事處領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮,屬地管理,部門配合.⒊防風工作堅持公眾參加,社區(qū)統(tǒng)籌,服從大局.二,組織機構(gòu)與使命防風指揮部.辦事處黨工委書記任指揮部總指揮,負責領(lǐng)導組織管區(qū)防風工作,防風指揮部辦公室設(shè)在城管科,全面負責協(xié)調(diào)防風及救災期間相關(guān)事件工作.指揮部下設(shè)1,應急辦:城管科負責防風預防工作,督促各社區(qū)做好防風準備,強風引起災害后,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門啟動緊急預案,上報區(qū)政府兩辦事件發(fā)展具體狀況.2,社區(qū)治安維護組:八大峽街道綜治辦協(xié)同八大峽派出所,具體負責災區(qū)的治安管理,組建巡邏隊,聯(lián)防隊等治安組,維護社會治安,嚴厲打擊在發(fā)生特別狀況下,出現(xiàn)的各種擾亂社會治安的不法行為,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全.對重要部門和要害部位執(zhí)行重點保衛(wèi)措施.參加求援物資的接收,分配,并負責對求援物資的保衛(wèi)工作.3,人員疏散安排組:民政事務(wù)科等單位負責做好突發(fā)事件期間,強風引起災情后居民的疏散安排工作.4,醫(yī)療救治組:辦事處計生辦負責醫(yī)療救護隊,做好突發(fā)事件期間醫(yī)療救護工作和防疫工作;會同有關(guān)部門組織人員搶險救護隊,負責受傷居民的搶救工作.5,搶險救災組:城管科牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場勘查,排查安全隱患,制定基礎(chǔ)設(shè)施搶修方案并及時實施,減少損失,避免事件擴大.在突發(fā)事件期間,負責聯(lián)系相關(guān)部門,組織交通,通信,供水,供電,供氣工程的搶險,搶修,恢復工作.6,生活確保組:辦公室管負責儲備一定數(shù)量的食品及飲用水,確保突發(fā)事件期間受災居民的食品及飲用水供應;確保其它生活必必需品的供應.7,善后處置小組.由辦公室負責,城管科,綜合治理辦,民政科配合,負責接待,安撫相關(guān)人員,拿出善后處理看法.三,應急防范措施城管科依據(jù)氣象部門提供的強風信息〔強風中心位置,強度,移動方向和風速〕,及時向相關(guān)領(lǐng)導報告,確保做到早動員布置防御強風工作.各社區(qū)檢查強風影響可能造成危害的各個環(huán)節(jié).沿海一線三門峽,龍羊峽,觀音峽,汶鐵社區(qū)居委會,協(xié)同公安部門做好沿海一線防波堤游人的疏散工作,勸導游人遠離海岸線,防止出現(xiàn)浪高致游人落水事件.各社區(qū)做好強風來臨前的居民動員,防范措施準備工作,提醒居民將懸掛物,易發(fā)生墜落的物品的及時收起,避免發(fā)生傷人事件;協(xié)調(diào)城管執(zhí)法部門,對易發(fā)生墜落的廣告牌,高大建筑物的相關(guān)責任單位督促整改.城管科對社區(qū)防強風準備工作及時檢查落實,確保社區(qū)居民的生活不受強風影響.一、摸清底子目前社區(qū)共有危、舊宿舍房共計636戶。其中重點危房有267戶,市房管所直管公房危房占267戶中的90%,主要分布在細巷子、楠屋坪、石巷子、橫街片區(qū),有94戶無人居住。老宿舍房有369戶,主要為湘潭原壓縮機廠拐角樓宿舍、水運公司宿舍、再生公司廢舊宿舍、華南倉庫宿舍、東坪糧店宿舍等。80%左右的老宿舍房有居民居住。二、采納措施〔一〕夯實基礎(chǔ)有效展開防災減災工作社區(qū)成立了防災減災工作領(lǐng)導小組、年初制定了防災減災工作計劃、立足實際制定了應急預案、完善了綜合減災基礎(chǔ)設(shè)施,建立了臨時安排點、醫(yī)療救護點、防災減災辦公室、物資儲備室等、制定了災害風險地圖、綜合避難圖、應急救援過程圖、建立健全了防災減災日常管理制度、隱患檢查記錄臺帳,組建了防災減災志愿隊伍,積極宣揚動員居民參加、展開防災減災知識培訓及各類活動等。