ICS03.160

A00

DB32

江蘇省地方標準

DB32/T3835—2020

法治社會建設水平評價指南

Guidelinesfortheevaluationofthelawsocietyconstruction

2020-07-14發(fā)布2020-08-14實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T3835-2020

前??言

本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標準由江蘇省司法廳提出并歸口。

本標準起草單位：江蘇省司法廳、江蘇省質量和標準化研究院。

本標準主要起草人：周福蓮、鄭重、李長山、許建彤、宋春輝、雷納君、楊璐瑤。

II

DB32/T3835-2020

法治社會建設水平評價指南

1范圍

本標準給出了法治社會建設水平的評價目的、評價人員、評價程序、評價內容、評價方式以及評價

結果運用的指導和建議。

本標準適用于法治社會建設水平的評價工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T20647.5社區(qū)服務指南第5部分:法律服務

DB32/T3244—2017法律援助案件質量評估規(guī)范

DB32/T3245—2017縣(市、區(qū))公共法律服務中心工作指南

DB32/T3669—2019人民調解委員會建設規(guī)范

DB32/T3670—2019律師政府法律顧問服務導則

DB32/T3672—2019法治文化示范點建設指南

DB32/T3673—2019村（社區(qū)）法律顧問服務導則

DB32/T****以案釋法制度實施工作指南

DB32/T****鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務中心工作指南

DB32/T****村（社區(qū)）法律顧問微信平臺建設指南

DB32/T****“12348”司法行政服務熱線工作規(guī)范

3評價目的

考核各級黨委和政府完善法治社會建設監(jiān)督和管理體制，促進法治社會建設工作規(guī)范化發(fā)展的情

況。

4評價人員

評價人員應為從事法治社會建設研究的專家學者或具備豐富法治社會建設管理和實務工作經驗的

依法治理、司法行政等政法機關工作人員。

5評價程序

評價程序如下：

a)成立評價領導小組，制定評價工作方案，確定評價對象、范圍、評價方式和評分方法等；

b)成立評價小組，確定評價人員；

1

DB32/T3835-2020

c)組織評價人員進行培訓學習，培訓內容包括評價方案、評價人員職責、評價程序和內容等；

d)開展評價工作，對評價對象的法治社會建設水平進行評分并評定等級；

e)撰寫評價報告，報告主要包括以下內容：

1)基本情況，包括評價時間、地點、人員、評價對象基本情況、評價方法等；

2)法治社會建設過程中存在的主要問題或普遍性問題、原因分析及改進措施；

3)評價工作中應發(fā)揚或推廣的內容；

4)對法治社會建設水平管理、提升和評價工作的建議和意見。

f)在一定范圍內通報評價結果，公布評價報告。

6評價內容

評價內容包括推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、

健全依法維權和化解糾紛機制、法治社會建設社會評價等法治社會建設5個一級指標、17個二級指標、

63個三級指標，見附錄A。

7評價方式

7.1通過聽取匯報、查閱資料、登錄工作平臺、現(xiàn)場調查等方式進行。

7.2以評價的組織機構劃分，可采取以下方式：

a)本級機關對本地區(qū)組織開展法治社會建設的情況進行自評；

b)上一級機關委托第三方法治社會建設研究機構或專家學者對下一級機關組織開展法治社會建

設的情況進行監(jiān)督檢查和評價評估；或委托下一級機關進行監(jiān)督檢查和評估。

7.3按照附錄A給出的指標進行逐項評分，各項評分累計相加的最終得分即為最后得分。根據(jù)得分評

定等級，由高到低依次分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

8評價結果運用

評價結果可用于：

a)為審查法治宣傳、依法治理、法律服務、依法行政等法治社會建設從業(yè)人員履行職責情況提供

依據(jù)；

b)為上一級機關評價轄區(qū)內下一級機關組織開展法治社會建設的情況提供依據(jù)；

c)為黨委政府評價所轄行政區(qū)域法治社會建設情況提供依據(jù)；

d)其他可使用評價結果的情形。

2

DB32/T3835-2020

AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

江蘇法治社會建設水平評價表

表A.1江蘇法治社會建設水平評價表

一級指標二級指標三級指標分值得分

1）“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共

管、全社會共同參與”的領導體制和工作機制進一步加

1.5

強，黨委、政府的屬地管理責任、各單位的屬人管理責

任落實到位，“大普法”格局鞏固完善

2）法治宣傳教育滲透融入社會生活各個方面，納入黨

委政府綜合績效考核、國民教育體系及精神文明創(chuàng)建內

1、法治宣傳教1.5

容，各級各類學校按國家規(guī)定開設法治課程，法治宣傳

育機制健全

在文明城市創(chuàng)建測評體系中權重有較大增長

