方案為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署要求，積極有效應(yīng)對(duì)疫情影響，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，真穩(wěn)步向好，特制定如下方案。1.加大信貸投放力度。對(duì)2022年四季度地方法人銀行 (寧夏銀行、石嘴山銀行、XXX農(nóng)村商業(yè)銀行、XXX匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行)存續(xù)、新發(fā)放或到期(含延期)的普惠小微貸款(正常計(jì)息)在原貸款合同利率基礎(chǔ)上減息1個(gè)百分點(diǎn)(年化),人民銀行通過利率互換方式給予相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等額資金補(bǔ)償。對(duì)地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)強(qiáng)責(zé)任單位：財(cái)政局，人行XXX支行、各金融機(jī)構(gòu)活動(dòng)時(shí)限：2023年6月30日前2.設(shè)立政策性紓困基金。由縣財(cái)政整合籌措資金1億元設(shè)立政策性紓困基金。對(duì)5萬元以下貸款采用信用方式辦理，5萬元—10萬元貸款采用保證反擔(dān)?；蛐庞梅绞睫k理；10萬元一100萬元貸款可以不用提供抵(質(zhì))押物、采用保證反擔(dān)保方式辦理。10萬元(含10萬元)以下貸款免收擔(dān)保費(fèi)，10萬元—300萬元(含300萬元)貸款擔(dān)保費(fèi)率0.5%,對(duì)融資擔(dān)保公司給予0.5%的擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)體工商戶10萬元以下一年期以內(nèi)貸款的利率超出同期同檔次中國(guó)人民銀行LPR利率的部分給予全額財(cái)政貼息。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)強(qiáng)責(zé)任單位：財(cái)政局，人行XXX支行、各金融機(jī)構(gòu)活動(dòng)時(shí)限：2023年3月31日前3.設(shè)立XXX縣“青春賦能”青年電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵(lì)縣內(nèi)外18—40周歲的電商創(chuàng)業(yè)人員入駐獅城寧好電商網(wǎng)批(西部)運(yùn)營(yíng)基地，對(duì)報(bào)名入駐基地從事直播電商的前50名主體，以借款方式為其提供3萬元(3年期)無息啟動(dòng)資金。項(xiàng)目啟動(dòng)后，對(duì)連續(xù)3年累計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)到60萬元且無失信行為或其他違法犯罪行為，并達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的前50名，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式免還啟動(dòng)資金。預(yù)算資金150萬元，以閩寧社會(huì)幫扶資金解決。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱永豐責(zé)任單位：投資促進(jìn)服務(wù)中心，團(tuán)委活動(dòng)時(shí)限：2023年5月31日前二、開展“降本減負(fù)”行動(dòng)4.降低商戶租金成本。對(duì)全縣范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的免收3個(gè)月房租，享受租金減免政策合同(協(xié)議)未到期的商戶不再重復(fù)享受；鼓勵(lì)非國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)(個(gè)體),結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)承租房產(chǎn)的商戶適當(dāng)減免租金、緩繳租金；允許各商超、商戶根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在城市執(zhí)法管理部門劃定的門口區(qū)域增設(shè)便民銷售攤位且免收一切費(fèi)用。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)強(qiáng)責(zé)任單位：財(cái)政局，住建局，縣屬國(guó)有企業(yè)活動(dòng)時(shí)限：2023年3月31日前5.實(shí)施采暖費(fèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)全縣范圍內(nèi)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、采取集中供熱的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(屬商業(yè)用房但實(shí)際僅用于居住的除外),在2023年1月20日前已繳納的2022—2023季采暖費(fèi)給予20%補(bǔ)貼。對(duì)采取天然氣、電力供熱的商業(yè)綜合體(10000平米以上)、超市(500平米以上)內(nèi)的商戶，在活動(dòng)期間產(chǎn)生的采暖費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予20%補(bǔ)貼。預(yù)算資金520萬元，由縣財(cái)政籌措。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李國(guó)強(qiáng)、邱永豐責(zé)任單位：財(cái)政局、投資促進(jìn)服務(wù)中心，融鹽集團(tuán)活動(dòng)時(shí)限：2023年3月31日前三、開展“普惠促銷”行動(dòng)覆蓋全縣有意愿參與的所有商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷主體，批次發(fā)放滿減消費(fèi)券24.25萬張，其中：滿30元減10元消費(fèi)券18萬張、滿60元減20元消費(fèi)券4萬張、滿100減40元消費(fèi)券1萬張，并鼓勵(lì)各類商家推出形式多樣的優(yōu)惠讓利活動(dòng)，形成疊加效應(yīng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)。預(yù)算資金300萬元(其中：滿30元減10元消費(fèi)券180萬元、滿60元減20元消費(fèi)券80萬元、滿100減40元消費(fèi)券40萬元),由縣財(cái)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱永豐責(zé)任單位：財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣局、市場(chǎng)監(jiān)管局、投資促進(jìn)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府活動(dòng)時(shí)限：2023年2月5日前7.“網(wǎng)上年貨節(jié)”促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)縣內(nèi)灘羊肉、黃花菜、小雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)銷商免費(fèi)入駐“閩禾寧”平臺(tái)，依其中：滿60元減20元消費(fèi)券4.5萬張、滿100減40元消費(fèi)券1.5萬張，所有上架產(chǎn)品均可參與線上促銷活動(dòng)。預(yù)算資金150萬元(其中：滿60元減20元消費(fèi)券90萬元、滿100元減40元消費(fèi)券60萬元),由縣財(cái)政籌措。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱永豐責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進(jìn)服務(wù)中心活動(dòng)時(shí)限：2023年2月5日前四、開展“獎(jiǎng)補(bǔ)暖冬”行動(dòng)8.加快兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。針對(duì)文化旅游、商貿(mào)發(fā)展、農(nóng)特產(chǎn)品展銷等，對(duì)照出臺(tái)的各類扶持政策措施，提前制定政策指南，優(yōu)化申報(bào)流程，精簡(jiǎn)申報(bào)環(huán)節(jié)，提升資金兌現(xiàn)效率，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶持條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體，優(yōu)先兌現(xiàn)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振市場(chǎng)主體信心。預(yù)算資金1300萬元，由縣財(cái)政籌措。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱永豐、鄭參、鮑菊艷責(zé)任單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣局、投資促進(jìn)服務(wù)中心活動(dòng)時(shí)限：2023年2月28日前(一)精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織、周密部署，廣泛動(dòng)員市場(chǎng)主體積極參與，確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開展，取得積極成效。各責(zé)任單位要制定政策指南，明確活動(dòng)申報(bào)主體、參與條件、申報(bào)流程、申報(bào)材料、聯(lián)系電話等。同一類型的項(xiàng)目不得多部門申報(bào)，只能享受一次政策補(bǔ)貼。(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、參與企業(yè)要多渠道多模式加大宣傳力度，積極用好媒體資源，利用門戶網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體以及抖音、快手等新媒體加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，提高群眾消費(fèi)關(guān)注度和參與度，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。(三)及時(shí)總結(jié)成效。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、