針對暴雨期、防汛期,制定值班安排表,強化巡查,做好防范措施,杜絕隱患?!捕秤械姆攀阜e極解決轄區(qū)災害風險1、原低洼易澇地段汽車東站、扁擔街、太平街一帶58戶。該地域每逢湘江漲水期必定內(nèi)澇,東坪街道、橫街社區(qū)常態(tài)化地設(shè)置緊急轉(zhuǎn)移安排場所,以便在湘江漲水期能及時轉(zhuǎn)移人員及重要財產(chǎn)、發(fā)放生活補貼、租船巡防保安全等。街道、社區(qū)自2009年至2021年累計投入資金10萬余元。該地段通過燒窯港項目工程進行改造,已于2021年建成了濕地公園,問題得到徹底解決。2、2008年,細巷子一帶房管所危房戶房屋半夜倒塌,街道與社區(qū)將受災民居緊急轉(zhuǎn)移安排居住旅館,發(fā)放生活補貼。當年街道爭取政府支持于2009年解決該類廉租房45戶。3、2009-2021年,針對石巷子片區(qū)成堆房屋漏雨嚴重,居民無法居住,街道耗資8萬余元對該片房屋進行修繕和維護。4、2021年,街道耗資7000余元搭防護架,對細巷子2號家用電器廠內(nèi)多家危房傾斜,墻頭磚瓦經(jīng)常掉落嚴重影響過道行人安全的地段進行補救,以確保行人安全。5、2021年3月11日黎明2點,橫街32號居民家發(fā)生火災,周邊都是危房,磚木結(jié)構(gòu)。消防車又進不來,導致該戶財產(chǎn)全部銷毀,所幸未刮一點風,未造成人員傷亡,也未燒及鄰戶。社區(qū)將其轉(zhuǎn)移安排并對其鄰居造成窗戶破裂等賠償近萬元。6、2021年,橫街危房影響行人安全及周邊住戶,街道耗資近2萬余搭建了防護棚。7、2021年,由于橫街一家企業(yè)原有舊圍墻因水澇發(fā)生局部倒塌,危及鄰近幾戶居民住宅安全,由街道出資2萬余元對該圍墻進行修繕。8、對沿街經(jīng)常內(nèi)澇的地段爭取區(qū)建設(shè)局支持對石巷子片區(qū)主馬路修建了下水道,共耗資5萬余元,徹底解決了這一問題。9、2021年,針對石巷子片區(qū)房管所直管公房危房,社區(qū)結(jié)合同心社區(qū)創(chuàng)建,與岳塘房管所溝通聯(lián)系,爭取支持,房管所將其納進棚改項目進行了改造,對房屋進行了修繕、改裝、對道路進行了提質(zhì)、重點危房區(qū)域修建了防護墻,杜絕隱患。三、下步工作1、加大廉租房申報和落實力度。針對由于社區(qū)危房戶多的具體狀況,應全面強化危房戶的排查,對重點危房執(zhí)行快報快審批,及時轉(zhuǎn)移安排,確保居民居住安全。2、對控規(guī)區(qū)域落實危房審批特事特辦的機制。對符合政策申報三原修理建設(shè)的居民戶執(zhí)行特事特辦,縮短審批時間。3、政府加大對東坪街道各社區(qū)存在危險的公共設(shè)施、重點部位的修理改造投入,確保居民居住和出行平安。近幾年,我國多次經(jīng)歷破壞性特別嚴重的各類自然災害,生命和財產(chǎn)損失都相當嚴重,很多市民關(guān)于自然災害的危害性以及如何在災難來臨之時盡量減少損失知之甚少,一些中小同學更是認為學校的防災減災教育更是像背課文一樣,許多同學都不能對這些問題實現(xiàn)真正意義上的理解.為什么在面對如此之多的血的教訓的時候,市民的防災減災意識還是如此薄弱呢?究其原因,主要有以下三個方面:一是防災減災宣揚教育活動不夠到位.相當多數(shù)的市民對國家防震減災相關(guān)法律法規(guī)以及如何應對突發(fā)自然災害知之甚少,再加上呼和浩特市歷史上沒有發(fā)生過特別重大的自然災害,更使廣大市民存有僥幸心理,沒有主動了解防災減災知識的必需求.而目前直接進行的防災減災宣揚規(guī)模不大、影響不廣,僅限于在某些特別的日子里集中的進行,形式也比較單調(diào),宣揚的內(nèi)容雖然非常具有使用價值,但是難以引起市民們的充分重視.二是防災減災知識和技能普及工作不到位.街道和社區(qū)缺乏具備專業(yè)知識的防災減災工作人員,僅僅依靠一般性的防災減災知識宣揚,無法建立防災減災宣揚的長效機制,也就不能潛移默化的將防災減災意識和知識灌輸?shù)矫恳幻忻竦哪X海中.