3）黨委、政府出臺國家機關“誰執(zhí)法誰普法”“誰主

3

管誰普法”“誰服務誰普法”意見并得到有效落實

4）按照DB32/T《以案釋法制度實施工作指南》的要求，

法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”制2

度常態(tài)化、長效化運行

一、推動1）加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，機關、鄉(xiāng)

全社會樹村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位100%建立專兼職相結合的

3

立法治意法治宣傳隊伍，社會化普法志愿者隊伍、社會團體有效

識(25分）運轉，形成“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡體系

2）設區(qū)市、縣（市、區(qū)）法治宣傳教育中心全部建成，

2、法治宣傳工

設區(qū)市、縣（市、區(qū)）法治文化陣地建成率100%，鎮(zhèn)（街）

作體系完備

法治文化陣地建成率100%、村（居）法治文化陣地建成2

率85%以上（法治文化陣地建設按照DB32/T3672—2019

的要求）

3）媒體公益普法制度健全，新媒體技術在普法中充分

1

發(fā)揮運用

1）深入開展“法護人生”行動，群眾法治宣傳產品需

求和供給渠道暢通，互動型服務型創(chuàng)新型法治宣傳教育

2

3、法治宣傳教模式有效運行，有接受教育能力的公民每年接受不同形

育深入開展式的法治宣傳教育兩次以上

2）“法律六進”進一步深化和拓展，形成法律進機關、

2

進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的長效機制

3

DB32/T3835-2020

表A.1（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標分值得分

3）群眾性法治文化活動經常開展，村（居）基層村居

基層法治文化活動經常開展，每年開展有規(guī)模有影響的2

法治文化活動四次以上

4）積極探索建立法治社會誠信體系，守法誠信得到褒

獎，違法失信行為受到懲戒，法治政府誠信起到示范作1

用，社會誠信理念進一步確立

1）領導干部、公務員運用法治思維、法治方式能力不

斷增強，不發(fā)生侵害群眾合法正當權益的有重大影響的

1

事件，行政復議、行政訴訟在糾正違法和不當行政行為

中的作用更加明顯

2）全民法治素養(yǎng)和道德素質明顯提升，青少年違法犯

4、法治宣傳教1

罪率、刑事案件發(fā)案率呈下降趨勢

育效果明顯

3）全民規(guī)則意識、契約精神得到有效強化，民事判決

1

執(zhí)結率逐年上升

4）積極探索建立法治社會誠信體系，守法誠信得到褒

獎，違法失信行為受到懲戒，法治政府誠信起到示范作1

用，法治社會誠信理念進一步確立

1）加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，

立體化、法治化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系健

全完善，以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，健全基層

綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各2

層次利益訴求，流動人口、特殊人群服務管理制度健全

落實，刑釋人員、社區(qū)服刑人員重新犯罪不超過控制指

標，努力打造共建共治共享的社會治理格局

二、推進

1、加強系統(tǒng)治2）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基層民主法治建設不斷推

多層次多

理、依法治理、進，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層

領域依法

綜合治理、源治理體系不斷健全，村民委員會依法自治達標率98%以

治理（17

頭治理上，居民委員會依法自治達標率98%以上，省級民主法2

分)

治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到45%以上，并積極探索崇

德尚法新型村(社區(qū))建設（民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)

建按照DB32/T3671—2019的要求）

3）開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，深化基層組織和

部門、行業(yè)依法治理，基層法治機構覆蓋率100%，基

2

層法治隊伍健全，村（居）民參加村（居）委會選舉比

率達90%

4

DB32/T3835-2020

表A.1（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標分值得分

4）市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會

規(guī)范制定程序合法、內容合規(guī)；有效解決內部公共事務，2

社會組織有效運行

1）人民團體和社會組織建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)