三是防災減災演練活動進行的不夠積極.防災減災的演練僅在某些特定的時間作為一種紀念活動來進行,致使廣大市民并不熟悉社區(qū)應急避難場所的位置、災害預警信號和應急疏散路徑等一系列防災減災的重要方式方法,在真正的災害來臨之時只能是慌了手腳.基于以上原因,在提升市民防災減災意識方面,街道和社區(qū)在今后的工作中應從以下三個方面入手,著力提升居民防災減災意識:一是積極展開防災減災文化宣揚活動.街道和社區(qū)要積極尋找恰當契機,大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化,大力弘揚近年來在應對汶川、玉樹地震中凝集的“萬眾一心、萬眾一心,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學〞的偉大抗震救災精神,以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神.要充分發(fā)揮各類公共文化場所、重特大自然災害遺址和有關(guān)紀念館的教育、警示作用.要通過組織現(xiàn)場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設(shè)專欄專題等形式,展開形式多樣的防災減災文化宣揚活動,努力營造全民參加防災減災的文化氛圍.二是大力推動防災減災知識和技能普及工作.要強化面向廣大社會公眾的防災減災知識、技能的普及,編制、出版符合行業(yè)或地區(qū)災害風險特點的防災減災知識讀物、影視作品,通過張貼海報、放置展板、分發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等方式,展開有針對性的防災減災科普教育活動.要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢,推動防災減災知識和政策法規(guī)宣教進機關(guān)、進學校、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進家庭.要強化宣揚引導,積極創(chuàng)造有利條件,強化廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能.三是廣泛展開防災減災演練活動.要針對潛在災害風險和區(qū)域災害特點,立足實際、因地制宜,組織機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等展開防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質(zhì)災害防御、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等方面的應急演練活動.有條件的地方要組織社區(qū)居民展開應急救災演練,讓群眾了解社區(qū)應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提升社區(qū)綜合防災減災能力.演練活動要廣泛動員群眾參加,強化宣揚力度,形成聲勢,擴大影響.要想做好防災減災工作,單憑政府一家之力,收效甚微.西街街道辦事處秦瑤供稿。一、加大防災減災工程建設(shè)力度,強化災害防御能力,我們必必需深入落實落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的防災減災思路,堅持依法防控、科學防控、綜合防控和群防群控,著力提升社會綜合減災能力。中央十二五規(guī)劃建議明確了“實施重大生態(tài)修復工程,鞏固天然林保護,退耕還林還草,退牧還草等成果推動荒漠化、石漠化綜合治理,保護好草原和濕地……強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動大江大河支流、湖泊和中小河流治理,強化城鄉(xiāng)防洪能力。〞實施好這些重大防災減災工程,就會有效防范重大自然災害,減少自然災害造成的損失。我們要搶抓機遇,在抓好重點防災減災工程建設(shè)的同時還要抓好關(guān)系民生的防災減災工程建設(shè)。