劃，社會組織黨組織應建已建率100%，社會組織發(fā)展

2

達到省定標準，行業(yè)協(xié)會與政府部門在人員、經費、辦

公場所、職能等方面基本脫鉤

2）“政社互動”“政民互動”全面推行，社會組織服

2、推進社會共

務項目納入政府購買服務內容，參與社會事務、維護公

建共治共享2

共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪

的機制和制度化渠道進一步暢通

3）行業(yè)協(xié)會商會類社會組織行業(yè)自律（管理、監(jiān)督）、

專業(yè)服務等功能作用發(fā)揮，切實履行對其成員行為引2

導、規(guī)則約束、權益維護等的相關責任

3、妥善處置涉1）民族事務依法管理，各項民族政策落實，民族關系

1

及民族、宗教等和睦融洽

因素的社會問2）各項宗教政策落實，管理服務到位，宗教信仰的正

2

題面積極作用得到發(fā)揮，非法宗教活動徹底取締

1）建成公共法律服務實體工作平臺，設區(qū)市、縣(市、

區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級公共法律服務中心和村(社區(qū))司法

行政服務站建成率100%，一村（社區(qū)）一法律顧問全

覆蓋，形成城市半小時、農村一小時公共法律服務圈（社

區(qū)法律服務按照GB/T20647.5要求，縣(市、區(qū))公共法

2

律服務中心工作按照DB32/T3245—2017要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

三、建設

道）公共法律服務中心工作按照DB32/T《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

完備的法

公共法律服務中心工作指南》要求，政府法律顧問服務

律服務體

按照DB32/T3670—2019要求，村（社區(qū)）法律顧問服

系（24.5

1、推進覆蓋城務按照DB32/T3673—2019要求）

分）

鄉(xiāng)居民的公共2）以律師、公證、基層法律服務、法律援助、人民調

法律服務體系解、司法鑒定等職能為主體，形成完善的公共法律服務2

建設的核心業(yè)務和產品體系

3）法律服務隊伍建設得到有效加強，執(zhí)業(yè)水平不斷提

高。每萬人口律師、公證、基層法律服務等專業(yè)法律服2

務人員數(shù)逐年增加

4）公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺融合發(fā)展，服

務質量不斷提升（村（社區(qū)）法律顧問微信平臺按照

DB32/T《村（社區(qū)）法律顧問微信平臺建設指南》

2

“12348”司法行政服務熱線工作規(guī)范要求建設，

“12348”司法行政服務熱線工作按照DB32/T《“12348”

司法行政服務熱線工作規(guī)范》要求）

5

DB32/T3835-2020

表A.1（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標分值得分

5）政府購買公共法律服務機制建成，將公共法律服務

體系建設納入地方經濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，將公共法律

服務納入基本公共服務均等化建設內容，納入政府為民2

辦實事項目，將公共法律服務項目納入財政預算和政府

采購目錄，實現(xiàn)財政保障水平動態(tài)增長

6）法律服務人員執(zhí)業(yè)權利得到充分保障，執(zhí)業(yè)監(jiān)管規(guī)

1

范有效

7）建立完善人民陪審員、人民監(jiān)督員選任機制，進一

1

步拓寬人民群眾參與司法的渠道

1）法律援助服務范圍不斷擴大，每萬人獲得援助率達

萬分之十；刑事法律援助辯護率逐步提高，法律援助辦

2

2、法律援助制案質量穩(wěn)步提升（案件辦理質量評估按照DB32/T

度健全，司法3244—2017要求）

救助體系完善2）健全司法救助體系，做到應援盡援、應助盡助2

3）受援群眾對法律援助的滿意率達80%以上（以第三

1.5

方機構的評估為準）

3、推進律師、1）法律服務機構規(guī)范化、規(guī)?；I(yè)化、品牌化發(fā)

2

公證、基層法展，法律服務行業(yè)公信力和服務能力明顯提升

律服務業(yè)發(fā)展2）城鄉(xiāng)區(qū)域法律服務資源統(tǒng)籌發(fā)展1

1）司法鑒定管理機構體系健全，管理規(guī)定體系完善1

4、健全統(tǒng)一司2）司法鑒定機構建立并運行質量管理體系比例達98%

1

法鑒定管理體以上

制3）司法鑒定機構能力驗證通過率不斷提高1

4）司法鑒定機構五星級誠信等級比例超過98%1

1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）人民調解委員會建成覆蓋率

100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會規(guī)范化達標率100%，

2

村（社區(qū)）人民調解委員會規(guī)范化達標率95%以上（人

1、化解矛盾糾民調解委員會建設按照DB32\T****要求）

四、健全紛組織網(wǎng)絡體2）在矛盾糾紛多發(fā)行業(yè)、領域普遍建立專業(yè)性、行業(yè)

依法維權系健全性人民調解組織，專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織規(guī)范化1.5

和化解糾達標率90%以上

紛機制3）人民調解協(xié)會建設進一步加強，自我管理、自我服

1.5

（27.5務功能進一步強化

分）1）堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，創(chuàng)新方式方法，構建網(wǎng)

2

2、社會矛盾糾格化矛盾糾紛排查機制

紛預防化解機2）省、市、縣（市、區(qū)）三級堅持矛盾糾紛每月分析

制健全研判制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及專業(yè)、行業(yè)人民調解組織注重對重大1

典型個案的剖析

6

DB32/T3835-2020

表A.1（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標分值得分

3）建立重大矛盾糾紛領導包案化解制度0.5

4）社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、

1

救濟救助機制健全完善，相關渠道暢通

5）社會矛盾糾紛調處成功率90%以上0.5

6）民轉刑命案在命案總量中占比明顯下降0.5

7）人民群眾對調解工作的滿意度達98%以上1

1）推進公調對接，公安派出所、交警大、中隊全面推

2

行派駐制人民調解工作室

2）市縣兩級法院人民調解工作室建設全覆蓋，訴調對

3、完善多元化1

接規(guī)范和深化

糾紛解決機

3）勞動爭議、物業(yè)、醫(yī)療、道路交通、消費等糾紛調

制，構建人民2

解規(guī)范

調解、行政調

4）工會、婦聯(lián)等群團組織在化解矛盾糾紛中的作用充

解、司法調解2

分發(fā)揮

聯(lián)動工作體系

5）調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜

1

接、相互協(xié)調

6）仲裁制度完善、公信力提高1

1）信訪法治化的要求基本落實，保障群眾合法訴求依

照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結果。進京違法上訪1

4、信訪納入法比率下降

治化軌道2）認真落實涉法涉訴信訪終結案件后續(xù)管理工作，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）黨委政府和基層組織做好教育疏導、幫扶救1

助、包保穩(wěn)控、矛盾化解等工作

1）國家人民調解法和省人民調解條例認真貫徹落實，

人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費、人民調

5、建立健全在2

解員補貼經費和專職調解員聘任經費納入當?shù)刎斦A

維護群眾利益

算

中具有重大作

2）調解矛盾糾紛個案補貼和獎勵制度全面建立2

用的制度體系

3）人民調解協(xié)議的法律效力進一步強化，為當事人申

1

請司法確認創(chuàng)造條件

五、法治

1）公眾安全感達到95%以上3

社會建設

社會認可度

社會評價

）人民群眾對法治建設滿意度達以上

（6分）290%3

總計

7

DB32/T3835-2020

參?考?文?獻

[1]中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》

[2]《中華人民共和國人民調解法》

[3]《法律援助條例》

[4]《司法鑒定人管理辦法》

[5]江蘇省委、省政府印發(fā)的《江蘇省貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2015—2020年）>實施方案》

[6]《江蘇省法治政府建設考核評價辦法》

[7]《江蘇省人民調解條例》

[8]《江蘇省法律援助條例》

[9]《江蘇省司法鑒定管理條例》

[10]《江蘇省法制宣傳教育條例》

[11]《江蘇省法治政府建設指標體系》

[12]《江蘇省法治社會建設指標體系（試行）》

___________________

8

DB32/T3835-2020

目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3評價目的.........................................................................................................................................................1

4評價人員.........................................................................................................................................................1