一是在廣大鄉(xiāng)村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村要把土坯房改造納進防災減災工程建設(shè),山區(qū)鄉(xiāng)村是自然災害多發(fā)區(qū),山區(qū)農(nóng)民居住的土坯房最易遭受自然災害的破壞,山區(qū)農(nóng)民又最窮,拿不出更多的錢建設(shè)防震、防洪、防地災的小樓房,一旦發(fā)生自然災害農(nóng)民的住房被毀,農(nóng)民籌資建房的能力較差,政府投入災后重建的壓力就大。因此建議在十二五期間中央和省政府把鄉(xiāng)村土坯房改造納進防災減災工程建設(shè),強化山區(qū)鄉(xiāng)村防御自然災害能力。二是在城市要把自然災害應急避難場所建設(shè)納進城市建設(shè)的整體規(guī)劃,按照防火災、防洪澇、防地震的要求同步制定,同步建設(shè)。國家應安排相應的項目資金配備標牌標示、飲水、醫(yī)療、食品供應等必要設(shè)施,滿足災害來臨時應急必需要。三是大力展開綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災防災設(shè)施,建立健全防災減災制度,強化城鄉(xiāng)居民防災減災意識,提升防災避災能力。二、加大抗災救災體系建設(shè)力度,強化災害救助能力建立健全自然災害救助應急預案體系??h鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點單位、學校都要制訂應急預案,執(zhí)行應急預案全覆蓋。制訂預案要符合實際,科學適用,不斷修訂完善,形成指揮有序,處置有力,科學調(diào)度,反應迅速的應急預案體系,提升災害應急處置能力。積極推動預案建設(shè)和演練,組織政府機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等展開各類形式多樣、群眾喜聞樂見的防災減災活動,組織展開防災減災業(yè)務(wù)研討和應急演練,進一步完善預案,提升預案的有用性和可操作性,強化干部群眾對預案的掌握和運用能力。建立健全自然災害監(jiān)測預警體系。建立完善防汛抗洪氣象信息預報、雨〔水〕情信息預警、地質(zhì)災害信息收集上報及應急處置工作程序,形成指揮統(tǒng)一、社會聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的災害預警工作體系。強化自然災害信息員隊伍建設(shè),通過不斷培訓,提升災害信息報送能力。建立網(wǎng)上信息平臺,形成縱向到底、橫向到邊信息互通,提升科學推斷災情能力。強化自然災害監(jiān)測預警設(shè)備設(shè)施建設(shè),以縣市為單位裝備氣象預警、水文預警、地震監(jiān)測設(shè)備,提升災害及時預警能力。建立健全抗災救災應急救援體系。建立自然災害應急指揮中心,科學調(diào)度各方應急救援力量,以最快的速度在最短的時間內(nèi)展開救援行動。強化專業(yè)救援隊伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓練條件,充分發(fā)揮解放軍、武警、民兵和公安民警的主力軍作用。大力發(fā)展社會化緊急救援服務(wù)組織,積極培育基層兼職救援隊伍,充分發(fā)揮志愿者、民間組織以及社會團體在災害緊急救援中的作用,提升災害應急救援能力。建立健全自然災害調(diào)查評估體系。制訂災情核查工作規(guī)則,整合民政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、通訊、電力等各職能部門力量,分類展開災情核查,通過匯商,科學評估自然災害損失,為政府災后重建提供決策依據(jù),提升災后重建參謀決策能力。建立健全自然災害災民救助體系。完善災害應急救助制度,災情發(fā)生后要在第一時間將資金物質(zhì)送到災區(qū)展開救助,確保災民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有臨時住房、有病能得到醫(yī)治。