5評價程序.........................................................................................................................................................1

6評價內容.........................................................................................................................................................2

7評價方式.........................................................................................................................................................2

8評價結果運用.................................................................................................................................................2

附錄A（規(guī)范性附錄）江蘇法治社會建設水平評價表...............................................................................3

參考文獻...............................................................................................................................................................8

I

DB32/T3835-2020

法治社會建設水平評價指南

1范圍

本標準給出了法治社會建設水平的評價目的、評價人員、評價程序、評價內容、評價方式以及評價

結果運用的指導和建議。

本標準適用于法治社會建設水平的評價工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T20647.5社區(qū)服務指南第5部分:法律服務

DB32/T3244—2017法律援助案件質量評估規(guī)范

DB32/T3245—2017縣(市、區(qū))公共法律服務中心工作指南

DB32/T3669—2019人民調解委員會建設規(guī)范

DB32/T3670—2019律師政府法律顧問服務導則

DB32/T3672—2019法治文化示范點建設指南

DB32/T3673—2019村（社區(qū)）法律顧問服務導則

DB32/T****以案釋法制度實施工作指南

DB32/T****鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務中心工作指南

DB32/T****村（社區(qū)）法律顧問微信平臺建設指南

DB32/T****“12348”司法行政服務熱線工作規(guī)范

3評價目的

考核各級黨委和政府完善法治社會建設監(jiān)督和管理體制，促進法治社會建設工作規(guī)范化發(fā)展的情

況。

4評價人員

評價人員應為從事法治社會建設研究的專家學者或具備豐富法治社會建設管理和實務工作經驗的

依法治理、司法行政等政法機關工作人員。

5評價程序

評價程序如下：

a)成立評價領導小組，制定評價工作方案，確定評價對象、范圍、評價方式和評分方法等；

b)成立評價小組，確定評價人員；

1

DB32/T3835-2020

c)組織評價人員進行培訓學習，培訓內容包括評價方案、評價人員職責、評價程序和內容等；

d)開展評價工作，對評價對象的法治社會建設水平進行評分并評定等級；

e)撰寫評價報告，報告主要包括以下內容：

1)基本情況，包括評價時間、地點、人員、評價對象基本情況、評價方法等；

2)法治社會建設過程中存在的主要問題或普遍性問題、原因分析及改進措施；

3)評價工作中應發(fā)揚或推廣的內容；

4)對法治社會建設水平管理、提升和評價工作的建議和意見。

f)在一定范圍內通報評價結果，公布評價報告。

6評價內容

評價內容包括推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、

健全依法維權和化解糾紛機制、法治社會建設社會評價等法治社會建設5個一級指標、17個二級指標、

63個三級指標，見附錄A。

7評價方式

7.1通過聽取匯報、查閱資料、登錄工作平臺、現(xiàn)場調查等方式進行。

7.2以評價的組織機構劃分，可采取以下方式：

a)本級機關對本地區(qū)組織開展法治社會建設的情況進行自評；

b)上一級機關委托第三方法治社會建設研究機構或專家學者對下一級機關組織開展法治社會建

設的情況進行監(jiān)督檢查和評價評估；或委托下一級機關進行監(jiān)督檢查和評估。

7.3按照附錄A給出的指標進行逐項評分，各項評分累計相加的最終得分即為最后得分。根據(jù)得分評

定等級，由高到低依次分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

8評價結果運用

評價結果可用于：

a)為審查法治宣傳、依法治理、法律服務、依法行政等法治社會建設從業(yè)人員履行職責情況提供

依據(jù)；

b)為上一級機關評價轄區(qū)內下一級機關組織開展法治社會建設的情況提供依據(jù)；

c)為黨委政府評價所轄行政區(qū)域法治社會建設情況提供依據(jù)；

d)其他可使用評價結果的情形。

2

DB32/T3835-2020

AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

江蘇法治社會建設水平評價表

表A.1江蘇法治社會建設水平評價表

一級指標二級指標三級指標分值得分