在第一時間趕赴災區(qū)核災查災,慰問災民;完善災民冬春生活救助制度,提升災民生活救助標準,確保災民安全越冬;完善災后恢復重建政府補助制度,適當提升災后倒房恢復重建補助標準,減輕災民經(jīng)濟負擔;建立贈災捐贈機制,發(fā)揚“一方有難,八方支援〞的光榮傳統(tǒng),動員社會力量參加抗災救災活動;建立對口扶持機制,動員行政企事業(yè)單位對口扶持災區(qū)展開災后重建工作,提升災害救助能力。三、加大防災減災宣揚教育力度,強化災害防范自救能力強化防災減災宣揚教育,是提升城鄉(xiāng)居民防災減災意識的前提,要以城鄉(xiāng)社區(qū)為前沿陣地,動員社區(qū)中的每個家庭、每位成員積極關(guān)注各類災害風險,積極參加防災減災和應急救援,強化防范意識和應對技能。以“防災減災日〞宣揚教育活動為契機,結(jié)合各自實際,展開防災減災宣揚活動,組織應急演練,著力提升全社會防災減災意識;建立防災減災宣揚教育長效機制,大力宣揚展開防災減災活動的重要意義,面向城鄉(xiāng)社區(qū),全方位、多角度地做好防災減災宣揚工作,努力形成全社會共同關(guān)懷和參加防災減災工作的合格局面;切實強化防災減災知識和技能培訓。深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、廠礦等基層單位和災害易發(fā)地區(qū),廣泛普及防災減災法律法規(guī)和基本知識教育,重點普及各類災害基本知識和。xxx街道2008年防汛抗旱預防地質(zhì)災害工作方案當前汛期將至,為了切實做好2008年防汛抗旱、預防地質(zhì)災害工作,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,落實落實我市召開的防汛抗旱工作電視會議精神,依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,結(jié)合實際,特制定以下工作方案。一、地質(zhì)災害概況xxx街道地質(zhì)災害以洪澇為主,由于轄區(qū)地勢低,基礎(chǔ)設(shè)施差,以至只要到汛期,雨量增多,上流水庫一放水,地勢較低的民房、廠房及倉庫等容易被淹。二、地質(zhì)災害狀況〔一〕重點防范期。崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災害的主要誘發(fā)因素是5-7月份的降雨、上流水庫放水等活動。推測今年地質(zhì)災害的重點主汛期是5月至7月?!捕撤乐沃攸c。依據(jù)轄區(qū)地質(zhì)災害分布,推測地質(zhì)災害發(fā)生的重點為火車站南頭沿河民房、廠房及倉庫。重點防災地段是工業(yè)南路101號至114號,省一建靠河邊平房地勢較低,較易被淹。依據(jù)地質(zhì)災害〔隱患〕點的穩(wěn)定性和危險性,以及是否容易造成人員傷亡等因素,確保做好轄區(qū)地質(zhì)災害防范工作。三、地質(zhì)災害防治措施針對轄區(qū)基本狀況,要認真落實執(zhí)行“以防為主,防治結(jié)合,群策群防〞的防御工作方針,并嚴格按照以下措施做好今年的地質(zhì)災害防御工作:〔一〕強化領(lǐng)導、落實責任。地質(zhì)災害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,建立健全地質(zhì)災害防治管理體系和監(jiān)測預報網(wǎng)絡(luò),落實地質(zhì)災害群策群防責任制,及時安排街道防汛抗旱、預防地質(zhì)災害值班表,做到任務(wù)到人,責任到人。街道主任為第一責任人,負責組織落實地質(zhì)災害防治措施和地質(zhì)災害〔隱患〕點監(jiān)測工作及發(fā)生地質(zhì)災害后及時組織轉(zhuǎn)移群眾撤離工作?!捕硰V泛宣揚,提升全民防災意識。充分利用公開欄、宣揚欄、科普畫廊等社區(qū)文化宣揚陣地,廣泛深入地宣

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