1）“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共

管、全社會共同參與”的領導體制和工作機制進一步加

1.5

強，黨委、政府的屬地管理責任、各單位的屬人管理責

任落實到位，“大普法”格局鞏固完善

2）法治宣傳教育滲透融入社會生活各個方面，納入黨

委政府綜合績效考核、國民教育體系及精神文明創(chuàng)建內

1、法治宣傳教1.5

容，各級各類學校按國家規(guī)定開設法治課程，法治宣傳

育機制健全

在文明城市創(chuàng)建測評體系中權重有較大增長

3）黨委、政府出臺國家機關“誰執(zhí)法誰普法”“誰主

3

管誰普法”“誰服務誰普法”意見并得到有效落實

4）按照DB32/T《以案釋法制度實施工作指南》的要求，

法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”制2

度常態(tài)化、長效化運行

一、推動1）加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，機關、鄉(xiāng)

全社會樹村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位100%建立專兼職相結合的

3

立法治意法治宣傳隊伍，社會化普法志愿者隊伍、社會團體有效

識(25分）運轉，形成“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡體系

2）設區(qū)市、縣（市、區(qū)）法治宣傳教育中心全部建成，

2、法治宣傳工

設區(qū)市、縣（市、區(qū)）法治文化陣地建成率100%，鎮(zhèn)（街）

作體系完備

法治文化陣地建成率100%、村（居）法治文化陣地建成2

率85%以上（法治文化陣地建設按照DB32/T3672—2019

的要求）

3）媒體公益普法制度健全，新媒體技術在普法中充分

1

發(fā)揮運用

1）深入開展“法護人生”行動，群眾法治宣傳產品需

求和供給渠道暢通，互動型服務型創(chuàng)新型法治宣傳教育

2

3、法治宣傳教模式有效運行，有接受教育能力的公民每年接受不同形

育深入開展式的法治宣傳教育兩次以上

2）“法律六進”進一步深化和拓展，形成法律進機關、

2

進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的長效機制

3

DB32/T3835-2020

表A.1（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標分值得分

3）群眾性法治文化活動經常開展，村（居）基層村居

基層法治文化活動經常開展，每年開展有規(guī)模有影響的2

法治文化活動四次以上

4）積極探索建立法治社會誠信體系，守法誠信得到褒

獎，違法失信行為受到懲戒，法治政府誠信起到示范作1

用，社會誠信理念進一步確立

1）領導干部、公務員運用法治思維、法治方式能力不

斷增強，不發(fā)生侵害群眾合法正當權益的有重大影響的

1

事件，行政復議、行政訴訟在糾正違法和不當行政行為

中的作用更加明顯

2）全民法治素養(yǎng)和道德素質明顯提升，青少年違法犯

4、法治宣傳教1

罪率、刑事案件發(fā)案率呈下降趨勢

育效果明顯

3）全民規(guī)則意識、契約精神得到有效強化，民事判決

1

執(zhí)結率逐年上升

4）積極探索建立法治社會誠信體系，守法誠信得到褒

獎，違法失信行為受到懲戒，法治政府誠信起到示范作1

用，法治社會誠信理念進一步確立

1）加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，

立體化、法治化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系健

全完善，以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，健全基層

綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各2

層次利益訴求，流動人口、特殊人群服務管理制度健全

落實，刑釋人員、社區(qū)服刑人員重新犯罪不超過控制指

標，努力打造共建共治共享的社會治理格局

二、推進

1、加強系統(tǒng)治2）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基層民主法治建設不斷推

多層次多

理、依法治理、進，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層

領域依法

綜合治理、源治理體系不斷健全，村民委員會依法自治達標率98%以

治理（17

頭治理上，居民委員會依法自治達標率98%以上，省級民主法2

分)

治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到45%以上，并積極探索崇

德尚法新型村(社區(qū))建設（民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)

建按照DB32/T3671—2019的要求）

3）開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，深化基層組織和

部門、行業(yè)依法治理，基層法治機構覆蓋率100%，基

2

層法治隊伍健全，村（居）民參加村（居）委會選舉比

率達90%

4

DB32/T3835-2020

表A.1（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標分值得分

4）市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會

規(guī)范制定程序合法、內容合規(guī)；有效解決內部公共事務，2

社會組織有效運行

1）人民團體和社會組織建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)

劃，社會組織黨組織應建已建率